2021版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 專題十六 歷史上重大改革回眸 2 第47講 近現(xiàn)代歷史上的改革練習(xí) 人民版

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1、第47講 近現(xiàn)代歷史上的改革 [跟蹤練·能力提升] 1．(2020·無錫一模) 材料一　農(nóng)奴解放使得俄國向資本主義經(jīng)濟(jì)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。一些貴族和具有進(jìn)取心的農(nóng)民開始嘗試現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，種植新的作物，還有更多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)離開村社來到迅速發(fā)展的工業(yè)化城市，謀生會更為容易。……在接下來的幾十年中，俄國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了極大提升……在1880年至1914年間的大部分時(shí)候，俄國都是最大的食品出口國。 ——弗蘭克·薩克雷、約翰·芬德林主編 《世界大歷史：1799～1900》 材料二　1873年日本政府發(fā)布“地稅改革法令”，規(guī)定：凡土地持有者均要交納地稅，地稅的稅率應(yīng)為土地價(jià)格的3%，不因年景的豐

2、歉有所增減，地稅一律用現(xiàn)金繳納，而不以產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)為轉(zhuǎn)移。土地價(jià)格由政府規(guī)定，而政府規(guī)定的價(jià)格很高，甚至與幕府時(shí)代的封建地租不相上下?！恋爻钟姓叱囟愅猓€要交納村費(fèi)(地價(jià)的1%)，地稅加村費(fèi)，相當(dāng)于土地持有者每年收獲量的34%……農(nóng)村佃農(nóng)數(shù)量大量增加，而新興的地主則將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到廣大佃農(nóng)身上，佃農(nóng)每年勞動(dòng)果實(shí)近70%被政府和地主奪去。 ——摘自劉祚昌、王覺非主編《世界通史》 (1)概括材料一中作者關(guān)于1861年改革的觀點(diǎn)。并據(jù)材料一論證此觀點(diǎn)。 (2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析明治政府地稅改革的影響。 (3)綜合上述兩國農(nóng)業(yè)政策的材料，談?wù)勀愕恼J(rèn)識。 解析：(1)第一小問

3、觀點(diǎn)，據(jù)材料一“農(nóng)奴解放使得俄國向資本主義經(jīng)濟(jì)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步”得出俄國農(nóng)奴制改革推動(dòng)了俄國資本主義的發(fā)展。第二小問論證，據(jù)材料一，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、商品化以及提供自由勞動(dòng)力方面論證。 (2)據(jù)材料二，從對政府、資本主義發(fā)展、農(nóng)民的影響等角度分析概括。 (3)對比日俄改革的具體措施分析即可。 答案：(1)觀點(diǎn)：俄國農(nóng)奴制改革推動(dòng)了俄國資本主義的發(fā)展。論證：促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；為工業(yè)發(fā)展提供自由勞動(dòng)力；農(nóng)產(chǎn)品商品化，有利于資本主義發(fā)展。 (2)影響：政府財(cái)政增加；為資本主義發(fā)展提供資金、原料、市場、勞動(dòng)力；農(nóng)民負(fù)擔(dān)重；農(nóng)民貧困，國內(nèi)市場小，刺激日本對外侵略。(任答三點(diǎn)，言之有理即可) (3)認(rèn)

4、識：政策的調(diào)整要符合國情；生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整要適應(yīng)生產(chǎn)力；關(guān)注民生。(任答兩點(diǎn)，言之有理即可) 2．(2020·南寧一模) 材料　中國現(xiàn)代外交體制是清政府從西方移植過來的，它的最初建立更多的是一種無奈的選擇。這種體制從一開始就顯示出傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性雜糅的先天缺陷，在長達(dá)近四十年的時(shí)間里，清政府對它的變革也僅僅限于局部調(diào)整。然而，這種情況在清末新政時(shí)期發(fā)生了根本變化。庚子慘敗使頑固守舊勢力遭受了致命打擊，為洋務(wù)派重新進(jìn)入權(quán)力核心提供了契機(jī)。他們大膽地舉起了效法西方、進(jìn)行變革的大旗，他們的變革決心不單單是一種迎合，更多的是真實(shí)意圖的表露。清末新政時(shí)期，外交體制的變革主要取得了以下成就：第一，設(shè)立外務(wù)部

5、，這是中國外交史上具有現(xiàn)代西方外交部性質(zhì)的第一個(gè)專門的常設(shè)國家機(jī)構(gòu)。第二，制定一系列新的規(guī)章，嚴(yán)格了出使大臣及使館參隨人員的選用標(biāo)準(zhǔn)，形成了一套有效的出使經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。第三，完成了國歌的創(chuàng)制，完善了寶星(勤章)制度，結(jié)束了中外有關(guān)覲見禮儀的爭論，完成了中國標(biāo)志性外交禮儀和儀式性外交禮儀的制度化。第四，通過創(chuàng)制地方交涉使制度，消除了舊有外交體制中地方外交機(jī)構(gòu)渙散無序的弊端。第五，開設(shè)了中國第一個(gè)外交人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——儲才館。 ——摘編自崔軍偉《試析清末新政時(shí)期外交 體制變革的有利因素》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出清末新政時(shí)期中國外交體制的主要變化。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識

6、，評價(jià)清末新政時(shí)期中國外交改革的影響。 解析：(1)以第二個(gè)句號為界將材料分為兩部分，對比兩部分的變化概括即可。 (2)根據(jù)材料“消除了舊有外交體制中地方外交機(jī)構(gòu)渙散無序的弊端”“開設(shè)了中國第一個(gè)外交人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“他們大膽地舉起了效法西方、進(jìn)行變革的大旗”并結(jié)合所學(xué)外交近代化的相關(guān)知識概括回答。 答案：(1)主要變化：由局部調(diào)整到全面變革；變革由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)；由固守傳統(tǒng)到注重對舊機(jī)制的割舍與新體制的創(chuàng)建。 (2)影響：有利于推動(dòng)晚清外交體制的規(guī)范化和制度化；有利于外交人才的培養(yǎng)和素養(yǎng)的提高；豐富了以主權(quán)國家為中心的現(xiàn)代外交體制，推動(dòng)了外交體制的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；一定程度上順應(yīng)了時(shí)代潮流；不能

7、從根本上改變中國屈辱的局面。(答出其中三點(diǎn)即可) 3．(2020·青島二模) 材料　尊老養(yǎng)老是中國千百年來的傳統(tǒng)美德?！抖Y記·禮運(yùn)》提出：“大道之行也，天下為公?！嗜瞬华?dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)……”民國初年，受西方觀念的影響，人們開始重新考量帶有傳統(tǒng)色彩的養(yǎng)老觀，養(yǎng)老實(shí)踐開始從傳統(tǒng)的道德義務(wù)向制度義務(wù)轉(zhuǎn)變，救養(yǎng)主體從家庭和宗族向社會力量轉(zhuǎn)移。民國十七年，上海頒布了《職工退職待遇暫行辦法》，規(guī)定工人年滿 50歲、公務(wù)人員年滿60歲退休時(shí)，由雇主發(fā)給養(yǎng)老費(fèi)，按勞動(dòng)時(shí)間的長短計(jì)算。民國三十二年，國民政府公布了《公務(wù)員退休法》，對公務(wù)

8、員領(lǐng)取退休金的具體情形(七種)作了詳細(xì)規(guī)定…… ——摘編自《中國人養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變與思考》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析民國時(shí)期養(yǎng)老制度改革的社會背景。 (2)根據(jù)材料，概括民國時(shí)期養(yǎng)老制度的特點(diǎn)。 解析：(1)根據(jù)材料“民國初年，受西方觀念的影響”“養(yǎng)老實(shí)踐開始從傳統(tǒng)的道德義務(wù)向制度義務(wù)轉(zhuǎn)變”“民國三十二年，國民政府公布了《公務(wù)員退休法》”，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面分析。(2)根據(jù)材料，從尊老傳統(tǒng)、政府、養(yǎng)老觀念的推廣等角度概括。 答案：(1)背景：西方文化的沖擊；從晚清到民國社會轉(zhuǎn)型的推動(dòng)；新文化運(yùn)動(dòng)的影響；民國政府的政策探索；等等。 (2)特點(diǎn)：受傳統(tǒng)尊老文化的影響；注

9、重道德義務(wù)；把養(yǎng)老觀念由家庭推廣到社會；政府重視養(yǎng)老；養(yǎng)老制度有一定的立法保障；等等。 4．(2020·廈門二模) 材料　19世紀(jì)70年代以前，英國政府主要征收關(guān)稅、消費(fèi)稅等間接稅(轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)的稅收)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英國倫敦1%的人口擁有55%的國民財(cái)富，而33%的人口生活在貧困線下，采礦、紡織等行業(yè)失業(yè)率不斷上升。為此，英國政府實(shí)施稅制改革，規(guī)定對所得稅、遺產(chǎn)稅等直接稅采取累進(jìn)征收原則，財(cái)產(chǎn)越多，稅率越高。1909年，“人民預(yù)算案”提出，向富有者開征土地稅等新稅種以扶助貧者，上下兩院對此分歧嚴(yán)重，一度引發(fā)憲政危機(jī)。預(yù)算案最終獲得通過，政府得以應(yīng)用征稅和開支的權(quán)力，較平均地分配

10、國民收入，這被視為“英國稅制現(xiàn)代化的標(biāo)志”“上院財(cái)政權(quán)力喪失的標(biāo)志”。1911～1912年政府財(cái)政盈余高達(dá)六百多萬英鎊，1913年英國直接稅所占比重高達(dá)57.6%。 ——摘編自滕淑娜、顧鑾齋《論19世紀(jì)末20世紀(jì)初 英國“建設(shè)性稅制”改革》 (1)根據(jù)材料，概括19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國新稅制的特點(diǎn)。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國稅制改革的作用。 解析：(1)根據(jù)材料“英國政府實(shí)施稅制改革，規(guī)定對所得稅、遺產(chǎn)稅等直接稅采取累進(jìn)征收原則，財(cái)產(chǎn)越多，稅率越高”“向富有者開征土地稅等新稅種以扶助貧者”分析概括。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，從稅收制度的完善

11、、政府財(cái)政收入的增加、代議制的發(fā)展等角度分析。 答案：(1)特點(diǎn)：增開新稅種；采用累進(jìn)征收原則；以征收直接稅為主；注重社會財(cái)富再分配，更趨公平公正。 (2)作用：逐漸完善英國的稅收制度，增加了政府財(cái)政收入；緩和了社會矛盾；促進(jìn)了代議制發(fā)展。 5．(2020·揭陽二模) 材料　1868年明治政府提出“文明開化”的改革口號，要求“破除舊來之陋習(xí)，求知識于世界”，確立了教育發(fā)展的總方向。 1872年文部省頒布第一個(gè)教育改革法令《學(xué)制》，《學(xué)制》主要模仿法國。提出普及小學(xué)教育，同時(shí)重視發(fā)展實(shí)業(yè)教育。 《學(xué)制》有許多內(nèi)容嚴(yán)重脫離日本的國情，致使就學(xué)率達(dá)不到預(yù)期指標(biāo)。1879年政府頒布了《

12、教育令》，《教育令》主要模仿美國，改變了《學(xué)制》所規(guī)定的劃一的中央集權(quán)體制，強(qiáng)調(diào)地方分權(quán)和尊重多樣性和自由主義。但在自由的名義下，政府的教育受到輕視，小學(xué)入學(xué)率反而下降，還出現(xiàn)教育內(nèi)容反動(dòng)的現(xiàn)象。 1880年政府頒布《改正教育令》，強(qiáng)化了町村設(shè)置小學(xué)的義務(wù)，嚴(yán)格了對就學(xué)義務(wù)的規(guī)定，加強(qiáng)了教育行政權(quán)，并將修身課提到各科之首，以強(qiáng)化“尊祖訓(xùn)、明忠孝、學(xué)孔道”的道德教育，初步確立了“和魂洋才”的教育立法指導(dǎo)思想。1885年又頒布一系列《學(xué)校令》，主要吸收了普魯士的國家主義教育思想，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“善良臣民”的道德教育。 1890年以天皇名義頒布《教育敕語》，規(guī)定日本的教育目的是教育臣民“重國憲”“

13、遵國法”“義勇奉公，以輔佐天壤無窮之皇運(yùn)”?！督逃氛Z》的頒布，標(biāo)志著明治維新以來的教育改革的完成。 (1)根據(jù)材料，概括日本明治時(shí)期教育改革的特點(diǎn)。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析日本教育改革的意義。 解析：(1)據(jù)材料，從重視向西方學(xué)習(xí)、從本國實(shí)際出發(fā)、重視初等教育、中央政府作用巨大等方面分析概括。 (2)積極方面可以從教育、經(jīng)濟(jì)、國家等層面來思考；消極方面從日本走上軍國主義道路方面思考。 答案：(1)特點(diǎn)：堅(jiān)持向西方學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢靈活地選擇學(xué)習(xí)的主要對象；從本國實(shí)際出發(fā)，確立了一套符合本國國情的教育制度；普及初等教育，重視發(fā)展實(shí)業(yè)教育；中央加強(qiáng)對教育的規(guī)劃和管理并強(qiáng)力推進(jìn)。

14、(言之成理即可) (2)意義：普及初等教育，提高了全體國民素質(zhì)；培養(yǎng)了一支適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的技術(shù)人才，使日本快速成為世界工業(yè)大國；建立一套強(qiáng)有力的教育系統(tǒng)，推動(dòng)日本的現(xiàn)代化；強(qiáng)化了天皇專制主義的道德教育和武士道精神，使日本走上軍國主義的道路，給世界帶來災(zāi)難。(言之成理即可) 6．(2020·濟(jì)南二模) 材料　中華人民共和國成立之初就建立起企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保險(xiǎn)費(fèi)用全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，并由企業(yè)直接支付給職工。改革開放以來，隨著企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行獨(dú)立核算、參與競爭，這一制度的弊端日益顯現(xiàn)，尤其是在離退休職工占比差別很大的新老企業(yè)之間。為此，從1984年開始，江蘇泰州、廣東東莞和遼寧黑山等少

15、數(shù)市縣政府自發(fā)設(shè)立退休費(fèi)用統(tǒng)籌管理委員會，負(fù)責(zé)按工資總額的一定比例向企業(yè)統(tǒng)一征收職工退休費(fèi)用，并統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑。這些嘗試實(shí)施效果較好，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。到1992年年底，全國95%以上的市縣參與實(shí)施，并且有福建、四川、北京、上海等十一省市實(shí)行了全省范圍的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一管理。這些改革舉措對企業(yè)職工和社會經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了重大影響。 ——摘編自賀耀敏等《六十年國事紀(jì)要》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括20世紀(jì)八九十年代企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的特點(diǎn)。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析20世紀(jì)八九十年代企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的影響。 解析：(1)由材料“中華人民共和國成立之初

16、”“改革開放以來”“從1984年開始”“到1992年年底”可知改革是循序漸進(jìn)地推進(jìn)的；由材料“全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)”到“設(shè)立退休費(fèi)用統(tǒng)籌管理委員會”可知企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納主體由企業(yè)變成社會(政府)；由材料“少數(shù)市縣政府自發(fā)設(shè)立”到“受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定”可知改革從由地方自發(fā)試點(diǎn)到中央肯定推廣；由材料“實(shí)行了全省范圍的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一管理”可知社會統(tǒng)籌范圍的擴(kuò)大。 (2)可以從20世紀(jì)八九十年代企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及的主體方面分析影響。 答案：(1)逐步推行，漸進(jìn)改革；由“企業(yè)保險(xiǎn)”到社會統(tǒng)籌(由企業(yè)負(fù)擔(dān)到政府主導(dǎo))；由地方自發(fā)試點(diǎn)到中央肯定推廣；由市縣統(tǒng)籌到省級統(tǒng)籌(或社會統(tǒng)籌范圍不斷擴(kuò)大)。 (2)提高了企業(yè)職工工作積極性；有利于社會穩(wěn)定；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 5