2019-2020學(xué)年高中歷史 第6單元 近代歐美資產(chǎn)階級(jí)的代議制 第18課 英國的君主立憲制學(xué)案 北師大版必修1
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1、第18課 英國的君主立憲制 課 程 標(biāo) 準(zhǔn) 素 養(yǎng) 解 讀 `1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)。 2.理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。 1.從時(shí)空觀念角度、綜合理解英國君主立憲制確立和完善的過程。 2.運(yùn)用史料實(shí)證和歷史解釋,通過史料推理、分析、認(rèn)識(shí)《權(quán)利法案》的頒布實(shí)現(xiàn)了英國從專制到民主,從人治到法治的偉大轉(zhuǎn)變。 3.從唯物史觀的角度認(rèn)識(shí),英國代議制的確立與完善其長期性和復(fù)雜性的背后是資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。 知識(shí)點(diǎn)一 《權(quán)利法案》與君主立憲制的建立 1.背景 (1)英國爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命,推翻了斯圖亞特王朝的封建君主專制統(tǒng)治。
2、 (2)斯圖亞特王朝復(fù)辟后,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益受到威脅。 (3)1688年政變后,威廉和瑪麗成為英國國王。 2.時(shí)間:1689年。 3.內(nèi)容 (1)國王未經(jīng)議會(huì)允許,不得終止法律的效力和征收賦稅。 (2)在和平時(shí)期國王不得征召和保持常備軍。 (3)議會(huì)必須定期召開,議員的選舉不受國王的干涉。 4.特點(diǎn):以明確的法律形式,限制國王的權(quán)力,保證議會(huì)的立法、財(cái)政等權(quán)力。 5.影響 (1)議會(huì)的權(quán)力超過國王的權(quán)力,國王實(shí)際上是一個(gè)“統(tǒng)而不治”的虛君,成為國家的象征。 (2)它的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著英國君主立憲制的確立。 [誤區(qū)警示] 不能認(rèn)為“光榮革命”是英國革命保守和不徹底的
3、表現(xiàn)。雖然它是“資產(chǎn)階級(jí)向其他階級(jí)妥協(xié)的結(jié)果”,但這是由資產(chǎn)階級(jí)的力量不足以完全清除封建勢力所決定的,這個(gè)結(jié)果是符合英國國情的。 [易混易錯(cuò)] (1)“光榮革命”只是為君主立憲制的確立提供了政治前提,但不是其確立的標(biāo)志;《權(quán)利法案》的頒布,使國王的權(quán)力受到了法律的制約,成為君主立憲制確立的標(biāo)志。 (2)《權(quán)利法案》并沒有最終確立君主立憲制,英王仍有較大的行政權(quán),可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣,但受到議會(huì)的制約。后來,隨著責(zé)任制內(nèi)閣的形成,英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國君主立憲制最終確立。 知識(shí)點(diǎn)二 責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1.起源:英國的內(nèi)閣由英國樞密院發(fā)展而來。 2.名稱由來:到17
4、世紀(jì)初,國王經(jīng)常在一個(gè)秘密的小房間里召集樞密院的部分親信,討論決定重大政務(wù),被稱為“內(nèi)閣”會(huì)議。 3.形成 (1)1688年政變后,議會(huì)的主權(quán)地位確立。 (2)喬治一世繼位后,英國開始形成責(zé)任制內(nèi)閣。 (3)19世紀(jì)中期,議會(huì)、內(nèi)閣的職能和制度進(jìn)一步完善,責(zé)任制內(nèi)閣最終形成。 [概念辨析] 責(zé)任制內(nèi)閣 內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政體形式,與總統(tǒng)制相對(duì)。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征,故又稱責(zé)任制內(nèi)閣、議會(huì)內(nèi)閣制。責(zé)任制內(nèi)閣是英國君主立憲制的核心。 知識(shí)點(diǎn)三 英國君主立憲制的特點(diǎn) 1.特點(diǎn) (1)英國的君主立憲制是將君主制、貴族制和民主制融為一體的混合物
5、。 (2)實(shí)行三權(quán)分立,權(quán)力制衡,以保障資產(chǎn)階級(jí)民主政治的貫徹執(zhí)行。 國王 名義上是國家的世襲元首、政府首腦、法院首領(lǐng)、國家武裝部隊(duì)總司令,還是英國國教的世俗領(lǐng)袖 議會(huì) 英國的權(quán)力重心在議會(huì),議會(huì)是國家的真正統(tǒng)治者,議會(huì)擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)行政的監(jiān)督權(quán) 內(nèi)閣 是國家最高行政機(jī)關(guān),行使行政權(quán),內(nèi)閣首相是政府的首腦,由國王任命議會(huì)多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任,他名義上對(duì)國王負(fù)責(zé),實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 司法 由首相提名并由國王批準(zhǔn)任命的大法官和檢察長主管司法行政,議會(huì)上院行使最高上訴法院的職權(quán) 2.影響 (1)資產(chǎn)階級(jí)政黨為了獲得議會(huì)的多數(shù)席位,進(jìn)而控制內(nèi)閣,展開激烈斗爭。 (2)資產(chǎn)階
6、級(jí)議會(huì)的政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。 [輕巧識(shí)記] 用“一、二、三”概括英國君主立憲制的確立與發(fā)展 一條主線:議會(huì)權(quán)力的不斷擴(kuò)大(即代議制的確立、發(fā)展、完善)。 二個(gè)趨勢:國王權(quán)力逐漸被削弱,議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。 三個(gè)轉(zhuǎn)移:立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)到議會(huì);行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)到內(nèi)閣;政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí),并下移到公民。 英國“光榮革命”和《權(quán)利法案》 史料一 英國“光榮革命”(實(shí)際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設(shè)計(jì)。它在一個(gè)有長期專制傳統(tǒng)的國家中找到了一個(gè)擺脫革命與專制的循環(huán),能有效地控制“控制者”的辦法。 ——楊小凱《中國政治隨想錄》 [解讀] 抓住關(guān)鍵
7、信息“長期專制傳統(tǒng)”,采取逆向思維,推理出對(duì)國王權(quán)力的限制。 [思考] 史料一中作者推崇的“控制‘控制者’”的辦法是什么? 提示:制定《權(quán)利法案》,以法律的形式對(duì)國王的權(quán)力進(jìn)行明確的制約。 史料二 有歷史學(xué)家說,這場革命是“幸福和光榮的革命,這是英國人的好運(yùn),從專制過渡到憲政是通過沒有流血的方式進(jìn)行的”。 ——趙立行《歐洲文明史講稿》 [解讀] 根據(jù)關(guān)鍵信息“從專制過渡到憲政”,從政治、經(jīng)濟(jì)等方面提煉信息。 [思考] 結(jié)合史料二和所學(xué)知識(shí),簡要說明這場“幸福和光榮的革命”的歷史作用。 提示:“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治;為英國君主立憲制的確定奠定了基礎(chǔ);使英國走上了資本
8、主義發(fā)展道路。 對(duì)英國“光榮革命”的評(píng)價(jià) 1.從客觀上看,“光榮革命”在英國歷史上開啟了一個(gè)長期穩(wěn)定的時(shí)期,為資本主義的順利發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,為18世紀(jì)的工業(yè)革命準(zhǔn)備了條件。 2.“光榮革命”建立的君主立憲制符合英國的國情。英國的君主立憲制有很大的靈活性,在不斷的調(diào)整中,資產(chǎn)階級(jí)鞏固了自己的統(tǒng)治。 3.“光榮革命”把王位賦予威廉和瑪麗,打破了“君權(quán)神授”的迷信,為限制君權(quán)奠定了思想基礎(chǔ)。這些都促進(jìn)了英國社會(huì)的進(jìn)步。 英國君主立憲制的特點(diǎn)及作用 史料一 任何行政官員都不應(yīng)根據(jù)人民的選舉來任命。議會(huì)中掌握著多數(shù)的政黨通常將任命它自己的領(lǐng)袖①;各大臣自然均由為首的大臣選任②;而
9、為首的大臣本人,盡管實(shí)際上由議會(huì)指定,但在一個(gè)王國政府則應(yīng)正式地由國王任命③。 ——摘編自[英]約翰·密爾《代議制政府》 [解讀] 由①③處信息體現(xiàn)出首相的任命方式和權(quán)力;②處信息體現(xiàn)出內(nèi)閣成員的任命方式。 [思考] 結(jié)合英國責(zé)任內(nèi)閣制,指出史料二中密爾設(shè)計(jì)的任命行政官員的特點(diǎn)。 提示:議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相;首相提名內(nèi)閣成員即各部大臣;首相由國王任命,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 史料二 英國人最早發(fā)明了君主立憲政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)加以制約,對(duì)政府權(quán)力加以限制。英國是世界上最老資格的憲政國家,英國的憲政經(jīng)驗(yàn)是最具示范意義的。 ——錢乘旦《英國式道路》 [解讀]
10、 以“又”為標(biāo)志進(jìn)行分層,從被統(tǒng)治者和統(tǒng)治者兩方面概括即可。 [思考] 根據(jù)史料二,分析英國君主立憲制對(duì)英國社會(huì)的影響。 提示:有效地緩和了英國國內(nèi)政治矛盾,有利于英國社會(huì)穩(wěn)定。 英國君主立憲制的特點(diǎn)及作用 1.特點(diǎn) (1)國王“統(tǒng)而不治”:國王是國家元首、武裝部隊(duì)總司令和國教世襲領(lǐng)袖。但是國王沒有實(shí)權(quán),只是最高權(quán)力的象征。 (2)議會(huì)權(quán)力至上:國家的權(quán)力中心在議會(huì)。議會(huì)是國家的最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)。 (3)內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé):內(nèi)閣掌握行政權(quán),法律上賦予國王的權(quán)力都由內(nèi)閣和議會(huì)行使。內(nèi)閣必須從議會(huì)中產(chǎn)生,通常由議會(huì)中的多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖組閣,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),君主只履行
11、任命手續(xù)。 2.作用 (1)英國的統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治,英國議會(huì)從此進(jìn)入長期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。 (2)為世界上很多國家樹立了一種資產(chǎn)階級(jí)民主政治的模式,不少國家后來都采取了這一模式。 英國責(zé)任制內(nèi)閣的特點(diǎn) 1.內(nèi)閣首相通常由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,并提請國王任命,組成內(nèi)閣。首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。 2.國家元首(君主)名義上代表國家,但并無實(shí)際行政權(quán)力,由內(nèi)閣代表國家元首對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)。 3.內(nèi)閣接受議會(huì)的監(jiān)督,定期向議會(huì)報(bào)告工作。 4.在大政方針上閣員保持一致并集體負(fù)責(zé),即內(nèi)閣大臣與首相共進(jìn)退。
12、 5.首相控制內(nèi)閣,且是下議院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。這就使立法機(jī)構(gòu)得以控制行政機(jī)構(gòu),有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。 [課堂小結(jié)] 時(shí) 空 坐 標(biāo) 答 題 術(shù) 語 1.英國通過“光榮革命”確立了君主立憲政體;君主立憲制確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度,有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的民主,避免獨(dú)裁統(tǒng)治。 2.責(zé)任制內(nèi)閣是君主立憲制的核心,內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣。 3.英國君主立憲制的特點(diǎn)是議會(huì)權(quán)力至上,君主“統(tǒng)而不治”。 1.1688年,英國發(fā)生了“女婿接替岳父王位”的歷史事件。該事件的意義有( ) A.推翻了英國的君主統(tǒng)治 B.確立了內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的原則 C.改變
13、了國王權(quán)力的來源 D.結(jié)束了克倫威爾軍事獨(dú)裁統(tǒng)治 C [根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知,這次歷史事件是1688年的“光榮革命”,其為君主立憲制的確立提供了前提,國王權(quán)力由“君權(quán)神授”到議會(huì)賦予,所以C項(xiàng)正確。] 2.下圖所示的漫畫反映了英國君主立憲制的特點(diǎn)是( ) A.“君權(quán)神授” B.內(nèi)閣對(duì)國王負(fù)責(zé) C.國王“統(tǒng)而不治” D.國王掌握國家政權(quán) C [由“國王……已經(jīng)不理國家大事了”可知,國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,C項(xiàng)正確;A項(xiàng)與漫畫無關(guān);B項(xiàng)與“內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)”的史實(shí)不符;D項(xiàng)說法錯(cuò)誤,國家政權(quán)掌握在議會(huì)手中。] 3.有人說17世紀(jì)末的英國國王開始被套上“緊箍咒”。這里的
14、“緊箍咒”主要指( ) A.“光榮革命”的勝利 B.《權(quán)利法案》的頒布 C.責(zé)任制內(nèi)閣的形成 D.進(jìn)行議會(huì)改革 B [注意“17世紀(jì)末”這個(gè)時(shí)間信息,1689年英國頒布的《權(quán)利法案》從諸多方面對(duì)王權(quán)進(jìn)行限制,使其逐步處于“統(tǒng)而不治”的地位,也就是給其套上了“緊箍咒”。] 4.1698年,一位西班牙外交官說:“若沒有議會(huì)的參與,英國國王的條約只不過是一紙空文”。這反映了( ) A.“光榮革命”后國王行政權(quán)喪失 B.英國君主立憲制政體已經(jīng)形成 C.責(zé)任制內(nèi)閣形成國王“統(tǒng)而不治” D.首相利用議會(huì)剝奪了國王的權(quán)力 B [根據(jù)材料中的“若沒有議會(huì)的參與,英國國
15、王的條約只不過是一紙空文”,說明議會(huì)是英國的國家權(quán)力中心,議會(huì)權(quán)力高于國王,反映英國君主立憲制政體已經(jīng)形成。故選B項(xiàng)。A項(xiàng)不符合史實(shí),國王擁有一定的行政權(quán),排除;1698年責(zé)任制內(nèi)閣尚未形成,排除C項(xiàng);D項(xiàng)材料不能反映,且當(dāng)時(shí)“首相”制度尚未形成,排除。] 5.1710-1714年間,為盡快結(jié)束長期戰(zhàn)爭,英國安妮女王先后罷免內(nèi)閣中不愿停戰(zhàn)的輝格黨人,建立起托利黨的一黨制內(nèi)閣。這說明在當(dāng)時(shí)英國( ) A.《權(quán)利法案》遭到破壞 B.國王掌握著國家大權(quán) C.政黨受到了國王控制 D.責(zé)任制內(nèi)閣尚未完善 D [《權(quán)利法案》將國王的財(cái)政權(quán)、立法權(quán)轉(zhuǎn)移到議會(huì),國王依然保留行政權(quán),材料中國王控制
16、內(nèi)閣,說明對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任制內(nèi)閣尚未完善,故D項(xiàng)正確。] 6.1742年,英國下院就威爾特郡一場補(bǔ)選是否遭受不法操控展開辯論,首相沃波爾遂借此事提出他對(duì)議會(huì)的不信任。最終,沃波爾在投票中受挫,事后沃波爾同意從政府辭職。這反映了英國( ) A.議會(huì)對(duì)首相的制約 B.內(nèi)閣與首相共進(jìn)退 C.責(zé)任制內(nèi)閣已完善 D.君主立憲制已確立 A [“沃波爾在投票中受挫,事后沃波爾同意從政府辭職”可見議會(huì)對(duì)首相有制約作用,故A項(xiàng)正確。] 7.閱讀下列材料,回答問題。 材料一 國王是法律的創(chuàng)造者,而非法律創(chuàng)造了國王……假如臣民認(rèn)為國王濫用權(quán)力,他們只能祈求上帝開導(dǎo)國王,把他引導(dǎo)到正確的道路上去
17、……作為一個(gè)臣民爭論國王能做什么,或國王不能做這做那,也是僭越和高度的侮辱。 ——[英]詹姆士·斯圖亞特《神權(quán)》 材料二 1629年3月英國議會(huì)在一份“抗議書”中說:凡是推廣或引進(jìn)天主教或阿米尼安教,從而改變英國現(xiàn)有宗教者,“都將被譴責(zé)為王國和全體國民的大敵”;凡是不經(jīng)議會(huì)同意而主張或?qū)嶋H征收噸稅或磅稅者,“也將被譴責(zé)為王國和國民的大敵”;凡是不經(jīng)議會(huì)同意而自愿交納噸稅或磅稅的商人,“也將被譴責(zé)為英國自由的叛徒和敵人”。 ——王覺非《近代英國史》 材料三 1649年,英國高等法院以英國人民的名義宣判國王查理一世為“暴君、叛徒、殺人犯和我國善良人民的公敵”,并將之?dāng)厥住? ——王覺非《近代英國史》 (1)材料一體現(xiàn)了什么政治觀念? (2)材料二、三反映了什么政治觀念? (3)造成英國人政治觀念變化的原因是什么? [解析] 本題考查英國近代資本主義政治體制的確立,題目比較簡單,結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)回答即可。 [答案] (1)君權(quán)神授,國王的權(quán)力至高無上。 (2)反映了國家和全體國民的利益和意志高于國王(王權(quán))的觀念。 (3)英國資本主義發(fā)展;資產(chǎn)階級(jí)要求推翻國王的封建專制,建立資產(chǎn)階級(jí)民主制度,發(fā)展資本主義。 - 8 -
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