2019-2020學(xué)年高中歷史 第6單元 近代歐美資產(chǎn)階級的代議制 第19課 美國的聯(lián)邦制學(xué)案 北師大版必修1

《2019-2020學(xué)年高中歷史 第6單元 近代歐美資產(chǎn)階級的代議制 第19課 美國的聯(lián)邦制學(xué)案 北師大版必修1》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020學(xué)年高中歷史 第6單元 近代歐美資產(chǎn)階級的代議制 第19課 美國的聯(lián)邦制學(xué)案 北師大版必修1（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第19課　美國的聯(lián)邦制 課 程 標 準 素 養(yǎng) 解 讀 1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 2．比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 1.從唯物史觀的角度認識美國制定1787年憲法的主要原因在于邦聯(lián)體制不適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，體會經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。 2．運用史料實證和歷史解釋通過美國1787年憲法開創(chuàng)了民主共和制的先例，搜集相關(guān)史料，提取相關(guān)有效信息，形成對歷史問題的正確認知。 知識點一　1787年憲法的頒布 1．背景 (1)1776年美國宣布獨立，但獨立之初的美國實際上是一個松散的州際聯(lián)盟，嚴重妨礙了美國經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致社會動蕩不安。 (

2、2)獨立后的嚴峻形勢，迫切需要建立強有力的中央政府，以穩(wěn)定國內(nèi)的秩序。 2．制定：1787年，全國制憲會議在費城召開，制定了《美利堅合眾國憲法》，這就是1787年憲法。 3．內(nèi)容 (1)美國是一個聯(lián)邦制國家，實行三權(quán)分立、相互制衡的原則。 (2)國家的最高立法、司法、行政權(quán)分別歸聯(lián)邦國會、最高法院、總統(tǒng)掌握。 4．評價 (1)進步性 ①1787年憲法是近代資產(chǎn)階級第一部成文憲法，奠定了美國資產(chǎn)階級共和制度的基礎(chǔ)。 ②強調(diào)加強國家權(quán)力，突出分權(quán)與制衡原則，避免權(quán)力的過度集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)局限性 ①沒有廢除黑人奴隸制度，沒有確認人民群眾的各項基本權(quán)利。 ②對

3、婦女的選舉權(quán)沒有作出規(guī)定，印第安人和黑人仍沒有公民權(quán)。 [概念辨析]　邦聯(lián)制與聯(lián)邦制 美國成立之初的邦聯(lián)制不同于今天的聯(lián)邦制。邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”，聯(lián)邦是“聯(lián)合的國家”。邦聯(lián)制政體最主要的缺陷是沒有一個強有力的中央政府來處理內(nèi)政外交上所面臨的問題。 知識點二　聯(lián)邦與各州政府的權(quán)力劃分 1．美國聯(lián)邦體制的確立：1789年華盛頓宣誓就任美國第一任總統(tǒng)，美國最終確立了聯(lián)邦體制。 2．美國聯(lián)邦制的權(quán)力劃分 (1)聯(lián)邦政府將主權(quán)由地方收歸中央，代表國家行使最高權(quán)力。 (2)聯(lián)邦政府和各州實行分權(quán)原則。 (3)各州都有自己的憲法和法律，但必須服從聯(lián)邦的憲法和法律。 知識點三　“驢象之爭”

4、的兩黨制 1．形成 (1)19世紀20年代末至50年代初，美國的兩黨政治開始形成。 (2)從19世紀60年代起，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面一直延續(xù)至今。 2．本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨。 3．影響 (1)兩大政黨在美國的政治生活中發(fā)揮著重要作用。 (2)兩黨交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。 美國1787年憲法 史料一　美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”。 ——英國政治家威廉·格萊斯頓 [解讀] 抓住關(guān)鍵信息“在特定的歷史時期”，聯(lián)系美國1787年憲法制定的背景。 [思考] 結(jié)合憲法體現(xiàn)的原則說明

5、1787年憲法是“人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作”。 提示：1787年憲法開創(chuàng)了聯(lián)邦制與共和制，貫徹了三權(quán)分立原則與主權(quán)在民等原則。 史料二　一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。 ——美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金 [解讀] 提取有效信息“沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步”。 [思考] 如何理解史料二中馬丁·路德·金的話？ 提示：1787年憲法沒有廢除奴隸制度，黑人奴隸沒有選舉權(quán)，從而為這部憲法打上了種族歧視的烙印。 　美國1787年憲法的進步性與局限性 1．進步性 (1)是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，規(guī)定美國實行聯(lián)邦

6、制共和政體，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。 (2)西歐的啟蒙思想與美國的實際相結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起了示范作用。 (3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約與平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級的民主制度。 (4)地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護國家主權(quán)的同時，有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 (5)維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定。 2．局限性 (1)沒有真正解決人權(quán)問題。在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。 (2

7、)按照財產(chǎn)劃分選舉標準。 (3)沒有規(guī)定人民的政治權(quán)利。 英美資產(chǎn)階級代議制比較 史料一　與君主制度相比，民主也保證了英美兩國公民政治權(quán)利的實現(xiàn)，保障了英美兩國人民對國家權(quán)力的參與與監(jiān)督，從而提高和改善了國家權(quán)力的公共服務(wù)質(zhì)量。 ——魏建國《民主與憲政關(guān)系的歷史檢視》 [解讀] 史料一信息“保證了英美兩國公民政治權(quán)利的實現(xiàn)”，從兩國法案和憲法的頒布角度認識。 [思考] 根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出“保障了英美兩國人民對國家權(quán)力的參與與監(jiān)督”的法律保障。 提示：英國的《權(quán)利法案》、美國的1787年憲法。 史料二　總統(tǒng)先生(指羅斯?？偨y(tǒng))，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國

8、會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。①……我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。② ——丘吉爾 [解讀] ①處信息“不必為內(nèi)閣所困擾”及②處信息“與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持”體現(xiàn)了英美兩國政府首腦與內(nèi)閣及議會(國會)關(guān)系的區(qū)別。 [思考] 依據(jù)史料二，分析英美兩國政府首腦與內(nèi)閣、議會（國會）的關(guān)系有什么不同。 提示：美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣；但與國會相互制約。英國內(nèi)閣成員集體負責(zé)，與首相共進退；英國首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，能通過議會掌握立法權(quán)。 　英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的異同 比較項 英國君主立憲制 美國總統(tǒng)共和制 不同點 國家元首稱謂

9、 國王 總統(tǒng) 國家元首產(chǎn)生方式 世襲 選民間接選舉產(chǎn)生 國家元首任期 終身制 四年一屆，連任一般不超過兩屆 國家元首的地位 “統(tǒng)而不治”的虛君 掌握國家的行政大權(quán) 政府首腦 首相 總統(tǒng) 政府產(chǎn)生方式 議會產(chǎn)生 總統(tǒng)任命，國會通過 政府與議會的關(guān)系 以首相為首的內(nèi)閣是由議會中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對議會負責(zé) 以總統(tǒng)為首的政府與國會(參眾兩院)是制約與平衡的關(guān)系 國家權(quán)力中心 議會 總統(tǒng) 相同點 本質(zhì)上都是資本主義政體；其核心特征是代議制民主；都是資產(chǎn)階級革命(或斗爭)的產(chǎn)物 美國權(quán)力制衡的運行機制 1．從三權(quán)分立運行機制來看，最顯著的

10、就是立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)三權(quán)分立并彼此制約。三權(quán)分立從政府內(nèi)部結(jié)構(gòu)上為美國政府的運轉(zhuǎn)提供了一個最重要的制約機制，以達到權(quán)力平衡，確保人民的權(quán)利不受剝奪和侵犯。 2．從選舉制運行機制來看，選舉的重要性，不僅是給美國民眾一個將不滿的政治家趕下臺的機會，更重要的是，選舉過程中會激發(fā)出公眾對公共政策的討論。民主從功能上講是權(quán)力制衡的一個維度，而民主本身的實現(xiàn)主要也是通過選舉。 3．從聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)運行機制來看，聯(lián)邦政府和州政府之間各有各的決策范圍，互相不能干預(yù)；即使在同一個領(lǐng)域里，中央和地方、地方和地方之間也不一定要保持一致，甚至可以意見相反。這樣，聯(lián)邦政府和州政府，州政府和州政府之間就可

11、以相互制約。 [課堂小結(jié)] 時 空 坐 標 答 題 術(shù) 語 1.美國建國之初面臨非常嚴峻的形勢，必須建立強有力的中央政府，建設(shè)一個統(tǒng)一而強大的國家成為人們的共識。 2．美國1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級的民主精神。美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 3．兩黨交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。 1．美國建立之初實行的是邦聯(lián)制，關(guān)于邦聯(lián)制的缺陷，下列說法不正確的是(　　) A．邦聯(lián)難以維系獨立與主權(quán) B．邦聯(lián)無法實行統(tǒng)一的保護關(guān)稅政策 C．邦聯(lián)不利于地方的自主規(guī)劃與發(fā)展 D．邦聯(lián)無法形成強有力的中央政府來保護國家利益 C

12、　[邦聯(lián)制國家實際上是一種國家聯(lián)盟，它是若干獨立主權(quán)國家為了特定目的而組成的聯(lián)盟體，但它有利于地方的自主規(guī)劃與發(fā)展。] 2．孟德斯鳩說：“如果同一個人或是……同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和判私人犯罪或爭訟權(quán)，則一切便都完了?！边@一思想在美國1787年憲法中體現(xiàn)為(　　) A．實行邦聯(lián)制　　　　　 B．確立三權(quán)分立 C．實行聯(lián)邦制 D．加強中央集權(quán) B　[由“同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力……則一切都完了”可知，孟德斯鳩主張三權(quán)分立，美國政體則最早踐行了這一原則。] 3．美國1787年憲法是近代世界上第一部成文憲法，規(guī)定了美國政治制度的基本原則，這些原則包括(　

13、　) ①天賦人權(quán) ?、谌嗣裰鳈?quán) ?、廴龣?quán)分立 ?、苈?lián)邦制 A．①②③④ 　　　　 B．①②③ C．②③④ D．①②④ A　[1787年憲法規(guī)定了美國政治制度的基本原則，即天賦人權(quán)、人民主權(quán)、三權(quán)分立、聯(lián)邦制。①②③④均正確。] 4．美國1787年憲法規(guī)定：“法官任職終身，除因違法失職經(jīng)國會彈劾程序予以罷免之外，總統(tǒng)和其他機關(guān)均不得任意將其免職?！边@一規(guī)定的主要用意是(　　) A．用司法獨立保障民主 B．建立三權(quán)分立體制 C．防止法官濫用權(quán)力 D．限制總統(tǒng)行政權(quán)力 A　[法官任職終身，是為了防止行政和立法機關(guān)對司法審判的干預(yù)，保證司法獨立性，以此保障民

14、主政治。故選A項。B項不符合材料主旨，排除；法官任職終身不能防止法官濫用權(quán)力，排除C項；這種規(guī)定不能起到限制總統(tǒng)行政權(quán)力的作用，排除D項。] 5．美國1787年憲法規(guī)定：最高立法機構(gòu)國會由參議院和眾議院組成，參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出。這一規(guī)定主要有利于調(diào)和(　　) A．大州與小州的矛盾 B．中央與地方的矛盾 C．南方與北方的矛盾 D．立法與司法的矛盾 A　[參議院名額分配更符合小州利益，眾議院名額分配更符合大州利益，因此這一規(guī)定主要有利于調(diào)和大州與小州的矛盾，故A項正確；中央與地方的矛盾是通過確立聯(lián)邦制調(diào)和的，故B項錯誤；南方與北方的矛盾是通過暫時保留黑人奴隸

15、制調(diào)和的，故C項錯誤；立法與司法的矛盾是通過三權(quán)分立原則調(diào)和的，故D項錯誤。] 6．下圖形象地反映了美國政治體制中的(　　) 驢象之爭 A．邦聯(lián)制 B．兩黨制 C．總統(tǒng)制 D．共和制 B　[漫畫中反映的“驢”和“象”，是代表美國民主和共和兩黨，故B項正確；A項是美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束之初的政體形式；C、D兩項屬于美國政治體制特點。] 7．閱讀下列材料： 材料一　美國聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計政治制度的基本精神是什么呢？簡單地說，就是兩個字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義：第一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡。 ——摘編自《政治文明論》 材料二　“

16、美國實行聯(lián)邦制政體……中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力?！? 材料三 請回答： (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是如何實現(xiàn)政治制度“有衡”的。這種“有衡”的目的是什么？ (2)結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓Σ牧隙^點的理解。 (3)材料三圖片中的人物如果穿越時光隧道，能否出現(xiàn)在美國第一屆聯(lián)邦政府中？為什么？ [解析]　第(1)問主要根據(jù)“有衡”包括的兩層含義來組織答案。第(2)問根據(jù)材料二中的“中央政府……拿走”“州政府則保留”等信息來判斷它隱含的信息。第(3)問考查1787年憲法的局限性，據(jù)所學(xué)知識回答即可。 [答案]　(1)措施：實行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)相互獨立，又相互制約；實行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。 (2)中央政府與州政府實行分權(quán)，國家主權(quán)屬于聯(lián)邦。 (3)不能。因為1787年憲法制定之初，不承認黑人、婦女享有同白人、男子相等的權(quán)利。 - 8 -