2022-2021學(xué)年高中歷史 滾動綜合測評2（第一～三單元）（含解析）新人教版選擇性必修第一冊

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1、 滾動綜合測評(二)(第一～三單元) (時間：90分鐘　分值：100分) 一、選擇題(本大題共25小題，每題2分，共50分) 1．周公把商貴族微子啟分封到宋，同時又在宋周圍分封同姓諸侯。周公這樣做的目的是(　　) A．與商貴族共掌天下　 B．拉攏并控制商貴族 C．穩(wěn)固中央集權(quán)體制 D．確立自己的專制權(quán)威 B　[西周分封商代的貴族主要是因為他們的權(quán)勢及其后裔仍有較大影響力，在其周圍分封同姓諸侯那么是為了加強防范，應(yīng)選B項。] 2．秦朝郡縣長官產(chǎn)生的方式是(　　) A．世代相襲　B．考試選拔　C．地方推薦　D．皇帝任命 D　[秦朝郡縣的長官由皇帝直接任免，應(yīng)選D項。] 3．唐

2、代規(guī)定左丞統(tǒng)吏部、戶部、禮部，右丞統(tǒng)兵部、刑部、工部。左丞與右丞兩個官職所隸屬的中央機構(gòu)是(　　) A．中書省 B．尚書省 C．門下省 D．樞密院 B　[唐朝時尚書省負責(zé)執(zhí)行，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，故左丞與右丞兩個官職所隸屬的中央機構(gòu)是尚書省。唐朝時中書省和門下省分別負責(zé)決策和審議，故A、C兩項錯誤；樞密院是宋朝的軍事機構(gòu)，故D項錯誤。] 4．2021年1月，時任美國總統(tǒng)民主黨人奧巴馬再次動用總統(tǒng)行政令，公布了一系列控槍新措施。但這一舉措受到了共和黨人的大肆批評，稱其顛覆了立法部門的權(quán)威。這反映了(　　) A．總統(tǒng)權(quán)力至高無上 B．奧巴馬違背了憲法的規(guī)定 C．國會處

3、于權(quán)力中心 D．美國分權(quán)制衡體制的特點 D　[根據(jù)“奧巴馬的這一舉措受到了共和黨人的大肆批評，稱其顛覆了立法部門的權(quán)威〞，這反映了美國分權(quán)制衡體制的特點。美國1787年憲法實行分權(quán)制衡原那么：將立法、行政、司法的權(quán)力分別授予參眾兩院、總統(tǒng)、最高法院三個部門，三者獨立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，表達“三權(quán)分立〞“權(quán)力制衡〞的原那么，應(yīng)選D項。] 5．?中華人民共和國憲法?：“第二條　中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會〞，“第三條……全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督〞。材料描述的

4、是(　　) A．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 B．民族區(qū)域自治制度 C．基層民主選舉制度 D．人民代表大會制度 D　[由材料“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會〞 “全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督〞，可知指的是人民代表大會制度，故D項正確；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國處理黨際關(guān)系的根本政治制度，與材料不符，故A項不符合題意；民族區(qū)域自治制度是我國實現(xiàn)少數(shù)民族當家做主的地方管理制度，故B項不符合題意；材料沒有涉及基層管理問題，故C項不符合題意。] 6．中國古代選官制度經(jīng)歷了一個漫長的

5、變革過程，選官的標準也各有不同，主要有“文、武、德、才、血〞等幾種。如果“武〞對應(yīng)的是軍功爵制，那么“德〞指的是(　　) A．世官制 B．察舉制 C．九品中正制 D．科舉制 B　[世官制選官標準是血緣，故A項錯誤；察舉制選官標準是德行，故B項正確；九品中正制選官標準是門第，本質(zhì)還是血緣，故C項錯誤；科舉制選官的標準是才能或文才，故D項錯誤。] 7．?新唐書?記載：“(盧商)蚤孤，家窶困，能以學(xué)自奮。舉進士，拔萃，皆中。〞從此記載可看出唐代(　　) A．科舉制表達了九品中正制的原那么 B．科舉制擴大了人才選拔的范圍 C．選官偏重人才品行 D．進士科是步入仕途的唯一途徑 B　[題

6、干中“舉進士，拔萃，皆中〞說明唐代讀書人可以通過科舉考試改變個人命運。A項表述錯誤；C項是對漢朝察舉制的表述；D項表述過于絕對化；B項是對科舉制作用的正確表述，且與題干材料相符，應(yīng)選B項。] 8．有關(guān)我國官員階層假日和辦公時間，據(jù)歷史學(xué)家陳聯(lián)陞統(tǒng)計：在唐代，一年共有五十三天的節(jié)慶假日，元代規(guī)定有十六天的節(jié)慶假日，明、清時期，節(jié)慶假日起初甚至比元代還少。官員辦公時間的增多本質(zhì)上反映了(　　) A．需要有官員處理的政府職責(zé)逐漸地增加 B．分權(quán)與制衡降低了各級官員的辦事效率 C．專制王權(quán)的強化，皇帝更像一個嚴厲的主人 D．以文取士的科考制度弊端在明清日益凸顯 C　[注意限定信息“本質(zhì)〞，

7、根據(jù)題干材料可知，唐代、元代、明清時期官員階層假日減少，辦公時間增多，本質(zhì)上說明君主專制的加強，故C項正確；A項不是本質(zhì)，排除此項；分權(quán)與制衡在材料中沒有表達，B項錯誤；D項與題干無關(guān)，排除。] 9．在秦代，“令長皆掌治其民，顯善勸義，禁奸罰惡，理訟平賊，恤民時務(wù)，秋冬集課，上計于所屬郡〞。由此可見，當時(　　) A．在全國范圍內(nèi)推行郡縣制度 B．秦統(tǒng)一后出現(xiàn)了較為穩(wěn)定的政治局面 C．郡是縣的上級行政部門 D．廣闊人民的賦役負擔(dān)十分沉重 C　[題目提供的材料首先表達秦朝時縣長的職責(zé)，然后說明他們要向所屬郡負責(zé)，說明郡是縣的上級行政部門，應(yīng)選C項。] 10．(2021·山東高考·4

8、)王安石在變法中“募饑民修水利〞，以“賑救食力之農(nóng)〞“興陂塘溝港之廢〞。與“煮粥賑災(zāi)〞“開倉放糧〞等賑災(zāi)方式相比，王安石此舉力圖(　　) A．盡量減輕政府的救災(zāi)負擔(dān) B．穩(wěn)定災(zāi)區(qū)的社會秩序 C．從長遠上解決災(zāi)民生計問題 D．建立政府抗災(zāi)救荒體系 C　[由題干材料“募饑民修水利〞“賑救食力之農(nóng)〞“興陂塘溝港之廢〞可知，王安石在賑災(zāi)上采用了以工代賑的方式。這種賑災(zāi)方式具有多方面的好處，既可以通過招募災(zāi)民做工以到達賑災(zāi)的目的，同時，還修建了農(nóng)田水利設(shè)施，這有利于社會經(jīng)濟的長遠開展，故C項正確。] 11．清朝?欽定臺規(guī)?規(guī)定，各地巡視御史自命下之日起，在門上大書“回避〞字樣，不許見客、不收

9、書、不接納私辦人役、不赴餞送宴會，且限領(lǐng)敕后三日出京，沿途不準停留，到境后不受私書私饋等。這一規(guī)定有利于(　　) A．杜絕貪腐現(xiàn)象 B．提升監(jiān)察效果 C．擴大御史權(quán)力 D．促進制度轉(zhuǎn)型 B　[材料中的規(guī)定是為了嚴格監(jiān)察紀律，提升監(jiān)察效果，從而對監(jiān)察官職務(wù)內(nèi)外的行為都嚴格控制，應(yīng)選B項；?欽定臺規(guī)?是為了懲治腐敗現(xiàn)象，但是材料中的規(guī)定是為了提升監(jiān)察效果，故排除A項；材料只是表達對巡視御史的一些規(guī)定，沒有擴大御史的權(quán)力，故排除C項；材料中的規(guī)定沒有表達促進制度轉(zhuǎn)型，故排除D項。] 12．18世紀末以來，“東學(xué)西進〞使得西歐各國借鑒中國的科舉制，逐步推行文官考試制度，促進社會開展。但是科

10、舉制在中國卻嚴重阻礙社會的進步，并最終被廢除。造成這種不同后果的根本原因是(　　) A．西歐的文官考試制度是新生事物，中國的科舉制已實行1 000多年 B．西歐文官考試制度注重實用性知識，中國科舉制八股取士很僵化 C．西歐的文官考試制度公平公開，而中國的科舉制作弊現(xiàn)象嚴重 D．西歐處于資本主義上升時期，而中國處于封建主義走向衰落時期 D　[因為西歐處于資本主義上升時期，所以有著良好的政治、思想、文化氣氛，其文官考試制度能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，推動社會的進步；而科舉制卻產(chǎn)生自封建社會的中國，特別是晚清時期，中國封建主義走向衰落，政治黑暗，科舉制的弊端也愈加突出，因而嚴重阻礙了社會的進步，

11、應(yīng)選D項。] 13．19世紀中期，美國的文官一般是跟隨本政黨在政治上共進退。1893美國通過了?彭德爾頓法?，規(guī)定文官不附屬于任何政黨，并將文官固定化和職業(yè)化。這種變化(　　) A．改變了美國民主制度的結(jié)構(gòu) B．強化了美國的三權(quán)分立體制 C．削弱了政黨對國家政治的控制 D．推動了美國政府管理的科學(xué)化 D　[這些變化并沒有改變美國“三權(quán)分立〞的民主共和體制，故A項錯誤；文官不再屬于任何政黨，在一定程度上削弱了中選總統(tǒng)的文官任免權(quán)，進而弱化了“三權(quán)分立〞的政治體制，故B項錯誤；作為典型的兩黨制國家，美國民主與共和兩黨依舊牢牢掌控著白宮和國會，故C項錯誤；文官不再與執(zhí)政黨共進退，有利于減

12、少任人唯親和貪污腐化的現(xiàn)象，從而能夠提高政府管理的科學(xué)化水平，故D項正確。] 14．19世紀中后期英美推行文官制度改革：文官任用采取公開平等考試、擇優(yōu)錄取的方法；實行定期考績，按照勤惰、政績大小予以升降、獎懲；禁止文官介入黨派活動，文官不與執(zhí)政黨共進退。這種制度改革(　　) A．有違民主自由選舉的精神 B．是全面學(xué)習(xí)中國科舉制度的結(jié)果 C．有利于管理專業(yè)化科學(xué)化 D．大大削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力 C　[題干表達的是通過考試選舉，不是民主自由選舉，故A項錯誤；近代西方并未全面學(xué)習(xí)中國科舉制度，故B項錯誤；由題干材料可知，西方的文官從選拔到考核、獎懲等都有一套較全面的管理制度，表達出專業(yè)

13、化科學(xué)化的特征，故C項正確；材料未表達執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，故D項錯誤。] 15．孫中山指出：“現(xiàn)在各國的考試制度，差不多都是學(xué)英國的，窮流溯源，英國的考試制度原來是從中國學(xué)過去的。〞中國用考試的方法選拔文官開始于(　　) A．西周時期的世襲制 B．漢朝的察舉制 C．隋唐時的科舉制 D．魏晉九品中正制 C　[隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時，政府開始設(shè)立進士科，科舉制形成。A、D兩項選官制度看重門第出身，排除；B項選官制度是地方向中央舉薦，排除；應(yīng)選C項。] 16．實行干部人事制度改革，推行公務(wù)員制度是我國政治體制改革的重要內(nèi)容。公務(wù)員就是指國家行政機關(guān)的公

14、職人員。這里的“國家行政機關(guān)〞是指(　　) A．我國的各級黨政機關(guān) B．政府機關(guān)及事業(yè)單位 C．村(居)委會到中央政府 D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上各級行政部門 D　[“國家行政機關(guān)〞是指政府部門，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))以上各級行政部門，不包括黨的機關(guān)，也不包括企事業(yè)單位和村委會、居委會(基層自治組織)，應(yīng)選D項。] 17．斯塔夫里阿諾斯在?全球通史?中評論中國某學(xué)派時說：“首先是一個解決日常生活中各種問題的實用性道德體系，強調(diào)禮儀和社會責(zé)任。〞該學(xué)派是(　　) A．道家 B．儒家 C．墨家 D．法家 B　[儒家注重實用、主張積極入世，注重道德倫理，強調(diào)個人的社會責(zé)任感。根據(jù)材料信息“解決日

15、常生活中各種問題〞“實用性〞“道德體系〞“禮儀〞“社會責(zé)任〞等詞可知符合儒家的特點，故B項正確。] 18．?韓非子·功名篇?：“桀為天子，能制天下賢也，勢重也；堯為匹夫，不能正三家，非不肖也，位卑也。〞由此我們可以看出韓非子主張(　　) A．禮教、仁義、感情都是不需要的 B．人君應(yīng)該將所有權(quán)力集中，并提髙威望以服人 C．定法應(yīng)該清楚，使得民眾皆知，并以嚴刑重賞來執(zhí)行 D．君主應(yīng)該具有一套駕馭臣子的手段和方法 B　[從材料內(nèi)容可以看出，韓非子認為人的影響力主要取決于人的地位即“勢〞(權(quán)力)，其主要強調(diào)人君應(yīng)該集中權(quán)力。A項的說法不準確，C項強調(diào)法治，D項強調(diào)統(tǒng)治的策略，排除A、C、D

16、三項；應(yīng)選B項。] 19．有位學(xué)者這樣評價我國古代的一位思想家，他的學(xué)說開創(chuàng)了一個嶄新時代，為秦統(tǒng)一中國，建立大一統(tǒng)的封建君主集權(quán)制國家提供了有力的理論根據(jù)。以下符合其學(xué)說的觀點是(　　) A．“兼相愛，交相利〞 B．“無為而治，與民休息〞 C．“得道者多助，失道者寡助〞 D．“寄治亂于法術(shù)，托是非于賞罰〞 D　[由材料可知題干觀點符合法家思想。A項是墨家兼愛思想，故錯誤；B項是道家無為而治思想，故錯誤；C項是儒家孟子的思想，故錯誤；D項強調(diào)用“法術(shù)〞“賞罰〞治理國家，符合材料法家思想主張，故D項正確。] 20．荀子的政治思想是在人性惡的認識根底上建立的。他認為：人生而有各種欲望

17、，性好利，因此人性惡；所以要改造人性，通過自我改造和社會改造，人皆可以為堯舜；社會改造在于強化禮法。這說明當時(　　) A．荀子在繼承儒家思想根底上開創(chuàng)了法家學(xué)派 B．戰(zhàn)國時期出現(xiàn)思想學(xué)說相互融合的現(xiàn)象 C．儒法并用逐漸成為統(tǒng)治者的治國思想 D．儒家學(xué)派與法家學(xué)派之間結(jié)成了利益同盟 B　[荀子的思想既有儒家的禮的成分，也有法家的法的因素，說明了百家既爭鳴又互相吸收的現(xiàn)象，應(yīng)選B項；管仲開創(chuàng)法家學(xué)派，韓非子是法家的集大成者，不是孟子，排除A項；儒法并用的思想在漢武帝時期才逐漸成為統(tǒng)治者的治國思想，故排除C項；D項不符合史實，排除。] 21．?世界文明史?中說：“后來，(羅馬)立法機關(guān)

18、所通過的法律，法官們所制定的法律，皇帝所公布的法律如此之多，以至最有學(xué)問的法學(xué)家也常常被難住。〞出現(xiàn)這種狀況是因為(　　) A．統(tǒng)治范圍擴大，羅馬法不斷充實 B．維系共和國統(tǒng)治，萬民法公布 C．緩和貴族與平民矛盾，法律不斷制定 D．羅馬帝國建立，開始依法治國 A　[由“皇帝〞可知羅馬已經(jīng)進入帝國時代，羅馬統(tǒng)治的范圍不斷擴大；由“立法機關(guān)所通過的法律，法官們所制定的法律，皇帝所公布的法律〞可知羅馬法不斷充實，應(yīng)選A項。] 22．近代西方法律制度的根本特征不包括　(　　) A．堅持權(quán)力制衡，三權(quán)分立 B．注重保護個人權(quán)利 C．堅持程序公正，有罪推定 D．主張法律的穩(wěn)定性，反對朝

19、令夕改 C　[由所學(xué)知識可知，西方國家在司法實踐中堅持無罪推定原那么，故C項說法不完全正確，符合題意。] 23．1954年，中選第一屆全國人民代表大會的1 226名代表，是中國有史以來第一次經(jīng)過普選產(chǎn)生的，故此次大會又被稱為“第一次真正的人民大會〞。這次“真正的人民大會〞的主要功績是(　　) A．人民代表由海選產(chǎn)生，表達了民主的廣泛性 B．規(guī)定權(quán)力屬于人民，人民開始成為國家主人 C．制定了我國第一部社會主義類型的憲法 D．人民有了行使政治權(quán)力的唯一機關(guān) C　[依據(jù)所學(xué)知識可知，1954年的第一屆人大的主要功績是制定了?中華人民共和國憲法?，表達了人民民主和社會主義兩大原那么，應(yīng)選

20、C項；A、B、D三項都不屬于一屆人大的功績。] 24．1982年我國公布了新憲法，還對它進行了屢次修改，并相繼出臺了?中華人民共和國選舉法??中華人民共和國刑法??中華人民共和國刑事訴訟法??中華人民共和國民事訴訟法?等各種法律法規(guī)。這說明(　　) A．我國人民的法律意識不斷提高 B．我國的法律法規(guī)越來越多 C．我國建立了完備的法律體系 D．我國法制建設(shè)的步伐大大加快 D　[我國一系列法律法規(guī)的相繼出臺可以說明我國的法制建設(shè)步伐在不斷加快，因此D項正確。] 25．社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是(　　) A．加強教育科學(xué)文化建設(shè) B．加強思想道德建設(shè) C．加強社會主義現(xiàn)代化

21、建設(shè) D．提高全民族的素質(zhì) D　[提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，這是社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，所以D項正確。] 二、非選擇題(本大題共3小題，第26題16分，第27題16分，第28題18分，共50分) 26．閱讀以下材料，答復(fù)以下問題。 材料一　(漢)武帝以雄才大概獨攬事權(quán)，于是重用內(nèi)朝尚書，奪宰相權(quán)。晚年又用中書。(曹)魏世，中書監(jiān)始參大政。東晉那么侍中始優(yōu)。下逮(南朝時)宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中央最高機關(guān)，依然是魏晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權(quán)分

22、配，那么中書掌定旨出命，門下給事中掌封駁，尚書受而行之；古代的宰相權(quán)，現(xiàn)在是折而為三。 ——錢穆?國史大綱? 材料二　在秦及西漢初年，皇帝行使權(quán)力，將意志化為詔書，見詔實行，程序比較簡單：或與宰相議定，交御史起草、下達；或直接命令御史起草、下達，即可生效。宋代下詔書需經(jīng)中書、門下之制度更加完備，因而反對內(nèi)批，反對君主專制專行的理由，也就更加充足?；驈闹贫壬?、道理上批評濫用內(nèi)批是違反“禮〞“正〞“道〞；或從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)上批評濫用內(nèi)批會導(dǎo)致“禍〞“亂〞；或從道德上批評濫用內(nèi)批是出于“私〞心。明代外表上廢除宰相，皇帝直接指揮六部、百司政務(wù)，實際上多半依靠“票擬〞定奪，皇帝的意志和權(quán)力受到內(nèi)閣諸臣

23、極大的左右和限制。由于票擬是下達皇帝詔令的正常途徑，所以明代內(nèi)閣限制皇帝濫用手詔、中旨的斗爭，更加制度化。 ——摘編自?？偙?試論我國封建君主 專制權(quán)力開展的總趨勢? (1)根據(jù)材料一，概括從漢、魏晉、唐三個時期中樞機構(gòu)的演變，歸納中國古代封建皇帝“獨攬事權(quán)〞的方式。(8分) (2)根據(jù)材料二，概括中國古代君主行使權(quán)力的變化。綜合以上材料，簡要說明官僚制度與皇權(quán)專制的關(guān)系。(8分) [答案]　(1)演變：漢武帝設(shè)內(nèi)朝以削弱相權(quán)；魏晉時期出現(xiàn)了三省；隋唐時期三省正式成為宰相。 方式：轉(zhuǎn)移相權(quán)(另設(shè)機構(gòu))；分割相權(quán)(相互牽制)。 (2)變化：程序上由簡單到復(fù)雜，越來越制度化；君主行使

24、權(quán)力從很少受制約到受到歷史經(jīng)驗、道德和制度的制約。 關(guān)系：一方面，中國古代官僚制度在一定程度上能限制皇權(quán)；另一方面，官僚制度本質(zhì)上還是皇權(quán)專制的產(chǎn)物。 27．閱讀材料，完成以下要求。 材料一　明清時期封建巡視制度得到進一步強化。首先是巡視監(jiān)察法規(guī)的系統(tǒng)化。明清進一步加強巡視立法，至清朝公布了我國歷史上最完整的一部以獨立形式存在的監(jiān)察法規(guī)——?欽定臺規(guī)?，中國古代的巡視法規(guī)到達系統(tǒng)化程度。其二是建立嚴密的地方巡視系統(tǒng)。明清延續(xù)了唐宋以來中央對地方巡視系統(tǒng)多元化的趨勢，建立起三個互不統(tǒng)屬的獨立系統(tǒng)：一是監(jiān)察御史系統(tǒng)，包括專差、巡按御史兩種；二是按察司系統(tǒng)，職責(zé)就是按察所屬的府州縣，下設(shè)主要官

25、員有按察使：三是督撫系統(tǒng)，督撫即總督和巡撫。其三是加強巡視官之間的互相監(jiān)督。明清統(tǒng)治者規(guī)定同一系統(tǒng)或不同系統(tǒng)的巡視官員可以互相監(jiān)察、互相糾舉，以保證巡視體系正常運轉(zhuǎn)。 ——?中國古代巡視制度梳略? 材料二　西方國家的問責(zé)機制是國家政治制度的一個重要組成局部，與國家的政治體制緊密相關(guān)，是責(zé)任政府的根本元素，其效力范圍是整個國家。其約束的對象是整個國家的所有公職人員。西方國家對政府公職人員的監(jiān)督體系主要包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督。尤其值得注意的是，新聞監(jiān)督通過新聞媒介的傳播到達全社會或公眾對政府官員的監(jiān)督，由于這種監(jiān)督具有廣泛的社會性和國民性，因而這種監(jiān)督比行政監(jiān)督更有效、更有力量。

26、——?西方官員問責(zé)制? (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出明清時期中央對地方巡視制度強化的特點和原因。(8分) (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括近代西方國家對官員監(jiān)督與中國明清時期的巡視制度的不同之處，并對中國明清時期和近代西方對官員的監(jiān)督簡要評價。(8分) [答案]　(1)特點：加強立法，巡視法規(guī)系統(tǒng)化，巡視制度標準化；巡視系統(tǒng)多元化，巡視范圍擴大、效率提高；巡視官員之間可相互監(jiān)督；注重內(nèi)部反腐。原因：明清時期封建君主專制制度空前強化；商品經(jīng)濟開展導(dǎo)致社會逐利風(fēng)氣日盛，官員腐敗現(xiàn)象嚴重。 (2)不同：明清最高統(tǒng)治者不受監(jiān)督，近代西方對所有公職人員進行監(jiān)督；明清時期是官員內(nèi)部的監(jiān)

27、督，西方對官員的監(jiān)督還通過新聞媒介實行社會監(jiān)督；明清時期監(jiān)督的目的是保障君主權(quán)威和地位，近代西方是保證民主制度的落實。 評價：都有利于防止官員腐敗、改善政治風(fēng)氣，都有利于建設(shè)良好社會秩序，推動社會進步，但由于目的和所處時代、方式不同，在效果上存在明顯差異。 28．中國基層社會治理歷史悠久。改革開放以后，村民自治成為中國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。 材料一　宋代一些地方實行鄉(xiāng)約制度，其功能主要是揚善懲惡，制定規(guī)約進行道德教化，并建立民間組織和相關(guān)的賞罰制度。明清時期，宣講“圣諭〞成為鄉(xiāng)約最重要的內(nèi)容。當時，由地方官吏廣泛推行鄉(xiāng)約制度，設(shè)立鄉(xiāng)約組織，每月召集百姓宣講、教化?？滴蹙拍旯剂肃l(xiāng)約組織必須

28、宣講的?上諭十六條?，內(nèi)容包含“重農(nóng)桑以足衣食〞“訓(xùn)子弟以禁非為〞等。 ——據(jù)楊開道?中國鄉(xiāng)約制度?等 材料二　清末，時人認為“地方自治者，為今世界立國之根底……于救亡之事，至為切要〞。1909年，清政府公布?城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程?，地方自治大致按行政區(qū)劃分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)兩級，設(shè)立議事會為議決機關(guān)，議員由選民互選充任。 ——據(jù)張海鵬主編?中國近代通史? 材料三　20世紀80年代后，村民自治迅速開展，到1997年底，全國共有91萬個村民委員會的村干部由村民直接選舉產(chǎn)生，大局部農(nóng)村有90%以上的選民參加了選舉。1998年公布了?中華人民共和國村民委員會組織法?，村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自

29、治組織。 ——據(jù)郭德宏等主編?中華人民共和國專題史稿? (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括宋代到明清時期鄉(xiāng)約制度的變化，并說明鄉(xiāng)約制度的積極作用。(8分) (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡述清末城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治的歷史背景。(5分) (3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，說明村民自治的意義。(5分) [答案]　(1)變化：宋代以道德教化為主，明清增加了宣講“圣諭〞的內(nèi)容；鄉(xiāng)約組織從民間自發(fā)建立到由地方官吏推動設(shè)立。積極作用：有利于維護社會秩序，加強基層社會治理；有利于開展生產(chǎn)；促進了儒家文化和傳統(tǒng)道德的傳播。 (2)清政府深陷內(nèi)憂外患的泥潭；西方民主思想傳播；清末新政，改革政治制度。 (3)鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新，國家治理體系的健全；推動基層民主，促進社會主義政治文明；改革基層社會治理制度，以適應(yīng)社會主義建設(shè)的要求。 - 10 -