2019-2020學(xué)年高中政治 第3單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治 第6課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 第2框 人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2
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1、第二框 人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度 學(xué) 習(xí) 任 務(wù) 核 心 素 養(yǎng) 1.描述與分類:民主集中制的表現(xiàn)。 2.解釋與論證:明確人大與“一府一委兩院”的關(guān)系;明確人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。 3.預(yù)測(cè)與選擇:堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。 4.辨析與評(píng)價(jià):批駁“西方民主比社會(huì)主義民主更加成熟、更加優(yōu)越”的錯(cuò)誤。 1.政治認(rèn)同:堅(jiān)持對(duì)我國(guó)社會(huì)主義政治制度的自信,反對(duì)西方議會(huì)制。 2.科學(xué)精神:人大與“一府一委兩院”的關(guān)系;推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化。 3.法治意識(shí):明確不同國(guó)家機(jī)關(guān)在依法治國(guó)中的作用。 4.公共參與:走進(jìn)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān),正確處理公民與國(guó)家的關(guān)系。 一、我
2、國(guó)的政權(quán)組織形式 1.政體與我國(guó)的政體 (1)政體:國(guó)家政權(quán)的組織形式。 (2)我國(guó)的政體:在我國(guó),同人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,就是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度。 [填一填] 我國(guó)的國(guó)體是________;我國(guó)的政體是________;我國(guó)的政權(quán)組織形式是________。 提示:人民民主專政 人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì)制度 2.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則:民主集中制 (1)含義:民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 [判一判] 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。(×) (2)表現(xiàn) ①在人民代表大會(huì)與人民
3、的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。 ②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。 ③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 [判一判] 人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。(×) 3.人民代表大會(huì)制度 (1)含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。 (2)地位:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)
4、導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排,是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。 (3)人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)的關(guān)系:人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。 [連一連] 二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì) 1.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容 (1)權(quán)力來(lái)源:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。 (2)權(quán)力機(jī)關(guān):人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 (3)權(quán)力劃分:由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán)。 (4)活動(dòng)原則:實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。 2.人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和無(wú)比的優(yōu)越性 (1)保障了人民當(dāng)家作主。 (2
5、)動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。 (3)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 (4)維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 3.發(fā)展社會(huì)主義民主政治 (1)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。 (2)堅(jiān)定制度自信,不是要故步自封。要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。 (3)必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。 [想一想] 有人認(rèn)為:鞋子合不合腳只有自己知道,我們只有穿自己的鞋才能走好自己的路。人民代表大會(huì)制度就是我國(guó)“最合腳的鞋”。
6、 請(qǐng)分析上述觀點(diǎn)的合理性。 提示:我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體有其必要性:國(guó)體決定政體,這是由我國(guó)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的;是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,適合我國(guó)國(guó)情。因此,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,絕不能照搬西方的政治制度。我們應(yīng)該有高度的制度自信,但不能故步自封。 三、人民當(dāng)家作主的制度保障 1.中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)容 (1)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。 (2)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。 (3)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。 (
7、4)中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的精神力量。 2.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn) (1)把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 (2)把國(guó)家層面的民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 (3)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 我國(guó)的政權(quán)組織形式 [創(chuàng)設(shè)情景] 材料一 在甘肅省蘭州市第十六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,常委會(huì)組成人員以無(wú)記名投票的方式,表決通過(guò)了關(guān)于罷免虞海燕甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的決議。 材料二 2018年3月5日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)
8、議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告。 材料三 我國(guó)憲法規(guī)定:省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 [探究任務(wù)] 1.(描述與分類·科學(xué)精神)上述材料表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則? 提示:民主集中制。 2.(預(yù)測(cè)與選擇·法治意識(shí))結(jié)合材料,說(shuō)明上述原則的具體表現(xiàn)。 提示:(1)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人大代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。對(duì)違背人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。材料一中常委會(huì)表決通過(guò)了
9、罷免虞海燕甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的決議,體現(xiàn)了這一原則。 (2)在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最高人民法院、最高人民檢察院由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。材料二中第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)“一府兩院”工作報(bào)告,體現(xiàn)了這一原則。 (3)在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。材料三中憲法的規(guī)定體現(xiàn)了這一原則。 [探究總結(jié)] 1.正確理解人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 (1)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),同級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察
10、院等國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。 (2)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作,其他國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。其他國(guó)家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和決定。 (3)人大對(duì)政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的監(jiān)督既是支持,也是一種制約。一方面使政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持,另一方面又把政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國(guó)家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。 2.正確理解民主集中制原則 表現(xiàn) 民主 集中 人大與人民 的關(guān)系 人民民
11、主選舉產(chǎn)生人民代表大會(huì)的代表;民主決策 人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 人大在民主的基礎(chǔ)上產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)分別行使自己的職權(quán) 其他國(guó)家機(jī)關(guān)必須執(zhí)行人大作出的各種決定 中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系 合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 走出兩個(gè)誤區(qū) (1)民主集中制并不意味著只強(qiáng)調(diào)民主或只強(qiáng)調(diào)集中。只有堅(jiān)持二者的辯證統(tǒng)一才是正確的理解。 (2)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力并不意味著自己去貫徹執(zhí)行自己作出的決定,也不意味著人大領(lǐng)導(dǎo)其他國(guó)家機(jī)關(guān)。人大作出的決策由其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行;人大與其
12、他國(guó)家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,它們都必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 2018年3月17日,備受矚目的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議獲表決通過(guò),標(biāo)志著改革開(kāi)放40年以來(lái)第八次政府機(jī)構(gòu)改革序幕由此拉開(kāi)。材料表明( ) ①全國(guó)人大行使最高表決權(quán)?、趪?guó)務(wù)院在全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作?、廴珖?guó)人大行使最高決定權(quán) ④人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D [備受矚目的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議獲表決通過(guò),標(biāo)志著改革開(kāi)放40年以來(lái)第八次政府機(jī)構(gòu)改革序幕由此拉開(kāi)。這表明全國(guó)人大是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),行使
13、最高決定權(quán),人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則,③④符合題意;表決權(quán)是人大代表的權(quán)利,①錯(cuò)誤;中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,國(guó)務(wù)院在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,②錯(cuò)誤。] 1.2018年5~6月,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分別赴河南、內(nèi)蒙古、山西等8個(gè)省區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,征求部分省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大代表、專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人等對(duì)貫徹實(shí)施大氣污染防治法的意見(jiàn)建議;同時(shí),委托其他23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)人大常委會(huì)開(kāi)展自查,聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)實(shí)施大氣污染防治法情況匯報(bào)。由此可見(jiàn)( ) ①全國(guó)人大常委會(huì)是與群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān)?、谖覈?guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則?、廴珖?guó)人大
14、常委會(huì)增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的公眾參與度?、車?guó)務(wù)院在全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C [從材料可以看出,我國(guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則,全國(guó)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán),且增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的公眾參與度,②③符合題意;全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),不是與群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān),①說(shuō)法錯(cuò)誤;國(guó)務(wù)院在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),同時(shí)要接受全國(guó)人大常委會(huì)的監(jiān)督,④說(shuō)法錯(cuò)誤。] 2.每年的全國(guó)人民代表大會(huì)上,“一府一委兩院”的主要負(fù)責(zé)人都會(huì)作報(bào)告,并交由全國(guó)人民代表大會(huì)審議。這反映了全國(guó)人民代表大會(huì)與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
15、是( ) A.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 B.相互監(jiān)督、分工合作的關(guān)系 C.分權(quán)制衡、相互制約的關(guān)系 D.立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系 A [人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。它代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。故全國(guó)人民代表大會(huì)與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,A符合題意,排除B;我國(guó)堅(jiān)持民主集中制原則,不是三權(quán)分立制,C錯(cuò)誤;我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是政府,其他國(guó)家機(jī)關(guān)還有司法機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),D錯(cuò)誤。] 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì) [創(chuàng)設(shè)情景](教師用書(shū)獨(dú)具) 1954年9月15日,第一屆全國(guó)人
16、民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行,標(biāo)志著與人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)的人民代表大會(huì)制度,作為我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的組織形式得以正式確立。在人口眾多的中國(guó),人民代表大會(huì)制度為人民參與國(guó)家管理提供了一種有效的組織形式。這一制度使中國(guó)人民徹底擺脫了幾千年的剝削階級(jí)的壓迫,從根本上實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的權(quán)利,是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。65年來(lái),我國(guó)人民代表大會(huì)制度不斷鞏固和完善,日益顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。 [探究任務(wù)] 1.(描述與分類·科學(xué)精神)人民代表大會(huì)制度的地位是怎樣的?這一制度是由什么決定的? 提示:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)的政體。實(shí)行這一制度是由我國(guó)
17、人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。 2.(預(yù)測(cè)與選擇·政治認(rèn)同)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度有什么優(yōu)越性? 提示:人民代表大會(huì)制度適合我國(guó)國(guó)情,具有強(qiáng)大生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 [探究總結(jié)] 1.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 (1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。 (2)人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。 (3)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;
18、人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。 (4)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性 優(yōu)越性(意義) 依據(jù) 保障了人民當(dāng)家作主(真實(shí)性) 人民選舉人大代表,人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力 動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè) 確保了廣大人民的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了其積極性 保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 其他國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作 維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 少數(shù)民族人大代表人數(shù)比例高,實(shí)行民族區(qū)域自治等 2.人民民主專政與人民代表大會(huì)制度 人民民主專政 人民代表大會(huì)制度
19、 區(qū)別 我國(guó)的國(guó)體 我國(guó)的政體 聯(lián)系 人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的 3.人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì) 人民代表大會(huì)制度 區(qū)別 是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) 是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是我國(guó)的政體 聯(lián)系 人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度,人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石 更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性 (1)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。 (
20、2)堅(jiān)定制度自信。實(shí)踐證明,我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。 (3)要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。 國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。國(guó)家治理體系和治理能力兩者相輔相成。有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力,提高國(guó)家治理能
21、力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過(guò)了六十多年的光輝歷程。從城鄉(xiāng)按不同人口比例選舉人大代表到城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”。從等額選舉到差額選舉,人民代表大會(huì)制度在不斷完善。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度( ) ①要堅(jiān)持和完善民主集中制原則 ②是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐?、郾仨毐WC全體公民當(dāng)家作主 ④要增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的制度自信 A.①② B.②③ C.②④ D.①④ D [實(shí)行村民自治和居民自治,擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,②與題意不符;堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須保證人民當(dāng)家作主,③表述為“全體公民”有誤;堅(jiān)持和完
22、善人民代表大會(huì)制度要對(duì)增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的制度自信,堅(jiān)持和完善民主集中制原則,①④正確。] 1.下列關(guān)于人民民主專政與人民代表大會(huì)制度關(guān)系的認(rèn)識(shí),正確的是( ) ①前者是國(guó)體,后者是政體?、谇罢叻从澈笳?,后者決定前者?、矍罢吆秃笳叩谋举|(zhì)都是人民當(dāng)家作主?、芮罢呤菄?guó)家政權(quán),后者是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) A.①② B.③④ C.②④ D.①③ D [本題主要考查對(duì)人民民主專政、人民代表大會(huì)制度等考點(diǎn)的理解,人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,前者決定后者,后者反映前者,②④說(shuō)法錯(cuò)誤,舍去;①③說(shuō)法正確。] 2.中央提出“要把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里”,這個(gè)“籠子”
23、是什么?我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,這是根本的籠子。人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度,要好好堅(jiān)持和運(yùn)用這個(gè)制度。這是因?yàn)? ) ①人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的 ②這一制度決定了我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)?、畚覈?guó)需要鞏固人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位 ④人民代表大會(huì)制度以人大為基石,能發(fā)揮監(jiān)督約束公共權(quán)力的作用 A.①④ B.②③ C.①② D.③④ A [堅(jiān)持和運(yùn)用人民代表大會(huì)制度的原因在于,人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的,人民代表大會(huì)制度以人大為基石,能發(fā)揮監(jiān)督約束公共權(quán)力的作用,故①④符合題意。我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定了我
24、國(guó)人民代表大會(huì)制度,而不是人民代表大會(huì)制度決定了國(guó)家性質(zhì),②錯(cuò)誤;我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人大,而不是人大,故③排除。] 1.人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望;發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度模式。 (應(yīng)用示例:①用于分析中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);②用于分析中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路等) 2.在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大
25、會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 (應(yīng)用示例:①用于分析民主集中制的表現(xiàn);②用于分析國(guó)家治理體系現(xiàn)代化;③用于分析人民是國(guó)家的主人等) 3.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。 4.堅(jiān)持制度自信不是要故步自封。必須推進(jìn)全面深化改革,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家根本政治制
26、度,其制度設(shè)計(jì)遵循民主集中制原則,使各級(jí)人大真正代表人民,支持和監(jiān)督它所選出的各級(jí)政府。只有推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn),更加充分地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,才能依法行使好立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),防治地方保護(hù)和部門(mén)利益法制化,健全對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督。總之,只有順應(yīng)時(shí)代要求,反映人民意愿,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),才能充分顯示人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。 信息提取 知識(shí)對(duì)接 民主集中制 人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則 推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn) 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán) 人民代表大會(huì)的職權(quán)
27、 防治地方保護(hù)和部門(mén)利益法制化 正確處理中央與地方的關(guān)系 充分顯示人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性 1.要推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不照搬、套用西方政治制度。這是因?yàn)?,我?guó)的人民代表大會(huì)制度( ) ①是我國(guó)的根本政治制度?、跊Q定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) ③是人民當(dāng)家作主的重要途徑?、芊衔覈?guó)國(guó)情,具有無(wú)比的優(yōu)越性 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ D [本題考查堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因,①③④符合題意。②表述錯(cuò)誤,我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民
28、民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。] 2. 結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活知識(shí),分析應(yīng)如何堅(jiān)持和完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度。 [解析] 此題考查人民代表大會(huì)制度等相關(guān)知識(shí)。屬于措施類的主觀試題。結(jié)合材料圍繞堅(jiān)持完善人大制度的知識(shí)組織語(yǔ)言作答即可。 [答案]?、賵?jiān)定制度自信。要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。②全面加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。③始終堅(jiān)持全面依法治國(guó),不斷推進(jìn)科學(xué)立法。④始終堅(jiān)持人民主體地位,支持和保障人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。⑤始終堅(jiān)持民主集中制原則,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。 - 11 -
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