《政府的職能》課件（4）

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1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)商販在路當(dāng)發(fā)現(xiàn)商販在路邊亂擺攤檔邊亂擺攤檔買到假種子買到假種子看到被風(fēng)刮倒橫在馬看到被風(fēng)刮倒橫在馬路上的樹干路上的樹干當(dāng)你遇到下列情況時(shí)，你知道該找誰(shuí)解決？當(dāng)你遇到下列情況時(shí)，你知道該找誰(shuí)解決？有人在公園里宣有人在公園里宣傳邪教傳邪教遭遇失竊報(bào)案遭遇失竊報(bào)案某地發(fā)生火災(zāi)某地發(fā)生火災(zāi)【來(lái)自生活的報(bào)告來(lái)自生活的報(bào)告】本單元以本單元以政府政府為為主體主體，主要講，主要講述政府相關(guān)的內(nèi)容述政府相關(guān)的內(nèi)容第三課第三課 我國(guó)政府是人民的政府我國(guó)政府是人民的政府1、政府是什么？、政府是什么？政府性質(zhì)政府性質(zhì)2、政府干什么？、政府干什么？政府職能政府職能3、政府的作用、政府的作用 ？ 便民利民的政府便民

2、利民的政府本節(jié)需掌握的知識(shí)：本節(jié)需掌握的知識(shí)：4、如何處理公民同政府之間的關(guān)系。、如何處理公民同政府之間的關(guān)系。1、“公仆公仆”的本色的本色2、政府的職能、政府的職能v（1）我國(guó)政府的性質(zhì)）我國(guó)政府的性質(zhì)v我國(guó)政府我國(guó)政府是是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)，是國(guó)家家行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)，是，是人民意旨人民意旨的執(zhí)行者和的執(zhí)行者和人民利人民利益益的捍衛(wèi)者，是的捍衛(wèi)者，是為人民服務(wù)為人民服務(wù)的政府。的政府。v【相關(guān)鏈接相關(guān)鏈接】人大與政府的關(guān)系人大與政府的關(guān)系v 我國(guó)憲法規(guī)定：我國(guó)憲法規(guī)定：v我國(guó)的我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)是人大。是人大。v我國(guó)的我國(guó)的行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)是政府。是政府。

3、v 兩者的關(guān)系：兩者的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督；v 2012014 4年年3 3月月5 5日李克強(qiáng)總理在十二屆全日李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告反映了我國(guó)政府與反映了我國(guó)政府與人大怎樣的關(guān)系？人大怎樣的關(guān)系？國(guó)家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)與政府性質(zhì)、職能的關(guān)系：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決決定定我國(guó)政府性質(zhì)我國(guó)政府性質(zhì)決定決定我國(guó)政府職能我國(guó)政府職能反映反映反映反映（2 2）政府的基本職能）政府的基本職能v政府職能：是指政府職能：是指

4、政府政府在國(guó)家和社會(huì)生活在國(guó)家和社會(huì)生活中所承擔(dān)的中所承擔(dān)的職責(zé)和功能職責(zé)和功能。（一般強(qiáng)調(diào)政。（一般強(qiáng)調(diào)政府在府在做什么做什么）政政府府的的基基本本職職能能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（政治職能）（政治職能）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）（經(jīng)濟(jì)職能）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（社會(huì)公共服務(wù)職能）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（社會(huì)公共服務(wù)職能）保保障人障人民民民民主和主和維護(hù)維護(hù)國(guó)家國(guó)家長(zhǎng)治長(zhǎng)治久安久安A、保衛(wèi)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；與主權(quán)；

5、B、保護(hù)保護(hù)公公民的生命安全及各種民的生命安全及各種合法權(quán)益；合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；D、保障保障人民民主，人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)打擊犯罪份子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。社會(huì)治安和社會(huì)秩序。3 3月月2525日，正在日，正在釣魚島海域釣魚島海域執(zhí)行執(zhí)行常態(tài)化護(hù)漁巡航常態(tài)化護(hù)漁巡航任務(wù)任務(wù)的中國(guó)的中國(guó)漁政漁政206206船船遭遇九級(jí)遭遇九級(jí)大風(fēng)。大風(fēng)。 A、保衛(wèi)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；B、保護(hù)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；公民的生命安全及各種合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國(guó)家

6、、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；侵犯；D、保障保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。擊犯罪份子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場(chǎng)見人就砍一伙歹徒持械沖進(jìn)昆明火車站廣場(chǎng)見人就砍昆明火車站昆明火車站“301”嚴(yán)重暴力恐怖案嚴(yán)重暴力恐怖案3月月1日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分日晚，云南昆明火車站發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，恐怖分子殘忍地砍殺無(wú)辜群眾，目前已造成子殘忍地砍殺無(wú)辜群眾，目前已造成29人遇難、人遇難、143人受傷。人受傷。中國(guó)各族人民和國(guó)際社會(huì)隨即對(duì)此次嚴(yán)重暴力恐怖

7、事件予以強(qiáng)中國(guó)各族人民和國(guó)際社會(huì)隨即對(duì)此次嚴(yán)重暴力恐怖事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)烈譴責(zé)。保保障人障人民民民民主和主和維護(hù)維護(hù)國(guó)家國(guó)家長(zhǎng)治長(zhǎng)治久安久安A、保衛(wèi)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；與主權(quán)；B、保護(hù)保護(hù)公公民的生命安全及各種民的生命安全及各種合法權(quán)益；合法權(quán)益；C、保護(hù)保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；D、保障保障人民民主，人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪份子，維護(hù)打擊犯罪份子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。社會(huì)治安和社會(huì)秩序。組組織社織社會(huì)主會(huì)主義經(jīng)義經(jīng)濟(jì)建濟(jì)建設(shè)設(shè)內(nèi)容內(nèi)容即即調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，主要運(yùn)用主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)手段促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平

8、穩(wěn)運(yùn)行進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行(宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控)即政府對(duì)即政府對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體企業(yè)等市場(chǎng)主體進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理監(jiān)督和管理。打擊打擊制假售假、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐制假售假、哄抬物價(jià)、商業(yè)欺詐等等不不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，整頓行為，整頓市場(chǎng)秩序市場(chǎng)秩序。維護(hù)維護(hù)社會(huì)安全秩序社會(huì)安全秩序。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)主體市場(chǎng)主體提供經(jīng)濟(jì)信提供經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)服務(wù)等各種息和技術(shù)服務(wù)等各種公共服務(wù)公共服務(wù) 十二五中，十二五中，我們加強(qiáng)和改善我們加強(qiáng)和改善宏宏觀調(diào)控觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握展。我們注重把握宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控的的方向、重點(diǎn)和力度，方向、重點(diǎn)和力度，20

9、14年將年將繼續(xù)實(shí)施繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)健的貨幣政策。按。按照總量適度、審慎靈活的要求，照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確定廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)確定廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14% 。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)壽光加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。 個(gè)體工商戶到工商局辦理個(gè)體工商戶到工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照社會(huì)管理社會(huì)管理公共服務(wù)公共服務(wù)組組織社織社會(huì)主會(huì)主義文義文化建化建設(shè)設(shè) 發(fā)展教育事業(yè)發(fā)展教育事業(yè)提提供社供社會(huì)公會(huì)公共服共服務(wù)務(wù)國(guó)家歌劇院

10、國(guó)家歌劇院 2013 2013年年3 3月，上海市人力資源社會(huì)保障局和團(tuán)市委月，上海市人力資源社會(huì)保障局和團(tuán)市委在中國(guó)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合召開了扶持在中國(guó)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合召開了扶持失業(yè)失業(yè)青年就青年就業(yè)業(yè)“啟航啟航”計(jì)劃的工作推進(jìn)會(huì)，計(jì)劃的工作推進(jìn)會(huì)，20132013年年“啟航啟航”計(jì)劃正計(jì)劃正式拉開序幕。在式拉開序幕。在20132013年首場(chǎng)年首場(chǎng)“啟航啟航”招聘會(huì)暨招聘會(huì)暨“認(rèn)識(shí)職認(rèn)識(shí)職場(chǎng)、走進(jìn)職場(chǎng)、融入職場(chǎng)場(chǎng)、走進(jìn)職場(chǎng)、融入職場(chǎng)”系列活動(dòng)系列活動(dòng)的首場(chǎng)活動(dòng)上，活的首場(chǎng)活動(dòng)上，活動(dòng)主辦方精挑細(xì)選了動(dòng)主辦方精挑細(xì)選了6060家招聘單位，推出了家招聘單位，推出了12001200多個(gè)針多

11、個(gè)針對(duì)對(duì)失業(yè)失業(yè)青年特點(diǎn)的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘。青年特點(diǎn)的崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘。 今年企業(yè)退休人員今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%10%，城，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。 今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)由每人每年每人每年240240元提高到元提高到280280元元，人均基本公共，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由由2525元提高到元提高到3030元元。 四種職能的作用歸納為四種職能的作用歸納為區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服

12、務(wù)與社會(huì)公共服務(wù)職能履行職能的履行職能的主體主體是：是：政府政府國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不是司法，不是司法機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他機(jī)關(guān)，也不是黨中央。更不是其他社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體“管理和服務(wù)管理和服務(wù)”A、公共服務(wù)：主要針對(duì)、公共服務(wù)：主要針對(duì)“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域領(lǐng)域B、社會(huì)公共服務(wù)：社會(huì)各個(gè)方面，范圍更廣。、社會(huì)公共服務(wù)：社會(huì)各個(gè)方面，范圍更廣。區(qū)分區(qū)分文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會(huì)公共服務(wù)中的文化職能中的文化、衛(wèi)生與社會(huì)公共服務(wù)中的文化、衛(wèi)生文化、衛(wèi)生A、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能、硬件設(shè)施的提供，屬于公共服務(wù)職能B、相關(guān)活動(dòng)的開展舉辦屬于文化職能、相關(guān)活動(dòng)的開展舉辦屬于文化職能政、

13、經(jīng)、文政、經(jīng)、文社社政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？一切呢？ 在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，同一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，同時(shí)也帶來(lái)許多不良后果，造成我國(guó)煤礦安全事時(shí)也帶來(lái)許多不良后果，造成我國(guó)煤礦安全事故近來(lái)屢屢發(fā)生。故近來(lái)屢屢發(fā)生。 有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶āＵ務(wù)勀愕目捶?。?）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）建設(shè)服務(wù)型政府（方向） 政府職能是有限的政府職

14、能是有限的 政府履行基本職能，并不意味著包辦一切政府履行基本職能，并不意味著包辦一切 根本目的：根本目的： 進(jìn)一步提高政府為進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為、為人民服人民服務(wù)務(wù)的能力和水平的能力和水平不能不能越位：越位：不該管的去管。不該管的去管。 不能不能錯(cuò)位：錯(cuò)位：該管、不該管都管，什么也沒該管、不該管都管，什么也沒 管好。（分不清）管好。（分不清） 不能不能缺位缺位：該管的不管。：該管的不管。應(yīng)該到位：應(yīng)該到位：管好自己應(yīng)該管的。管好自己應(yīng)該管的。做到做到“三三不一到位不一到位”“轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能”登記戶口登記戶口過(guò)馬路過(guò)馬路辦企業(yè)、辦企業(yè)、開商店開商店3、便

15、民利民的政府 （1）政府的作用）政府的作用人們的社會(huì)生活受到政府的管理人們的社會(huì)生活受到政府的管理 使用的人民幣是使用的人民幣是政府通過(guò)央行發(fā)行的政府通過(guò)央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校讀書的學(xué)校大多是政府辦的大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)的交通離不開政府的服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù)享受著政府提供的公共服務(wù)是我們的是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)的體現(xiàn) （2 2）正確處理公民與政府的關(guān)系（怎么做）正確處理公民與政府的關(guān)系（怎么做）支持支持尋求尋求監(jiān)督監(jiān)督政府的性質(zhì)和職能，政府的性質(zhì)和職能，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，我們的政府是為人民

16、服務(wù)的政府，政府的工作，政府的工作，政府的幫助，政府的幫助，政府的行為。政府的行為。了解了解相信相信一、政府一、政府的職能的職能1、“公仆公仆”的本色的本色2、政府的、政府的職能職能v（1）我國(guó)政府的性質(zhì)）我國(guó)政府的性質(zhì)（2）基本職能）基本職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能治久安的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)的職能（3）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）建設(shè)服務(wù)型政府（方向）3、便民利民的政府、便民利民的政府（1）政府的作用）政府的作用（2）正確處理公民與政府的關(guān)系）正確處理公民與政府的關(guān)系