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基層反映:農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)管理中存在的困難問題和建議
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在農(nóng)村改革發(fā)展中,農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村活動(dòng)場
2、所在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起的作用越來越重要,也成為農(nóng)民生活中重要的活動(dòng)地點(diǎn)。近年來,農(nóng)民的生活得到進(jìn)一步改善,農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)有了較大的發(fā)展,但是,當(dāng)前農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、存在問題:
“重建設(shè)輕管理”現(xiàn)象突出。近年來,在農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)過程中,各級政府投入較多項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),但是建成投入使用后,由于運(yùn)營維護(hù)資金缺乏,鄉(xiāng)村“管理者”身份缺失,難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村活動(dòng)場所的可持續(xù)服務(wù)。有的自然村場所設(shè)施老化,損壞嚴(yán)重;有些村連配備的桌椅等設(shè)施都逐漸流失、或長期閑置、或被挪作它用?!爸亟ㄔO(shè)輕管理”現(xiàn)象突出。
重眼前輕長遠(yuǎn)。一些鄉(xiāng)村受當(dāng)時(shí)建設(shè)
3、理念、項(xiàng)目、資金等因素制約,規(guī)劃不夠合理,加之后續(xù)建設(shè)未及時(shí)跟進(jìn),基礎(chǔ)配套比較滯后,已無法滿足群眾生產(chǎn)生活需求。有的對農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)缺乏全面深刻準(zhǔn)確的把握,規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性不強(qiáng),增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。個(gè)別鄉(xiāng)村對農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為活動(dòng)場所建起來了任務(wù)就完成了,對于后續(xù)內(nèi)涵提升、基礎(chǔ)配套等方面重視不夠。
功能發(fā)揮不夠充分。有的村雖然重視村級活動(dòng)場所的房屋和配套設(shè)施建設(shè),房子越建標(biāo)準(zhǔn)越高,卻不善于利用陣地開展工作。個(gè)別村只在上級來檢查時(shí)開放一下,成了村里的“形象工程”。
二、意見建議
明確一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。即圍繞打造村級政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心這一目標(biāo),堅(jiān)持著
4、眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮村民人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、未來發(fā)展等因素,確保符合農(nóng)村實(shí)際。要廣泛征求基層和群眾的意見,提高農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。結(jié)合實(shí)際情況,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不勞民傷財(cái)、不盲目攀比、不強(qiáng)求一律。立足鄉(xiāng)村特點(diǎn),尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)俗,不搞一個(gè)樣、一刀切。
分類整建,廣籌資金,加大資金投入。充分利用“財(cái)政支持一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)、群眾投勞一點(diǎn)、社會(huì)捐獻(xiàn)一點(diǎn)”融資方法,多渠道籌措資金,解決農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)與管理中的資金難題。豐富與企業(yè)合作方式,鼓勵(lì)本地有能力的企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)村活動(dòng)場所,適當(dāng)將部分宣傳、廣告欄、場地外租給企業(yè),盡可能借助企業(yè)的力量為農(nóng)村活動(dòng)場所的
5、建設(shè)、管理提供資金保障。
充分利用,拓展功能,提升內(nèi)涵。社區(qū)、村委會(huì)應(yīng)充分宣傳好、利用好、發(fā)揮好農(nóng)村活動(dòng)場所的作用,尤其注重利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)、節(jié)假日、喜慶日,組織開展貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際的群眾性廣場文化活動(dòng),把它變成豐富和活躍群眾生活的一個(gè)重要載體?;鶎庸ぷ髡邞?yīng)深入農(nóng)村,了解傾聽農(nóng)民群眾的需求,積極組織開展一些符合農(nóng)民群眾口味的活動(dòng),使農(nóng)民群眾在娛樂中受到教育。此外,文化部門還應(yīng)積極引導(dǎo)在農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)上融入文化內(nèi)涵,結(jié)合本地地域特色,將歷史名人、民間故事、文化傳承等鄉(xiāng)土元素融合到農(nóng)村活動(dòng)場所建設(shè)中,使農(nóng)村活動(dòng)場所在滿足群眾集會(huì)、休閑游憩、大眾娛樂等需求的基礎(chǔ)上,最大限度地傳承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
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