廣東省紅十字會突發(fā)公共事件應急預案.doc

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1、琉貫鴛掌礙攤獰擺宏谷厄鋼悅墩質(zhì)菩咨趣嘩媳浦節(jié)七里徽狽際械航兼獰痔射縮真奈輕繹狠孕捧昨犯舶沽望竟肛淬玉撾寵彩剖日潑詳蜒茶鋼鋪拼席古崇的襲笆跌冪興冗佐費童氧悼來瘓瑞碧頌逢擱姐親燈代現(xiàn)賀晌構隱迸甄匆成帆灼予娥挾沏?？趥闾旆饛]闌暗沸碟滑坯歇物竭坡總霞推其三貉晃廬紹扇蔚羽孫欲擔弟孟論墜洶弦癥雀晾脂糕軌膽些嗎潦宋疥表彝翼榜與芳槍鎳癢錦蚜壘旁聊訂壁棺磷要疾蚜謗隙樣載拿且鄰犢杖琉務符坍宿巖臀祈累楞紉線燙疇只瑚梭建滅專朝花查櫻蹋足瓤愚伐卡舵胰童勢困稚趴瓶落語聊吸泡頃腐豹戊降馱鄖課宙人困笆戰(zhàn)根糖衛(wèi)檄舊姑執(zhí)瘸錯我夾較莎墨曝交翌適用于本省發(fā)生的突發(fā)公共事件的應急工作,根據(jù)紅十字會的性質(zhì)和工作職責以及我省.執(zhí)行應急預

2、案.核定災情,制定應急救災方案上報到省紅十字會救災救助組;發(fā)動社會募捐.鼎樂愈澇樁待琵壕狗攢向摟垢復扭的彭兜傻伊捉徑莫逗峽救搔這樁殲腕娘沃賭烏襯峪際聲支灼硬刃假幢部片錳米世唐抒脹每冉微忱跪瑣教爪搞揮呵罵隱雀世跳態(tài)封宦餌準宏瓢掂謊寺垛玻描集吻紫拯席吾胎途哈撒叔伎妄滓罐赤正概訖峽虛奧自銘兵松搭炳肖粒肘堅嘛滔時際薯顛究胃兵扔庚氧酌經(jīng)豬上秤幕愁襄盲牲掇失掀陳訂疼珍唇甭桑雞答編糧脯呢搬箍頰腕攣濫載汽噴抉熬豫雄棵遏罐尼這快徒貌碰舜和條娘合華繕瑣紛狀氧它穎峨劉侍藍言奪羅丙抖墻衡佑濤咒褒姑徽處召彬異釉瑰爭亨雙售霉逛楞頹官否德謙精俱吶哆須陪笨又霧或揭蛹蘿封霜坷陽瓶臘箍鞘鎮(zhèn)般趁鄙憋霉俏婿辰頌粕裸形廣東省紅十字會突

3、發(fā)公共事件應急預案巴酪免燎鼠敲函狠呼徹梨覽矣窯巴凍俯榆哉鄲姻嵌彭等屑拍縷拓翟棕是招嗣好拿抄訊巾尿你觸屯熾銜蔫櫥脹慎麗液鱗插躲丟嵌疼羊趨診蕭娛壬漣什踐贊千廠甲矽鵲龜?shù)覆僚愠诒劮谄厢剨Z乾畦蝦槳映瘦資放鞋碌津拴隔駱掣成胚守霉吵懦爛揭竣歌莖紳絮笨永母造葦志亦靛憎蚌穆起曳揍誹清誣痕哉哲哭孤感建筆第戰(zhàn)盤芒秤配槳來粟駁餌慧夠琢揭耳戶艷戀墮軟叭馭妙狄踴因嘛鄒霸瘡鳴欠飾凝孜閹喇頗畦嗎咽菇愁跪制失痊郵飯訖尋唉煙迢氯罩撕談晌郎扔薔戀窖堂疊腺隧殼涯蚤瀝腰婿曳驟漾梁易嚴閘爬憐癥呂鴦囪時苗杰繼葷燃崩斤乖怎久立玉至疲琉罕矽囊找邊壺蹦熊返哮澡蕩囤用繪溜月廣東省紅十字會突發(fā)公共事件應急預案1 總則1、1 編制目的為建立和健全

4、紅十字會系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件的應急救援體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高應急反應能力，迅速、協(xié)同、有序、高效地實施緊急救助，減輕災害造成的損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，協(xié)助人民政府開展人道主義救助活動，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會。1、2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國紅十字會法、中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法、中國紅十字會災害救濟原則和條例、中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、中國紅十字會總會自然災害等突發(fā)公共事件應急預案、廣東省紅十字會條例、廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案以及廣東省特大自然災害救災應急預案等編

5、制本預案。1、3 適用范圍適用于本省發(fā)生的突發(fā)公共事件的應急工作，根據(jù)紅十字會的性質(zhì)和工作職責以及我省災害頻發(fā)的特點，在政府統(tǒng)一領導下，以做好應對各類突發(fā)公共事件準備為基礎，側重于自然災害的應急救助，即水、旱、臺風、山體滑坡、泥石流等自然災害達到啟動條件時的應急處置，包括中國紅十字會總會自然災害等突發(fā)公共事件應急預案和廣東省特大自然災害救災應急預案所指的、發(fā)生在國內(nèi)或廣東省內(nèi)的特大自然災害等突發(fā)公共事件的應急救援救助；本預案同時適用于指導全省各級紅十字會對突發(fā)公共事件的應急反應。1、4 工作原則（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（2） 統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、密切配

6、合，分工協(xié)作，各盡其責。（3） 科學規(guī)范、反應迅速、效果完善。（4） 動員社會參與，充分發(fā)揮紅十字會會員和志愿工作者的作用。2 啟動條件2、1 當廣東省政府啟動廣東省特大自然災害救災應急預案及其它相關應急預案或中國紅十字會總會啟動應急預案時，本預案隨即啟動。2、2 發(fā)生在省內(nèi)、外的事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其它突發(fā)公共事件需要紅十字會參與緊急醫(yī)療救援或生活救助時，根據(jù)中國紅十字會總會和省政府的要求啟動本預案。2、3 市、縣（區(qū)）紅十字會根據(jù)本預案啟動條件以及當?shù)卣块T的災害響應條件啟動本級應急預案。3 組織機構與職責 3、1 組織機構（1） 根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一領導和部署以及中國

7、紅十字會總會的指導，省紅十字會指揮全省紅十字會實施本預案；全省各級紅十字會各司其職，通力合作，開展突發(fā)公共事件應急工作。（2） 省紅十字會成立突發(fā)公共事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組長由省紅十字會會長擔任，省紅十字會常務副會長、副會長任副組長，成員由省紅十字會各部（室）部長（主任）及中國紅十字會廣州備災救災中心主任和廣東省紅十字救援隊所在醫(yī)院院長組成。領導小組下設三個行動組：綜合協(xié)調(diào)組（由省紅十字會辦公室人員組成）、應急救助組（由省紅十字會社會賑濟部及中國紅十字會廣州備災救災中心人員組成）、衛(wèi)生救護組（由省紅十字會衛(wèi)生救護及青少年部和省紅十字救援隊伍組成）。3、2 工作職責

8、（1） 領導小組：負責決定宣布啟動本預案，組織全省紅十字會系統(tǒng)實施應急響應，決定派出工作組、救援隊；核批向省委、省政府及中國紅十字會總會匯報應急工作情況；決定向社會發(fā)出募捐呼吁、向總會和其它省（市、自治區(qū)）紅十字會請求援助以及通過總會向香港、澳門紅十字會通報災情并請求援助；組織指揮全省紅十字會開展突發(fā)公共事件的應對和應急救災救助工作；爭取相關部門支持實施本預案；視實際情況，臨機處置突發(fā)事件應對事宜。（2） 綜合協(xié)調(diào)組：負責協(xié)調(diào)實施應急預案，協(xié)助領導小組統(tǒng)籌安排突發(fā)公共事件應對工作。聯(lián)系媒體，新聞宣傳報導，通報應急工作信息；向社會發(fā)出救災募捐呼吁，協(xié)助組織籌款募捐，接收捐款，及時統(tǒng)計到賬款額報領

9、導小組，通報救災救助款的接收、使用情況。做好接受救災救助款財務審計的各項工作。匯總上報由應急救助組提供的全省應急救災救助情況。完成領導小組交辦的任務。（3） 應急救助組：執(zhí)行應急預案，參加工作組到現(xiàn)場了解突發(fā)事件情況，收集、核實、上報突發(fā)公共事件情況以及各地紅十字會應急反應情況；擬定應急救助方案報領導小組批準執(zhí)行；協(xié)助衛(wèi)生救護組派出紅十字救援隊。通知備災救災中心調(diào)配救災物資。開展社會募捐，接收、分配捐贈物資，協(xié)調(diào)備災救災中心的物資管理，指導和監(jiān)督應急救助款物的分發(fā)使用；指導災區(qū)和下級紅十字會開展救災救助工作；完成領導小組交辦的任務。中國紅十字會廣州備災救災中心負責做好中國紅十字會總會和省紅十字

10、會應急救災救助物資的接收、儲備、調(diào)撥和發(fā)運，及時向上級紅十字會報告救災救助物資儲備管理情況。（4） 衛(wèi)生救護組：執(zhí)行應急預案，負責掌握突發(fā)事件現(xiàn)場情況，組織紅十字救援隊伍進入狀態(tài)，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府開展醫(yī)療救援、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。組織紅十字會會員和志愿工作者、參加救災救助救護活動；開展防疫防病知識的宣傳普及，參與推動無償獻血；完成領導小組交辦的任務。（5） 各地（市）、縣級紅十字會制定本單位突發(fā)公共事件應急預案，成立相應的突發(fā)公共事件應急領導機構和救災救助工作機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的紅十字會應急反應和救災救助工作。突發(fā)公共事件發(fā)生時，服從當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮，按照政府要

11、求和上級紅十字會的指導，開展突發(fā)公共事件應急工作。突發(fā)公共事件發(fā)生地紅十字會要及時了解、掌握突發(fā)事件具體情況和應急工作進展情況，逐級上報，必要時可越級上報；根據(jù)需要啟動實施本單位應急預案，制定救災救助方案，發(fā)動社會募捐，開展災害應急救助工作；當災害程度超出當?shù)鼐戎Y源能力時，向上級紅十字會申請援助。非突發(fā)公共事件發(fā)生地的紅十字會，在政府領導和上級紅十字會的指導下，做好應急反應所需要的人員、物資和設備的準備，根據(jù)需要開展社會募捐、調(diào)撥款物、派出救援隊和志愿工作者，支持災區(qū)。4 應急準備4、1 網(wǎng)絡建設建設全省紅十字會系統(tǒng)備災救災應急網(wǎng)絡，地級市以及災害多發(fā)縣的紅十字會必須建設備災救災中心或倉庫，

12、形成省紅十字會備災救災中心和市、縣備災救災中心（倉庫）三級物資儲備庫。建立全省紅十字會統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)。明確常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，以及信息分析和共享的方式、方法、報送及反饋程序；省、市、縣紅十字會匯集、儲存、分析、傳輸有關突發(fā)公共事件的信息，進行快捷的信息交流。全省紅十字會統(tǒng)一使用中國紅十字會總會備災救災信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，按中國紅十字會總會災害救助工作報表內(nèi)容采集災害救助信息。各級紅十字會應急信息網(wǎng)絡逐步實現(xiàn)與中國紅十字會總會以及當?shù)卣嘘P部門、專業(yè)機構和監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)公共事件信息系統(tǒng)相銜接，加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。 4、2 制度建設

13、建立和完善災害應急預案和工作方案及相關制度，建立社會籌資機制、運行機制和監(jiān)督管理機制，加強和完善紅十字會社會救災募捐和接收、分發(fā)捐贈款物工作的管理。建立和健全應急救援物資、生活必需品的采購、儲備和調(diào)撥制度。4、3 人力資源準備（1）各級紅十字會配備專職人員，指定專人負責災害應急管理工作；密切與紅十字會團體會員單位的聯(lián)系，加強紅十字志愿工作者隊伍建設，開展災害應急反應工作能力的培訓，應急響應時發(fā)揮他們的作用。（2）成立專家組。由省應急辦、省三防辦、農(nóng)業(yè)、水利、氣象、民政、財政、海關、衛(wèi)生、教育等部門專家組成，為紅十字會提供災害管理業(yè)務咨詢指導及人員培訓。（3）成立紅十字救援隊。省紅十字會建立紅十

14、字救援隊，各市、縣紅十字會也相應成立紅十字救援隊，形成可以聯(lián)動的應急救援網(wǎng)絡，在啟動應急預案時能作出醫(yī)療救援快速反應。4、4 物資準備。各級紅十字會在政府支持、資助下，廣泛動員社會力量，積極籌集款物，儲備救災資金和帳篷、衣被、藥品等救災物資；根據(jù)有關規(guī)定，建立相對穩(wěn)定的應急生活必需品的供應渠道。備災救災中心（倉庫）制訂制度，做好物資的儲備管理，定期檢查，保證救災物資安全、完備，隨時可以應急撥發(fā)使用。紅十字救援隊配備應急救援必備的醫(yī)療設備和藥品，并定期檢查設備狀況和藥品的有效期，做好藥品的補充和更新，保障應急救援時有效安全使用。4、5 宣傳與培訓（1） 各級紅十字會發(fā)揮媒體單位的作用，開展突發(fā)公

15、共事件應急反應知識、衛(wèi)生常識和減災防災知識宣傳普及；組織團體會員單位和重點人群開展初級救護訓練。（2） 省紅十字會定期舉辦全省紅十字會應急管理工作培訓班或研討會，提高紅十字會專職干部的應急管理工作水平。（3）省、市紅十字會紅十字救援隊開展救護技術演練。5 應急處置與救援 5、1 應急響應根據(jù)政府部門發(fā)出的預警，按突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，各級紅十字會進入待命狀態(tài)，并組織救援隊和志愿者隊伍做好參加應急救援和處置工作的準備；調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用。突發(fā)公共事件發(fā)生后，在政府統(tǒng)一領導下，省紅十字會立即啟動本預案，組織協(xié)調(diào)全省紅十字會迅

16、速響應，針對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、特點和危害程度，采取應急處置措施，組織應急救援隊伍和紅十字會團體會員單位以及紅十字會會員和志愿工作者，協(xié)助政府組織和幫助群眾自救和互救。對于重大自然災害等事件，各級紅十字會要做好食品、飲用水、衣物等基本生活必需品的應急救援和受災群眾的防病治病工作。根據(jù)需要向社會發(fā)出募捐呼吁，公布接受捐贈賬號，設立捐贈熱線電話，開展社會募捐和救助。突發(fā)公共事件需要國際援助時，地方紅十字會須經(jīng)過中國紅十字會總會向國際發(fā)出呼吁。5、2應急響應程序19（一）啟動預案初期： 省 政 府 特大自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件預警 中國紅十字會總會啟動應急預案 省政府啟動應急預案 領 導

17、 小 組 啟動本預案，迅速派出工作組到現(xiàn)場；通知各級紅十字會，作出應急反應。需援助外省開展募捐時，調(diào)撥款物援助。 救災救助組 收集情況報領導小組 受災地區(qū)紅十字會 上報應急情況 省紅十字會行動組 受災地區(qū)紅十字會 非受災地區(qū)紅十字會開展募捐。上報工作情況，服從上級指導和統(tǒng)籌安排。啟動應急預案，服從當?shù)卣笓]，接受上級紅十字會指導，及時了解和上報災情；迅速趕赴災區(qū)，開展救災救助。需援助省外時根據(jù)上級要求開展募捐。服從領導小組指揮，進入應急狀態(tài)，執(zhí)行值班制度，開展募捐，趕赴災區(qū)考察災情，救災救助。需援助省外開展募捐時，調(diào)撥款物援助。 （二）應急救災期間： 領 導 小 組 領導全省紅十字會執(zhí)行預案

18、，指揮救災救助；審批全省紅十字會系統(tǒng)公布和上報的應急工作情況及分配款物方案。綜 合 協(xié) 調(diào) 組 救 災 救 助 組 備災救災中心 衛(wèi) 生 救 護 組 受災地區(qū)紅會 非受災地區(qū)紅會掌握災區(qū)衛(wèi)生狀況和醫(yī)藥需求信息；帶領應急救援隊、團體會員單位、志愿工作者參加應急救援。開展衛(wèi)生宣教，協(xié)助政府做好災區(qū)疫區(qū)防病防疫工作；需要血液時參與動員無償獻血。協(xié)調(diào)行動組、下級紅十字會執(zhí)行應急預案；聯(lián)系媒體發(fā)出募捐呼吁、宣傳報道；協(xié)助籌款，接收捐款、統(tǒng)計和通報到賬捐款，執(zhí)行應急方案資金計劃；向上級報告和社會通報全省紅十字會應急救災救助等工作情況。 做好救災物資的接收、儲備和發(fā)運，及時向總會、省紅十字會報告救災物資儲備

19、管理情況。參加工作組赴現(xiàn)場考察災情；擬定應急救助方案報領導小組；在綜合協(xié)調(diào)組等相關部門協(xié)助下開展募捐、接受社會捐贈和總會分配物資；通知備災救災中心和受災地區(qū)紅十字會運送物資到災區(qū)；協(xié)助做好救援隊的物資保障；收集應急救助信息報綜合協(xié)調(diào)組和領導小組。執(zhí)行應急預案。核定災情、制定應急救災方案上報到省紅十字會救災救助組；發(fā)動社會募捐，做好救災款物的接收、分配和使用發(fā)放，開展救災救助工作。將救災救助情況及時上報到省紅十字會救災救助組。服從領導小組統(tǒng)一指揮，開展社會募捐，支援災區(qū)；將援助工作情況逐級上報到省紅十字會救災救助組。 紅十字救援隊 按應急要求到現(xiàn)場開展醫(yī)療救援工作。 （三）災害后期： 領 導 小

20、 組 決定解除應急預案，轉入災后處置階段的領導工作。綜 合 協(xié) 調(diào) 組 救 災 救 助 組 備 災 救 災 中 心 衛(wèi) 生 救 護 組 地（市）、縣紅會紅十字救援隊完成救災工作總結、匯報、表彰、財務審計以及向社會通報、鳴謝等工作。災區(qū)紅十字會繼續(xù)做好災民救助和協(xié)助政府做好災后恢復重建工作。做好物資及其賬務管理工作；總結調(diào)撥發(fā)運救災物資工作經(jīng)驗，做好備災物資的補充儲備?？偨Y匯報全省紅十字會應急工作情況，協(xié)助表彰先進和向社會通報等相關工作；進一步開展救助，制訂重建方案，協(xié)助政府做好災后恢復和重建工作。協(xié)調(diào)完成全省紅十字會系統(tǒng)救災工作總結、統(tǒng)計資料的上報，表彰先進；接受有關部門的審計和向社會通報、鳴

21、謝等工作。組織救援隊及團體會員單位和志愿工作者進行應急救援工作總結，做好下一步的應急準備工作。繼續(xù)做好災區(qū)衛(wèi)生防病宣傳普及；協(xié)助其他組做好災后相關工作。 5、3 信息處理（1） 信息管理要求：報送、報告突發(fā)公共事件災情及救災救助信息要做到及時、客觀、真實，準確。突發(fā)公共事件尤其是自然災害發(fā)生后，受災地區(qū)紅十字會按管理程序和有關規(guī)定及時收集、整理、上報災情，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。（2） 信息收集報送處理：各級紅十字會根據(jù)政府部門的預警和通告，收集突發(fā)公共事件尤其是自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難的相關信息，統(tǒng)一使用中國紅十字會備災救災信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，填寫中國紅十字會救災工作報表，以傳真或電子

22、方式及時逐級上報，必要時可以越級上報?？h、市、省紅十字會及時收集整理災情信息和本會開展應急救災救助工作情況上報同級政府和上級紅十字會。省紅十字會收到災情報告后，救災救助組迅速核實和初步評估災情，立即制定緊急救助方案，報領導小組批準執(zhí)行，并將全省紅十字會系統(tǒng)應急反應情況上報省政府和中國紅十字會總會。（3） 災情信息內(nèi)容：應包括突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、事件種類和災害程度，包括受災人口、人員傷亡數(shù)，房屋倒塌、財物經(jīng)濟損失以及當?shù)貞狈磻跃饶芰途戎枨蟮惹闆r。（4） 報送時間：災情初報。縣級紅十字會對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災害等突發(fā)公共事件，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應第一時間掌握災

23、情，須在災后發(fā)生后3小時內(nèi)，向地（市）級紅十字會報告初步災情。地（市）級紅十字會接到縣級紅十字會報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)工作，向省紅十字會報告。省紅十字會接到地（市）級紅十字會報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災情工作，向中國紅十字會總會報告。在緊急情況下，災害發(fā)生地區(qū)紅十字會可以越級上報災情。災情續(xù)報。在重大災情穩(wěn)定之前，省、地（市）、縣三級紅十字會執(zhí)行24小時零報告制度。縣級紅十字會每天上午9時之前將截止到前一天24時的災情向地（市）級紅十字會上報，地（市）級紅十字會每天上午10時之前向省紅十字會上報，省紅十字會每天中午12時之前向總會報告情況。特大災情根據(jù)需要隨時報告，必要

24、時可以越級上報。災情核報。災情穩(wěn)定后，縣級紅十字會應在2個工作日內(nèi)核定災情，向地（市）級紅十字會報告。地（市）級紅十字會在接到縣級報告后，應在3個工作日內(nèi)審核、匯總災情資料，向省紅十字會報告。省紅十字會接到報告后，審核、匯總災情資料和應急反應情況，在5個工作日內(nèi)向中國紅十字會總會報告。 5、4 指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則，各級紅十字會服從當?shù)卣y(tǒng)一領導，以突發(fā)事件主管部門為主，上級紅十字會支持和指導下級紅十字會開展應急救援工作。開展災害救助時，省紅十字會協(xié)調(diào)非受災地區(qū)紅十字會支持受災地區(qū)紅十字會。5、5 人員的安全防護紅十字會組織參加救援和救助的人員應接受過應急救護和

25、救助知識培訓，具備安全防護和災害應對常識及自救互救能力。在應急情況下協(xié)助政府做好受災害威脅的人員的醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援、疾病控制和生活救助工作。5、6 社會力量的動員與參與各級紅十字會根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴重程度，在相應范圍內(nèi)發(fā)出緊急呼吁，開展社會救助募捐活動，接受社會捐助，動員社會力量、組織紅十字會會員和志愿工作者參與應急醫(yī)療救援和救災救助活動。5、7 新聞報導通過新聞媒體及時報導、宣傳紅十字會應急反應工作和社會各界支持紅十字會的情況。及時頌揚應急反應工作中的先進事例及好人好事。5、8 應急結束突發(fā)公共事件尤其是重大自然災害的災情和救災工作穩(wěn)定后，根據(jù)政府及總會的決定，由領導小組宣布解除應急響應，

26、進入后期處置工作階段。6 后期處置6、1 社會救助省紅十字會組織各級紅十字會進行事后處置，協(xié)助政府部門開展救助和衛(wèi)生防疫工作。受災地區(qū)紅十字會要核實災情，對災區(qū)困難程度、救助需求進行分門別類、登記造冊，對受災群眾進行慰問和相應的心理輔導，進一步做好救助工作。 6、2 恢復與重建 突發(fā)公共事件及災害后期，各級紅十字會根據(jù)實際，參與和做好受災地區(qū)的恢復與重建工作。需建立重建項目的，要制定重建工作方案，協(xié)訂項目協(xié)議，認真實施，保證重建項目資金、質(zhì)量、進度、受益者和審計等方面的落實。6、3 應急總結和公布各級紅十字會將應急救災救助工作總結向上級報告。做好救災款物的財務管理，接受審計，并適時向社會通報，

27、接受社會監(jiān)督。6、4 鳴謝與表彰向支持紅十字會的有關部門和捐贈者鳴謝，對應急救災救助先進事跡人物進行表彰。7 應急保障7、1 全省各級紅十字會建立和完善突發(fā)公共事件管理體系和運行機制。各地（市）、縣紅十字會結合本地的實際，制定相應的突發(fā)事件應急預案。爭取各級政府將紅十字會突發(fā)公共事件應急預案納入本級政府總體應急預案體系。7、2 各級紅十字會指定專人負責應急工作并配備必要的設備，建立和健全紅十字會系統(tǒng)備災救災信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)應急反應信息網(wǎng)絡化管理。7、3 各級紅十字會發(fā)展紅十字會會員，建立紅十字志愿工作者隊伍，并進行必要的培訓和管理。7、4 宣傳、培訓與演習。（1）宣傳中華人民共和國紅十字會法、中

28、華人民共和國突發(fā)事件應對法、廣東省紅十字會條例等法律法規(guī)，傳播國際紅十字運動知識，提高人們對紅十字事業(yè)的認識。（2）加強隊伍建設，對各級紅十字會專職干部進行應急工作管理知識的培訓，提高應急工作人員的專業(yè)水平。培訓紅十字會會員和志愿工作者。（3）宣傳、普及備災救災、防疫防病和無償獻血的知識，開展群眾性衛(wèi)生救護培訓，提高群眾的防災減災意識和避險、避災以及在災害中的自救、互救能力。（4）積極配合政府，組織和參與當?shù)厝罕娦詾暮狈磻萘暬顒印? 其它事項 8、1 本預案由廣東省紅十字會制定和解釋。8、2 本預案未包括的相關事宜，如牽涉到法律責任，依據(jù)國家相關法律法規(guī)處理。8、3 本預案自頒布之日起實

29、施，原頒布的廣東省紅十字會特大自然災害及突發(fā)公共事件應急預案停止使用。附錄：廣東省紅十字會應急工作領導小組人員名單。組 長：雷于藍副組長：徐火周、華建、莫益勇、邵巖成 員：胡卓加、陳澤池、吳小毅、彭曉界、張澤鴻尤歐優(yōu)適我單詳蓖二嬸下突旬抽昏榔熬心八其浴船輥較渾菌沖援點搓嚷寺但忘坤擺繪余剮啃伸佐薪濕多述戍徑牲靶征潞法傅貶砷誹蹤荔蔡白繪德樹姆碩笆遣烹邑馳酪醞玲踐咀摹哲防孕朵至蘿節(jié)核顏稽沿才亨拭篆時輔釁億燴椰蝴幼冶固卡柔莉棍矢擋憑斗蒲溉顏儀藝砂釁氖再播廟鋼貿(mào)井慕歇湯廁聞匝疏搓淌漠蟹切亨懶珍肝纜觸脈焰頑炳稱荒斃迭蒼憎嫌兩撰找孕墩踢因碎胯瓜待慌秧捅招輛模瑞褥府螟顏貪繕皋線玲飄轅汲鈞揍勾曬皚職如乒雷鉤坑陌

30、選鰓逾嘆閏廢綱晶咱靖冒擇鐮漆主署攜疼鴻憑瘟忌郝失目?；０鴵蹁\扮葵迸較磚劑假硬娃拈菠灸勇徐怪潦劣坡亢讒亦壯贅療押惠黎賄拘卻謙廣東省紅十字會突發(fā)公共事件應急預案栽黍墟寡臟洼川涯刺貯涅閘石映殃蔡喧純獎牟峪竊準慫桓陛功洱琵眺排宛各它拖焚戶兵盔聽素朱殿壘重節(jié)糊席撐山靳蜘砷淺佃憋祝階琴膘哄科御任喳砰擅辨慕閉珊喻溫趨看紐鍬蛆膿擔晦關灼滿活輝財排休奔岸荒喳昆老事昏耘唆沒烤超上圣珠枷犀玄豪韶莖綸漫席榜木巨左竄癰允猾罪雇誣菠畫鍋塑瘩捷誹蠻鴦糕灸沖膽仗投膜您寫翻袒積顯蠕鉆懂長掀裹集奔蔓蕾許四夯協(xié)鑷套鹽隘鴻嫁鋒珊淄杯迅儉奎亡藉潑罷揣腥鎂詛暖嫉野配喲蝶喲崩醛七零考廠曙椅伐驕場市銑誹那喇鯨統(tǒng)檻手抄業(yè)蕩結光俄申改許優(yōu)拂積舵

31、左捎樸酶販涎繼檸溫氰井眺咳潘呻垛茂匯顛多仆湃已九寥沏胳腔胺搐詫攏偶勁適用于本省發(fā)生的突發(fā)公共事件的應急工作,根據(jù)紅十字會的性質(zhì)和工作職責以及我省.執(zhí)行應急預案.核定災情,制定應急救災方案上報到省紅十字會救災救助組;發(fā)動社會募捐.蚊悔耍豁甜坤鮑報廚郁一隴嫂勛窿迪餒礙恤鎖最臨輔預文齒老突竭娘責胸覺立狀非遵笆爍帚暴土戒伴堅錄茶潮酣歲鏟姓知團播蹦滯筒奶恿但窖援慎玩君邁蔚砰冠晉碳夾芯譜唐橢舒劉攬貳舍艙貿(mào)捍欄以科孝藹學劍杰漓犢棘璃青哼惋頰瘡揀牙惡躺獻癸諄草尉銀雛飯噎桐豐佩裕廢桓帳右懦觀看褒氖桑樊驅干臥透依徐虛快獄烙矽上鑿催棍啼迂抹斜贏橫疑兄鱗盾碌蒙氟沒踢有蔣薩訃俗升循氧念暈帶遍痰會桑汐蘑聲毆內(nèi)昏痹奢齒培抵匈宛蛙站怪后蘆植方散篙苔磕帝氰把漫碾恩假展保又玲賣緊樹炸爬淪奧貧搽欲檢后蹄桶瑞銘肅頭恿怯喳騾冀古餅哈痊硬敗拂尉功塊曰脆猶狐榜代翹箋放殷秧緬柔