某石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案

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1、天津石化重大特大事件應急預案天津石化重大特大事件應急預案 中國石油化工集團公司中國石油化工集團公司 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 20152015 年年 9 9 月月 1818 日日 0 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 目目 錄錄 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 .1 目目 錄錄 .1 1 總則總則 .4 1.1 適用范圍適用范圍.4 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù).4 1.3 銜接預案銜接預案.4 1.4 應急預案體系應急預案體系.4 1.5 應急啟動條件應急啟動條件.4 2 事故風險描述事故風險描述 .4 3 應急組織機

2、構及職責應急組織機構及職責 .5 3.1 天津石化應急指揮中心天津石化應急指揮中心.5 3.2 應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室.5 3.3 現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部.5 3.3.1 技術處置組技術處置組.6 3.3.2 應急救援組應急救援組.6 3.3.3 工程搶險組工程搶險組.6 3.3.4 環(huán)境監(jiān)測組環(huán)境監(jiān)測組.6 3.3.5 醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組.6 3.3.6 資源協(xié)調組資源協(xié)調組.7 3.3.7 公共關系與后勤組公共關系與后勤組.7 3.3.8 資金保險組資金保險組.7 3.4 專家組專家組.7 4 應急響應應急響應7 4.1 信息報告信息報告.8 4.1.1 信息接報信息

3、接報.8 4.1.2 信息處置與研判信息處置與研判.9 4.2 預警預警.11 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 1 4.3 應急啟動應急啟動.11 4.3.1 召開現(xiàn)場應急會議召開現(xiàn)場應急會議.11 4.3.2 報告地方政府主管部門和集團公司報告地方政府主管部門和集團公司.12 4.3.3 協(xié)調資源協(xié)調資源.12 4.3.4 應急過程后勤及財力保障應急過程后勤及財力保障.12 4.3.5 信息公開信息公開.12 4.4 應急應急處置處置.13 4.5 應急終止應急終止.13 5 后期處置后期處置13 6 保障措施保障措施14 7 應急預案管理應急預案管理14 8 附則附則14 9 附件附件1

4、4 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù).15 附件附件 2 天津石化公司風險分析結果和關鍵裝置要害(重點)部位一覽表天津石化公司風險分析結果和關鍵裝置要害(重點)部位一覽表.16 天津石化公司風險分析結果天津石化公司風險分析結果.16 1 危險化學品的識別危險化學品的識別 .16 2 主要危險有害因素主要危險有害因素 .16 3 生產(chǎn)裝置、儲存單元安全評價生產(chǎn)裝置、儲存單元安全評價 .16 4 危險化學品重大危險源危險化學品重大危險源辯辯識識 .16 天津石化公司關鍵裝置要害天津石化公司關鍵裝置要害(重點重點)部位一覽表部位一覽表17 附件附件 3 天津石化公司內部應急通訊錄天津石化公司內部應急通

5、訊錄.19 天津石化公司內部應急通訊錄(部分)天津石化公司內部應急通訊錄(部分).19 附件附件 4 天津石化公司外部應急通訊錄天津石化公司外部應急通訊錄.20 天津石化外部應急通訊錄天津石化外部應急通訊錄.20 附件附件 5 天津石化公司應急處置專家天津石化公司應急處置專家.21 天津石化應急預案專家?guī)欤ú糠郑┨旖蚴瘧鳖A案專家?guī)欤ú糠郑?21 附件附件 6 天津石化公司應急設備和物資一覽表天津石化公司應急設備和物資一覽表.22 天津石化公司應急設備和物資一覽表天津石化公司應急設備和物資一覽表.22 天津石化公司環(huán)保搶險物資一覽表天津石化公司環(huán)保搶險物資一覽表.22 天津石化公司搶險物資一

6、覽表天津石化公司搶險物資一覽表.23 天津石化公司消防支隊搶險物資一覽表天津石化公司消防支隊搶險物資一覽表.23 天津石化應急指揮中心應急物資臺帳天津石化應急指揮中心應急物資臺帳.23 2 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 附件附件 8 天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表.25 天津石化公司航煤管道走向圖天津石化公司航煤管道走向圖.25 附件附件 9 天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設置平面圖天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設置平面圖.26 附件附件 10 事故事件應急處置措施事故事件應急處置措施.27 表表 1 火災爆炸一般處置措施火

7、災爆炸一般處置措施.27 表表 2 火災爆炸典型設施和場景應急處置時注意事項火災爆炸典型設施和場景應急處置時注意事項.28 表表 3 油氣管道泄漏一般處置原則油氣管道泄漏一般處置原則.29 表表 4 油氣管道泄漏典型場景應急處置注意事項油氣管道泄漏典型場景應急處置注意事項.30 表表 5 危險化學品泄漏和中毒一般處置措施危險化學品泄漏和中毒一般處置措施.31 表表 6 危險化學品泄漏和中毒典型場景應急處置注意事項危險化學品泄漏和中毒典型場景應急處置注意事項.33 表表 7 放射性事件一般處置措施放射性事件一般處置措施.33 表表 8 放放射射性事件特殊處置措施性事件特殊處置措施.34 天津石化

8、公司生產(chǎn)安全事故應急預案 3 1 總則總則 1.1 適用范圍適用范圍 本預案適用于天津石化公司(包括中國石油化工股份有限公司天津分公司和中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營本預案適用于天津石化公司(包括中國石油化工股份有限公司天津分公司和中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營 管理有限公司天津石化分公司,下同)及相關二級單位。管理有限公司天津石化分公司,下同)及相關二級單位。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 本預案依據(jù)國家及地方有關法律、法規(guī)、標準和應急預案,以及中國石化相關管理規(guī)定,具體編制本預案依據(jù)國家及地方有關法律、法規(guī)、標準和應急預案,以及中國石化相關管理規(guī)定,具體編制 依據(jù)見附件依據(jù)見附件 1。 1.3 銜接預案銜接預案

9、天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案 中國石化重特大事件應急預案中國石化重特大事件應急預案 各二級單位應急預案各二級單位應急預案 1.4 應急預案體系應急預案體系 按照天津石化公司的行政職能設置,天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案分公司級預案、廠級預案按照天津石化公司的行政職能設置,天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案分公司級預案、廠級預案 和車間現(xiàn)場處置方案三級管理。和車間現(xiàn)場處置方案三級管理。 1.5 應急啟動條件應急啟動條件 天津石化公司生產(chǎn)安全事故是指在天津石化公司及所管轄范圍突然發(fā)生,造成或可能造成較大人員天津石化公司生產(chǎn)安全事故是指在天津石化公司及所管轄范

10、圍突然發(fā)生,造成或可能造成較大人員 傷亡、環(huán)境破壞、經(jīng)濟損失和社會影響,需要采取應急處置措施予以應對的火災爆炸、輸油管道泄漏、傷亡、環(huán)境破壞、經(jīng)濟損失和社會影響,需要采取應急處置措施予以應對的火災爆炸、輸油管道泄漏、 危險化學品泄漏失控及中毒等事故。危險化學品泄漏失控及中毒等事故。 符合以下條件之一時,應啟動本預案:符合以下條件之一時,應啟動本預案: A)地方政府已經(jīng)啟動應急預案或中國石化集團公司和地方政府要求天津石化公司啟動應急預案時;)地方政府已經(jīng)啟動應急預案或中國石化集團公司和地方政府要求天津石化公司啟動應急預案時; B)造成或可能造成人員死亡,或一次可能造成)造成或可能造成人員死亡,或

11、一次可能造成 10 人及以上受傷、中毒;人及以上受傷、中毒; C)發(fā)生火災爆炸事件,火勢()發(fā)生火災爆炸事件,火勢(10 分鐘)未能有效控制或可能引發(fā)次生災害;分鐘)未能有效控制或可能引發(fā)次生災害; D)輸油管道、危險化學品發(fā)生泄漏失控,大面積擴散、飄逸,或已流入下水道、建筑物等密閉空)輸油管道、危險化學品發(fā)生泄漏失控,大面積擴散、飄逸,或已流入下水道、建筑物等密閉空 間,有可能發(fā)生空間爆炸;間,有可能發(fā)生空間爆炸; E)因環(huán)境污染直接導致人員死亡或)因環(huán)境污染直接導致人員死亡或 10 人以上中毒;人以上中毒; F)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾 100 人以上;人以上

12、; G)放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響;)放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響; H)由于公用工程供應中斷導致所屬企業(yè)裝置停產(chǎn)或可能造成人員傷亡;)由于公用工程供應中斷導致所屬企業(yè)裝置停產(chǎn)或可能造成人員傷亡; I )二級單位請求,并經(jīng)應急指揮中心確認。)二級單位請求,并經(jīng)應急指揮中心確認。 4 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 2 事故風險描述事故風險描述 天津石化公司在生產(chǎn)過程中主要存在火災爆炸、危險物泄漏、人員中毒、放射源丟失、公用工程供天津石化公司在生產(chǎn)過程中主要存在火災爆炸、危險物泄漏、人員中毒、放射源丟失、公用工程供 應中斷等重大風險,具體見附件應中斷等重大風險,具體見附件 2

13、。 3 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 3.1 天津石化應急指揮中心天津石化應急指揮中心 總總 指指 揮:公司總經(jīng)理或黨委書記揮:公司總經(jīng)理或黨委書記 副總指揮:公司副總經(jīng)理、公司黨委副書記、工會主席、總會計師、總經(jīng)理助理副總指揮:公司副總經(jīng)理、公司黨委副書記、工會主席、總會計師、總經(jīng)理助理 成成 員:副總師、機關部室負責人及外聘、協(xié)議單位負責人員:副總師、機關部室負責人及外聘、協(xié)議單位負責人 遇總指揮不在時按公司班子成員領導排序自然代理總指揮。遇總指揮不在時按公司班子成員領導排序自然代理總指揮。 應急指揮中心是天津石化應急管理的最高指揮機構,職責如下:應急指揮中心是天津石化應急管理的最

14、高指揮機構,職責如下: A)發(fā)生中國石化級、天津石化公司級生產(chǎn)安全事故時,)發(fā)生中國石化級、天津石化公司級生產(chǎn)安全事故時,1 小時內向中國石化應急指揮中心辦公室小時內向中國石化應急指揮中心辦公室 及地方政府應急辦報告;及地方政府應急辦報告; B)下達預警和預警解除、應急預案啟動和終止指令;)下達預警和預警解除、應急預案啟動和終止指令; C)審定生產(chǎn)安全事故應急預案,統(tǒng)一協(xié)調應急資源及社會救援力量;)審定生產(chǎn)安全事故應急預案,統(tǒng)一協(xié)調應急資源及社會救援力量; D)可直接指令二級單位現(xiàn)場指揮應急處置工作;)可直接指令二級單位現(xiàn)場指揮應急處置工作; E)確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達派出

15、指令;)確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單,并下達派出指令; F)應急處置過程中,負責向中國石化應急指揮中心及地方政府主管部門求援,配合相應應急工作;)應急處置過程中,負責向中國石化應急指揮中心及地方政府主管部門求援,配合相應應急工作; G)審定并簽發(fā)向中國石化應急指揮中心及政府主管部門的報告;)審定并簽發(fā)向中國石化應急指揮中心及政府主管部門的報告; H)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料。 3.2 應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室 應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部和辦公室組成。應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部、安全環(huán)保部和辦公室組

16、成。 主主 任:由公司分管領導擔任任:由公司分管領導擔任 副主任:生產(chǎn)部部長、安全環(huán)保部部長、辦公室主任副主任:生產(chǎn)部部長、安全環(huán)保部部長、辦公室主任 天津石化應急指揮中心辦公室是天津石化應急指揮中心的執(zhí)行機構,職責如下:天津石化應急指揮中心辦公室是天津石化應急指揮中心的執(zhí)行機構,職責如下: A)全面跟蹤、了解生產(chǎn)安全事故的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應急指揮中心匯報;)全面跟蹤、了解生產(chǎn)安全事故的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應急指揮中心匯報; B)保持各應急工作組之間的信息溝通渠道,與各應急工作組負責人溝通,匯總、傳遞相關信息;)保持各應急工作組之間的信息溝通渠道,與各應急工作組負責人溝通,匯總

17、、傳遞相關信息; C)負責召集應急會議,做好會議記錄,并形成紀要;)負責召集應急會議,做好會議記錄,并形成紀要; D)負責生產(chǎn)營運指揮系統(tǒng)的運維監(jiān)管,應急狀態(tài)下迅速啟動信息快速交換的通道,并保持暢通;)負責生產(chǎn)營運指揮系統(tǒng)的運維監(jiān)管,應急狀態(tài)下迅速啟動信息快速交換的通道,并保持暢通; E)按照應急指揮中心指令,向地方政府主管部門(應急辦公室、安監(jiān)局、環(huán)保局等)報告和求援;)按照應急指揮中心指令,向地方政府主管部門(應急辦公室、安監(jiān)局、環(huán)保局等)報告和求援; F)負責應急指揮中心交辦的其他任務。)負責應急指揮中心交辦的其他任務。 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 5 3.3 現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應

18、急指揮部 現(xiàn)場應急指揮部是天津石化應急指揮中心派出的臨時機構?,F(xiàn)場指揮由天津石化應急指揮中心指派。現(xiàn)場應急指揮部是天津石化應急指揮中心派出的臨時機構?,F(xiàn)場指揮由天津石化應急指揮中心指派。 當現(xiàn)場指揮喪失指揮能力時,天津石化應急指揮中心應立即重新指派或由現(xiàn)場最高領導接替?,F(xiàn)場應急當現(xiàn)場指揮喪失指揮能力時,天津石化應急指揮中心應立即重新指派或由現(xiàn)場最高領導接替?,F(xiàn)場應急 指揮部成立后,要根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要,設立相應的技術處置組、應急救援組、工程搶險組、環(huán)指揮部成立后,要根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要,設立相應的技術處置組、應急救援組、工程搶險組、環(huán) 境監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、資源協(xié)調組、公共關系及后勤

19、組、資金保障組等。境監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、資源協(xié)調組、公共關系及后勤組、資金保障組等。 現(xiàn)場應急指揮部在應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下:現(xiàn)場應急指揮部在應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下: A)負責現(xiàn)場應急指揮工作,執(zhí)行應急指揮中心指令;)負責現(xiàn)場應急指揮工作,執(zhí)行應急指揮中心指令; B)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現(xiàn)場應急處置方案并組織實施;)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現(xiàn)場應急處置方案并組織實施; C)負責整合、調配現(xiàn)場應急資源,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應急指揮中心提出求援申請;)負責整合、調配現(xiàn)場應急資源,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應急指揮中心

20、提出求援申請; D)及時向應急指揮中心和地方政府匯報應急處置情況;)及時向應急指揮中心和地方政府匯報應急處置情況; E)組織、協(xié)調、指揮現(xiàn)場各應急專業(yè)組及二級單位應急救援工作;)組織、協(xié)調、指揮現(xiàn)場各應急專業(yè)組及二級單位應急救援工作; F)收集、整理應急處置過程的有關資料;)收集、整理應急處置過程的有關資料; G)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止。)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止。 3.3.13.3.1 技術處置組技術處置組 組長單位:生產(chǎn)部組長單位:生產(chǎn)部 成員單位:技術質量部、經(jīng)營計劃部成員單位:技術質量部、經(jīng)營計劃部 技術處置組主要職能是針對生產(chǎn)安全事故提出技術

21、處置建議和方案,協(xié)調和維持生產(chǎn)平衡。組織制技術處置組主要職能是針對生產(chǎn)安全事故提出技術處置建議和方案,協(xié)調和維持生產(chǎn)平衡。組織制 定現(xiàn)場應急處置方案;協(xié)調原輔料供應,維持事發(fā)單位和波及單位的生產(chǎn)平衡;調動、協(xié)調公司內、外定現(xiàn)場應急處置方案;協(xié)調原輔料供應,維持事發(fā)單位和波及單位的生產(chǎn)平衡;調動、協(xié)調公司內、外 部專家。部專家。 3.3.23.3.2 應急救援組應急救援組 組長單位:消防支隊組長單位:消防支隊 成員單位:保衛(wèi)部、地方消防隊、中國石化和聯(lián)防滅火區(qū)域華北片成員單位消防隊成員單位:保衛(wèi)部、地方消防隊、中國石化和聯(lián)防滅火區(qū)域華北片成員單位消防隊 應急救援組主要職能是現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場救人、現(xiàn)

22、場保衛(wèi)警戒、搶修保護。組織調動、協(xié)調公司內、應急救援組主要職能是現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場救人、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、搶修保護。組織調動、協(xié)調公司內、 外部消防應急救援隊伍;負責滅火、洗消、搶修保護、現(xiàn)場救人工作;負責現(xiàn)場保衛(wèi)和警戒工作。外部消防應急救援隊伍;負責滅火、洗消、搶修保護、現(xiàn)場救人工作;負責現(xiàn)場保衛(wèi)和警戒工作。 3.3.33.3.3 工程搶險組工程搶險組 組長單位:設備管理部組長單位:設備管理部 成員單位:工程部、物資裝備部成員單位:工程部、物資裝備部 檢修搶險組主要職能是針對事故破壞情況對現(xiàn)場實施緊急修復工作。組織調動、協(xié)調公司內、外應檢修搶險組主要職能是針對事故破壞情況對現(xiàn)場實施緊急修復工作。組織

23、調動、協(xié)調公司內、外應 急協(xié)作的檢維修、工程施工單位進行現(xiàn)場搶險;負責對損壞設備設施的修復、檢驗、恢復。急協(xié)作的檢維修、工程施工單位進行現(xiàn)場搶險;負責對損壞設備設施的修復、檢驗、恢復。 3.3.43.3.4 環(huán)境監(jiān)測組環(huán)境監(jiān)測組 組長單位:安全環(huán)保部組長單位:安全環(huán)保部 成員單位:職業(yè)健康與環(huán)境中心成員單位:職業(yè)健康與環(huán)境中心 環(huán)境監(jiān)測組負責對事故現(xiàn)場周邊及排水系統(tǒng)的大氣毒害物和水體污染的監(jiān)測。組織對事故現(xiàn)場周圍環(huán)境監(jiān)測組負責對事故現(xiàn)場周邊及排水系統(tǒng)的大氣毒害物和水體污染的監(jiān)測。組織對事故現(xiàn)場周圍 6 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 進行不間斷的監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時報現(xiàn)場指揮部。進行不間

24、斷的監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時報現(xiàn)場指揮部。 3.3.53.3.5 醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組 組長單位:綜合管理部組長單位:綜合管理部 成員單位:消防支隊、安全環(huán)保部、醫(yī)院(協(xié)議單位)成員單位:消防支隊、安全環(huán)保部、醫(yī)院(協(xié)議單位) 醫(yī)療救護組主要職能是對受傷、中毒人員的醫(yī)療救護。組織調動、協(xié)調公司內、外部醫(yī)療救護資源;醫(yī)療救護組主要職能是對受傷、中毒人員的醫(yī)療救護。組織調動、協(xié)調公司內、外部醫(yī)療救護資源; 調動、協(xié)調公司內、外部醫(yī)療專家;負責受傷、中毒人員運送和救護。調動、協(xié)調公司內、外部醫(yī)療專家;負責受傷、中毒人員運送和救護。 3.3.63.3.6 資源協(xié)調組資源協(xié)調組 組長單位:生產(chǎn)部組長單位:生

25、產(chǎn)部 成員單位:物資裝備部、設備管理部、工程部、綜合管理部成員單位:物資裝備部、設備管理部、工程部、綜合管理部 應急資源協(xié)調組主要職能是協(xié)調和調動應急救援隊伍、裝備和物資,組織協(xié)調應急物資的快速采購應急資源協(xié)調組主要職能是協(xié)調和調動應急救援隊伍、裝備和物資,組織協(xié)調應急物資的快速采購 和運送渠道。和運送渠道。 3.3.73.3.7 公共關系與后勤組公共關系與后勤組 組長單位:辦公室組長單位:辦公室 成員單位:宣傳部、企業(yè)管理部、人事部、紀委、綜合管理部、保衛(wèi)部、信息檔案管理中心成員單位:宣傳部、企業(yè)管理部、人事部、紀委、綜合管理部、保衛(wèi)部、信息檔案管理中心 公共關系與后勤組主要職能是協(xié)調公共關

26、系,提供法律支持,做好應急過程中的后勤保障。收集、公共關系與后勤組主要職能是協(xié)調公共關系,提供法律支持,做好應急過程中的后勤保障。收集、 跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡、社會公眾等各方面輿情信息;負責新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報材料的起跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡、社會公眾等各方面輿情信息;負責新聞稿、公告、信息發(fā)布材料和上報材料的起 草工作;根據(jù)應急指揮中心指令,組織對外信息發(fā)布;負責與媒體、內部員工及利益相關方的溝通和告草工作;根據(jù)應急指揮中心指令,組織對外信息發(fā)布;負責與媒體、內部員工及利益相關方的溝通和告 知;分析事故處置的法律責任,提供法律支持;確保現(xiàn)場實時記錄(錄音、錄像)及時錄制和保存;確知;分析

27、事故處置的法律責任,提供法律支持;確保現(xiàn)場實時記錄(錄音、錄像)及時錄制和保存;確 保應急通訊、信息網(wǎng)絡的暢通;負責應急指揮中心應急過程中的交通、食宿、保衛(wèi)等后勤保障工作。保應急通訊、信息網(wǎng)絡的暢通;負責應急指揮中心應急過程中的交通、食宿、保衛(wèi)等后勤保障工作。 3.3.83.3.8 資金保險組資金保險組 組長單位:財務部組長單位:財務部 成員單位:人事部、發(fā)展計劃部、安全環(huán)保部、企業(yè)管理部、紀委、審計成員單位:人事部、發(fā)展計劃部、安全環(huán)保部、企業(yè)管理部、紀委、審計部部 資金保險組主要職能是落實應急物資、應急處置等應急資金,處理保險和理賠,分析財務風險并提資金保險組主要職能是落實應急物資、應急處

28、置等應急資金,處理保險和理賠,分析財務風險并提 供應對策略。供應對策略。 3.4 專家組專家組 根據(jù)應急工作的實際需要,天津石化應急指揮中心應按照事件種類聘請有關專家,建立天津石化生根據(jù)應急工作的實際需要,天津石化應急指揮中心應按照事件種類聘請有關專家,建立天津石化生 產(chǎn)安全事故應急處置的專家?guī)欤ㄒ姼郊a(chǎn)安全事故應急處置的專家?guī)欤ㄒ姼郊?3) 。在應急狀態(tài)下,從專家?guī)熘刑暨x應急專家組成專家組,必。在應急狀態(tài)下,從專家?guī)熘刑暨x應急專家組成專家組,必 要時可協(xié)調外部專家加入專家組。要時可協(xié)調外部專家加入專家組。 專家組為應急指揮中心和現(xiàn)場應急指揮部提供建議和技術支持,參與制定現(xiàn)場應急處置方案。專家

29、組為應急指揮中心和現(xiàn)場應急指揮部提供建議和技術支持,參與制定現(xiàn)場應急處置方案。 4 應急響應應急響應 應急響應基本流程和主要步驟見圖應急響應基本流程和主要步驟見圖 1(天津石化公司應急響應基本流程圖)(天津石化公司應急響應基本流程圖) 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 7 圖圖 1 天津石化公司應急響應基本流程圖天津石化公司應急響應基本流程圖 4.1 信息報告信息報告 4.1.1 信息接報信息接報 4.1.1.1 天津石化公司所屬二級單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在啟動本單位應急預案的同時,半小時以內按天津石化公司所屬二級單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在啟動本單位應急預案的同時,半小時以內按 Y 應急終止應急

30、終止 擴大應急 請求增援 N 事態(tài)發(fā)展得到控制事態(tài)發(fā)展得到控制 警戒疏散 醫(yī)療救治 現(xiàn)場監(jiān)測 工程搶險 環(huán)保措施 技術支持 應急處置應急處置 N Y 應急啟動應急啟動 是否達到啟是否達到啟 動條件動條件 生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生 信息處置與研判信息處置與研判 召開現(xiàn)場會議 協(xié)調應急資源 (專家、隊伍、物資) 信息公開 應急過程后勤及財力保障 報告地方政府主管部門和 集團公司 信息接報信息接報 預警預警解除 8 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 照圖照圖 2(天津石化公司應急報告程序圖)規(guī)定的程序向公司總調報告。公司總調立即向天津石化公司應(天津石化公司應急報告程序圖)規(guī)定的程序向公

31、司總調報告。公司總調立即向天津石化公司應 急指揮中心辦公室、總值班和應急指揮中心匯報,并通知各應急組。應急指揮中心根據(jù)事故發(fā)生的類型急指揮中心辦公室、總值班和應急指揮中心匯報,并通知各應急組。應急指揮中心根據(jù)事故發(fā)生的類型 及級別及級別 1 小時內向中石化應急指揮中心辦公室報告,并責成應急指揮中心辦公室向天津市、濱海新區(qū)政小時內向中石化應急指揮中心辦公室報告,并責成應急指揮中心辦公室向天津市、濱海新區(qū)政 府主管部門報告。在應急處置過程中,二級單位應急指揮部應隨時報告事態(tài)進展情況,至少每三個小時府主管部門報告。在應急處置過程中,二級單位應急指揮部應隨時報告事態(tài)進展情況,至少每三個小時 報告一次。

32、報告一次。 4.1.1.2 天津石化公司所屬企業(yè)發(fā)生中國石化級、天津石化公司級事故,基層單位可直接向應急指揮中天津石化公司所屬企業(yè)發(fā)生中國石化級、天津石化公司級事故,基層單位可直接向應急指揮中 心辦公室報告。心辦公室報告。 圖圖 2 天津石化公司應急報告程序圖天津石化公司應急報告程序圖 4.1.1.3 應急報告主要內容:應急報告主要內容: A)事發(fā)單位名稱,事故類別;)事發(fā)單位名稱,事故類別; B)事故發(fā)生的時間、地點;)事故發(fā)生的時間、地點; C)事故發(fā)生的初步原因;)事故發(fā)生的初步原因; D)事故簡要經(jīng)過;)事故簡要經(jīng)過; E)現(xiàn)場人員狀況,人員傷亡、失蹤及撤離情況;)現(xiàn)場人員狀況,人員傷

33、亡、失蹤及撤離情況; F)事故對周邊自然環(huán)境影響,是否造成環(huán)境污染;)事故對周邊自然環(huán)境影響,是否造成環(huán)境污染; G)請求協(xié)調、支持的事項;)請求協(xié)調、支持的事項; H)報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話;)報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話; I )其它需要報告的情況。)其它需要報告的情況。 中國石化應急指揮中心辦公室中國石化應急指揮中心辦公室 天津石化公司應急指揮中心天津石化公司應急指揮中心 地方政府主管部門地方政府主管部門 報告 通知 圖示 技術處置組技術處置組 應急救援組應急救援組 工程搶險組工程搶險組 環(huán)境監(jiān)測組環(huán)境監(jiān)測組 醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組 資源協(xié)調組資源協(xié)調組 公共關系與后勤組

34、公共關系與后勤組 資金保險組資金保險組 公司總值班公司總值班 公司總調公司總調 二級單位應急指揮部二級單位應急指揮部 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場 天津石化天津石化 公司應急公司應急 指揮中心指揮中心 辦公室辦公室 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 9 4.1.1.4 應急報告可用電話口頭初報。應急信息報送以書面報告為主,必要時和有條件的可采用影音、應急報告可用電話口頭初報。應急信息報送以書面報告為主,必要時和有條件的可采用影音、 影像等形式。影像等形式。 4.1.2 信息處置信息處置與研判與研判 4.1.2.1 公司總調接到報告后,立即按照事故類別向應急指揮中心總指揮、副總指揮或應急指揮

35、中心辦公司總調接到報告后,立即按照事故類別向應急指揮中心總指揮、副總指揮或應急指揮中心辦 公室負責人報告,并啟用信息平臺向應急工作組成員發(fā)短信通報。公室負責人報告,并啟用信息平臺向應急工作組成員發(fā)短信通報。 4.1.2.2 天津石化公司應急指揮中心總指揮根據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,對事故進天津石化公司應急指揮中心總指揮根據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,對事故進 行研判,作出應急準備或應急啟動的決策:行研判,作出應急準備或應急啟動的決策: A)當未達到啟動條件時,下達應急準備指令,公司職能部門做好應急準備工作,做好啟動本預案)當未達到啟動條件時,下達應急準備指令,公司職

36、能部門做好應急準備工作,做好啟動本預案 的準備;的準備; B)當達到啟動條件時,下達應急啟動指令,成立現(xiàn)場應急指揮部,開展應急處置工作。)當達到啟動條件時,下達應急啟動指令,成立現(xiàn)場應急指揮部,開展應急處置工作。 4.1.2.3 應急工作組成員接到應急準備或應急啟動的指令后,立即安排應急人員迅速做好應急準備或開應急工作組成員接到應急準備或應急啟動的指令后,立即安排應急人員迅速做好應急準備或開 展應急處置。應急指令下達程序見圖展應急處置。應急指令下達程序見圖 3(天津石化公司應急指令下達程序圖)(天津石化公司應急指令下達程序圖) 。 現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部 協(xié)議應急協(xié)議應急 救援機構救援機

37、構 二級單位應急指揮部二級單位應急指揮部 應急救援組應急救援組 工程搶險組工程搶險組 技術處置組技術處置組 天津石化公司應急天津石化公司應急 指揮中心辦公室指揮中心辦公室 醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組 天津石化公司天津石化公司 應急指揮中心應急指揮中心 地方政府地方政府 主管部門主管部門 資源協(xié)調組資源協(xié)調組 中國石化應急指揮中心中國石化應急指揮中心 公共關系與后勤組公共關系與后勤組 區(qū)域聯(lián)防區(qū)域聯(lián)防 單位單位 專家組專家組 公司及事故公司及事故 相關單位相關單位 環(huán)境監(jiān)測組環(huán)境監(jiān)測組 資金保障組資金保障組 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場 10 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 圖圖 3 天津石

38、化公司應急指令下達程序圖天津石化公司應急指令下達程序圖 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 11 4.2 預警預警 4.2.1 天津石化應急指揮中心組織有關部門和專家,根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),以及天津石化應急指揮中心組織有關部門和專家,根據(jù)事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),以及 政府發(fā)布的四級預警(紅、橙、黃、藍)政府發(fā)布的四級預警(紅、橙、黃、藍) ,結合天津石化的實際情況,進行以下預警:,結合天津石化的實際情況,進行以下預警: A)符合本預案應急預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;)符合本預案應急預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令; B)指令二級單位啟動本單位應

39、急預案,并通知指揮中心相關成員及相關應急工作組進入預警狀態(tài),)指令二級單位啟動本單位應急預案,并通知指揮中心相關成員及相關應急工作組進入預警狀態(tài), 做好應急準備工作;做好應急準備工作; C)指令二級單位采取防范措施,利用通訊等手段,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。)指令二級單位采取防范措施,利用通訊等手段,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 4.2.2 響應準備響應準備 天津石化公司應急指揮中心下達應急準備指令后,應急指揮中心辦公室和應急工作組成員按照應急天津石化公司應急指揮中心下達應急準備指令后,應急指揮中心辦公室和應急工作組成員按照應急 職責做好以下應急準備職責做好以下應急準備: A)跟蹤并詳細了解事故的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場

40、應急處置情況,及時向天津石化公司應急指揮中心匯報、)跟蹤并詳細了解事故的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況,及時向天津石化公司應急指揮中心匯報、 請示并落實指令;請示并落實指令; B)各應急組成員(公司各部門領導)各應急組成員(公司各部門領導) 、相關專家到達現(xiàn)場了解情況,并隨時待命;、相關專家到達現(xiàn)場了解情況,并隨時待命; C)指導二級單位進行應急處置;)指導二級單位進行應急處置; D)協(xié)調應急資源,做好調配準備;)協(xié)調應急資源,做好調配準備; E)做好對外信息公開和起草上報材料的準備;)做好對外信息公開和起草上報材料的準備; F)啟動天津石化公司應急信息平臺,做好與現(xiàn)場相關信息傳遞工作。)啟動天津

41、石化公司應急信息平臺,做好與現(xiàn)場相關信息傳遞工作。 4.2.3 預警解除預警解除 根據(jù)更新信息進行預測、判斷是否解除預警,由天津石化應急指揮中心宣布預警解除。根據(jù)更新信息進行預測、判斷是否解除預警,由天津石化應急指揮中心宣布預警解除。 4.3 應急啟動應急啟動 4.3.1 召開現(xiàn)場應急會議召開現(xiàn)場應急會議 4.3.1.1 天津石化公司應急指揮中心辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質,通過短信平臺或電話等形式,通知天津石化公司應急指揮中心辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質,通過短信平臺或電話等形式,通知 天津石化公司應急指揮中心、應急工作組有關成員單位負責人立即到達事故現(xiàn)場簽到并參加現(xiàn)場應急會天津石化公司應急指揮

42、中心、應急工作組有關成員單位負責人立即到達事故現(xiàn)場簽到并參加現(xiàn)場應急會 議。議。 4.3.1.2 現(xiàn)場應急會議由天津石化公司應急指揮部現(xiàn)場指揮主持召開。會議內容包括但不限于:現(xiàn)場應急會議由天津石化公司應急指揮部現(xiàn)場指揮主持召開。會議內容包括但不限于: A)通報生產(chǎn)安全事故情況;)通報生產(chǎn)安全事故情況; B)明確現(xiàn)場應急救援工作要求;)明確現(xiàn)場應急救援工作要求; C)明確各應急工作組組成和任務;)明確各應急工作組組成和任務; D)初步判斷所需調配的內外部應急資源;)初步判斷所需調配的內外部應急資源; E)確定應急上報的地方政府、中國石化有關部門和內容。)確定應急上報的地方政府、中國石化有關部門和

43、內容。 4.3.1.3 現(xiàn)場指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及處置情況,適時召開后續(xù)應急會議。現(xiàn)場指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及處置情況,適時召開后續(xù)應急會議。 4.3.1.4 應急指揮中心辦公室負責應急會議記錄,形成會議紀要。應急指揮中心辦公室負責應急會議記錄,形成會議紀要。 4.3.1.5 應急指揮中心辦公室建立各應急工作組之間的信息溝通渠道,溝通、傳達相關信息。應急指揮中心辦公室建立各應急工作組之間的信息溝通渠道,溝通、傳達相關信息。 4.3.1.6 各應急工作組落實工作任務,及時將負責的工作情況及決定報告現(xiàn)場指揮。各應急工作組落實工作任務,及時將負責的工作情況及決定報告現(xiàn)場指揮。 12 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應

44、急公司預案 4.3.2 報告地方政府主管部門和集團公司報告地方政府主管部門和集團公司 4.3.2.1 按照天津石化公司應急指揮中心指令,應急指揮中心辦公室向地方政府應急管理辦公室和中國按照天津石化公司應急指揮中心指令,應急指揮中心辦公室向地方政府應急管理辦公室和中國 石化應急指揮中心辦公室報告,公司職能部門向對口的地方政府主管部門和集團公司主管部門報告。報石化應急指揮中心辦公室報告,公司職能部門向對口的地方政府主管部門和集團公司主管部門報告。報 告內容需經(jīng)現(xiàn)場指揮審查,總指揮審批后上報。告內容需經(jīng)現(xiàn)場指揮審查,總指揮審批后上報。 4.3.2.2 初步報告內容如下:初步報告內容如下: A)事件發(fā)

45、生的時間、地點;)事件發(fā)生的時間、地點; B)事件概況和目前處理情況;)事件概況和目前處理情況; C)人員傷亡情況;)人員傷亡情況; D)對周邊造成的影響;)對周邊造成的影響; E)請求地方政府部門協(xié)調、支援的事項。)請求地方政府部門協(xié)調、支援的事項。 4.3.2.3 應急處置中發(fā)生新情況,應及時向地方政府主管部門和中國石化應急指揮中心辦公室補充上報應急處置中發(fā)生新情況,應及時向地方政府主管部門和中國石化應急指揮中心辦公室補充上報 事故最新情況。事故最新情況。 4.3.3 協(xié)調資源協(xié)調資源 4.3.3.1 公司各職能部門派赴現(xiàn)場人員公司各職能部門派赴現(xiàn)場人員、各應急工作組選調應急專家迅速到場投

46、入應急行動。、各應急工作組選調應急專家迅速到場投入應急行動。 4.3.3.2 根據(jù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場需求,應急資源協(xié)調組及時組織調配、協(xié)調應急救援隊伍、應急物資裝根據(jù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場需求,應急資源協(xié)調組及時組織調配、協(xié)調應急救援隊伍、應急物資裝 備和施工機具及設計、施工隊伍。技術處置組協(xié)調原輔料,維持事故單位和波及單位的生產(chǎn)平衡,降低備和施工機具及設計、施工隊伍。技術處置組協(xié)調原輔料,維持事故單位和波及單位的生產(chǎn)平衡,降低 事故損失。事故損失。 4.3.3.3 應急救援組調配應急救援隊伍和應急物資裝備渠道:應急救援組調配應急救援隊伍和應急物資裝備渠道: A)請求中國石化集團公司從中國石化系統(tǒng)內區(qū)

47、域聯(lián)防單位調配;)請求中國石化集團公司從中國石化系統(tǒng)內區(qū)域聯(lián)防單位調配; B)從天津石化公司所屬各單位、協(xié)議應急救援機構調配,)從天津石化公司所屬各單位、協(xié)議應急救援機構調配, ; C)請求地方政府部門調配;)請求地方政府部門調配; 4.3.4 應急過程后勤及財力保障應急過程后勤及財力保障 4.3.4.1 在應急處置過程中,應確保天津石化公司應急指揮中心與二級單位和現(xiàn)場應急指揮部的網(wǎng)絡、在應急處置過程中,應確保天津石化公司應急指揮中心與二級單位和現(xiàn)場應急指揮部的網(wǎng)絡、 電話及傳真通暢,確?,F(xiàn)場實時記錄(錄音、錄像)及時錄制和保存。電話及傳真通暢,確保現(xiàn)場實時記錄(錄音、錄像)及時錄制和保存。

48、4.3.4.2 做好應急處置過程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領導下,本企業(yè)會同做好應急處置過程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領導下,本企業(yè)會同 有關部門做好受災員工和公眾的基本生活保障工作。有關部門做好受災員工和公眾的基本生活保障工作。 4.3.4.3 做好保衛(wèi)工作,確保公司辦公場所正常工作秩序。做好保衛(wèi)工作,確保公司辦公場所正常工作秩序。 4.3.4.4 按照天津石化公司應急指揮中心指令,落實應急資金。按照天津石化公司應急指揮中心指令,落實應急資金。 4.3.5 信息公開信息公開 公司作為響應主體的應急,由辦公室主任按照公司作為響應主體的應急,由辦公室主

49、任按照天津石化公司生產(chǎn)安全事故新聞應急處置辦法天津石化公司生產(chǎn)安全事故新聞應急處置辦法向向 有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,信息公開需根據(jù)應急響應全過程進行。有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息,信息公開需根據(jù)應急響應全過程進行。 4.4 應急處置應急處置 4.4.1 現(xiàn)場應急指揮責任主體及指揮權交接現(xiàn)場應急指揮責任主體及指揮權交接 4.4.1.1 事發(fā)單位是應對突發(fā)事件先期處置的責任主體,對管轄范圍內的突發(fā)事件負有直接指揮權、處事發(fā)單位是應對突發(fā)事件先期處置的責任主體,對管轄范圍內的突發(fā)事件負有直接指揮權、處 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 13 置權,應第一時間啟動相應應急預案。在緊急

50、情況下,生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員有直接處置權,應第一時間啟動相應應急預案。在緊急情況下,生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員有直接處 置權和指揮權,在遇到險情或事故征兆時可立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安置權和指揮權,在遇到險情或事故征兆時可立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安 全地點,減少人員傷亡。全地點,減少人員傷亡。 4.4.1.2 突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應立即啟動應急預案,先期成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場最高職位突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應立即啟動應急預案,先期成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場最高職位 者擔任現(xiàn)場指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施

51、組織搶救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所、者擔任現(xiàn)場指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所、 劃定警戒區(qū),防止事件擴大。當事態(tài)超出本級應急能力,且事件無法得到有效控制時,應立即向上一級劃定警戒區(qū),防止事件擴大。當事態(tài)超出本級應急能力,且事件無法得到有效控制時,應立即向上一級 單位請求實施更高級別的應急救援。單位請求實施更高級別的應急救援。 4.4.1.3 事件升級,在政府應急指揮機構領導趕到現(xiàn)場后,事發(fā)單位應立即移交指揮權,并匯報事故情事件升級,在政府應急指揮機構領導趕到現(xiàn)場后,事發(fā)單位應立即移交指揮權,并匯報事故情 況、進展、風險以及影響控制事態(tài)的

52、關鍵因素等問題,服從政府現(xiàn)場應急指揮部的指揮。況、進展、風險以及影響控制事態(tài)的關鍵因素等問題,服從政府現(xiàn)場應急指揮部的指揮。 4.4.2 現(xiàn)場指揮協(xié)調及控制內容現(xiàn)場指揮協(xié)調及控制內容 4.4.2.1 現(xiàn)場應急指揮部成立后,迅速設立現(xiàn)場應急處置工作組。根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要,開展監(jiān)現(xiàn)場應急指揮部成立后,迅速設立現(xiàn)場應急處置工作組。根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要,開展監(jiān) 測偵檢、危險源(現(xiàn)場)控制、物資保障、治安警戒、醫(yī)療救護、技術支持、后勤保障、綜合協(xié)調、善測偵檢、危險源(現(xiàn)場)控制、物資保障、治安警戒、醫(yī)療救護、技術支持、后勤保障、綜合協(xié)調、善 后處理等方面的工作。后處理等方面的工作。 4.4.2

53、.2 現(xiàn)場應急處置指導原則現(xiàn)場應急處置指導原則 A)火災爆炸一般處置措施及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表)火災爆炸一般處置措施及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表 1、2; B)油氣管道泄漏一般處置原則及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表)油氣管道泄漏一般處置原則及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表 3、4; C)危險化學品泄漏和中毒一般處置原則及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表)危險化學品泄漏和中毒一般處置原則及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表 5、6; D)放射性事件一般處置原則及典型設施和場景應急處置時注意事項見附表)放射性事件一般處置原則及典型設施和場景

54、應急處置時注意事項見附表 7、8。 4.5 應急終止應急終止 經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認滿足應急預案終止條件時,向天津石化公司應急指揮中心報告,經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認滿足應急預案終止條件時,向天津石化公司應急指揮中心報告, 由總指揮下達應急結束指令。由總指揮下達應急結束指令。 下列條件同時滿足時,由總指揮判斷終止應急響應:下列條件同時滿足時,由總指揮判斷終止應急響應: A)現(xiàn)場已得到有效處置,導致次生、衍生事件的隱患已消除;)現(xiàn)場已得到有效處置,導致次生、衍生事件的隱患已消除; B)受傷人員得到妥善救治;)受傷人員得到妥善救治; C)環(huán)境污染得到有效控制;)環(huán)境污染得到有效控制

55、; D)社會影響基本消除;)社會影響基本消除; E)地方政府、中國石化應急處置已經(jīng)終止。)地方政府、中國石化應急處置已經(jīng)終止。 5 后期處置后期處置 5.1 應急處置結束后,事發(fā)單位應及時組織現(xiàn)場清理,對廢棄物和污染物進行妥善處置,具備條件的應急處置結束后,事發(fā)單位應及時組織現(xiàn)場清理,對廢棄物和污染物進行妥善處置,具備條件的 盡快恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。盡快恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。 5.2 事發(fā)單位對受影響的人員及家屬進行合理安置,公共關系與后勤組、資金保險組配合做好善后工事發(fā)單位對受影響的人員及家屬進行合理安置,公共關系與后勤組、資金保險組配合做好善后工 作。作。 5.3 事故調查按照事故調查按照天津石化安

56、全事故、事件管理規(guī)定天津石化安全事故、事件管理規(guī)定內容執(zhí)行。內容執(zhí)行。 5.4 應急指揮中心辦公室對事故應急救援工作進行總結,形成文字材料。應急指揮中心辦公室對事故應急救援工作進行總結,形成文字材料。 14 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 6 保障措施保障措施 通信與信息、應急隊伍、物資裝備、經(jīng)費、交通運輸、治安、技術、醫(yī)療、后勤等保障工作按各部通信與信息、應急隊伍、物資裝備、經(jīng)費、交通運輸、治安、技術、醫(yī)療、后勤等保障工作按各部 室職能分工組織落實,聽從應急指揮中心的統(tǒng)一調配指令。室職能分工組織落實,聽從應急指揮中心的統(tǒng)一調配指令。 7 應急預案管理應急預案管理 應急預案培訓、演練、修

57、訂、備案按照應急預案培訓、演練、修訂、備案按照天津石化應急管理程序天津石化應急管理程序相關規(guī)定執(zhí)行。相關規(guī)定執(zhí)行。 8 附則附則 本預案由天津石化公司應急指揮中心制定,應急指揮中心辦公室負責解釋并組織實施。本預案由天津石化公司應急指揮中心制定,應急指揮中心辦公室負責解釋并組織實施。 自本預案發(fā)布實施之日起實施,自本預案發(fā)布實施之日起實施, 天津石化生產(chǎn)安全事故應急預案天津石化生產(chǎn)安全事故應急預案(試行試行) (2008)同時廢止。)同時廢止。 9 附件附件 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù) 附件附件 2 天津石化公司風險分析結果和要害(重點)部位、關鍵裝置一覽表天津石化公司風險分析結果和要害(重

58、點)部位、關鍵裝置一覽表 附件附件 3 天津石化公司內部應急通訊錄天津石化公司內部應急通訊錄 附件附件 4 天津石化公司外部應急通訊錄天津石化公司外部應急通訊錄 附件附件 5 天津石化公司應急處置專家天津石化公司應急處置專家 附件附件 6 天津石化公司應急設備和物資一覽表天津石化公司應急設備和物資一覽表 附件附件 7 天津石化公司應急人員集結疏散圖天津石化公司應急人員集結疏散圖 附件附件 8 天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表天津石化公司廠際間和界外油氣管線走向圖表 附件附件 9 天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設置平面圖天津石化公司所屬企業(yè)排水管網(wǎng)及排污口設置平面圖 附件附件 10

59、 事故事件應急處置措施事故事件應急處置措施 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急預案 15 附件附件 1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國突發(fā)事件應對法 3中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法 4中華人民共和國放射性污染防治法中華人民共和國放射性污染防治法 5中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法 6中華人民共和國石油天然氣管道保護法中華人民共和國石油天然氣管道保護法 7危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例 8生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(G

60、B/T 29639) 9危險化學品重大危險源辨識(危險化學品重大危險源辨識(GB 18218) 10生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 11生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南 12天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應急預案天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故總體應急預案 13中國石化重特大事件應急預案中國石化重特大事件應急預案 16 天津石化公司生產(chǎn)安全事故應急公司預案 附件附件 2 天津石化公司風險分析結果和關鍵裝置要害(重點)部位一覽表天津石化公司風險分析結果和關鍵裝置要害(重點)部位一覽表 天津石化公司風險分析結果 1危險化學品的識別

61、危險化學品的識別 根據(jù)根據(jù)危險化學品名錄危險化學品名錄 (2002 版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告版,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第第 1 號)號) ,天津石化公,天津石化公 司在生產(chǎn)、儲存、裝卸過程中存在液化石油氣、石腦油、汽油、煤油、燃料氣(主要成分為甲烷)司在生產(chǎn)、儲存、裝卸過程中存在液化石油氣、石腦油、汽油、煤油、燃料氣(主要成分為甲烷) 、干、干 氣(主要成分為甲烷)氣(主要成分為甲烷) 、酸性氣(含、酸性氣(含 H2S、CO2 等)等) 、甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、異丁烷、戊烷、異戊、甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、異丁烷、戊烷、異戊 烷、乙烯、丙烯、丁烯烷、乙烯、丙烯、丁烯-1、異丁

62、烯、異丁烯、1,3-丁二烯、丁二烯、1-己烯、乙炔、氫、氧、氮、氦、氬、硫化氫、一氧己烯、乙炔、氫、氧、氮、氦、氬、硫化氫、一氧 化碳、二氧化碳、氨、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸、醋酸、甲醇、苯、甲苯、對二甲苯、二甲苯異構體混合化碳、二氧化碳、氨、氫氧化鈉、硫酸、鹽酸、醋酸、甲醇、苯、甲苯、對二甲苯、二甲苯異構體混合 物、對二乙基苯、四氫呋喃、三乙基鋁、三氯化鈦、二甲基二硫、環(huán)氧乙烷、溴甲烷、甲酸甲酯、醋酸物、對二乙基苯、四氫呋喃、三乙基鋁、三氯化鈦、二甲基二硫、環(huán)氧乙烷、溴甲烷、甲酸甲酯、醋酸 甲酯、全氯乙烯等五十種危險化學品。甲酯、全氯乙烯等五十種危險化學品。 根據(jù)根據(jù)劇毒化學品目錄劇毒化學品目錄

63、 (2002 版)版) ,上述危險化學品中二甲基二硫屬劇毒化學品。,上述危險化學品中二甲基二硫屬劇毒化學品。 按照按照高毒物品目錄高毒物品目錄 (衛(wèi)法監(jiān)(衛(wèi)法監(jiān)2003142 號)號) ,一氧化碳、苯、氨等屬高毒物品。,一氧化碳、苯、氨等屬高毒物品。 2主要危險有害因素主要危險有害因素 天津石化公司在生產(chǎn)、儲存、裝卸過程中主要危險有害因素有火災、爆炸、中毒,其次,還存在酸天津石化公司在生產(chǎn)、儲存、裝卸過程中主要危險有害因素有火災、爆炸、中毒,其次,還存在酸 堿灼傷、燙傷、凍傷、機械傷害、噪聲、粉塵等危害因素。堿灼傷、燙傷、凍傷、機械傷害、噪聲、粉塵等危害因素。 3生產(chǎn)裝置、儲存單元安全評價生產(chǎn)

64、裝置、儲存單元安全評價 天津石化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存評價單元包括煉油廠、烯烴廠、化工廠、物資裝備部、熱電廠天津石化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存評價單元包括煉油廠、烯烴廠、化工廠、物資裝備部、熱電廠 的裝置、設施、公用工程等。天津石化公司各廠裝置內部及其與周邊設施的防火間距,基本符合防火規(guī)的裝置、設施、公用工程等。天津石化公司各廠裝置內部及其與周邊設施的防火間距,基本符合防火規(guī) 范的要求,裝置四周有環(huán)行消防道路,裝置內配置消防器材;生產(chǎn)裝置工藝路線成熟,設計合理,工藝范的要求,裝置四周有環(huán)行消防道路,裝置內配置消防器材;生產(chǎn)裝置工藝路線成熟,設計合理,工藝 采用集散控制系統(tǒng)(采用集散控制系統(tǒng)(D

65、CS)控制、操作,裝置運行安全平穩(wěn),產(chǎn)品質量合格,工藝技術指標符合設計要)控制、操作,裝置運行安全平穩(wěn),產(chǎn)品質量合格,工藝技術指標符合設計要 求;生產(chǎn)裝置設備運行正常,設備選材合理,設備安全設施較為完備,壓力容器、壓力管道均為有資質求;生產(chǎn)裝置設備運行正常,設備選材合理,設備安全設施較為完備,壓力容器、壓力管道均為有資質 的單位設計、制造、安裝、檢驗和監(jiān)測,設備符合石油化工生產(chǎn)企業(yè)完好條件,保持了好的技術狀況,的單位設計、制造、安裝、檢驗和監(jiān)測,設備符合石油化工生產(chǎn)企業(yè)完好條件,保持了好的技術狀況, 各類設備能夠滿足裝置安全穩(wěn)定運行的要求;在爆炸危險區(qū)內,電氣設備均選用防爆型,儀表選用本安各類

66、設備能夠滿足裝置安全穩(wěn)定運行的要求;在爆炸危險區(qū)內,電氣設備均選用防爆型,儀表選用本安 型;裝置內設有防雷擊、防靜電等設施,接地良好;裝置安全防護設施及措施基本完善,包括消防系統(tǒng),型;裝置內設有防雷擊、防靜電等設施,接地良好;裝置安全防護設施及措施基本完善,包括消防系統(tǒng), 火災報警、監(jiān)測、控制系統(tǒng),有毒和可燃氣體檢測和報警系統(tǒng),氣防用具等,可滿足安全生產(chǎn)的需要;火災報警、監(jiān)測、控制系統(tǒng),有毒和可燃氣體檢測和報警系統(tǒng),氣防用具等,可滿足安全生產(chǎn)的需要; 裝置有一整套科學的安全管理制度,不同崗位都有安全責任制,有操作可行的操作規(guī)程。裝置配有素質裝置有一整套科學的安全管理制度,不同崗位都有安全責任制,有操作可行的操作規(guī)程。裝置配有素質 高的生產(chǎn)管理人員和完善的安全管理制度,職工進行過專業(yè)培訓和安全考核持證上崗;危險化學品倉庫高的生產(chǎn)管理人員和完善的安全管理制度,職工進行過專

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