《副縣長在全縣應急管理工作暨突發(fā)事件趨勢分析會議上的講話(摘要)》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《副縣長在全縣應急管理工作暨突發(fā)事件趨勢分析會議上的講話(摘要)(6頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的副縣長在全縣應急管理工作暨突發(fā)事件趨勢分析會議上的講話(摘要)(前略)一、統(tǒng)一思想,充分認識應急管理工作的重要性和緊迫性(一)做好突發(fā)事件應急管理事關重大。加強突發(fā)事件應急管理,是維護國家安全、社會穩(wěn)定的重要保障,是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是各級政府社會管理和公共服務的重要內(nèi)容。(二)做好突發(fā)事件應急管理勢在必行。從縣氣象局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局等部門對各類突發(fā)事件的趨勢分析來看,今年突發(fā)事件應對形勢依然嚴峻。自然災害較去年稍重,洪災和伏旱并存,存在發(fā)生重大森林火災
2、的可能。事故災難仍將處于高位,交通、建筑施工、煤礦等重點行業(yè)和領域仍存在重大事故隱患。公共衛(wèi)生方面,發(fā)生高致病性禽流感疫情的風險很高,高致病性豬藍耳病、口蹄疫疫情發(fā)生的可能性較大。社會安全方面,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),社會安全面臨的形勢較為嚴峻,存在許多社會不安定因素,維護社會穩(wěn)定壓力較大。(三)做好突發(fā)事件應急管理刻不容緩。雖然我縣應急管理工作取得了一定成績,但還存在許多亟待解決的問題:一是應急機構(gòu)和隊伍建設不完全適應工作的要求,尤其是基層應急管理工作人員不專職、不固定的問題比較突出;二是監(jiān)測預警能力有待提高。地質(zhì)災害、洪澇災害、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、森林防火等方面的監(jiān)測手段相對落后,不能及時發(fā)
3、現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題及發(fā)展變化趨勢;三是應急救援能力有待增強。救援隊伍裝備不足,尤其是大型、專業(yè)、特殊設備缺乏,不適應重大應急救援任務的需要;四是應急管理宣傳不到位、應急預案操作性不強、應急演練不夠、政務值班信息報送不及時等問題比較突出。二、突出重點,切實提高應急管理工作水平應急管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,綜合性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性強,我們必須結(jié)合實際,突出重點,把握關鍵環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,著力在以下四個方面狠下功夫:(一)在完善應急預案上狠下功夫。一是要增強預案的針對性。要做到政府總體預案注重原則指導,專項預案注重專業(yè)應對,部門預案注重職能發(fā)揮,基層單位預案注重具體處置,重大活動預案注
4、重預防應對。二是要增強預案的實用性。要按照“四化”(實化、簡化、流程化、圖表化)要求,修訂完善現(xiàn)有各類預案,確保預案簡明易行,真正管用,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的應急預案,一定要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)突發(fā)事件特點,明確事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、何時做等問題,要根據(jù)需要制訂應急預案的操作規(guī)程,編制操作手冊。三是要增強預案的全面性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在修訂完善現(xiàn)有各類預案的同時,著力建立和完善社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位預案。要按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,確保各類突發(fā)公共事件都要有完善的應急預案,做到從縣到鄉(xiāng)到村不能有斷層,相關應急預案之間要有效銜接,不留空檔。(二)在加強隊伍建設
5、上狠下功夫。應急救援隊伍建設不能只寫在花名冊上,要落到實處,真正形成召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的救援力量。一是抓好骨干隊伍建設。要充分發(fā)揮公安消防、武警官兵、基干民兵的骨干作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要做好與骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào),共同完成好各項應急任務。二是抓好專業(yè)隊伍建設。要按照“一隊多用”和“一專多能”的原則,整合地震、抗洪搶險、森林滅火、道路交通事故、地質(zhì)災害、水上事故、危險化學品事故、礦山搶險、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)有各類專業(yè)救援隊伍力量,形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)突發(fā)事件特點,組織開展應急隊伍的人員招募、培訓,以社區(qū)自救、互救組織和志愿者隊
6、伍為補充力量,及時調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜合應急救援隊伍,確保滿足各類突發(fā)事件處置所需。四是抓好應急管理專家隊伍建設??h政府應急管理專家組作為縣政府處理突發(fā)公共事件的智囊團,要積極為全縣應急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導和技術支持。五是抓好應急演練。要突出地質(zhì)災害、防汛抗旱、森林防火、礦山救援、群體事件等重點,組織開展實戰(zhàn)性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專項演練,力求實效,不走過場,真正達到落實預案、完善機制、鍛煉隊伍的目的。(三)在防范突發(fā)事件上狠下功夫。一是加大預測預警力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、有關單位要建立應急信息聯(lián)絡員制度,強化信息收集報告工作,及時掌握突發(fā)事件的先兆信息,做到
7、早報告、早預警、早準備、早防范。二是要加大安全監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位要認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全管理規(guī)章制度,全面落實安全防范措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。三是加大隱患排查整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位要加強對突發(fā)事件隱患的排查整改,把災害事故消除在萌芽狀態(tài)。特別是對重點區(qū)域、重點危險源,要做到經(jīng)常排查,不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門每年至少要開展一次風險隱患排查,并向縣政府應急辦報送匯總情況。(四)在提高應急能力上狠下功夫。一是要加快應急平臺建設??h民防辦、氣象局要認真履行職責,切實推進縣政府應急應戰(zhàn)指揮平臺和突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺建設,確保完成市政府下達的建設任務。二是要
8、增強應急物資保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、有關單位要按照適度超前、儲備適量、重點突出的原則,切實加強災民救助、防汛抗旱、森林火災、衛(wèi)生防疫、動物防疫、環(huán)境污染、消防、市政搶險、化工救援、交通搶險、人命搜救等應急物資儲備??h電力、交通、通信等部門要合理配置和調(diào)度運輸、通訊資源,保障應急處置順利開展??h政府應急辦要認真做好應急資源普查登記工作,整合有關單位應急設施和裝備資源,及時更新物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證應急救援征集調(diào)用需要。三是完善應急處理運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、有關單位要不斷完善指揮協(xié)調(diào)、預測預警、應急值守與響應、決策與處置、隱患排查、信息發(fā)布、社會動員、恢復重建和調(diào)查評估等工作機制,確保突發(fā)
9、事件應急處置組織有力、反應迅速、統(tǒng)籌聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效。三、真抓實干,全面完成應急管理工作任務一是強職責。各級各部門要將應急管理工作納入重要議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門分工協(xié)作,各司其職,各負其責,確保事發(fā)有人管,工作有人做。二是強落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照考核細則要求,認真分解目標任務,細化工作方案,制定具體措施,突出重點,真抓實干,全面推進應急管理各項工作。三是強信息。各級各部門要及時收集、研判、報送突發(fā)事件信息,確保信息靈、快、準,打有準備之仗,避免信息把握不好造成工作被動。四是強督查。縣政府應急辦要加強對各單位應急救援隊伍日常訓練、實戰(zhàn)演練、裝備配備、管理調(diào)度等工作督查,確保應急隊伍在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。五是強考核。縣政府應急辦要加強應急管理工作指導,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應急管理工作考核細則的全面落實;嚴格日??己斯芾?,確保年度考核公平公正。圍繞學校工作全局堅持突出維權(quán)職能推進學校民主管理加強師德建設支持教育教學改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性