必修二 第三單元 第1節(jié) 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

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1、必修二必修二 政治生活政治生活第三單元第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治發(fā)展社會(huì)主義民主政治【高考考點(diǎn)高考考點(diǎn)】(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(2)人人 民代表大會(huì)的職權(quán)民代表大會(huì)的職權(quán)(3)人大代表的產(chǎn)生人大代表的產(chǎn)生(4)人大代表的職責(zé)人大代表的職責(zé) (5)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(6)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家人民代表大會(huì)與其他國(guó)家 機(jī)關(guān)的關(guān)系機(jī)關(guān)的關(guān)系近年來，公民旁聽在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽人大會(huì)近年來，公民旁聽在各級(jí)人大會(huì)議中被廣泛應(yīng)用。公民旁聽人大會(huì)議是體現(xiàn)政治的透明度、決策的公開性和公民的民主權(quán)利的重要舉

2、議是體現(xiàn)政治的透明度、決策的公開性和公民的民主權(quán)利的重要舉措。雖然，在人大會(huì)議上，公民旁聽不能參與討論和發(fā)言，但是他措。雖然，在人大會(huì)議上，公民旁聽不能參與討論和發(fā)言，但是他們可以把自己及其周圍群眾的意見、建議，通過書面直接反映給大們可以把自己及其周圍群眾的意見、建議，通過書面直接反映給大會(huì)，這相當(dāng)于又多了一個(gè)反映民意的渠道，有助于更好地發(fā)揮人民會(huì)，這相當(dāng)于又多了一個(gè)反映民意的渠道，有助于更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。思考：思考：允許公民旁聽人大會(huì)議說明了什么？這樣做有何政治意義？允許公民旁聽人大會(huì)議說明了什么？這樣做有何政治意義？提示：提示：(1)(1)說明人民民主具

3、有真實(shí)性特點(diǎn)，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、說明人民民主具有真實(shí)性特點(diǎn)，公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障；人大及其常委會(huì)自覺接受人民的監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)得到保障；人大及其常委會(huì)自覺接受人民的監(jiān)督。(2)(2)保障保障了公民的民主權(quán)利，擴(kuò)大了公民有序政治參與的渠道；增加了人大了公民的民主權(quán)利，擴(kuò)大了公民有序政治參與的渠道；增加了人大工作的透明度，有助于改進(jìn)人大的工作；有利于堅(jiān)持和完善人民代工作的透明度，有助于改進(jìn)人大的工作；有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。表大會(huì)制度，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。特別提示！特別提示！(1)人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是間接的。人民行使管理國(guó)家的權(quán)力是

4、間接的。(2)要弄清要弄清“權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)”與與“立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)”的區(qū)別：前者指人大的區(qū)別：前者指人大(包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大)，后，后者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。特別提示特別提示！注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。！注意區(qū)分人大代表的權(quán)力和人民代表大會(huì)的權(quán)力。提示！提示！(1)(1)要弄清人大與要弄清人大與“一府兩院一府兩院”的關(guān)系、的關(guān)系、“一府一府”與與“兩院兩院”的關(guān)系。的關(guān)系。(2)(2)要聯(lián)系國(guó)體與政體的關(guān)系理解人代制的地位。要聯(lián)系國(guó)體與政體的關(guān)系理解人代制的地位。人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)人民代表

5、大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位、人大的職權(quán)探究一探究一：2010年年3月月5日日18日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京舉行。會(huì)議分別審議通過了溫家寶總理所做的行。會(huì)議分別審議通過了溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。(1)(1)說說你對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的理解。說說你對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)的理解。答案：答案：我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民民主選舉自己的代表組成的。我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民民主選舉自己的代表組成的。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家

6、權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高地位。地位?？键c(diǎn)突破考點(diǎn)突破(2)政府工作報(bào)告政府工作報(bào)告為什么要由全國(guó)人大審議和通過？為什么要由全國(guó)人大審議和通過？答案：答案：全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最全國(guó)人民代表大會(huì)行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。因此，這些重大事項(xiàng)必須由全國(guó)人民代表責(zé)，并受它監(jiān)督。因此，這些重大事項(xiàng)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)審議和批準(zhǔn)。大會(huì)審議和批準(zhǔn)。(3)材料說明全國(guó)人大行使了什么職權(quán)？全國(guó)人大閉會(huì)期間，其材料說明全國(guó)人大行使了什么職權(quán)？全國(guó)人大閉會(huì)期間，

7、其職權(quán)應(yīng)怎樣行使？為什么？職權(quán)應(yīng)怎樣行使？為什么？答案：答案：材料表明全國(guó)人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。在全材料表明全國(guó)人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。探究二探究二：在近年召開的全國(guó)人大會(huì)議期間，在近年召開的全國(guó)人大會(huì)議期間，“為老百姓說話為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中，成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會(huì)收到的各項(xiàng)議案中，“關(guān)注民生關(guān)注民生”成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)

8、成為最大的特點(diǎn)。有關(guān)“三農(nóng)三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保、就業(yè)和社會(huì)保障等問題，成為代表們議論的焦點(diǎn)。障等問題，成為代表們議論的焦點(diǎn)。(1)人大代表為什么要人大代表為什么要“為老百姓說話為老百姓說話”？答案：答案：人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國(guó)家權(quán)力，他們必須與人民群眾保持一致，聽取人意志行使國(guó)家權(quán)力，他們必須與人民群眾保持一致，聽取人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。因此，人大代表應(yīng)該受人民監(jiān)督。因此，人大代表應(yīng)該“為老百姓說話為老百姓說話”。(2)

9、人大代表應(yīng)怎樣人大代表應(yīng)怎樣“為老百姓說話為老百姓說話”？答案：答案：第一，認(rèn)真履行義務(wù)，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和第一，認(rèn)真履行義務(wù)，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。第二，正確行使職權(quán)。在人民代反映人民的意見和要求。第二，正確行使職權(quán)。在人民代表大會(huì)上通過發(fā)言、表決、提出議案，向政府等機(jī)關(guān)的工表大會(huì)上通過發(fā)言、表決、提出議案，向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等，反映民意。作提出質(zhì)詢等，反映民意。探究三：材料一探究三：材料一深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決深圳市第三屆人大常委會(huì)在審議表決深圳經(jīng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例(草案草案)時(shí)，出席會(huì)議時(shí)，出

10、席會(huì)議37人，人，對(duì)草案贊成者只有對(duì)草案贊成者只有18票，未超過深圳市人大常委會(huì)全體成員的半票，未超過深圳市人大常委會(huì)全體成員的半數(shù)，該草案以一票之差第四次遭到否決數(shù)，該草案以一票之差第四次遭到否決。材料二材料二2010年年3月召開的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議并通過月召開的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議并通過了了“一府兩院一府兩院”的工作報(bào)告。的工作報(bào)告。材料三材料三憲法憲法規(guī)定：省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的規(guī)定：省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)

11、委員會(huì)備案?？梢灾贫ǖ胤叫苑ㄒ?guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。答案答案：民主集中制。：民主集中制。(1)上述材料共同表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則？上述材料共同表明我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則？(2)結(jié)合三組材料，分別從人民代表大會(huì)與人民、其他國(guó)家機(jī)關(guān)結(jié)合三組材料，分別從人民代表大會(huì)與人民、其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系三個(gè)方面，概括這一原則的關(guān)系，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系三個(gè)方面，概括這一原則的表現(xiàn)。的表現(xiàn)。答案：答案：材料一體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)材料一體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系中的要求。人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)，在人民代表大會(huì)的活

12、系中的要求。人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)，在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定。深圳市人大在制定地方性實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定。深圳市人大在制定地方性法規(guī)的過程中，因法規(guī)的過程中，因“一票之差一票之差”而否決了第四次審議的法律草案，而否決了第四次審議的法律草案，這正是民主集中制的生動(dòng)體現(xiàn)。這正是民主集中制的生動(dòng)體現(xiàn)。材料二體現(xiàn)了民主集中制在人材料二體現(xiàn)了民主集中制在人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系中的要求。全國(guó)人民代表大會(huì)民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系中的要求。全國(guó)人民代

13、表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，因此要向全國(guó)人大報(bào)告檢察院由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，因此要向全國(guó)人大報(bào)告工作。這也正是民主集中制原則的體現(xiàn)。工作。這也正是民主集中制原則的體現(xiàn)。材料三體現(xiàn)了民主集材料三體現(xiàn)了民主集中制在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系中的要求，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中制在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系中的要求，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。積極性。探究四：探究四：結(jié)

14、合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表，談?wù)勀銓?duì)人結(jié)合下面的中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表，談?wù)勀銓?duì)人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。答案：答案：人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，而人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，而人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，即我國(guó)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制制度是我國(guó)的政體，即我國(guó)的政權(quán)組織形式。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。它以作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度

15、。它以人民代表大會(huì)為基石，是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)為基石，是我國(guó)的根本政治制度。核心解讀核心解讀1.人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力人民如何行使管理國(guó)家的權(quán)力圖示如下：圖示如下：2理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念 (1)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)其他國(guó)家機(jī)關(guān)”的區(qū)別的區(qū)別 前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)即政府前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)即政府 (在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)在我國(guó)，國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān) 等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，由前者產(chǎn)生，前者對(duì)后等

16、。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，由前者產(chǎn)生，前者對(duì)后 者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同一級(jí)別的，如某市政府、法院對(duì)者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同一級(jí)別的，如某市政府、法院對(duì) 市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。(2)注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別注意全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán)的區(qū)別3.正確理解人大代表的法律地位正確理解人大代表的法律地位 (1)法律地位：人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人法律地位：人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人 員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人 員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)

17、代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的 組成人員。人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法組成人員。人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法 律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受 人民監(jiān)督。他們密切聯(lián)系群眾，按照人民的意志和利益行人民監(jiān)督。他們密切聯(lián)系群眾，按照人民的意志和利益行 事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原事。各級(jí)人大代表都受選民或原選舉單位的監(jiān)督。選民或原 選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，罷免自己選出的代表。選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，罷免自己選出的代表。(2)從人大代表的法律地位可以看出，我國(guó)的國(guó)家

18、權(quán)力來源于從人大代表的法律地位可以看出，我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來源于人民。一方面，我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生。另一人民。一方面，我國(guó)的人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生。另一方面，人大代表要接受人民的監(jiān)督。接受選民或原選舉單位方面，人大代表要接受人民的監(jiān)督。接受選民或原選舉單位的監(jiān)督是人大代表的義務(wù)之一。人大代表來自人民，受人民的監(jiān)督是人大代表的義務(wù)之一。人大代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。監(jiān)督，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。4.全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度全面理解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 (1)決定因素：國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)和反映國(guó)體，我國(guó)人決定因素：國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)和反映國(guó)體，我

19、國(guó)人 民民主專政的國(guó)體決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的政體。民民主專政的國(guó)體決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的政體。人民代表大會(huì)制度又體現(xiàn)和反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó)人民代表大會(huì)制度又體現(xiàn)和反映了我國(guó)人民民主專政的國(guó) 體。體。(2)組織和活動(dòng)原則：民主集中制民主集中制是在民主基組織和活動(dòng)原則：民主集中制民主集中制是在民主基 礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。在這里，民礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。在這里，民 主離不開集中，集中離不開民主，離開集中的民主會(huì)導(dǎo)致無主離不開集中，集中離不開民主，離開集中的民主會(huì)導(dǎo)致無 政府主義，離開民主的集中會(huì)導(dǎo)致專制。民主集中制在人民政府主義，離開民

20、主的集中會(huì)導(dǎo)致專制。民主集中制在人民 代表大會(huì)制度中具體表現(xiàn)為以下三對(duì)關(guān)系：一是人民代表大會(huì)代表大會(huì)制度中具體表現(xiàn)為以下三對(duì)關(guān)系：一是人民代表大會(huì) 與人民的關(guān)系；二是人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；三與人民的關(guān)系；二是人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系；三 是中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。是中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。(3)地位：適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人地位：適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度它直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。與其他制度只是表現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的局部礎(chǔ)。與其他制度只是表現(xiàn)社會(huì)政

21、治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的局部或側(cè)面相比，只有人民代表大會(huì)制度才能夠體現(xiàn)我國(guó)政治生或側(cè)面相比，只有人民代表大會(huì)制度才能夠體現(xiàn)我國(guó)政治生活的全貌?；畹娜?。(4)與西方議會(huì)制的異同與西方議會(huì)制的異同 人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制議會(huì)制議會(huì)制不不同同點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基礎(chǔ)公有制公有制私有制私有制階級(jí)階級(jí)本質(zhì)本質(zhì)體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。本質(zhì)是人民當(dāng)家性質(zhì)。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主家作主體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家性體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家性質(zhì)。本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)質(zhì)。本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)享有民主享有民主組織活組織活動(dòng)原則動(dòng)原則民主集中制原則民主集中制原則三權(quán)分立和權(quán)力制衡三權(quán)分立和權(quán)力制衡原則原則相同點(diǎn)相同點(diǎn)都實(shí)行代議制

22、都實(shí)行代議制(5)必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。的，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。人民代表大會(huì)制人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的利益和意志。充分體現(xiàn)了人民的利益和意志。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民的選擇，具有強(qiáng)大生命力和無比的優(yōu)越性。它保障了是中國(guó)人民的選擇，具有強(qiáng)大生命

23、力和無比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民代表人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民的好制度，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。代表大會(huì)制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。生活熱點(diǎn)生活熱點(diǎn)(1)2010年年3月份，

24、第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民月份，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。這次大會(huì)，是在全國(guó)人民積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大會(huì)堂開幕。這次大會(huì)，是在全國(guó)人民積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開的。近沖擊，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開的。近3 000名全名全國(guó)人大代表，以高度的責(zé)任感和使命感，圍繞改革發(fā)展主題，鄭國(guó)人大代表，以高度的責(zé)任感和使命感，圍繞改革發(fā)展主題，鄭重履行神圣職責(zé)，共謀國(guó)家發(fā)展大計(jì)，圓滿地完成了會(huì)議的各項(xiàng)重履行神圣職責(zé)，共謀國(guó)家發(fā)展大計(jì)，圓滿地完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工任務(wù)。大

25、會(huì)批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告，批準(zhǔn)了作報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。(2)2009年年8月月24日至日至27日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議審議了人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律北京舉行。會(huì)議審議了人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案、行政強(qiáng)制法草案，審議可再生能源法修正草案、國(guó)的決定草案、行政強(qiáng)制法草案，審議可再生能源法修正草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告等。務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告等。命題視角命題視角根據(jù)高考命題的規(guī)律和特點(diǎn)，備戰(zhàn)根據(jù)高考命題的

26、規(guī)律和特點(diǎn)，備戰(zhàn)2011年高考，應(yīng)重視以下幾年高考，應(yīng)重視以下幾個(gè)問題：個(gè)問題：(1)結(jié)合背景材料說明人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。結(jié)合背景材料說明人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。(2)結(jié)合有關(guān)材料說明全國(guó)人大的地位和職權(quán)。結(jié)合有關(guān)材料說明全國(guó)人大的地位和職權(quán)。(3)背景材料是如何體現(xiàn)民主集中制原則的？背景材料是如何體現(xiàn)民主集中制原則的？(4)通過分析有關(guān)材料談?wù)剬?duì)人民代表大會(huì)制的認(rèn)識(shí)。通過分析有關(guān)材料談?wù)剬?duì)人民代表大會(huì)制的認(rèn)識(shí)。1十一屆全國(guó)人大工作計(jì)劃要求，要組織好代表履職培訓(xùn)。培十一屆全國(guó)人大工作計(jì)劃要求，要組織好代表履職培訓(xùn)。培 訓(xùn)班主要結(jié)合代表的履職活動(dòng)，學(xué)習(xí)如何審議工作報(bào)告、法訓(xùn)班

27、主要結(jié)合代表的履職活動(dòng)，學(xué)習(xí)如何審議工作報(bào)告、法 律案、計(jì)劃和預(yù)算案等，學(xué)習(xí)如何提高代表議案和建議、批律案、計(jì)劃和預(yù)算案等，學(xué)習(xí)如何提高代表議案和建議、批 評(píng)意見的提出質(zhì)量，學(xué)習(xí)如何提高代表閉會(huì)期間的活動(dòng)實(shí)效評(píng)意見的提出質(zhì)量，學(xué)習(xí)如何提高代表閉會(huì)期間的活動(dòng)實(shí)效 等。組織好代表履職培訓(xùn)等。組織好代表履職培訓(xùn)()有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志可以更好地維護(hù)可以更好地維護(hù) 全國(guó)人大的權(quán)威全國(guó)人大的權(quán)威因?yàn)槿舜蟠硎菄?guó)家機(jī)關(guān)的工作人員因?yàn)槿舜蟠硎菄?guó)家機(jī)關(guān)的工作人員 因?yàn)槿舜蟠砭哂刑厥獾臋?quán)利和地位因?yàn)槿舜蟠砭哂刑厥獾臋?quán)利和地位 A B C D解析：解析：組織好代表

28、履職培訓(xùn)，能夠提高代表從政的素質(zhì)和能組織好代表履職培訓(xùn)，能夠提高代表從政的素質(zhì)和能力，更好地發(fā)揮其作用，力，更好地發(fā)揮其作用，符合題意；符合題意；說法不準(zhǔn)確，說法不準(zhǔn)確，與題干要求也不能構(gòu)成因果關(guān)系。與題干要求也不能構(gòu)成因果關(guān)系。答案：答案：A2十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過的人民武裝警人民武裝警 察法察法為武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)、履行職責(zé)提供了有力的法律保為武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)、履行職責(zé)提供了有力的法律保 障。這表明全國(guó)人大常委會(huì)障。這表明全國(guó)人大常委會(huì)()A依法行使立法權(quán)依法行使立法權(quán) B履行維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政府職能履行維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的政府職能 C

29、是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) D享有監(jiān)督法律實(shí)施的職權(quán)享有監(jiān)督法律實(shí)施的職權(quán)解析：解析：B不符合題意；不符合題意；C表述不準(zhǔn)確，應(yīng)是常設(shè)機(jī)關(guān)；表述不準(zhǔn)確，應(yīng)是常設(shè)機(jī)關(guān)；D對(duì)材對(duì)材料的理解錯(cuò)誤。料的理解錯(cuò)誤。答案：答案：A3十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改部分十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改部分 法律的決定，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律中存在的明顯不適應(yīng)社會(huì)主義法律的決定，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律中存在的明顯不適應(yīng)社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)定作出了修改。這體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)定作出了修改。這體現(xiàn)了()A我國(guó)法律體系目前尚不完善我國(guó)法律體系目前尚不完善

30、 B我國(guó)立法能夠做到與時(shí)俱進(jìn)我國(guó)立法能夠做到與時(shí)俱進(jìn) C我國(guó)人大立法權(quán)得到加強(qiáng)我國(guó)人大立法權(quán)得到加強(qiáng) D我國(guó)立法質(zhì)量水平不斷提高我國(guó)立法質(zhì)量水平不斷提高解析：解析：B符合題意。符合題意。答案答案：B 2009年年6月月22日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議在北京召開。日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議在北京召開。會(huì)議聽取和審議了會(huì)議聽取和審議了2008年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了批準(zhǔn)了2008年中央決算，通過了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲年中央決算，通過了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法、修訂后的統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分法律的裁法、修訂后的統(tǒng)計(jì)法

31、和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分法律的決定，表決通過了任命南英為最高人民法院副院長(zhǎng)等任免案。決定，表決通過了任命南英為最高人民法院副院長(zhǎng)等任免案。簡(jiǎn)要說明上述材料體現(xiàn)的政治生活道理。簡(jiǎn)要說明上述材料體現(xiàn)的政治生活道理。(14分分)學(xué)生抽樣學(xué)生抽樣 教師評(píng)語教師評(píng)語 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(2分分)全國(guó)人民代全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使全國(guó)人大的會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使

32、全國(guó)人大的部分職權(quán)。部分職權(quán)。(2分分)聽取和審議了聽取和審議了2008年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，是行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)；審查批準(zhǔn)了報(bào)告，是行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)；審查批準(zhǔn)了2008年中央決算，是行年中央決算，是行使決定權(quán)的體現(xiàn)；通過了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法等，使決定權(quán)的體現(xiàn)；通過了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法等，是行使立法權(quán)的體現(xiàn)；任命最高人民法院副院長(zhǎng)是行使任免權(quán)的是行使立法權(quán)的體現(xiàn)；任命最高人民法院副院長(zhǎng)是行使任免權(quán)的體現(xiàn)。體現(xiàn)。(8分分)材料體現(xiàn)了民主集中制的組織和活動(dòng)原則。材料體現(xiàn)了民主集中制的組織和活動(dòng)原則。(2分分)方法總結(jié)方法總結(jié) 要采用分析與綜合相結(jié)合的思維方法對(duì)材料分析，通過逐層分要采用分析與綜合相結(jié)合的思維方法對(duì)材料分析，通過逐層分析可以看出材料體現(xiàn)出全國(guó)人大常委會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)；通過對(duì)析可以看出材料體現(xiàn)出全國(guó)人大常委會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)；通過對(duì)材料的綜合把握，可以看出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的地位、組材料的綜合把握，可以看出我國(guó)人民代表大會(huì)制度的地位、組織和活動(dòng)的原則。回答時(shí)要將觀點(diǎn)和材料結(jié)合起來?？椇突顒?dòng)的原則。回答時(shí)要將觀點(diǎn)和材料結(jié)合起來。點(diǎn)擊此處進(jìn)入作業(yè)手冊(cè)點(diǎn)擊此處進(jìn)入作業(yè)手冊(cè)