經(jīng)濟法課件：第四章 市場主體資格法律制度

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1、deeper第四章第四章 市場市場主體資格法律制度主體資格法律制度20142014年年3 3月月經(jīng)濟法經(jīng)濟法本章目錄本章目錄市場主體資格（公民、法人的民事主體資格）企業(yè)法人制度企業(yè)市場準(zhǔn)入法律制度（公司設(shè)立和變更登記制度）企業(yè)市場退出法律制度（企業(yè)解散、清算和破產(chǎn)制度）杜先進合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 第 2 頁第一節(jié)第一節(jié) 市場主體資格（公民、法人的民事主體資格）市場主體資格（公民、法人的民事主體資格）市場主體的含義與類型市場主體（1）公民（消費者）市場主體（2）法人（經(jīng)營者、消費者）市場主體（3）其他個人或組織（經(jīng)營者）國家在市場中的特殊地位與作用市場主體的含義與類型市場主體的含義與類型市場主體

2、市場主體就是指在市場上從事交易活動的組織和個人。市場主體可以分為兩種基本類型：經(jīng)營者與消費者經(jīng)營者與消費者市場主體的特征：市場主體的特征：市場主體是市場體系的核心；市場主體既有廣泛性，也有限定性；市場主體具有平等性。市場主體資格市場主體資格：指法律為維護市場競爭秩序，保證公平交易，保護人們的生命和財產(chǎn)安全，規(guī)定人們從事商品交易活動所必須具備的條件或能力。市場主體（市場主體（1 1）公民（消費者）公民（消費者）公民（自然人）的概念：指具有某一國國籍，并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。公民的民事權(quán)利能力公民的民事權(quán)利能力：指公民依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。始于出生、終于死亡。公民

3、的民事行為能力公民的民事行為能力：指公民通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格?？煞譃椋和耆袷滦袨槟芰θ?、限制民事行為能力人和無民事行為能力人三類。公民死亡宣告制度公民死亡宣告制度：推定死亡，指公民失蹤達到一定期間后，由利害關(guān)系人申請，法院宣告失蹤人死亡，以終止與其有關(guān)的民事法律關(guān)系的制度。公民的住所公民的住所：以戶籍所在地為住所，經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方視為經(jīng)常居住地，但長住醫(yī)院治病的情況除外。市場主體（市場主體（2 2）法人（經(jīng)營者、消費者）法人（經(jīng)營者、消費者）法人是法人是與自然人相對稱的概念，指具有民事權(quán)利義

4、務(wù)主體資格的社會組織。法人的特征：法人的特征：（1）是依照法人設(shè)立條件和程序而成立的社會組織；（2）有獨立的財產(chǎn)或經(jīng)費；（3）以自己的名義參加法律關(guān)系，獨立承擔(dān)法律責(zé)任。依民法通則第三十七條規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：-依法成立。依法成立。包括設(shè)立宗旨、目的符合國家和社會公共利益的要求，其組織機構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍符合國家法律和政策的要求，其成立程序符合法律法規(guī)要求。-有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。獨立財產(chǎn)是指法人財產(chǎn)、經(jīng)費與法人的規(guī)模相適應(yīng)。特別法、單行法有規(guī)定的，依照其規(guī)定。-有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。-能夠能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。獨立承擔(dān)民

5、事責(zé)任。市場主體（市場主體（2 2）法人（經(jīng)營者、消費者）法人（經(jīng)營者、消費者）法人的種類：法人的種類：企業(yè)法人 非企業(yè)法人：機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力 法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力范圍一致，同時取得、同時消滅，始于成立、終于解散。市場主體（市場主體（2 2）法人（經(jīng)營者、消費者）法人（經(jīng)營者、消費者）市場主體（市場主體（3 3）其他個人或組織（經(jīng)營者）其他個人或組織（經(jīng)營者）個體工商戶：個體工商戶：在經(jīng)營中所產(chǎn)生的債務(wù)，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔(dān)無限清償責(zé)任；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)無限清償責(zé)任。個人獨資企業(yè)：個

6、人獨資企業(yè)：業(yè)主對生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的債務(wù)，以其個人財產(chǎn)承擔(dān)無限清償責(zé)任。農(nóng)村承包經(jīng)營戶農(nóng)村承包經(jīng)營戶合伙企業(yè)合伙企業(yè)國家在市場中的特殊地位與作用國家在市場中的特殊地位與作用國家國家不是市場主體，而是市場的管理者。國家機關(guān)國家機關(guān)依法行使職權(quán)參與經(jīng)濟管理活動，包括各級立法機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)。國家機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)的一切行為及結(jié)果都由國家負(fù)責(zé)。國家機關(guān)作為法人組織，在市場中采購辦公用品、發(fā)行國債等行為屬于民事行為活動，與一般的公民、法人法律地位平等，并無任何特權(quán)。第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)法人制度企業(yè)法人制度法人設(shè)立的方式法人設(shè)立的方式我國企業(yè)法人的種類我國企業(yè)法人的種類企業(yè)法人的分支機構(gòu)企業(yè)法

7、人的分支機構(gòu)企業(yè)法人的市場活動中的特點企業(yè)法人的市場活動中的特點企業(yè)法人機關(guān)和法人意志企業(yè)法人機關(guān)和法人意志企業(yè)法人違法所承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)法人違法所承擔(dān)的法律責(zé)任法人設(shè)立的方式法人設(shè)立的方式企業(yè)法人必須依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照后才能取得法人資格，開展業(yè)務(wù)活動；我國企業(yè)法人的種類我國企業(yè)法人的種類有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司股份有限公司股份有限公司全民所有制企業(yè)全民所有制企業(yè)集體所有制企業(yè)集體所有制企業(yè)私有企業(yè)私有企業(yè)外商投資企業(yè)：中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)外商投資企業(yè)：中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)企業(yè)法人的分支機構(gòu)企業(yè)法人的分支機構(gòu)企業(yè)法人的分支

8、機構(gòu)不具有法人資格，企業(yè)法人的分支機構(gòu)不具有法人資格，但可以在工商登記機關(guān)核準(zhǔn)的營業(yè)范圍內(nèi)以自己的名義對外進行業(yè)務(wù)活動。分支機構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后才取得合法經(jīng)營資格，可以在銀行開立結(jié)算賬戶，在法人授權(quán)范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。企業(yè)法人在市場活動中的特點企業(yè)法人在市場活動中的特點企業(yè)法人設(shè)立、重大變更及終止必須按照法律程序進行；企業(yè)法人有自己獨立的名稱和人格；企業(yè)法人有自己的組織機構(gòu)及組織規(guī)則，有自己獨立支配的財產(chǎn)；企業(yè)法人有固定的住所；企業(yè)法人的投資人只承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)法人經(jīng)營活動超出經(jīng)營范圍的后果。企業(yè)法人機關(guān)和法人意志企業(yè)法人機關(guān)和法人意志法人機關(guān)，也稱為法人的組織機構(gòu)，是由法律、章程或條例規(guī)定，

9、無須特別委托就能夠以法人名義進行民事活動的集體或個人，如董事會、理事會、董事長、廠長、經(jīng)理等。法人機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)所進行的行為，就是法人的行為，其法律后果由法人承擔(dān)。全權(quán)代表法人行使職權(quán)的自然人，稱為法定代表人。企業(yè)法人必須通過章程及具體的規(guī)章制度明確法人機關(guān)成員的權(quán)力與職責(zé)，區(qū)分法人意志與個人意志，以確定企業(yè)法人究竟對法定代表人的哪些行為承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)法人違法所承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)法人違法所承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)的法定代表人或其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)，以企業(yè)的名義和財產(chǎn)，并為了企業(yè)的利益而進行的職務(wù)行為違法時，職務(wù)行為視為企業(yè)的行為，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法人承擔(dān)。法人承擔(dān)責(zé)任后，再根

10、據(jù)其內(nèi)部章程的規(guī)定，追究相關(guān)人員的個人責(zé)任。企業(yè)的法定代表人或其工作人員超越了其職權(quán)的行為違法，則其行為是個人行為，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任應(yīng)由個人承擔(dān)。但一般不得對抗善意第三人。企業(yè)法人違法，可能承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任，而且，法定代表人還可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。第三節(jié)第三節(jié) 企業(yè)市場準(zhǔn)入法律制度（公司設(shè)立和變更登記企業(yè)市場準(zhǔn)入法律制度（公司設(shè)立和變更登記制度）制度）企業(yè)市場準(zhǔn)入的基本原則企業(yè)市場準(zhǔn)入的基本原則公司設(shè)立登記制度公司設(shè)立登記制度公司變更登記制度公司變更登記制度企業(yè)市場準(zhǔn)入的基本原則企業(yè)市場準(zhǔn)入的基本原則機會均等，公平競爭機會均等，公平競爭國家干預(yù)，保護社會公共利益國家干預(yù)，保護社會公共

11、利益公司設(shè)立登記制度公司設(shè)立登記制度公司設(shè)立登記制度：國家根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，以促進生產(chǎn)、搞活經(jīng)濟、維護市場秩序、保護消費者和債權(quán)人利益為目的，對設(shè)立公司申請人的資金、技術(shù)、生產(chǎn)能力和經(jīng)營范圍等進行審核，確定是否允許其作為法人經(jīng)營者進入市場。公司設(shè)立登記程序：1.公司設(shè)立人申請公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)；2.公司設(shè)立人向公司登記機關(guān)提出設(shè)立公司登記申請 3.公司登記機關(guān)依法決定是否受理公司登記申請 4.公司登記機關(guān)向依法設(shè)立的公司頒發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照公司變更登記制度公司變更登記制度公司變更登記事項，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機關(guān)申請變更登記。應(yīng)當(dāng)辦理變更登記的情形：公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向原公司登記

12、機關(guān)備案。變更登記事項涉及營業(yè)執(zhí)照中載明事項的，公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第四節(jié)第四節(jié) 企業(yè)市場退出法律制度企業(yè)市場退出法律制度（企業(yè)解散、清算和破產(chǎn)制度）（企業(yè)解散、清算和破產(chǎn)制度）企業(yè)年度檢驗（報告公示）制度企業(yè)年度檢驗（報告公示）制度企業(yè)解散制度企業(yè)解散制度企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）注銷登記制度企業(yè)（公司）注銷登記制度企業(yè)破產(chǎn)法律制度企業(yè)破產(chǎn)法律制度企業(yè)年度檢驗制度企業(yè)年度檢驗制度企業(yè)年度檢驗，簡稱年檢，是指企業(yè)登記機關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料，對與企業(yè)登記事項有關(guān)的情況進行定期檢查的監(jiān)督管理制度，其本質(zhì)是由工商行政管理機關(guān)通過年度檢驗，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)

13、經(jīng)營資格的法定制度。每年3月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在月30日前向企業(yè)登記機關(guān)提交延期參加年檢的申請，經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的年檢材料的真實性負(fù)責(zé)。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起參加年檢。企業(yè)年檢的主要內(nèi)容是企業(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況；備案事項情況；對外投資情況；設(shè)立、撤銷分支機構(gòu)情況；經(jīng)營情況。企業(yè)年檢的基本程序企業(yè)登記機關(guān)審查符合規(guī)定的，在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。年檢機關(guān)的職權(quán) 企業(yè)年度檢驗制度企業(yè)年度檢驗制度企業(yè)年度報告公示制度企業(yè)年度報告公示制度根據(jù)國務(wù)院出臺的注冊資本登記制度改革方案，企

14、業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機關(guān)報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。企業(yè)年度報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)，工商行政管理機關(guān)可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報公安、財政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄，提醒其履行年度報告公示義

15、務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機關(guān)申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機關(guān)將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。企業(yè)年度報告公示制度企業(yè)年度報告公示制度企業(yè)解散制度企業(yè)解散制度企業(yè)解散，指已經(jīng)依法成立的企業(yè)，依法終止其企業(yè)資格，退出市場。企業(yè)解散的類型：自愿解散、司法解散、強制解散、破產(chǎn)解散。自愿解散：企業(yè)根據(jù)章程的規(guī)定或投資人的意愿而自行解散。司法解散：是指公司依據(jù)法院的判決而解散。強制解散：是指企業(yè)因嚴(yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或危害社會公共利益而被有關(guān)行政管理機關(guān)依法撤銷公司登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令

16、關(guān)閉或者撤銷。破產(chǎn)解散：是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，由該企業(yè)的債權(quán)人或企業(yè)自己（債務(wù)人）向法院提出破產(chǎn)申請，由法院宣告其破產(chǎn)并按照破產(chǎn)程序進行破產(chǎn)清算，公平清理企業(yè)的債權(quán)債務(wù)后，終止該企業(yè)的法人資格。企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）清算制度公司清算包括普通清算、特別清算、破產(chǎn)清算三種類型。普通清算：依據(jù)公司法有關(guān)規(guī)定進行的清算。公司依法自愿解散、司法解散和強制解散的情況下，自動進入普通清算程序。其基本特點是由公司自行清算，債權(quán)人和法院不干預(yù)具體的清算事務(wù)。普通清算程序包括：成立清算組、通知或公告?zhèn)鶛?quán)人、制定并執(zhí)行清算方案、清算結(jié)束。特別清算，

17、指依據(jù)有關(guān)特別清算的法律規(guī)定所進行的清算，是介于普通清算與破產(chǎn)清算之間的一種清算制度。一般在兩種情況下需要進行特別清算，一是公司自愿解散或司法解散時，不能自行組織清算組，導(dǎo)致普通清算無法正常開始，或是普通清算程序進行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重障礙，不能繼續(xù)進行；二是公司被強制解散的特定情況下，應(yīng)當(dāng)進行特別清算。我國目前除對外商投資企業(yè)有特別清算的具體規(guī)定外，還沒有明文規(guī)定公司的特別清算制度。企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）清算制度破產(chǎn)清算：指依據(jù)破產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定所進行的清算。破產(chǎn)清算是在債權(quán)人（會議）和法院監(jiān)督下所進行的清算，必須嚴(yán)格按照破產(chǎn)清算程序進行。根據(jù)西方一些國家的法律實踐，三種清算程序之間可以相互

18、轉(zhuǎn)換。企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）清算制度企業(yè)（公司）注銷登記制度企業(yè)（公司）注銷登記制度公司清算程序終結(jié)后，由清算組或破產(chǎn)管理人申請公司注銷登記。申請公司注銷登記應(yīng)當(dāng)提交系列文件。經(jīng)公司登記機關(guān)注銷登記，公司終止。企業(yè)破產(chǎn)法律制度企業(yè)破產(chǎn)法律制度破產(chǎn)：是在企業(yè)無力清償?shù)狡趥鶆?wù)時，由法院宣告其破產(chǎn)，并適用破產(chǎn)清算程序公平清理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)。企業(yè)破產(chǎn)清算后主體資格消滅，未能清償?shù)膫鶆?wù)不再清償。破產(chǎn)法，是調(diào)整債務(wù)人喪失清償能力時如何公平清理其債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律制度，其核心是在法院的主導(dǎo)下，通過重整、和解或破產(chǎn)清算方式解決企業(yè)無力清償債務(wù)的問題。我國1986年頒布了中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法

19、（試行），2006年我國頒布了新修訂的中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法，自2007年6月1日起施行。破產(chǎn)程序包括：破產(chǎn)案件的申請和受理、債權(quán)申報與審查、破產(chǎn)重破產(chǎn)案件的申請和受理、債權(quán)申報與審查、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解與破產(chǎn)清算程序整、破產(chǎn)和解與破產(chǎn)清算程序。企業(yè)破產(chǎn)法律制度企業(yè)破產(chǎn)法律制度破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)法第二條（本章下同）企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整。第七條 債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。債

20、務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。第十條 債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長十五日。第十一條 人民法院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)

21、當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人。債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)的申請和受理第十二條 人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起

22、上訴。第十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)的申請和受理第十六條第十六條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。清償無效。第十七條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)的申請和受理第十九條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

23、第二十條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。第二十一條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。破產(chǎn)的申請和受理破產(chǎn)的申請和受理管理人管理人第十三條 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。第十八條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人

24、決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。管理人管理人第二十三條 管理人依照本法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。第二十四條 管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔(dān)任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。管理人管理人有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：（一）因

25、故意犯罪受過刑事處罰；（二）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；（三）與本案有利害關(guān)系；（四）人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。個人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。第二十七條 管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)。第二十九條 管理人沒有正當(dāng)理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)第三十條 破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)，為債務(wù)人財產(chǎn)。第三十一條 人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：（一）無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；（二）以明顯不合理的

26、價格進行交易的；（三）對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的；（四）對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?；（五）放棄債?quán)的。第三十二條 人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。第三十三條 涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為無效：（一）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的；（二）虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實的債務(wù)的。第三十四條 因本法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的行為而取得的債務(wù)人的財產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。第三十五條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳

27、納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。第三十六條 債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)第三十七條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。前款規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保，在質(zhì)物或者留置物的價值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時，以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時的市場價值為限。第三十八條 人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外。第三十九條 人民法院受理破產(chǎn)申請時，出賣人已將買

28、賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運，債務(wù)人尚未收到且未付清全部價款的，出賣人可以取回在運途中的標(biāo)的物。但是，管理人可以支付全部價款，請求出賣人交付標(biāo)的物。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)第四十條 債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷。但是，有下列情形之一的，不得抵銷：（一）債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的；（二）債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的；但是，債權(quán)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外；（三）債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事

29、實，對債務(wù)人取得債權(quán)的；但是，債務(wù)人的債務(wù)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)第四十一條 人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：（一）破產(chǎn)案件的訴訟費用；（二）管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；（三）管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。第四十二條 人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：（一）因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；（二）債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；（三）因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；（四）為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動

30、報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；（五）管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；（六）債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)第四十三條 破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債務(wù)人財產(chǎn)、破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)債權(quán)申報債權(quán)申報第四十五條 人民法

31、院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。第四十六條 未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。第四十七條 附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。第四十八條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。債權(quán)申報債權(quán)申報第五十七條 管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，對申報的債?quán)進行審查，并編制債權(quán)表。債權(quán)表和債權(quán)申報材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。第五十八條 依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人

32、會議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會第五十九條 依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán)。第六十一條 債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：（一）核查債權(quán)；（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；（三）監(jiān)督管理人；（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；（五）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；（六）通過重整計劃；（七）通過和解協(xié)議；（八）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的

33、分配方案；（十一）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)對所議事項的決議作成會議記錄。第六十二條 第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會議，在人民法院認(rèn)為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。第六十四條 債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是，本法另有規(guī)定的除外。債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起十五日內(nèi)，請求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會議

34、依法重新作出決議。債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會第六十七條 債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。債權(quán)人委員會成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書面決定認(rèn)可。第六十八條 債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：（一）監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；（二）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；（三）提議召開債權(quán)人會議；（四）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會第六十九條 管理人實施下列行為，應(yīng)當(dāng)及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會：（一）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)

35、權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；（二）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；（三）全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；（四）借款；（五）設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保；（六）債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；（七）履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同；（八）放棄權(quán)利；（九）擔(dān)保物的取回；（十）對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人實施前款規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時報告人民法院。債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會破產(chǎn)重整破產(chǎn)重整重整重整：是指經(jīng)當(dāng)事人申請，在法院主導(dǎo)和利害關(guān)系人的參與下，對具備破產(chǎn)原因或破產(chǎn)可能，但有望恢復(fù)經(jīng)營能力的債務(wù)人進行生產(chǎn)經(jīng)營整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系調(diào)整，以避免破產(chǎn)的法律程序。第七十條 債務(wù)人或

36、者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請對債務(wù)人進行重整。債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。第七十一條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整，并予以公告。破產(chǎn)重整破產(chǎn)重整重整程序包括：重整申請、重整計劃草案的制定、重整計劃草案的表決、重整計劃的執(zhí)行、重整程序終止破產(chǎn)和解破產(chǎn)和解和解：是指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人，與債權(quán)人會議達成調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系（減免債務(wù)、延期清償?shù)龋┑膮f(xié)議，以避免破產(chǎn)的法律程序。只有債務(wù)人有權(quán)提出和解申請。第九十五條 債務(wù)人可以依照

37、本法規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。債務(wù)人申請和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。破產(chǎn)和解破產(chǎn)和解和解申請和解申請和解協(xié)議表決和解協(xié)議表決和解協(xié)議通過和解協(xié)議通過和解協(xié)議未通過和解協(xié)議未通過和解協(xié)議的法律效力和解協(xié)議的法律效力和解協(xié)議的無效和解協(xié)議的無效終止執(zhí)行和解協(xié)議終止執(zhí)行和解協(xié)議和解程序終止和解程序終止破產(chǎn)程序終結(jié)破產(chǎn)程序終結(jié)破產(chǎn)清算破產(chǎn)清算破產(chǎn)清算：指具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人被法院依法宣告破產(chǎn)后，按照法定順序?qū)鶆?wù)人的破產(chǎn)財產(chǎn)公平分配給債權(quán)人，并最終消滅債務(wù)人企業(yè)法人資格的法律程序。第一百零七條 人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)

38、的，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告破產(chǎn)財產(chǎn)變價破產(chǎn)財產(chǎn)變價破產(chǎn)財產(chǎn)分配的法定順序破產(chǎn)財產(chǎn)分配的法定順序破產(chǎn)財產(chǎn)分配原則破產(chǎn)財產(chǎn)分配原則破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的擬定與通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的擬定與通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的執(zhí)行破產(chǎn)清算破產(chǎn)清算第一百一十三條 破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)

39、當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。破產(chǎn)程序終結(jié)破產(chǎn)程序終結(jié)第一百二十條 破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以公告。第一百二十一條 管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持

40、人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)辦理注銷登記。破產(chǎn)程序終結(jié)破產(chǎn)程序終結(jié)第一百二十三條 自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起二年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配：（一）發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的；（二）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。有前款規(guī)定情形，但財產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費用的，不再進行追加分配，由人民法院將其上交國庫。第一百二十四條 破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。破產(chǎn)法的其他相關(guān)規(guī)定破產(chǎn)法的其他相關(guān)規(guī)定第一百二十五條 企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。有前款規(guī)定情形的人員，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。