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1、
宏觀經(jīng)濟學(xué)課程論文
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題分析
姓名:許玲
學(xué)號:14313105
【摘要】 本文從現(xiàn)狀出發(fā),將從多個角度剖析大學(xué)生就業(yè)難問題,并給出一些對策。
【關(guān)鍵字】大學(xué)生就業(yè),結(jié)構(gòu)性失業(yè),就業(yè)市場分割
近些年就業(yè)市場的供求失調(diào)越來越嚴重,人才供給可以說遠遠大于人才需求,特別是自高校擴招以來,大學(xué)生的就業(yè)難更顯嚴重,已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難主要的表現(xiàn)是人才供給太過充裕和人才需求緊縮之間的矛盾。
一方面,隨著高等教育規(guī)模的逐步擴大,考大學(xué)變得越來越容易,并且逐漸在下一代年輕人中成為一種趨勢
2、,也許要不了幾年,大學(xué)教育可能會成為一個普遍的教育水平。在這種情況下,當(dāng)今大學(xué)生已不是過去的大學(xué)生一樣的天之驕子——深受社會各類用人單位的青睞。
隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大,大學(xué)生就業(yè)的壓力也將進一步加劇: ①龐大的大學(xué)生隊伍涌入人才市場對大學(xué)生就業(yè)造成巨大沖擊,數(shù)據(jù)顯示,2001年大學(xué)畢業(yè)生僅114萬人,到去年為止已經(jīng)增加到727萬,預(yù)計今年的畢業(yè)生人數(shù)將會增長到749萬。而據(jù)統(tǒng)計2009-2014年,我國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為70%-75%之間;②面對殘酷的現(xiàn)實,雖然大學(xué)生不斷調(diào)整就業(yè)心態(tài)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、降低就業(yè)期望值,但仍有相當(dāng)一部分大學(xué)生遭遇“畢業(yè)即失
3、業(yè)”的不幸,歷年未就業(yè)人員累計已達到100 多萬左右,總計2014 年要解決近900萬大學(xué)生的就業(yè)問題,大學(xué)生就業(yè)難已成為高校與社會亟待解決的問題。
另一方面,“屋漏偏逢連夜雨”,當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展到了一個拐點,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年和2014年中國GDP增長下降到百分之七點多,保8難以持續(xù)。同時多年來結(jié)構(gòu)相矛盾充分暴露,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾,熱的太熱,冷的太冷,比如房地產(chǎn),股票 基金等行業(yè)近幾年被炒得越來越熱,而制造業(yè),服裝業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)則越來越被冷落,年輕一代可以說很少有人會愿意做這些,除非是實在找不到工作的。另一方面是分派結(jié)構(gòu)的矛盾,積累過多,基本建設(shè)規(guī)模大,形象工程耗資多,工
4、資分配低,群眾收入少,國內(nèi)需求不足等問題嚴重。
經(jīng)濟增長的放緩使多數(shù)企業(yè)遭遇低增長、零增長,甚至負增長的經(jīng)濟狀況。同時,因為國際經(jīng)濟環(huán)境的惡化,我們外向型企業(yè)也受到比較嚴重的影響,外貿(mào)訂單明顯減少,加之人民幣面臨的升值壓力,那些以出口為主的中小型企業(yè)處境十分艱難,而這些企業(yè)正是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要對象。收入的減少迫使他們想盡辦法節(jié)省開支,減少員工數(shù)量正是節(jié)省開支的一個重要方面,許多企業(yè)通不招收新員工的方法減少人工成本,這樣人才市場的需求量頓時大大下降,這就使原本十分艱難的就業(yè)形勢更加嚴峻。
對于大學(xué)生就業(yè)難的原因,很多人第一反應(yīng)都是大學(xué)擴招導(dǎo)致大學(xué)生泛濫,大學(xué)生已經(jīng)不值錢了。
但是,大學(xué)
5、生真的已經(jīng)過剩了嗎?根據(jù)全國第五次人口普查資料顯示,2000 年我國從業(yè)人員仍以具有初中和小學(xué)教育水平的人員為主體,占75%左右,其中接受過高等教育的僅占4.7%,勞動者平均受教育年限僅為8 年。這種受教育程度遠不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟對勞動者知識技能的需要。目前我國高等教育的毛入學(xué)率為15%,僅處于高等教育大眾化的起步階段,而西方發(fā)達國家早在上個世紀中葉就已經(jīng)達到了這一水平??梢灶A(yù)見,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和全球經(jīng)濟相互依賴加深,人才緊缺的矛盾將更加突出。
這看上去似乎還很不可思議,但確實不爭的事實。那么大學(xué)生就業(yè)難的正真原因在哪?我認為目前的首要問題是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。
結(jié)構(gòu)性失業(yè)是勞動
6、力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè),其特點是既有失業(yè),又有職位空缺,失業(yè)者或者沒有合適的技能,或者是居所地點不當(dāng),因此無法填補現(xiàn)有的職位空缺。結(jié)構(gòu)性失業(yè)在性質(zhì)上是長期的,而且通常起源于勞動力的需求方。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟變化導(dǎo)致的,這些經(jīng)濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給。結(jié)構(gòu)性失業(yè)并不一定表現(xiàn)為勞動力總量上的供大于求,即使在供求平衡狀態(tài)下,也可能出現(xiàn)“失業(yè)與空位”并存的局面。像“民工荒”現(xiàn)象。從這個視角出發(fā),我們認為造成結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的主要原因是高等教育的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式存在弊病以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的局限。
從過去的實際經(jīng)驗看來,我國高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)很不合理,很多人易
7、受市場短期熱點的驅(qū)動,許多大學(xué)生熱衷于追逐熱門專業(yè),致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重,而一些學(xué)科出現(xiàn)無人問津,比如前幾年很多人都瘋狂地?zé)嶂杂诳脊珓?wù)員。其實,專業(yè)的冷與熱都是相對而言,前些年的“計算機熱”、“法學(xué)熱”、“國際貿(mào)易熱”已經(jīng)使許多畢業(yè)生大吃苦頭。在這個科技迅速發(fā)展的時代,經(jīng)濟也在飛速發(fā)展,相應(yīng)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過也很快,受市場驅(qū)動程度越來越嚴重,這種情況下,許多當(dāng)時看上去很熱門的專業(yè)可能用不了多久就被冷落了,這時候這些專業(yè)的人才大量走出校園,兩方面壓力之下這些專業(yè)的人才很快就會供給過剩,而其他的專業(yè)就會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。另外,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也很有很多不平衡。首先就是地區(qū)的發(fā)展不平衡,有些地區(qū)經(jīng)
8、濟十分發(fā)達,比如東部沿海地區(qū)、一些大中城市,而有的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展十分落后,比如西部地區(qū)。此外,行業(yè)發(fā)展也存在不平衡有些行業(yè)十分熱門,有些行業(yè)卻無人問津。大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生的選擇很明顯是那些發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè),出現(xiàn)“千軍萬馬過獨木橋 ”的現(xiàn)象,但落后地區(qū)和那些冷門行業(yè)就會出現(xiàn)人才短缺的嚴峻局面。
當(dāng)然,結(jié)構(gòu)性失業(yè)只是其中一個原因。我們還要從多個角度分析才能弄清大學(xué)生就業(yè)難的具體原因從而對癥下藥。
從中國的就業(yè)市場的特點來看,這是一個分割市場。舉個例子來講,農(nóng)民工的就業(yè)市場和大學(xué)生的就業(yè)市場就是兩個相對獨立而難以替代的就業(yè)市場,二者之間又存在著一個技工的就業(yè)市場,這是農(nóng)民工做不了而大學(xué)生又不愿意做
9、的工作。從現(xiàn)實情況來看,大學(xué)生就業(yè)市場以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,但是我國GDP中工業(yè)占了很高的比例,特別是處于工業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級階段,上述三個就業(yè)市場就面臨新問題。
市場分割導(dǎo)致的一個問題就是大學(xué)生就業(yè)觀的扭曲,寧做 鳳尾,不為雞頭。據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生就業(yè)理念受社會各種價值取向的影響,指導(dǎo)就業(yè)理念也存在四大誤區(qū):一是“寧愿出國帶光環(huán),不在國內(nèi)做職員”,現(xiàn)在很多大學(xué)生畢業(yè)后首選是出國,在他們的意識里,出國等于深造,深造等于成功,但是卻忽略了自己專業(yè)和自身條件的適應(yīng)能力的限制,最后,帶著深造的期待而去,過著渾渾噩噩的日子,幾年后回國,成為別人眼中的“海歸”,實際上只是“海待”而已;二是“寧到外企做職員,不到中小
10、企業(yè)做骨干”,大學(xué)生的通病就是好高騖遠,總是緊盯著那些待遇好,福利好的大企業(yè),哪怕只是一個小小的職員,在他們眼中都比呆在那些名不見經(jīng)傳的小企業(yè)當(dāng)骨干來得強。殊不知,大企業(yè)之所以會發(fā)展得那么好正是因為他不缺人才,如果沒有自信成為頂尖的人才,就算進去了也只是一個跑腿的,毫無發(fā)展空間;三是“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”,我們處在一個處處是機遇的社會,只要能夠抓住機會,其實創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更容易,但是很多人不這樣認為,他們的觀念還停留在創(chuàng)業(yè)苦創(chuàng)業(yè)難的層面上,所以很少有人會去選擇創(chuàng)業(yè);四是“就業(yè)難不如再考研”,大學(xué)畢業(yè)后很多人在找不到工作的情況下,選擇考研,想著以更高的學(xué)歷工作會好找一點??墒牵瑫r代在發(fā)展,讀完研出來,就會
11、發(fā)現(xiàn),工作并沒有想象著好找。
從企業(yè)管理的角度來分析,有關(guān)方面統(tǒng)計,目前我國企業(yè)使用的技術(shù)和設(shè)備已達到發(fā)達國家 90年代后期水平,但管理方面是發(fā)達國家20年代水平。1000—9000萬資產(chǎn)的中小企業(yè)中嚴重缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理,人力資源管理更是缺少,中小企業(yè)選人用人基本上沒有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù),多數(shù)企業(yè)是缺什么人找什么人,在企業(yè)快速發(fā)展階段,長期處于救火式選人用人方式,沒有人力資源發(fā)展規(guī)劃。在這樣的情況下,企業(yè)就會更愿意招一些有工作經(jīng)驗的人,而不愿意花太多人力物力在培養(yǎng)新人上。這對于剛剛畢業(yè)沒有太多工作經(jīng)驗的大學(xué)生來說可以說是毀滅性打擊。
但是,企業(yè)這樣做也不是完全沒有道理的,現(xiàn)代大學(xué)生的綜
12、合素質(zhì)確實也不是很高。這就要說一下高校的教學(xué)問題和學(xué)生自我計劃問題。目前高校的教學(xué)方式還是以知識灌輸為主,這也造成了大學(xué)生高分低能,缺少經(jīng)驗的問題,當(dāng)然現(xiàn)在一步步改革中。最主要的問題還是大學(xué)生沒有職業(yè)生涯規(guī)劃的概念,往往都是在大四甚至畢業(yè)后才開始計劃自己的職業(yè)生涯,這樣就造成大學(xué)四年都沒有具體目標,沒有方向,自然學(xué)習(xí)效果也不會多好與企業(yè)所需人才也就有了差距。
通過以上分析,我們可以看出大學(xué)生就業(yè)難主要是由于勞動力市場上的供需結(jié)構(gòu)失衡和就業(yè)市場的分割狀況。解決大學(xué)生就業(yè)難,提高其就業(yè)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個方面入手:
首先要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。當(dāng)前人才供求明顯存在著結(jié)構(gòu)性的失衡,完善教育結(jié)構(gòu)還需做進
13、一步的努力。政府應(yīng)根據(jù)市場需要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)既能動腦又能動手的藍領(lǐng)人才,不能只注重知識的灌輸,社會需要的從來就不是書呆子。同時,要適當(dāng)控制大學(xué)生的招生規(guī)模。不只是大學(xué)教育要做出改變,高中的皎月更應(yīng)該有所改變,至少要讓學(xué)生對各種專業(yè)有個了解,這樣在選擇專業(yè)時才能做出最好的選擇。當(dāng)然,大學(xué)生招生規(guī)模的控制并不是說要減少教育投入,相反,教育應(yīng)投入更多,調(diào)整其科學(xué)層次,我認為精英教育和普通教育可以并行不悖,學(xué)生可以根據(jù)自己的實力選擇發(fā)展模式,使勞動力的供給知識結(jié)構(gòu)適合社會經(jīng)濟發(fā)展的不同需要。最重要的一點,學(xué)校不能再專注于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力,也要兼顧如何提高學(xué)生綜合素質(zhì),鼓勵學(xué)生更早走向社會,
14、學(xué)會獨立,都接觸社會,以便更好地了解社會需求。
其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 這不僅僅是工業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求,也是從根本上解決目前大學(xué)生就業(yè)難問題的出路。大學(xué)生畢竟是受過一定的知識技能培養(yǎng)的,其應(yīng)該而且也能夠從事較高級的勞動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級不僅可以給大學(xué)生提供更多適宜的工作崗位,讓其價值充分發(fā)揮,而且兩者還有相互促進的作用,跟多的知識精英進入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),對工業(yè)化的推進無疑是有利的,這是一個雙贏和良性循環(huán)的過程,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高等教育都將獲得巨大發(fā)展。
此外,就是要發(fā)展和規(guī)范次要勞動力市場。改善該部門的就業(yè)環(huán)境,縮小與市場的差距,逐
15、步實現(xiàn)兩級市場一體化。政府要大力發(fā)展民營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境,增加企業(yè)的技術(shù)含量,合理調(diào)整資本密集型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重。同時健全和完善勞動立法,提高執(zhí)法和監(jiān)督的力度,保護勞動者的合法權(quán)益。最后,還要廢除一些束縛人才流動的人事制度如戶口制度和檔案制度等,這樣,就會為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位,為跨地域流動的人才提供便利,最終實現(xiàn)全國人才市場一體化。
解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題,歸根結(jié)底要依賴于經(jīng)濟發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展越快,就業(yè)機會就越多。政府應(yīng)出臺政策鼓勵人學(xué)生白己創(chuàng)業(yè),設(shè)立人學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,并為創(chuàng)業(yè)人學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析等服務(wù);對自主創(chuàng)業(yè)的大
16、學(xué)生予以特殊優(yōu)惠。用人單位要改變錯誤的人才觀,不要盲目追求人才的高消費,讓那此博士和碩士來裝點門面。而應(yīng)根據(jù)自己的實際情況,合理置換冗員。用人單位要著眼」長遠目標,建立人才儲備機制。畢業(yè)生從高校出來,缺乏實踐經(jīng)驗,而且他們要發(fā)揮出價值也需要一個過程,要對他們進行培訓(xùn),形成梯隊。總之,用人單位需改變自己的人才觀念,做到人盡其才,物盡其用。
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