貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》的情況匯報同名

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1、 渭南市人民政府關于貫徹實施《食品安全法》情況的報告 渭南市四屆人大常委會第九次會議參閱文件（3） 2011-06-21 09:46 市人大常委會： 現(xiàn)將《食品安全法》在我市的貫徹實施情況報告如下： 近年來，全市各級各部門依法履行監(jiān)管職責，大力推進食品安全監(jiān)管體制改革，扎實開展食品安全專項整頓，食品安全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的責任體系不斷完善，人民群眾的食品安全意識得到明顯增強，食品安全保障水平得到顯著提升，全市食品安全呈現(xiàn)不斷好轉趨勢。 一、食品產業(yè)基本情況 全市現(xiàn)有食品生產加工獲證企業(yè)310家，證照齊全登記在冊的食品小作坊470戶，其中

2、食品包材企業(yè)9家，食品添加劑企業(yè)1家；食品經營企業(yè) 7603戶；餐飲服務企業(yè)4500余家；畜禽屠宰企業(yè)64家，其中17家通過了省級星級認證；存欄奶牛10.5萬頭，存欄奶羊52.9萬只，奶站251個，其中牛奶站181個（全部為機械化擠奶站），羊奶站70個，月產鮮奶2.9萬噸；發(fā)展農業(yè)標準化示范園61個，面積150萬畝；無公害基地55個，面積37.6萬畝；綠色食品企業(yè)12家，綠色食品基地86.8萬畝；有機水果認證1萬畝；健康水產養(yǎng)殖面積4.5萬畝，年產量約1.65萬噸。 二、貫徹實施《食品安全法》工作情況 2009年6月1日起施行的《食品安全法》，是在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀，構建和諧社會的

3、重要時期，順應我國經濟社會發(fā)展形勢而出臺的一部重要法律。《食品安全法》的頒布實施體現(xiàn)了黨中央、國務院堅持“以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民”，著力解決食品安全問題，努力改善民生，確保公眾飲食安全的堅定決心。為確保這部與公眾生命健康息息相關的法律在我市順利實施，市政府加強領導，強化措施，狠抓落實，各項工作有序推進。 （一）加強組織領導，夯實工作責任。 市政府高度重視食品安全工作，多次召開政府常務會議、專題會議，研究部署貫徹《食品安全法》、加強食品安全監(jiān)管、開展食品安全整頓工作。去年人代會期間召開了全市食品安全整頓工作會議，徐新榮市長聽取了各縣市區(qū)政府和市級有關部門主要領導的情況匯報，要求各級各部

4、門一把手對食品安全工作負總責，把食品安全放在更加優(yōu)先、更加突出的位置，全面提升食品安全水平。常務副市長和分管秘書長多次深入食品安全第一線檢查指導工作，及時研究解決食品安全監(jiān)管中的突出問題。一是強化目標責任考核。每年年初市政府都與各縣市區(qū)、市級食品安全監(jiān)管部門簽訂目標責任書，每季度安排專人對食品安全整頓工作進行督查督辦?？h級政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處加強屬地管理，逐層簽訂目標責任，明確責任人，努力做到職責、人員、措施三到位。二是強化督查指導。2009年以來，市政府分管秘書長、市食品安全委員會辦公室領導帶隊，組織相關部門對各縣市區(qū)的食品安全整頓工作進行了8次督查，了解食品安全總體情況，分析問題癥

5、結，查找問題根源，提出工作措施，收到了良好效果。三是充實食品安全工作領導力量。去年6月份調整了市食品安全委員會的組成人員和工作職責，調整后的委員會主任由常務副市長擔任，兩名副市長任副主任，農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等22部門負責人為成員，辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局。四是按照《食品安全法》要求，將市衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責和保健食品、化妝品監(jiān)管職責劃入市食品藥品監(jiān)管局，設立渭南市食品監(jiān)督所，受委托履行有關餐飲業(yè)、保健食品、化妝品監(jiān)管職責。五是進一步明確了部分領域食品安全監(jiān)管職責。確定了食品加工小作坊、食品攤販、小飯桌、農家樂、農村家宴、放心早餐等的監(jiān)管部門，實現(xiàn)了

6、食品安全的全程監(jiān)管和無縫銜接。 （二）強化宣傳培訓，營造良好氛圍。 2009年7月，市政府組織開展了為期一個月的《食品安全法》宣傳活動。市食品安全委員會編印了《農村食品安全》、《學校食品安全》、《社區(qū)食品安全》宣傳冊，向社會免費發(fā)放；在《渭南日報》刊登了市、縣、區(qū)食品安全監(jiān)管責任表，公布各縣市區(qū)政府和市級食品安全監(jiān)管部門舉報電話。各食品安全監(jiān)管部門把宣傳《食品安全法》和宣傳食品安全專項整頓結合起來，同宣傳食品安全監(jiān)管部門新職能結合起來，通過發(fā)放宣傳材料、參與行風熱線、開展知識競賽、現(xiàn)場咨詢、召開座談會、研討會等形式，全方位、多渠道、多角度地宣傳食品安全法律法規(guī)。市食品藥品監(jiān)管局外派干部

7、接受中省食品安全學習10次，專門聘請省級食品專家和市法制辦領導進行了集中授課。市商務局組織39名監(jiān)管人員參加了省級肉品品質培訓，取得了資格證書。市質監(jiān)局對全市300余家獲證生產企業(yè)的質量管理人員進行了統(tǒng)一培訓考試。工商部門培訓食品經營戶8246家，從業(yè)人員1.7萬人，培訓率達到100%。市教育局在學校開展了食品安全知識講座，進一步提高了學生的食品安全自我保護意識。富平縣突出抓好農村食品安全宣傳，先后制作了《農村家宴常識》、《食品安全10個公益廣告》等電視片，在富平電視臺播放，得到了群眾好評。大荔縣工商局對食品經營戶開展上門培訓，從業(yè)人員崗前培訓合格率達95%以上。在《食品安全法》實施一周年之際

8、，市食品安全委員會辦公室將《食品安全法》的宣傳教育納入“五五普法”規(guī)劃內容，組織開展了食品安全宣傳“進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動。通過宣傳，增強了企業(yè)的守法意識和自律意識，《食品安全法》及相關法規(guī)深入人心。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年以來全市在宣傳活動中共懸掛張貼橫幅標語1800余條，接待群眾咨詢1.5萬余次，發(fā)放宣傳資料2.5萬余份，編寫信息報道500余條。 （三）突出重點，食品安全整頓成效顯著。 為確?！妒称钒踩ā吩谖沂许樌麑嵤?，強化各部門工作職責，根據(jù)國務院、省政府要求，2009年以來圍繞9項重點工作有針對性的開展了專項整頓。 1.食品添加劑整頓。各級各部門及時制定了《食品添

9、加劑整頓方案》，市食品安全委員會辦公室公布了《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》五批，擴大了監(jiān)督檢查的食品品種。農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》（GB2760-2007）、《食品營養(yǎng)強化劑使用衛(wèi)生標準》（GB14880-1994）要求，開展了醬油、蜂蜜、食用油、固體飲料、饅頭等添加劑市場清查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的以非食用原料加工食品、無證生產經營、超限量超范圍使用添加劑和在食品中摻雜摻假等違法行為，依法進行了從嚴從重處罰。 2.農產品質量安全整頓。一是全面開展農資打假行動。2009年、2010年分別開展了農藥執(zhí)法年和種子執(zhí)法年活動。截止去年年底，

10、檢查農資生產經營企業(yè)80家次，各類門店3500余個，查獲問題農資17噸，貨值60.5萬元，查處涉農違法行為754件，立案查處51件；對全市85戶獲證種子企業(yè)進行了集中清理，注銷生產經營許可證37個；取締無證飼料生產企業(yè)4家。二是加大農產品抽檢力度。2010年抽取生鮮乳120批次，經檢測全部合格；抽檢飼料樣品140個，合格率98%以上；抽檢果菜樣品1500個，合格率97%以上。三是加強農產品監(jiān)測體系建設。去年向國家申報了富平、華縣、蒲城3個縣級農產品質量安全檢測站建設項目，目前，富平縣農產品質量檢驗檢測中心項目已經完成，華縣、蒲城兩個項目的部分資金已經到位，項目正在實施之中。 3.食品生產加工

11、環(huán)節(jié)整頓。質監(jiān)部門根據(jù)全市食品生產企業(yè)產品質量狀況和產品風險高低，將企業(yè)分為四類，一類企業(yè)（乳制品、肉制品、酒類和“蛋奶工程”定點生產企業(yè)）為重點監(jiān)控對象，每月最少檢查一次，其他三類企業(yè)按季度、年度進行檢查，優(yōu)化了執(zhí)法力量的分配。制定了《食品相關產品購銷索證管理規(guī)定》和《食品生產企業(yè)委托加工備案管理辦法》，規(guī)范了企業(yè)的臺帳制作和委托行為。兩年來共巡查企業(yè)3000余次，發(fā)現(xiàn)處理各類問題5000多個，約談重點企業(yè)20多家，下達整改意見書百份，暫扣生產許可證17個，注銷生產許可證21個，吊銷許可證1個。查處食品案件300余起，查扣不法食品及原料23噸，貨值100余萬元。抽檢各類食品1420批次，合格

12、率96%以上。 4.食品流通環(huán)節(jié)整頓。工商部門開展各類食品市場專項整治31次，檢查食品經營戶4.3萬家次，檢查批發(fā)市場、集貿市場1280個次，取締無證照食品經營戶425家，查處銷售假冒偽劣食品案件304起。利用食品快速檢測儀器檢測食用油、醬油、油炸食品、固體飲料、干菜、奶粉等33個品種380批次，送檢18個品種200批次，合格率為92%。創(chuàng)建縣級食品安全示范店538戶。 5.餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。市、縣兩級衛(wèi)生部門采取衛(wèi)生監(jiān)督人員包聯(lián)監(jiān)管對象的方法，對全市餐飲服務單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓、食品量化分級管理、食品采購索證索票以及使用食用油、不合格調味品等進行了全面監(jiān)督檢查，

13、有效規(guī)范了各項制度建設。目前，市級直管的24家餐飲單位已全部建立了原料進貨索證登記制度，臺賬建立率達100%，使用定點屠宰肉達100%，量化分級實施率達100%。職能移交后，市食品藥品監(jiān)管局積極開展食品安全示范街創(chuàng)建活動和食品安全百日提升活動，督促企業(yè)不斷提升餐飲服務業(yè)的硬件設施、食品質量和服務水平。 6.畜禽屠宰整頓。一是不斷完善生豬屠宰廠的各項管理制度，先后制定了廠長崗位責任制、肉品品質檢驗員崗位職責、衛(wèi)生安全、臺賬登記、無害化處理、缺陷產品召回等各項管理制度。二是加大辦案工作力度，先后對2000余頭有問題的生豬進行了焚毀、深埋、化制等處理。查辦了富平縣董南生豬屠宰廠加工銷售問題生豬產品

14、案，吊銷了該廠的屠宰資格。對臨渭區(qū)固市屠宰廠違規(guī)屠宰生豬、澄城縣韋莊屠宰廠未經批準擅自遷址、富平縣城區(qū)屠宰廠未經批準改建擴建等違法行為做出了行政處罰。三是按時完成生豬定點屠宰廠的審核換證工作，對全市64個屠宰廠進行了現(xiàn)場審核，經報市政府同意，對30個屠宰廠、17個小屠宰廠進行了換證，對1個屠宰廠、16個小屠宰廠責令整改。 7.保健食品整頓。市食品藥品監(jiān)管部門重點開展了保健食品違法添加藥物、保健食品標簽、說明書執(zhí)法檢查。查處利用公益講座、健康診所等方式夸大保健食品功能案件20起，移交市工商局違法廣告29起。開展了減肥類產品的專項檢查，配合省食品藥品監(jiān)管局抽取減肥類、降糖類保健食品35個批次

15、。 8.乳制品整頓。去年2月份集中開展了問題乳粉徹查專項行動；4至12月份開展了問題乳粉徹查專項行動“回頭望”、集中清查清繳專項行動。在《渭南電視臺》和《渭南日報》發(fā)布了清查問題乳品通告，公布舉報電話、獎勵措施，動員各方力量參與乳品清繳行動。在市委市政府的堅強領導下，先后查處了臨渭區(qū)樂康乳業(yè)乳粉三聚氰胺超標案和富平縣賽陽乳業(yè)涉嫌問題乳粉案，對蒲城縣樊慶軍窩藏的15.75噸不合格乳粉進行了銷毀。市質監(jiān)局對全市11家乳制品生產企業(yè)進行了重新審查，目前通過4家，淘汰3家，處于整改階段4家。 9.地溝油整頓。市食品安全委員會辦公室及時下發(fā)了《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，各級各部門認

16、真履行職責，以集貿市場、批發(fā)市場、餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū)，以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，加強了對食用油的購銷檢查。截至去年10月份，共查處不合格食用油600公斤，搗毀地溝油生產窩點兩個。同時，進一步規(guī)范了餐廚廢棄物的處置和收運管理。 （四）防控結合，強化食品安全應急處理能力建設。 市、縣政府及各職能部門均成立了重大食品安全事故應急指揮機構。2009年6月，市政府及時修訂完善了《渭南市重大食品安全事故應急救援預案》及其《操作手冊》，在《渭南日報》公布了“渭南市重大食品安全事故分級標準”。完善了事故報告、應急響應、應急處置等

17、制度，組建了專家?guī)旌蛻标犖椋鋫淞藨痹O施，應急覆蓋面達到100%。組織全市在華縣開展了四級食品安全事故演習演練，進一步提高了政府和監(jiān)管部門的應急實戰(zhàn)能力和指揮協(xié)調能力。2009年8月，澄城縣趙莊鎮(zhèn)19名村民發(fā)生食物中毒后，市、縣政府和有關監(jiān)管部門反應迅速，處置及時，有效控制了事態(tài)發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。 三、存在問題 （一）食品行業(yè)生產力水平較低。目前我市食品行業(yè)整體生產條件和管理水平較低，規(guī)?；⒓s化的生產經營方式在整個食品行業(yè)中所占比重不高，農戶分散經營，小作坊、小企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市現(xiàn)有的1300余家食品生產加工企業(yè)中，不足10人的小企業(yè)、小作坊約占七成。在廣大農村和城

18、鄉(xiāng)結合部，小型集貿市場、個體食品攤販仍是食品流通的主要方式，小餐館在餐飲行業(yè)占有較大比重。這些領域已成為假冒偽劣產品的生產加工窩點、集散地和食物中毒高發(fā)地，給食品安全造成重大隱患。 （二）食品安全配套法規(guī)規(guī)章滯后?！妒称钒踩ā访鞔_食品生產加工小作坊和食品攤販的管理由省級人大立法規(guī)定，而我省地方法規(guī)至今尚未出臺，致使小作坊和食品攤販的監(jiān)管職責仍不十分清晰。《食品安全法實施條例》規(guī)定保健食品由食品藥品監(jiān)管部門負責監(jiān)管，而國務院監(jiān)管條例尚未出臺，基層執(zhí)法依據(jù)缺失。 （三）食品安全薄弱環(huán)節(jié)依然存在?！妒称钒踩ā芬?guī)定食品生產經營企業(yè)必須建立食品進貨查驗記錄制度，并保存兩年以上，但由于我市食品生產

19、經營企業(yè)大多規(guī)模較小，企業(yè)生產經營者法律意識淡薄，文化程度偏低，雖然有關監(jiān)管部門做了大量工作，但真正實施起來難度極大。社會弱勢群體從事食品經營、餐飲活動較多，檔次低、規(guī)模小，監(jiān)管相當困難。 （四）食品安全監(jiān)管力量需進一步加強。食品市場不但主體眾多，品種繁雜，而且制假售假的手段和表現(xiàn)形式更趨隱蔽，對監(jiān)管工作提出了更高的要求?？h級食品安全監(jiān)管部門職責重大，監(jiān)管任務繁重，但執(zhí)法力量不強、技術人員短缺、監(jiān)管經費不足的矛盾十分突出。食品藥品監(jiān)管部門的食品檢驗支撐體系還未建立，衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)部門的檢驗機構隨著食品監(jiān)督抽檢任務的不斷加大，檢驗保障能力已顯不足，需要進一步加大投入。 四、下一步工作設想

20、 按照《食品安全法》的要求，針對食品安全工作存在的突出問題，下一步，我市將在以下幾個方面加大工作力度，不斷提升食品安全管理水平。 （一）加快食品產業(yè)升級改造。以國家農業(yè)科技園區(qū)、富平現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為帶動，支持每個縣建設一個規(guī)模較大的農業(yè)示范園。以一村一品為載體，促進設施瓜菜、畜牧養(yǎng)殖和有機林果等主導產業(yè)快速發(fā)展。采取財政貼息、以獎代補、小額信貸、互助合作等方式，大力發(fā)展龍頭產業(yè)，進一步優(yōu)化食品產業(yè)機構。 （二）繼續(xù)開展食品安全專項整頓。圍繞國務院、省政府確定的食品安全整頓重點內容，堅持治理整頓與產業(yè)振興相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合，著力解決食品安全領域

21、存在的突出問題。 （三）完善食品安全監(jiān)管長效機制。建立科學的食品安全風險評估、風險管理和風險預警機制，整合食品安全技術資源，加強檢測能力建設。完善應急體系建設，增強突發(fā)事件的應急處置能力。提高監(jiān)管人員能力素質，加大食品安全事故責任追究，真正使地方政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責的要求落到實處。積極推進食品安全誠信體系建設，不斷強化企業(yè)的誠信意識和第一責任人意識。 （四）進一步強化宣傳教育，提高消費者素質。加強宣傳教育工作，深入開展《食品安全法》等法律法規(guī)、科普知識的宣傳，增強消費者對食品質量的判別能力。嚴格落實信息公開制度，強化信息發(fā)布的引導和教育作用，構建企業(yè)、政府和消費者互動的良

22、性保障機制。 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，民以食為天，食以安為先。食品安全是一項重要的民生工程，保障公眾飲食安全，是一項長期而艱巨的任務，需要全社會共同參與、共同努力。請對我們的工作提出寶貴意見和建議，我們將以此為契機，進一步全面貫徹實施《食品安全法》，繼續(xù)加強食品安全工作，為渭南經濟發(fā)展社會和諧做出不懈努力！ 國防生 油市鎮(zhèn)關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》的情況匯報 食品安全是重大民生問題，事關人民群眾身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨和政府形象。今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，組織各村（居）各有關部門認真開展《食品安全法》學習宣傳貫徹

23、工作，依法落實食品安全工作責任，切實加強食品安全全程監(jiān)管，妥善解決法律實施過程中遇到的實際問題，有效地促進了食品行業(yè)的健康發(fā)展，確保了人民群眾的飲食安全?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管工作有關情況匯報如下： 一、主要做法 （一）創(chuàng)新監(jiān)管機制，切實筑牢食品安全工作基礎 一是強化網(wǎng)絡建設。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長鄺應站為組長，副鎮(zhèn)長李愛軍為副組長，工商所、動物防疫站、中學、小學、衛(wèi)生院等部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管委員會。成立了食品藥品安全工作站，明確了副鎮(zhèn)長李愛軍主抓此項工作，鎮(zhèn)安監(jiān)站長兼任食藥站長；做到了六有：有辦公場所、有專職人員、有資料專柜、有工作經費、有舉報電話、有固定宣傳欄等。同時

24、，各村（居）也均配備了一名食品藥品安全信息員，并進行了培訓，當前我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管體系覆蓋面已達到100%，從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的鎮(zhèn)、村二級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。 二是強化制度建設。我們始終把食品安全制度建設作為抓好食品安全工作的主要內容之一，不斷改進工作方法，創(chuàng)新制度舉措，相繼制定和印發(fā)了《2011年油市鎮(zhèn)食品安全工作目標考核任務的通知》、《油市鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案》、《2011年食品安全專項整治工作實施方案》、《食品安全隱患分級排查制度》等10余項制度，從而為及時、有效地開展食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的制度保障。今年以來，鎮(zhèn)食安委先后4次召開專

25、題工作例會，研究部署、組織協(xié)調食品安全工作，從而極大地提高了食品安全監(jiān)管工作的效率。 三是強化臺帳建設。為切實解決以往食品安全監(jiān)管工作中存在的責任不明、多頭管理、基本情況模糊等問題，鎮(zhèn)食安委及時組織了各相關部門對全鎮(zhèn)食品種養(yǎng)殖、生產、加工、流通、餐飲等企業(yè)進行全面系統(tǒng)地調查摸底，初步建立了全鎮(zhèn)食品生產經營單位資料庫。 （二）扎實開展行動，全面提升食品安全工作水平 堅持“疏堵結合、打防并舉，標本兼治、重在治本”的原則，以《食品安全法》為依據(jù)，以實施年初制定的“放心食品工程”為重點，以食品安全專項整治為目標，全面建立食品安全監(jiān)管長效機制，不斷提升食品安全工作水平。 《食品安全法》執(zhí)行

26、以來，我們重點選擇了大米、肉及肉制品、奶制品、鹵制品、飲用水等與人民群眾日常生活關系密切相關食品作為整治對象，在全鎮(zhèn)范圍內持續(xù)開展以生豬屠宰、奶制品、飲用水、元旦、春節(jié)保安康、餐飲業(yè)量化分級管理、“五一”、迎中秋等以食品安全為內容的“十大”專項整治行動。在各類專項整治行動中，全鎮(zhèn)共計出動執(zhí)法人員86余人次。 （三）廣泛宣傳教育，著力增強全民食品安全意識 一是走上街頭，做好陣地宣傳文章。今年5月份，我鎮(zhèn)舉辦了以實施食品安全法為主題的大型宣傳活動，參加人員45名，懸掛標語10條，制作宣傳板塊25塊，共接受群眾咨詢300多人次，發(fā)放《食品安全手冊》1000余份，發(fā)放宣傳單1500余張。 二

27、是深入鄉(xiāng)村，做好農民宣傳文章。充分利用鎮(zhèn)、村“二級網(wǎng)絡”，把食品安全知識宣傳活動延伸到每一個村莊，懸掛標語38條，散發(fā)《食品安全手冊》近5000份。充分利用鄉(xiāng)、村宣傳欄為載體，深入開展食品安全宣傳進鄉(xiāng)村活動； 三是利用媒體，做好社會宣傳文章。在鎮(zhèn)政務公開欄、簡報等媒體上開設“食品安全”專欄，由鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管局每兩個月更新食品安全知識和監(jiān)管信息，全方位向社會宣傳食品安全知識，做到家喻戶曉，人人皆知。 二、存在的主要問題 我鎮(zhèn)食品安全工作雖然取得了一些成績，但在實際工作中也還存在一些突出問題。一是食品安全監(jiān)管法律法規(guī)執(zhí)行力的問題。比如《食品安全法》實施一年多了，相配套的條例、地方法規(guī)很難出臺

28、，監(jiān)管體制千姿百態(tài)，有些部門職能交接出現(xiàn)斷層，從而影響了食品安全監(jiān)管效能。二是食品監(jiān)管檢驗檢測體系還不夠健全，設備比較陳舊，缺乏先進技術和專業(yè)人才，無法為食品安全監(jiān)管提供有力的技術支撐。比如全鎮(zhèn)有“兩證”資格檢驗的空缺，檢測服務項目單一，很難滿足市場需求；三是經費緊缺，對食品安全工作的投入尚顯不足。如在農藥殘留檢測、食品質量日常檢測、綜合組織協(xié)調等方面的經費還有欠缺，直接影響著食品安全專項整治工作的深入開展。 三、工作建議 為進一步做好《食品安全法》的貫徹實施工作，建議縣委、縣政府組織有關方面對現(xiàn)行與食品安全工作有關的地方性法規(guī)進行必要清理和修訂，以實現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的一致性和權威性。同時，

29、建議盡快啟動相關配套法規(guī)的立法工作。目前，對面廣量大的食品生產加工小作坊和食品攤販的管理缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定，監(jiān)管主體、監(jiān)管責任也不明確，一直是食品安全監(jiān)管的難點和薄弱環(huán)節(jié)。建議盡快出臺食品生產加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法，從根本上改變食品生產加工小作坊和食品攤販監(jiān)管“無法可依”的局面。 食品安全工作責任大、任務艱巨，在今后的工作中，我們將進一步認清形勢、堅定信心，明確目標、抓住重點，扎扎實實做好食品安全監(jiān)管的各項工作，為保障人民群眾身體健康和生命安全、促進和諧社會建設，作出應有的貢獻！ of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist