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1、基層民主科學(xué)決策機制責(zé)任追究辦法
基層民主科學(xué)決策機制責(zé)任追究辦法
第一條 為促進(jìn)基層民主科學(xué)決策機制的實施,規(guī)范議事決策程序,依法追究違反基層民主科學(xué)決策機制規(guī)定的責(zé)任,依據(jù)《城市居民委員會組織法》、《洛陽市黨政機關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯行為責(zé)任追究暫行辦法》和《澗西區(qū)機關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本暫行辦法。
第二條 責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
第三條 責(zé)任追究的方式包括組織處理和紀(jì)律處分,組織處理和紀(jì)律處分可以單獨適用,也可以合并適用。
第四條
2、 本《辦法》所指的違反基層民主科學(xué)決策機制,主要是城市社區(qū)不履行一征三議兩公開工作法程序,貽誤工作或有損群眾權(quán)益的行為。
第五條 有下列情形之一的,追究街道辦事處相關(guān)責(zé)人的責(zé)任:
1.街道辦事處在社區(qū)一征三議兩公開工作法推行中思想上不重視、認(rèn)識不到位,工作敷衍應(yīng)付;
2.對推行社區(qū)一征三議兩公開工作法指導(dǎo)不到位,決策程序不規(guī)范,造成上訪事件的;
3.對在推行社區(qū)一征三議兩公開工作法過程中出現(xiàn)的問題不及時研究解決,影響工作推進(jìn)的;
4.街道辦事處紀(jì)工委對社區(qū)一征三議兩公開工作法開展情況監(jiān)督不到位,致使社區(qū)民主科學(xué)決策機制流于形式的。
3、
第六條 違反民主科學(xué)決策機制的社區(qū),有下列情形之一的,追究社區(qū)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1.違反社區(qū)一征三議兩公開工作法,未通過集體研究、會議決定,個人擅自決策或決策的事項不符合有關(guān)政策規(guī)定,造成重大損失或影響惡劣的;
2.按照規(guī)定應(yīng)實行公開而沒有公開,造成惡劣影響的,或公開不及時,在公開中弄虛作假、搞暗箱操作,引起群眾誤解,造成群眾上訪的;
3.隨意變更已通過社區(qū)一征三議兩公開工作法形成的決議,違背群眾意愿的;
4.居務(wù)監(jiān)督委員會在執(zhí)行一征三議兩公開工作法中不履行監(jiān)督責(zé)任,致使社區(qū)民主科學(xué)決策流于形式的;
5.其他違反社區(qū)民主科
4、學(xué)決策機制的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。
第七條 責(zé)任追究措施:
1.情節(jié)較輕,沒有造成較大影響的,對街道辦事處、社區(qū)兩級責(zé)令寫出檢查,進(jìn)行通報批評,限期整改;
2.情節(jié)較重,造成一定影響的,對街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或給予效能告誡,對社區(qū)兩委班子進(jìn)行集中整頓;
3.情節(jié)嚴(yán)重,造成不良后果的,責(zé)任人是機關(guān)工作人員、不是黨員的可給予政紀(jì)處分,是黨員的可給予黨紀(jì)處分;責(zé)任人是社區(qū)干部、不是黨員的提請居民代表或居民大會討論確定處理,是黨員的可給予黨紀(jì)處分;責(zé)任人涉嫌犯罪的按有關(guān)法律程序依法處理。
第八條 實行追究公開制度。建立街道辦事處黨工委書記為第一責(zé)任人、社區(qū)黨組織書記為具體責(zé)任人,一級抓一級、一級管一級的職責(zé)體系,對進(jìn)行責(zé)任追究的人和事在全區(qū)公開曝光。
第九條 實行綜合考核制度。區(qū)委組織部要把推行基層民主科學(xué)決策機制納入年度黨建工作目標(biāo)管理,作為三級聯(lián)述聯(lián)考聯(lián)評的一項重要內(nèi)容,每半年進(jìn)行一次考核,確保工作順利推進(jìn)。
第十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施,具體實施由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)。