社會(huì)主義新農(nóng)村怎么樣_我市十一五時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要

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1、社會(huì)主義新農(nóng)村怎么樣_我市十一五時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要 摘要: 本規(guī)劃綱要根據(jù)中發(fā)〔x〕1號(hào)文件、市第五次黨代會(huì)精神和《__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，是指導(dǎo)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)，是各級(jí)黨政組織及廣大干部群眾擔(dān)負(fù)和參與新農(nóng)村建設(shè)的行 　　本規(guī)劃綱要根據(jù)中發(fā)〔x〕1號(hào)文件、市第五次黨代會(huì)精神和《__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，是指導(dǎo)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要依據(jù)，是各級(jí)黨政組織及廣大干部群眾擔(dān)負(fù)和參與新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。本規(guī)劃綱要依托各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及村莊整建規(guī)劃組織實(shí)施。 　　發(fā)展基礎(chǔ)與宏觀環(huán)境 　　1．

2、“十五”時(shí)期全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況?！笆濉睍r(shí)期，全市各級(jí)各部門以增加農(nóng)民收入為中心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得較大發(fā)展?！笆濉逼谀?，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到248億元，較2000年（下同）增長(zhǎng)60%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3229元，增長(zhǎng)53％。 　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效。在鞏固糧棉油豬魚等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)以“五個(gè)百萬畝工程”和十大龍型產(chǎn)業(yè)（乳品、肉牛、肉羊、珍珠、家禽、柑桔、楊樹、蔬菜、楠竹、烤煙）為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益明顯提高。x年，全市人工牧草和

3、飼料糧達(dá)到105萬畝，存欄奶牛5000多頭，出欄肉牛22萬頭，出欄肉羊280萬只；高效養(yǎng)殖水面110萬畝，其中珍珠養(yǎng)殖32萬畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜130萬畝；優(yōu)質(zhì)水果117萬畝，其中柑桔110萬畝；楊樹170萬畝。十大龍型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。 　　加工轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)。截至x年底，全市有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4000多家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)161家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)13家，市級(jí)54家，加工產(chǎn)值（不含__卷煙廠）達(dá)到100億元，加工轉(zhuǎn)化率為45%，涌現(xiàn)出了金健米業(yè)、洞庭水殖、廣源麻業(yè)、明月油脂、國(guó)珍木業(yè)、金果果蔬等一批具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。 　　

4、商標(biāo)品牌農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市“三品”農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬畝，綠色食品基地達(dá)到200多萬畝，有機(jī)食品基地達(dá)到2萬畝。全市農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到298個(gè)，其中綠色食品認(rèn)證標(biāo)志60多個(gè)，有機(jī)食品品牌5個(gè)，獲國(guó)家和省級(jí)金獎(jiǎng)70多個(gè)，x年、x年我市農(nóng)業(yè)品牌獲金獎(jiǎng)總數(shù)在湖南國(guó)際“農(nóng)博會(huì)”上蟬聯(lián)第一。 　　農(nóng)業(yè)服務(wù)體系逐步健全。建立并完善了種苗供給體系、科技服務(wù)體系、市場(chǎng)流通體系、農(nóng)民組織體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等五大服務(wù)體系。全市達(dá)到國(guó)家級(jí)先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)種苗基地20多家。在全國(guó)率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，構(gòu)建起了比較完善的動(dòng)物疫病防控體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到444家

5、，擁有會(huì)員14萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶38萬戶。 　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善?！笆濉逼谀?，全市通村公路總里程16458公里，通達(dá)率達(dá)到99.5%，其中已通水泥路或油路的2458公里；農(nóng)村通電率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)；農(nóng)村52%的農(nóng)戶飲用水達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村灌渠通暢率達(dá)到50%以上，旱澇保收面積490萬畝；農(nóng)村沼氣池總量達(dá)到20萬個(gè)，適宜戶入戶率20%；農(nóng)村電視和固定電話入戶率分別達(dá)到80%、60%。 　　農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。2000年開始在津市市進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革及其配套改革試點(diǎn)工作，2002年全面推開。通過改革，基本實(shí)現(xiàn)了“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”和“提高基層工作效能”兩個(gè)目標(biāo)。x年全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)總

6、額比2000年下降80％?！笆濉逼陂g精簡(jiǎn)鄉(xiāng)村機(jī)關(guān)人員1407名，精簡(jiǎn)幅度21%；精簡(jiǎn)鄉(xiāng)村站辦所人員8576名，精簡(jiǎn)幅度51%；精簡(jiǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師1338名。 　　農(nóng)村公益事業(yè)有所加強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)救助、扶貧幫困力度進(jìn)一步加大，全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院62個(gè)，3.6萬農(nóng)村“五?！崩先说玫焦B(yǎng)，幫助5萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，全市恢復(fù)或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院199個(gè)，有4個(gè)區(qū)縣（市）開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，參與合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到173萬人。農(nóng)村教育和文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，義務(wù)教育普及率達(dá)到95％以上，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有綜合文化站。 　　2．“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境。“十一五”時(shí)

7、期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上面臨良好的外部環(huán)境,步入了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇期。解決“三農(nóng)"問題已成為各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共識(shí)，將為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，x年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值634億元，財(cái)政總收入達(dá)到107億元，將為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的財(cái)力支持。 　　指導(dǎo)思想與總體目標(biāo) 　　1．指導(dǎo)思想：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收放在第一位，把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和改善村容村貌作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)，促進(jìn)__城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。 　　2．

8、基本原則：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行，因地制宜，群眾自主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則。 　　規(guī)劃先行原則。按照“立足實(shí)際、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活”的要求，認(rèn)真制定住宅、水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、科教文衛(wèi)等公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。從x年起5年內(nèi)完成村莊規(guī)劃編制。 　　因地制宜原則。從本地的實(shí)際需求出發(fā)，量力而行，先易后難，先急后緩，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。建設(shè)模式力求以人為本，自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣，與農(nóng)村實(shí)際相符合。 　　群眾自主原則。用群眾擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、熱情不熱情來檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)的成效。凡是群眾急需的，都要大力支持；凡是群眾自愿的，都要積極組織；凡是群眾有疑慮的，都要因勢(shì)利導(dǎo)；凡是群眾反對(duì)的，都要堅(jiān)決制止。 　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民主法制、公益事業(yè)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，又 1/5 1234下一頁(yè)尾頁(yè)