環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)指南

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1、附件1 浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)指南 修 訂 版 二〇一五年四月 目 錄 1 適用范圍 2 2 規(guī)范性引用文件 2 2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件 2 2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范 2 2.3其他參考資料 2 3 術(shù)語與定義 2 4 環(huán)境風(fēng)險評估程序 2 4.1環(huán)境風(fēng)險識別 2 4.2環(huán)境風(fēng)險等級劃分 2 4.3環(huán)境風(fēng)險分析、現(xiàn)有風(fēng)險防控措施差距分析與實施計劃 2 5 環(huán)境風(fēng)險等級劃分 2 5.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值（Q） 2 5.2環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M） 2 5.2.1評估指標(biāo)及分值 2 5.2.2評分方

2、法 2 5.3環(huán)境風(fēng)險受體（E）評估 2 5.4環(huán)境風(fēng)險等級確定 2 5.4.1分級矩陣 2 5.4.2級別表征 2 6 環(huán)境風(fēng)險評估報告主要內(nèi)容 2 6.1 總論 2 6.2 區(qū)域環(huán)境概況 2 6.3 企業(yè)概況 2 6.4 環(huán)境風(fēng)險等級劃分 2 6.5 環(huán)境風(fēng)險分析 2 6.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距分析 2 6.7 完善環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的實施計劃 2 6.8 附圖 2 附表1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單 2 附表2 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平評估指標(biāo)評分依據(jù) 2 1 適用范圍 本技術(shù)指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險）評

3、估的內(nèi)容、程序和方法。 本技術(shù)指南適用于對浙江省范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估。評估對象為生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及（包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物等）附表1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)（以下簡稱環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)）以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。加油站可參照本指南編制。 本技術(shù)指南不適用于下列單位和設(shè)施的風(fēng)險評估：1）涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位；2）尾礦庫；3）海上石油天然氣開采設(shè)施；4）軍事設(shè)施；5）從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位；6）石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?）加氣站；8）港口、碼

4、頭。 若企業(yè)所屬行業(yè)已發(fā)布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，則采用所屬行業(yè)的技術(shù)規(guī)范。 2 規(guī)范性引用文件 本技術(shù)指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。 2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； 《中華人民共和國消防法》； 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）； 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）； 《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令 第17號）； 《危險化學(xué)品重大危險

5、源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）； 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）； 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號）； 《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令 第591號）； 《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第22號）； 《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令〔2005〕第27號）； 《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）； 《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕

6、4號）； 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號）； 《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2013〕20號）； 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄（2008年版）》； 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）； 《關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》（安監(jiān)總危化〔2006〕10號）； 《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2013修訂版）； 《浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（企業(yè)版）； 《浙江省化工行業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范指導(dǎo)意見》（浙經(jīng)信醫(yī)化〔2011〕759號）； 《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（

7、環(huán)境保護(hù)部2014年4月）。 2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范 《危險化學(xué)品名錄》（2012版）； 《劇毒化學(xué)品目錄》（2012版）； 《國家危險廢物名錄》（2008版）； 《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》（2013年完整版）； 《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》(2013年完整版)； 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）； 《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2009）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）； 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）； 《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB50351-200

8、5）； 《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》（GB20576-GB20602）； 《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（SH3015-2003）； 《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》（GB50747-2012）； 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2011）； 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）； 《廢水排放去向代碼》（HJ523-2009）； 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察流程》（TSG R0004-2009）； 《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號）； 《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求

9、》（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013）； 《水體污染事故風(fēng)險預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》（中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010）； 《中國石油化工集團(tuán)公司水體環(huán)境風(fēng)險防控要點（試行）》（中國石化安環(huán)〔2006〕10號）； 《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）。 2.3其他參考資料 Emergency Response Guidebook 2012； （網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx) 化學(xué)品安全技術(shù)說明書（Material Saf

10、ety Data Sheet） 3 術(shù)語與定義 下列術(shù)語和定義適用于本指南。 突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。 環(huán)境風(fēng)險 是指突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì) 是指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等特性，在泄漏、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對廠界外公眾或環(huán)境造成傷害、損害、污染的物質(zhì)。 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大存在總量 是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和儲存條件，廠界內(nèi)可存在的某種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的數(shù)量之和。 臨界量 是指根據(jù)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)對人和環(huán)境的危害特性規(guī)定

11、的該物質(zhì)一定的數(shù)量。 環(huán)境風(fēng)險單元 是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所或同屬一個企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 環(huán)境風(fēng)險受體 是指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。 清凈下水 是指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等。 事故排水 是指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物，以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。 4 環(huán)境風(fēng)險評估程序 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，按照環(huán)境風(fēng)險識別、環(huán)境風(fēng)險等級劃分、環(huán)境風(fēng)險分析、現(xiàn)有環(huán)境

12、風(fēng)險防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃五個步驟實施。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估程序見圖1。 4.1環(huán)境風(fēng)險識別 通過資料收集與現(xiàn)場調(diào)查，開展待評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險識別。環(huán)境風(fēng)險識別的對象包括：1）區(qū)域環(huán)境概況，包括自然環(huán)境概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況等；2）企業(yè)概況，包括企業(yè)基本情況、產(chǎn)品和原輔料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)管理等；3)環(huán)境風(fēng)險單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施；4）現(xiàn)有應(yīng)急資源等。 4.2環(huán)境風(fēng)險等級劃分 環(huán)境風(fēng)險識別后，通過定量分析企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大存在總量與臨界量的比值（Q），環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M），環(huán)境風(fēng)險受體敏

13、感性（E），按照分級矩陣的方式將企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分為較小、一般、較大和重大四個等級。 待評估環(huán)境風(fēng)險的企業(yè) 環(huán)境風(fēng)險識別 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與 臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M） 較小環(huán)境風(fēng)險企業(yè) 較大環(huán)境風(fēng)險企業(yè) 重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè) 一般環(huán)境風(fēng)險企業(yè) 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級評估矩陣 計算環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)量與臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險受體 敏感性（E） 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析 現(xiàn)有風(fēng)險防控措施差距分析 整改建議 實施計劃 圖1　企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估程序示意圖 4.3環(huán)境風(fēng)險分析、現(xiàn)有風(fēng)險防控措施差距分析與實施計劃 （1）對于劃定為較大和重大環(huán)境風(fēng)險

14、等級的企業(yè)，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險分析，包括可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景分析、源強(qiáng)分析、以及可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析等；對于劃定為較小或一般環(huán)境風(fēng)險等級的企業(yè)不做此要求。 （2）對企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證，并列表說明需要整改的項目內(nèi)容。 （3）針對需要整改的項目內(nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃，明確項目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時限。 5 環(huán)境風(fēng)險等級劃分 5.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)清單及臨界量見附表1。未列入附表1的化學(xué)物質(zhì)，依據(jù)類別特征，按表1確定臨界量；若一種化學(xué)物質(zhì)具有多種危

15、險特性，以表1中最低的臨界量確定其臨界量。 表1　其它環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量表 化學(xué)物質(zhì)類別 說　明 臨界量(噸) 油類物質(zhì) （廢）礦物油類、生物柴油等 200 有毒化學(xué)物質(zhì) 劇毒物質(zhì) 2 列入危險化學(xué)品的有毒物質(zhì) 10 強(qiáng)腐蝕性物質(zhì) 強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等 30 有機(jī)廢液 反應(yīng)母液或殘液 10 儲存的危險廢物 -- 50 注：1、劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》附錄1-C“急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為劇毒的物質(zhì)，有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)“急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)”鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)； 2、強(qiáng)酸是指在水溶液中完全電離，能電離出的正離子有且僅有

16、H+的化學(xué)物質(zhì)；強(qiáng)堿是指在水溶液中完全電離，能電離出的負(fù)離子有且僅有OH-的化學(xué)物質(zhì)。 針對企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等，列表說明下列內(nèi)容： 物質(zhì)名稱，化學(xué)文摘號（CAS號），目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量，在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì)，以及基本應(yīng)急處置方法等，對照附表1標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)。 計算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附表1中對應(yīng)的臨界量的比值Q： （1）當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即為Q

17、； （2）當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時，則按式（1）計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）： （1） 式中：q1、q2、… qn----每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的最大存在總量，t； Q1、Q2、… Qn----每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)相對應(yīng)的臨界量，t。 （3）涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量以環(huán)境影響評價文件中的相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。 計算出Q值后，將Q值劃分為4級，分別為：（1）Q＜1，（2）1≤Q＜10，（3）10≤Q＜100，（4）Q≥100，分別以QⅠ、QⅡ、QⅢ和QⅣ表示。 5.2環(huán)境風(fēng)險及其控

18、制水平（M） 5.2.1評估指標(biāo)及分值 采用評分方法確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M），最高總分為100分。各評估因子、具體指標(biāo)及最高分值見表2，評分依據(jù)見附表2。 表2 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平評估指標(biāo)及分值表 準(zhǔn)則層 評估因子 評估指標(biāo) 最高分值 小計 環(huán)境風(fēng)險水平 生產(chǎn)過程 生產(chǎn)工藝 10 18 廢水排放去向 廢水排放去向 8 環(huán)境 風(fēng)險 控制 水平 安全生產(chǎn)控制 危險化學(xué)品安全評價 3 10 安全生產(chǎn)許可 2 消防驗收 3 重大危險源備案 2 環(huán)境風(fēng)險 防控措施 危險化學(xué)品截流系統(tǒng)（1） 6 50 危險化

19、學(xué)品截流系統(tǒng)（2） 4 危險化學(xué)品截流系統(tǒng)（3） 3 事故廢水收集系統(tǒng) 6 雨污、清污分流 5 初期雨水收集系統(tǒng) 4 雨水（清下水）排放監(jiān)視和切斷裝置 6 生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置 5 毒害氣體泄漏預(yù)警和切斷裝置 8 固廢處置和堆放 3 環(huán)境風(fēng)險 應(yīng)急管理 環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案和演練* 4 12 環(huán)境事故隱患排查 3 環(huán)境事故應(yīng)急宣傳培訓(xùn)* 2 環(huán)境事故應(yīng)急物資 3 基礎(chǔ)環(huán)境管理 環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度 2 10 環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維護(hù) 4 環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控 2 歷史環(huán)境事件* 2 合計 100 注：1、帶“*”的指標(biāo)項如

20、因投產(chǎn)時間等原因無法評估，該項內(nèi)容系數(shù)按0.5計算，并在評估報告中說明情況； 2、涉及新、改、擴(kuò)建相關(guān)項目企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險及其控制水平以環(huán)境影響評價等文件為準(zhǔn)，其中安全生產(chǎn)控制與環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理可不評估，最終評估分值為扣除不評估項的得分按權(quán)重折算為百分制計算，并在風(fēng)險評估報告中說明不評估項的理由。 5.2.2評分方法 根據(jù)企業(yè)實際情況，對照環(huán)境風(fēng)險及其控制水平評分表（表4）對各評估指標(biāo)分別進(jìn)行評分，環(huán)境風(fēng)險及其控制水平評估指標(biāo)評分依據(jù)參照附表2。各評估指標(biāo)的得分系數(shù)與相應(yīng)最高分之積，即為該評估指標(biāo)的得分，各評估指標(biāo)的得分值之和，即為該企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M）。 計算得到M值

21、后，按表3對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平進(jìn)行劃分。 表3　企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平對照表 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平值（M） 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平 M≥85 A類水平 70≤M<85 B類水平 55≤M<70 C類水平 M<55 D類水平 表4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平評估指標(biāo)評分表 序號 評估 因子 指標(biāo)分項 得分系數(shù) 0 0.5 0.75 1 1 生產(chǎn) 過程 生產(chǎn)工藝 光氣及光氣化、氯化、氟化、過氧化、硝化 重氮化、氧化、烷基化、加氫、胺基化，其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程 高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（

22、p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576至GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì) ，或具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備 指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備 合成氨、裂解（裂化）、磺化、聚合、電解（氯堿）、新型煤化工、電石生產(chǎn)、偶氮化 不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備 2 廢水排放去向 廢水排放去向 直接排入環(huán)境（海域除外） 直接排入海域 排入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠 無生產(chǎn)廢水排放或廢水處理后100%回用 3 安全 生

23、產(chǎn) 控制 危險化學(xué)品安全評價 未開展?；钒踩u價 － 開展?；钒踩u價，但未按要求通過安全設(shè)施竣工驗收 開展?；钒踩u價；通過安全設(shè)施竣工驗收，或無要求 安全生產(chǎn)許可 危化品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證 － － ?；飞a(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，或非?；飞a(chǎn)企業(yè) 消防驗收 未通過消防驗收 － － 通過消防驗收 重大危險源備案 所有重大危險源均未備案 部分重大危險源已備案 大部分重大危險源已備案 所有重大危險源均已備案，或無重大危險源 4 環(huán)境 風(fēng)險 防控 措施 危險化學(xué)品截流系統(tǒng)（1） ?；饭迏^(qū)無防初期雨水、泄漏物、受污染的消防

24、水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施，桶（瓶、袋）裝?；肪创娣诺綄Ｓ脗}庫，地下儲罐無防滲措施 ?；饭迏^(qū)有截流設(shè)施，但與要求有差距；或部分桶（瓶、袋）裝?；肺创娣诺綄Ｓ? 倉庫，地下儲罐防滲措施不規(guī)范。 － 危化品罐區(qū)有密封的符合要求的截流設(shè)施，且桶（瓶、袋）裝?；反娣诺綄Ｓ脗}庫，地下儲罐有規(guī)范的防滲措施 危險化學(xué)品截流系統(tǒng)（2） ?；费b置區(qū)和裝卸區(qū)均防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的圍堰、防火堤等截流設(shè)施 危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)有截流設(shè)施，但與要求有差距 － ?；费b置區(qū)和裝卸區(qū)有密封的符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求的截流設(shè)施

25、危險化學(xué)品截流系統(tǒng)（3） ?；饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥 部分?；饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)未按要求設(shè)置切換閥 － ?；饭迏^(qū)、裝置區(qū)和裝卸區(qū)截流設(shè)施外設(shè)置雨污水切換閥 事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng) 未設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)；或位置不合理，不能確保自流式或事故狀態(tài)下順利收集事故廢水；或不能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理 事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置與要求有差距，或未設(shè)置液位顯示和控制措施，或日常未保持足夠的事故排水緩沖容量 事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)設(shè)置基本符合要求，并設(shè)置液位顯示和控制措施，日常基本保持足夠的事故排水緩沖容量 按要求設(shè)置事故廢水應(yīng)急池及收集系統(tǒng)，位

26、置合理，能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，并設(shè)置液位顯示和控制措施，日常保持足夠的事故排水緩沖容量，且能將所收集物送至污水處理設(shè)施處理；或無要求 雨污、清污分流 生產(chǎn)廢水無專用排污溝（管） － 生產(chǎn)廢水有專用排污溝（管），但未采用架空管線或明管套明溝 生產(chǎn)廢水管道采用架空管線或明管套明溝；或不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水 初期雨水收集系統(tǒng) 未建收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，或不能將所集物送至污水處理設(shè)施處理 － 有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，能將所集物送至污水處理設(shè)施處理，但池出水管未設(shè)置切斷閥 有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池，池出水管上設(shè)置切斷閥，能將所集物送

27、至污水處理設(shè)施處理；或無要求 雨水（清下水）排放監(jiān)視和關(guān)閉裝置 無雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施 有雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）關(guān)閉設(shè)施，但無總排口監(jiān)視 － 有雨水（清下水）系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施；或雨水（清下水）不排入環(huán)境 生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置 無生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施 有生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉設(shè)施，但未設(shè)置監(jiān)視設(shè)施 － 有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施；或無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排 可燃或有毒有害氣體報警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng) 未在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報警裝置 按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏

28、報警，但無遠(yuǎn)程切斷裝置 － 按要求在生產(chǎn)區(qū)域或廠界設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏報警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)；或不涉及可燃或有毒有害氣體的 危廢貯存和處置 所有危險廢物均未按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存或處置 危險廢物未全部按按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置 危險廢物基本按規(guī)范和要求進(jìn)行處置，但貯存場所未完全符合規(guī)范要求 所有危險廢物均按規(guī)范和要求進(jìn)行貯存和處置 5 環(huán)境 事故 應(yīng)急 管理 環(huán)境事故應(yīng)急 預(yù)案和演練* 未制定環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，但未開展過環(huán)境事故應(yīng)急演練 有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，前12個月內(nèi)開展過一次以上有針對性的環(huán)境事故應(yīng)急演練，但應(yīng)急預(yù)案未在環(huán)保部門備案

29、 有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，并在環(huán)保部門備案，且前12個月內(nèi)開展過一次以上有針對性的環(huán)境事故應(yīng)急演練 環(huán)境事故隱患 排查 未建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制 已建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制，但無相應(yīng)臺帳記錄 － 建立環(huán)境事故隱患定期排查機(jī)制，且臺帳記錄齊全 環(huán)境事故應(yīng)急 宣傳培訓(xùn)* 未開展環(huán)境風(fēng)險宣傳教育，且前12個月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn) 開展環(huán)境風(fēng)險宣傳教育，但前12個月內(nèi)未開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn)，或未開展環(huán)境風(fēng)險宣傳教育，但前12個月內(nèi)開展過有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn) 開展環(huán)境風(fēng)險宣傳教育，前12個月內(nèi)開展過一次有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn) 開展環(huán)境風(fēng)

30、險宣傳教育，前12個月內(nèi)開展過二次及以上有關(guān)環(huán)境事故應(yīng)急方面的培訓(xùn) 環(huán)境事故 應(yīng)急物資和設(shè)備 未配備環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備 部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備 大部分環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備已按要求配備 按要求配備了齊全的環(huán)境事故應(yīng)急物資和設(shè)備 6 基礎(chǔ) 環(huán)境 管理 環(huán)保機(jī)構(gòu)和制度 無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，且未制定環(huán)保管理制度 有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但未制定環(huán)保管理制度 無內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但有環(huán)保管理制度；或有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，但環(huán)保管理制度不全 有內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，環(huán)保管理制度齊全 環(huán)保設(shè)施及運(yùn)營維護(hù) 未按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且無臺賬記錄 基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)

31、施，但無臺賬記錄 基本按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，臺賬記錄基本齊全 按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，且臺賬記錄齊全 環(huán)境監(jiān)測和在線監(jiān)控 未開展日常環(huán)境監(jiān)測，或未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施 開展日常環(huán)境監(jiān)測，但未按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施 開展日常環(huán)境監(jiān)測，按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施但未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng) 開展日常環(huán)境監(jiān)測；按要求建有在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，或無此要求 歷史環(huán)境事件* 三年內(nèi)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，且未按要求整改 三年內(nèi)發(fā)生過較大以上突發(fā)環(huán)境事件，但按要求完成整改 三年內(nèi)發(fā)生過一般級別突發(fā)環(huán)境事件，但按要求完成整改 三年內(nèi)未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境 事件 5.3環(huán)境風(fēng)險受體（E）評估

32、 環(huán)境風(fēng)險受體分為大氣環(huán)境風(fēng)險受體、水環(huán)境風(fēng)險受體和土壤環(huán)境風(fēng)險受體。其中，大氣環(huán)境風(fēng)險受體主要包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群，按人口數(shù)量進(jìn)行指標(biāo)量化；水環(huán)境風(fēng)險受體主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等區(qū)域，可按其脆弱性和敏感性進(jìn)行級別劃分；土壤環(huán)境風(fēng)險受體主要為企業(yè)周邊的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地等區(qū)域。 按照環(huán)境風(fēng)險受體的敏感程度，將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險受體分為類型1、類型2和類型3，分別以E1、E2和E3表示，見表5。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險受體，則按照重要性和敏

33、感度高的類型計。 表5 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況劃分 類別 環(huán)境風(fēng)險受體情況 類型1（E1） l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體：縣級及以上城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)；自來水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場保護(hù)區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；或 l 以企業(yè)雨水排口（含泄洪渠）、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納

34、河流最大流速時，24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨省界的；或 l 企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離要求的；或 l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于10萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人。 類型2（E2） l 企業(yè)下游10公里及可能影響的范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體：縣級以下飲用水水源保護(hù)區(qū)；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟(jì)價值的海洋生物生存區(qū)域；或 l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)大于2萬人，小于10萬人；或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于

35、1000人。 類型3（E3） l 企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險受體；或 l 企業(yè)周邊半徑5公里范圍內(nèi)常住人口總數(shù)小于2萬人，或企業(yè)周邊半徑500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。 5.4環(huán)境風(fēng)險等級確定 5.4.1分級矩陣 根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體的3種類型，按照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大存在總量與臨界量比值（Q）、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M），按分級矩陣確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級，分別見表6～表8。 表6　類型1（E1）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級矩陣 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M） A類水平 B類水平 C類水平 D類水平

36、 Q<1 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 1≤Q<10 較大環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 10≤Q<100 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 Q≥100 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 表7　類型2（E2）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級矩陣 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M） A類水平 B類水平 C類水平 D類水平 Q<1 較小環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 1≤Q<10 一般環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 較

37、大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 10≤Q<100 較大環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 Q≥100 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 表8　類型3（E3）企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級矩陣 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值（Q） 環(huán)境風(fēng)險及其控制水平（M） A類水平 B類水平 C類水平 D類水平 Q<1 較小環(huán)境風(fēng)險 較小環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 1≤Q<10 一般環(huán)境風(fēng)險 一般環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 10≤Q<100 一般環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 Q≥100

38、較大環(huán)境風(fēng)險 較大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 重大環(huán)境風(fēng)險 5.4.2級別表征 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級可表示為“級別（Q值代碼+環(huán)境風(fēng)險及其控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險受體類型代碼）”，例如：Q值范圍為1≤Q＜10，工藝過程與風(fēng)險控制水平為C類，環(huán)境風(fēng)險受體為類型1的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級可表示為“重大（QⅡCE1）”。 6 環(huán)境風(fēng)險評估報告主要內(nèi)容 6.1 總論 （1）編制原則 （2）編制依據(jù)，包括政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件。 6.2 區(qū)域環(huán)境概況 （1）自然環(huán)境概況。包括所在區(qū)域概況、地形、地貌（如在泄洪區(qū)、河邊、坡地）、地質(zhì)、

39、氣候類型、氣象特征、水文特征、植被、生物多樣性、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況（如地震、臺風(fēng)、泥石流、洪水等）； （2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。包括環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年的地表水、地下水、大氣、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （3）周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況。包括大氣環(huán)境風(fēng)險受體、水環(huán)境風(fēng)險受體和土壤環(huán)境風(fēng)險受體等。 6.3 企業(yè)概況 （1）企業(yè)基本情況，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等（如為子公司，還需列明上級公司名稱和所屬集團(tuán)公司名稱）； （

40、2）列圖表說明企業(yè)的產(chǎn)品及原輔料、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝等； （3）現(xiàn)有應(yīng)急資源情況 現(xiàn)有應(yīng)急資源，是指第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊伍情況，以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源。 應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等；應(yīng)急裝備主要包括個人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源（包括應(yīng)急電源）、照明等。 按應(yīng)急物資、裝備和救援隊伍，分別列表說明下列內(nèi)容： 名稱、類型（指物資、裝備或隊伍）、數(shù)量（或人數(shù)）、有效期（指物資）、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話（原則上應(yīng)為單

41、位值班電話或應(yīng)急電話）、以及企業(yè)周邊區(qū)域可共享的應(yīng)急物資分布及聯(lián)系方式等。 6.4 環(huán)境風(fēng)險等級劃分 根據(jù)上述對企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查及資料收集情況，對照本“技術(shù)指南”規(guī)定的環(huán)境風(fēng)險等級劃分程序和評判依據(jù)，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級。 （1）環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)（Q）。對企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的名稱、數(shù)量、貯存方式、位置等進(jìn)行調(diào)查，計算與臨界量的比值。 （2）環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）。按照本“技術(shù)指南”規(guī)定的內(nèi)容，對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及其控制水平進(jìn)行調(diào)查，列出調(diào)查結(jié)果與相關(guān)依據(jù)。 （3）環(huán)境風(fēng)險受體（E）。對企業(yè)周邊的環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對照本“技術(shù)指南”規(guī)定的各種情景，確定環(huán)境風(fēng)險受體類型。

42、 6.5 環(huán)境風(fēng)險分析 （1）收集國內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料 列表說明下列內(nèi)容： 年份日期，地點，裝置規(guī)模，引發(fā)原因，物料泄漏量，影響范圍，采取的應(yīng)急措施，事件損失，時間對環(huán)境及人造成的影響等。 （2）提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景 結(jié)合第一步的事件情景，列表說明并至少從以下幾個方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。 A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故（例如，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界，消防水，物料泄漏物及反應(yīng)生成物，從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界，污染環(huán)境等）； B

43、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作（如雨水閥門不能正常關(guān)閉，化工行業(yè)火炬意外滅火）； C 非正常工況（如開、停車等）； D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行； E 違法排污； F 停電、斷水、停氣等； G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障； H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件； I 其他可能的情景。 （3）每種情景源強(qiáng)分析 主要針對重大風(fēng)險單元及典型風(fēng)險物質(zhì)進(jìn)行源強(qiáng)分析，包括釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時間、危害程度。 有關(guān)源強(qiáng)計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）。 （4）每種情景環(huán)境風(fēng)險物

44、質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析 對可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)從釋放源頭（環(huán)境風(fēng)險單元），經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外，最終影響到環(huán)境風(fēng)險受體的可能性、釋放條件、排放途徑，涉及環(huán)境風(fēng)險與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊伍情況。 對于可能造成大氣污染的，依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下，白天和夜間可能影響的范圍，包括事故發(fā)生點周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。 （5）每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析 根據(jù)第三和第四步的分析，從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財產(chǎn)乃至社會等

45、方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風(fēng)險受體的影響程度和范圍，包括如需要疏散的人口數(shù)量，是否影響到飲用水水源地取水，是否造成跨界影響，是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能，預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別。 6.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距分析 主要從以下方面對現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證，找出差距、問題： （1）環(huán)境風(fēng)險管理制度 ① 環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施制度是否建立，環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確，定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實； ② 環(huán)評及批復(fù)文件的各項環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施要求是否落實； ③ 是否經(jīng)常對職工開展環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急管理宣

46、傳和培訓(xùn)； ④ 是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度，并有效執(zhí)行。 （2）環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施 ① 是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對可能排出的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，按照物質(zhì)特性、危害，設(shè)置監(jiān)視、控制措施，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況和措施的有效性； ② 是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)的防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況和措施的有效性； ③ 涉及毒性氣體的，是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置，是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

47、，是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等，分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況和措施的有效性。 （3）環(huán)境應(yīng)急資源 ① 是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備（包括應(yīng)急監(jiān)測）； ② 是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍； ③ 是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議（包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊伍等情況）。 （4）歷史經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié) 分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，對照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。 （5）需要整改的項目內(nèi)容 針對上述排查的每一項差距和隱患，根據(jù)項目情況，列表說明需要整改的

48、項目內(nèi)容，包括：整改涉及的環(huán)境風(fēng)險單元、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、目前存在的問題（環(huán)境風(fēng)險管理制度、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源）、可能影響的環(huán)境風(fēng)險受體等。 6.7 完善環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的實施計劃 針對需要整改的項目內(nèi)容，制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃。實施計劃應(yīng)明確項目整改目標(biāo)、責(zé)任人及完成時限。對于3個月內(nèi)能夠整改完成的內(nèi)容，可在完成整改后納入報告中。 整改項目完成后，應(yīng)將完成情況登記建檔備查。 對于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況，如環(huán)境風(fēng)險受體的距離和防護(hù)等問題，應(yīng)及時向所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門報告，并配合采取措施消除隱患。 6.8 附圖 包括企業(yè)

49、地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖（標(biāo)明環(huán)境風(fēng)險點位以及與環(huán)境風(fēng)險防控有關(guān)的設(shè)施和物資分布）、周邊環(huán)境風(fēng)險受體分布圖，企業(yè)雨水、清凈下水收集、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖等。 附表1 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單 序號 物 質(zhì) 名 稱 CAS號 臨界量 （噸） 備 注 第一部分 1 甲醛 50-00-0 0.5 2 四氯化碳 56-23-5 7.5 3 1,1-二甲基肼 57-14-7 7.5 4 乙醚 60-29-7 10 5 甲基肼 60-34-4 7.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 6 苯胺

50、62-53-3 5 7 敵敵畏 62-73-7 2.5 8 甲醇 67-56-1 500* 9 異丙醇 67-63-0 5 10 丙酮 67-64-1 10 11 三氯甲烷 67-66-3 10 12 丁醇 71-36-3 5 13 苯 71-43-2 10 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 14 天然氣 74-82-8 5 15 溴甲烷 74-83-9 7.5 16 乙烯 74-85-1 5 17 乙炔 74-86-2 5 18 氯甲烷 74-87-3 10

51、 19 碘甲烷 74-88-4 10 20 甲胺 74-89-5 5 21 氰化氫 74-90-8 2.5 22 甲硫醇 74-93-1 5 23 丙烷 74-98-6 5 24 氯乙烯 75-01-4 5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 25 乙胺 75-04-7 10 26 乙腈 75-05-8 10 27 乙醛 75-07-0 5 28 乙硫醇 75-08-1 10 29 二氯甲烷 75-09-2 10 30 二硫化碳 75-15-0 10 31 二

52、甲基硫醚 75-18-3 10 32 環(huán)丙烷 75-19-4 5 33 環(huán)氧乙烷 75-21-8 7.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 34 異丁烷 75-28-5 5 35 異丙基氯 75-29-6 5 36 異丙胺 75-31-0 5 37 1,1-二氯乙烯 75-35-4 5 38 光氣 75-44-5 0.25 39 三甲胺 75-50-3 2.5 40 丙烯亞胺 75-55-8 10 41 環(huán)氧丙烷 75-56-9 10 42 2-氨基異丁烷 75-64-9

53、 5 43 三甲基氯硅烷 75-77-4 7.5 44 二甲基二氯硅烷 75-78-5 2.5 45 甲基三氯硅烷 75-79-6 2.5 46 丙酮氰醇 75-86-5 2.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 47 三氯硝基甲烷 76-06-2 0.25 48 硫酸二甲酯 77-78-1 0.25 49 四乙基鉛 78-00-2 2.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 50 異丁腈 78-82-0 10 51 二氯丙烷 78-87-5 7.5 52 三氯乙烯 79-01-6 10 53

54、 乙酸甲酯 79-20-9 5 54 過氧乙酸 79-21-0 5 55 氯甲酸甲酯 79-22-1 2.5 56 三氟氯乙烯 79-38-9 5 57 甲基丙烯酸甲酯 80-62-6 5 58 鄰苯二甲酸二丁酯 84-74-2 10 59 甲苯-2,6-二異氰酸酯 91-08-7 5 60 萘 91-20-3 5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 61 聯(lián)苯胺 92-87-5 0.5 62 1,2-二氯苯 95-50-1 10 63 3，4-二氯甲苯 95-75-0 10 6

55、4 氯乙酸甲酯 96-34-4 7.5 65 硝基苯 98-95-3 10 66 2,6-二氯-4-硝基苯胺 99-30-9 5 67 4-硝基苯胺 100-01-6 5 68 乙苯 100-41-4 10 69 苯乙烯 100-42-5 10 70 N-甲基苯胺 100-61-8 5 71 1,4-二氯苯 106-46-7 10 72 對苯醌 106-51-4 1 73 環(huán)氧氯丙烷 106-89-8 10 74 丁烷 106-97-8 5 75 1-丁烯 1

56、06-98-9 5 76 1,3-丁二烯 106-99-0 5 77 2-丁烯 107-01-7 5 78 丙烯醛 107-02-8 2.5 79 3-氯丙烯 107-05-1 5 80 1,2-二氯乙烷 107-06-2 7.5 81 2-氯乙醇 107-07-3 5 82 3-氨基丙烯（烯丙胺） 107-11-9 5 83 丙腈 107-12-0 5 84 丙烯腈 107-13-1 10 85 乙二胺 107-15-3 10 86 2-丙烯-1-醇 107-1

57、8-6 7.5 87 乙烯基甲醚 107-25-5 5 88 氯甲基甲醚 107-30-2 2.5 89 甲酸甲酯 107-31-3 5 90 醋酸乙烯 108-05-4 7.5 91 異丙基氯甲酸酯 108-23-6 7.5 92 三聚氯氰 108-77-0 10 93 甲苯 108-88-3 10 94 氯苯 108-90-7 5 95 環(huán)己胺 108-91-8 10 96 環(huán)己酮 108-94-1 5 97 苯酚 108-95-2 5 98 醋酸正

58、丙酯 109-60-4 5 99 氯甲酸正丙酯 109-61-5 5 100 亞硝酸乙酯 109-95-5 5 101 呋喃 110-00-9 2.5 102 正己烷 110-54-3 500* 103 環(huán)己烷 110-82-7 10 104 哌啶 110-89-4 7.5 105 己二腈 111-69-3 2.5 106 正辛醇 111-87-5 7.5 107 丙烯 115-07-1 5 108 二甲醚 115-10-6 5 109 異丁烯 115-11-7

59、 5 110 四氟乙烯 116-14-3 5 111 六氯苯 118-74-1 1 112 2,4,6-三硝基甲苯 118-96-7 5 113 2,4-二氯苯酚 120-83-2 5 114 2,4-二硝基甲苯 121-14-2 5 115 反式-丁烯醛 123-73-9 10 116 二甲胺 124-40-3 5 117 甲基丙烯腈 126-98-7 2.5 118 2-氯-1,3-丁二烯 126-99-8 5 119 四氯乙烯 127-18-4 10 120

60、苯乙腈 140-29-4 1 121 丙烯酸丁酯 141-32-2 5 122 丁酰氯 141-75-3 5 123 乙酸乙酯 141-78-6 500* 124 2,4,6-三溴苯胺 147-82-0 5 125 乙撐亞胺 151-56-4 5 126 乙拌磷 298-04-4 0.5 127 肼 302-01-2 7.5 128 氟乙酸甲酯 453-18-9 0.25 129 丙二烯 463-49-0 5 130 乙烯酮 463-51-4 2 131 羰基硫

61、 463-58-1 2.5 132 1,3-戊二烯 504-60-9 5 133 溴化氰 506-68-3 2.5 134 氯化氰 506-77-4 7.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 135 四硝基甲烷 509-14-8 5 136 硫氰酸甲酯 556-64-9 10 137 2-氯丙烯 557-98-2 5 138 甲苯-2,4-二異氰酸酯（TDI） 584-84-9 5 139 1-氯丙烯 590-21-6 5 140 氰酸鉀 590-28-3 2.5 141 過氯甲基硫醇

62、594-42-3 5 142 三氟溴乙烯 598-73-2 5 143 反式-2-丁烯 624-64-6 5 144 異氰酸甲酯 624-83-9 5 145 一氧化碳 630-08-0 7.5 146 乙烯基乙炔 689-97-4 5 147 丙烯酰氯 814-68-6 1 148 氧化鎘 1306-19-0 0.25 149 五氧化二磷 1314-56-3 10 150 甲基萘 1321-94-4 5 151 三氧化二砷 1327-53-3 0.25 重點環(huán)境管理危險

63、化學(xué)品 152 二甲苯 1330-20-7 10 153 甲基叔丁基醚 1634-04-4 5 154 二氯異氰尿酸鈉 2893-78-9 2.5 155 環(huán)氧溴丙烷 3132-64-7 2.5 156 碳酸鎳 3333-67-3 0.25 157 氯酸鉀 3811-04-9 100* 158 二氯硅烷 4109-96-0 5 159 丁烯醛 4170-30-3 10 160 硝酸銨 6484-52-2 50 161 汞 7439-97-6 0.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 1

64、62 砷 7440-38-2 0.25 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 163 二氧化硫 7446-09-5 2.5 164 三氧化硫 7446-11-9 2.5 165 四氯化鈦 7550-45-0 1 166 過氯酰氟 7616-94-6 2.5 167 三氟化硼 7637-7-2 2.5 168 氯化氫 7647-01-0 2.5 169 磷酸 7664-38-2 2.5 170 氟化氫 7664-39-3 5 171 氨 7664-41-7 7.5 172 硝酸 7697-

65、37-2 7.5 173 氯化鎳 7718-54-9 0.25 174 亞硫酰氯 7719-09-7 5 175 三氯化磷 7719-12-2 7.5 176 溴 7726-95-6 2.5 177 鉻酸 7738-94-5 0.25 178 氯酸鈉 7775-09-9 100* 179 鉻酸鈉 7775-11-3 0.25 180 砷酸氫二鈉 7778-43-0 0.25 181 氟 7782-41-4 0.5 182 氯 7782-50-5 1 183 硫化氫

66、 7783-06-4 2.5 184 硒化氫 7783-07-5 0.25 185 硫酸銨 7783-20-2 10 186 二氟化氧 7783-41-7 0.25 187 四氟化硫 7783-60-0 1 188 三氯化砷 7784-34-1 7.5 189 砷化氫 7784-42-1 0.5 重點環(huán)境管理危險化學(xué)品 190 硫酸鎳 7786-81-4 0.25 191 鉻酸鉀 7789-00-6 0.25 192 氯磺酸 7790-94-5 0.5 193 高氯酸銨 7790-98-9 5 194 一氧化二氯 7791-21-1 5 195 磷化氫 7803-51-2 2.5 196 銻化氫 7803-52-3 2.5 197 硅烷 7803-62-5 2.5 198 發(fā)煙硫酸 8014-95-7 2.5 199 一氯化硫 10025-67-9 2.5 200 三氯硅烷 10025-