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秘書長(zhǎng)在勞動(dòng)法律監(jiān)督會(huì)講話
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秘書長(zhǎng)在勞動(dòng)法律監(jiān)督會(huì)講話
保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,有利于勞動(dòng)關(guān)系各方各盡其能、和諧相處、共謀發(fā)展,事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)大局。近年來(lái),我市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī),支持保障工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,保障和改善民生方面做了大量卓有成效工作,僅xx年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.12萬(wàn)人,城鎮(zhèn)就業(yè)率94.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%之內(nèi);城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到77.51萬(wàn)人、188.8
2、萬(wàn)人、56.44萬(wàn)人、69.07萬(wàn)人和43.28萬(wàn)人;勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定,全市各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)96.2%,農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)72.7%,為3.1萬(wàn)名包括農(nóng)民工在內(nèi)的務(wù)工人員追回工資及押金9696.88萬(wàn)元;勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)民主管理制度得到進(jìn)一步完善。
根椐市人大內(nèi)司委的安排,受市政府的委托,我就《市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動(dòng)提出以下三點(diǎn)要求:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹實(shí)施《條例》的積極性和主動(dòng)性
隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,全市上下正面臨著保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管
3、理三大任務(wù),這對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新的更高的要求。
“徒法不足以自行”,勞動(dòng)法律的準(zhǔn)確有效地實(shí)施,不僅需要?jiǎng)趧?dòng)保障行政主管部門監(jiān)督檢查,也需要政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,更離不開(kāi)工會(huì)等群眾性團(tuán)體和個(gè)人監(jiān)督檢查。三者彼此配合,相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充?!妒泄?huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》的施行,有效地規(guī)范和促進(jìn)了我市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作,極大地豐富和完善了我市勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度,在維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
全市各級(jí)政府及其有關(guān)部門和單位,要以本次市人大執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步提高對(duì)《條例》貫徹實(shí)施重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹
4、實(shí)施《條例》的積極性和主動(dòng)性,確實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)法律準(zhǔn)確有效地實(shí)施。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步支持和保障工會(huì)履行勞動(dòng)法律監(jiān)督職能
工會(huì)對(duì)勞動(dòng)法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查是工會(huì)性質(zhì)的必然要求。我國(guó)歷來(lái)重視工會(huì)的監(jiān)督職能,早在上世紀(jì)50年代國(guó)務(wù)院發(fā)布的勞動(dòng)法規(guī)中,就規(guī)定了工會(huì)組織的監(jiān)督權(quán)。
全市各級(jí)政府及其有關(guān)部門和單位,要以本次市人大執(zhí)法檢查為契機(jī),加強(qiáng)與同級(jí)工會(huì)的協(xié)調(diào)配合,確?,F(xiàn)有的工會(huì)監(jiān)督與勞動(dòng)保障行政監(jiān)察協(xié)調(diào)配合機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、工會(huì)與勞動(dòng)保障聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制的有效運(yùn)行,并在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作模式,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,不斷探索出新的、更好的方法,進(jìn)一步支持和保障工會(huì)組織在勞動(dòng)法律監(jiān)督活動(dòng)中履行好
5、知情權(quán)、獨(dú)立調(diào)查權(quán)、要求及建議權(quán)、建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)權(quán)和參與事故調(diào)查提出處理意見(jiàn)權(quán)等。
三、精心準(zhǔn)備,確實(shí)做好迎接執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作
本次《市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動(dòng)是市人大常委會(huì)組織開(kāi)展的,旨在總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,剖析原因、提出建議,促進(jìn)有關(guān)部門和單位嚴(yán)格依法辦事,不斷改進(jìn)工作,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,切實(shí)發(fā)揮《條例》在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展的重要作用。執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容包括《條例》的學(xué)習(xí)宣傳情況、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立和隊(duì)伍建設(shè)情況、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督支持保障機(jī)制建設(shè)情況、工會(huì)依法履行監(jiān)督職能維護(hù)職工合法權(quán)益情況,以及《條例》實(shí)施過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策、修改完善《條例》的意見(jiàn)建議共六項(xiàng)。執(zhí)法檢查分準(zhǔn)備、自查、重點(diǎn)檢查、聽(tīng)取和審議報(bào)告以及審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦五個(gè)階段進(jìn)行。
全市各級(jí)政府及其有關(guān)部門和單位,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深該領(lǐng)會(huì)市人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展<市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例>執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》通知精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心準(zhǔn)備,自覺(jué)接受并積極配合市人大的執(zhí)法檢查工作,尤其要做好自查、重點(diǎn)檢查、審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)辦三個(gè)階段的工作,確保《市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》執(zhí)法檢查活動(dòng)取得圓滿成功。
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