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1、依托資源優(yōu)勢 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推動遼河墾區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展
四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)地處兩市一縣(公主嶺市、雙遼市、梨樹縣)交匯處,方圓522平方公里,管轄遼河農(nóng)場、雙遼種羊場、雙遼農(nóng)場、雙山鴨場、四平市種鹿場和一個建制鎮(zhèn)――孤家子鎮(zhèn),總人口14萬人。
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幾年來,遼河農(nóng)墾管理區(qū)堅持實施“工業(yè)立區(qū)、項目帶動”戰(zhàn)略,立足墾區(qū)資源優(yōu)勢,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,全力打造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、畜禽加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大園區(qū),以低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟為新的增長極,重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色牧業(yè)
2、和新能源產(chǎn)業(yè),培育和打造高能效的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增強遼河墾區(qū)的吸附能力和發(fā)展動力,推動遼河墾區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
一、資源優(yōu)勢得天獨厚
農(nóng)業(yè)資源雄厚。全區(qū)現(xiàn)有耕地面積2.7萬公頃,糧食年產(chǎn)量2.5億公斤左右,其中優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)量可達1億公斤,目前已形成遼河農(nóng)場、雙遼農(nóng)場綠色稻米種植基地,吉林孤米和遼河牌大米遠近聞名。
畜牧業(yè)優(yōu)勢彰顯。一是有發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢。管理區(qū)年產(chǎn)糧食2.5億公斤,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓20公里范圍可產(chǎn)秸稈40萬噸,雙遼種羊場還擁有草原1萬公頃,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了豐富的飼料資源和廣闊空間;二是有發(fā)展畜牧業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。遼河墾區(qū)遠離大中城市,距四平60公
3、里,距長春113公里,新擴建的四乾二級公路、長鄭公路貫穿遼河墾區(qū)的東西南北,五場一鎮(zhèn)全部修通了柏油路,交通十分便捷;三是有發(fā)展畜牧業(yè)的群眾基礎。遼河墾區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖歷史悠久,基礎雄厚,老字號產(chǎn)品頗多,各農(nóng)牧場養(yǎng)殖達到了一場一品,一場多品,各具特色;“東北細毛羊”、“吉林挽馬”、“凍北京填鴨”、“四平梅花鹿”、“遼牧牌鮮蛋”等知名品牌遠近聞名;四是有發(fā)展畜牧業(yè)的技術和經(jīng)驗。中國農(nóng)民第一家中日合資養(yǎng)殖場――遼河有限責任公司上世紀80年代落戶遼河墾區(qū),公司各種設施齊備,養(yǎng)殖技術先進,飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富。依托這一優(yōu)勢,全區(qū)各場鎮(zhèn)規(guī)模小區(qū)、家庭養(yǎng)殖場星羅棋布,年飼養(yǎng)肉雞、蛋雞達800多萬只,禽類養(yǎng)殖群眾有積極性
4、、有基礎、有經(jīng)驗、形成了規(guī)?；曫B(yǎng),在全市排名前列。
新能源資源充足。一是風能資源豐厚。遼河墾區(qū)雙遼種羊場地處科爾沁草原東部邊緣,有草原1萬公頃,風能資源豐厚,是投資開發(fā)風力發(fā)電和太陽能發(fā)電的最佳區(qū)域。二是秸稈資源充足。墾區(qū)周邊方圓20公里范圍有秸稈剩余量40萬噸,是開發(fā)生物質(zhì)發(fā)電的理想投資區(qū)。
二、穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
“十一五”期間,遼河農(nóng)墾管理區(qū)堅持“工業(yè)立區(qū)、項目帶動”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,立足墾區(qū)資源,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,遼河墾區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)、特色牧業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。
2009年以來,遼河墾區(qū)按照國家發(fā)展低
5、碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的政策和要求,在資源綜合開發(fā)、廢棄物利用、清潔生產(chǎn)等方面進行了積極探索和實踐,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐,依托資源優(yōu)勢和業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及外部配套條件,構建結構合理、組合優(yōu)化、配置高效的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群,把潛在的比較優(yōu)勢轉換為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
農(nóng)業(yè)方面,主要發(fā)展具有遼河墾區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營方式發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技裝備提升農(nóng)業(yè),重點發(fā)展無污染、無公害的綠色水稻種植基地建設,以綠色水稻基地建設為統(tǒng)領,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。以遼河農(nóng)場、雙遼農(nóng)場為重點區(qū)域,水稻種植以施用農(nóng)家肥為主,以高科技投入全力打造吉林“孤”米和“遼河牌有機大
6、米”優(yōu)勢品牌,遼河墾區(qū)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做到了集群式、規(guī)?；l(fā)展。
特色牧業(yè)方面,依托畜牧業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以龍頭企業(yè)帶動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在全區(qū)形成了養(yǎng)殖、加工、儲藏、銷售為一體的鏈條式聯(lián)合體,加快了墾區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前,在遼河墾區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著獨特的優(yōu)勢。第一,國家近年來高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),給予諸多扶持政策,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢凸顯;第二,遼河墾區(qū)畜牧業(yè)資源富集,農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),有廣闊的市場空間;第三,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有極強的帶動作用,可帶動相關產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。昌源禽業(yè)有限公司是全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是集禽類屠宰、加工、儲藏、銷售為一體的綜合性公司。公司
7、在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)上突出標準化生產(chǎn)和環(huán)保達標。在飼養(yǎng)方面,公司自己加工綠色飼料,分發(fā)給養(yǎng)殖戶,回收時按質(zhì)量驗收,確保昌源牌肉雞質(zhì)量;在肉雞加工方面,公司注重生態(tài)和環(huán)保生產(chǎn),生產(chǎn)污水做到達標排放,2009年公司投資300萬元新上污水處理廠一座,日處理污水800噸,處理后的污水可循環(huán)利用,既節(jié)約了用水,又達到了環(huán)保目標,屠宰加工做到了清潔屠宰、環(huán)保加工、綜合利用、循環(huán)發(fā)展;在蛋雞飼養(yǎng)方面,遼河墾區(qū)把“生態(tài)蛋”作為主打產(chǎn)品進行開發(fā),各養(yǎng)殖場在飼料配置上不填加任何添加劑和化學成分,做到科學配置,遼河墾區(qū)的“窩窩佳”生態(tài)蛋和“遼牧牌”鮮蛋在市場上深受廣大消費者的青睞。為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分利用墾區(qū)禽類糞便
8、豐厚的資源,遼河墾區(qū)河山肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社投資517萬元,建設年產(chǎn)3000噸生物有機肥生產(chǎn)項目,此項目使大量禽類糞便得到充分利用,進一步防止畜禽糞便污染,生產(chǎn)的綠色生態(tài)有機肥又回歸綠色水稻種植,形成良性循環(huán),把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
新能源產(chǎn)業(yè)方面。依托雙遼種羊場得天獨厚的草原地域優(yōu)勢和豐厚的風能資源優(yōu)勢,遼河墾區(qū)大力發(fā)展風力發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)。大唐風電集團一期38臺機組現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電,二期正在擴建之中;華能風電集團5萬千瓦一期33臺機組正在吊裝之中,計劃2010年6月份并網(wǎng)發(fā)電,二至六期也在陸續(xù)按計劃有序進行;遼寧葫蘆島佰倫風力發(fā)電公司投資5、3億元的5萬千瓦風力發(fā)電項目即將動工建設;北
9、京中創(chuàng)、中國風電集團也即將在墾區(qū)開發(fā)風力發(fā)電。另外,依托遼河墾區(qū)周邊秸稈資源豐富的有利條件,大力發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電項目。長春華大房地產(chǎn)開發(fā)公司準備投資5.2億元,在遼河墾區(qū)擬建秸稈發(fā)電廠,此項目前期工作基本結束,2010年有望破土動工。這些風電項目和生物質(zhì)項目先后開工實施,為墾區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,加速循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展打牢了根基。
隨著“六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設的逐步深入,遼河墾區(qū)積極順時應勢、搶抓機遇,通過培育龍頭、引資嫁接、政策扶持等措施,使全區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,綠色農(nóng)業(yè)、特色牧業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展模式由傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向直線式轉變?yōu)椤百Y源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資
10、源”的反饋式循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,走出了一條具有墾區(qū)特色的資源開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的科學之路。
三、招商引資碩果累累
2009年,遼河墾區(qū)立足本地資源,突破傳統(tǒng)思維,改變傳統(tǒng)招商方式,把招商引資做為工作的重中之重,采取“兩跑兩抓”措施,即“跑政策、跑對接,抓招商、抓服務”,創(chuàng)新招商方式,運用靈活多樣的招商手段,廣泛發(fā)動,全員招商,舉全區(qū)之力,以鍥而不舍的精神扎實工作,招商引資實現(xiàn)了集約化、規(guī)?；拇罂缭健?009年,全區(qū)招商引資項目共69個,計劃總投資84.8億元。其中已開工37個,合同金額43億元,完成到位資金14億元。在已開工項目中, 3000萬元―5000萬元項目4個,500
11、0萬元―1億元項目7個,1億元―5億元項目3個,30億元項目1個。全區(qū)的招商引資和項目建設無論從規(guī)模上、質(zhì)量上、項目開工數(shù)量上以及項目投資總額上,均實現(xiàn)了歷史性突破。
通過招商引資和項目建設,聚集大項目、好項目。一些立區(qū)的大項目紛紛落戶遼河農(nóng)墾管理區(qū)。大唐風力發(fā)電、華能風力發(fā)電、吉春制藥、昌源禽業(yè)、成達食品、大力乳業(yè)、北方塑編等重點企業(yè)正在發(fā)揮龍頭企業(yè)的引擎帶動作用,現(xiàn)已支撐起墾區(qū)經(jīng)濟的半壁江山。特別是通過招商引進的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推動和促進了全區(qū)畜牧經(jīng)濟向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是帶動了奶牛養(yǎng)殖和禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,畜牧業(yè)養(yǎng)殖由小規(guī)模、大群體向大規(guī)模、小群體轉變,全區(qū)飼養(yǎng)奶牛達2000多
12、頭,禽類養(yǎng)殖800多萬只,牧業(yè)經(jīng)濟收入人均可達2000元,是農(nóng)民增收致富的主要路徑之一。二是促進了全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展拉動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結構的整體性調(diào)整,帶動養(yǎng)殖業(yè)和飼草飼料加工業(yè)發(fā)展,又拉動了交通運輸業(yè)、服務業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是為轉移農(nóng)村剩余勞動力,安置下崗職工開辟了一條新路。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不受城鄉(xiāng)地域人員身份限制,不需要多高的知識水平和技能,是安置勞動力最好的產(chǎn)業(yè)之一。四是畜牧業(yè)養(yǎng)殖向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,全區(qū)畜牧業(yè)形成了養(yǎng)殖加工儲藏銷售為一體的鏈條式新格局。
(本文作者為四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)區(qū)委書記、管委會主任)
(責任編輯:云馨)
依托資源優(yōu)勢 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推動遼河墾區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展
