關(guān)于推進重點建設(shè)項目會議發(fā)言稿

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1、關(guān)于推進重點建設(shè)項目會議發(fā)言稿 關(guān)于推進重點建設(shè)項目會議發(fā)言稿 2011/06/13 同志們： 臨近周末，把各位領(lǐng)導召集起來開這樣一個會，目的非常明確，就是要給大家加加壓，對大家所聯(lián)系的重點項目工作進行再動員、再部署，再推進、再落實。根據(jù)會前研究的意見，下面，我講三個方面的問題。 一、要看到項目工作的成績，增強做好項目工作的信心 今年以來，特別是全縣招商引資和項目推進工作會議以來，“實干興縣、項目強縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng)，并落實到具體行動當中。全縣各級各單

2、位謀劃項目、推進項目的積極性有所提高，以項目為中心的意識有所增強，項目工作的被動局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作，由于考核力度的加大和工作措施的強化，已經(jīng)形成了較好的工作氛圍，從縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導，從一般干部到經(jīng)濟主體乃至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。從當前招商引資和項目工作取得的成效看，主要體現(xiàn)在以下五個方面： 一是在重點建設(shè)項目方面，個縣重點建設(shè)項目，前個月完成投資億元。二是在重大前期項目工作方面，全縣安排重大前期項目個，至月底，已轉(zhuǎn)實施項目個，完成前期工作的項目6個。前期項目工作完成率達到%。三是在縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目方面，—月，縣級領(lǐng)導聯(lián)系的個縣重點建設(shè)

3、項目，實際完成投資億元。四是在項目謀劃方面，開展了重大項目謀劃活動，目前已征集到個項目，為下一步做好項目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面，—月，全縣共引進縣外項目個（含上年結(jié)轉(zhuǎn)個項目），其中投資億元以上項目個；協(xié)議引資億元，已到位市外資金億元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元）。 在看到成績的同時，我們更要保持清醒頭腦，看到問題，找準差距。問題主要體現(xiàn)在：一是重點項目推進總體不快，特別是基礎(chǔ)設(shè)施項目進展緩慢。個縣重點建設(shè)項目前5個月僅完成年度投資計劃的%，比去年同期下降個百分點，比序時進度慢了個百分點。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元，同比下降%。二是縣級領(lǐng)導聯(lián)系的重點項目推進也不快。至月底，個縣領(lǐng)導聯(lián)系的重

4、點建設(shè)項目，僅完成當年投資計劃的%，其中個項目未達到進度要求。三是相關(guān)政策措施出臺較晚，影響了項目工作的開展。四是不少同志在項目工作上還存在與己無關(guān)、消極畏難、被動應(yīng)付的思想，沒有把“項目強縣”作為自覺行動。 二、增強項目工作的緊迫感，扎扎實實推進重點項目建設(shè) 重點項目建設(shè)是確保投資增長的重要抓手。今年，全縣重點建設(shè)項目投資額超過全社會固定資產(chǎn)投資額（計劃數(shù)）的%。只有抓好重點建設(shè)項目，才能確保全社會固定資產(chǎn)投資目標的實現(xiàn)。同時，加快重點項目建設(shè)，也是實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標的重要舉措。但目前，重點建設(shè)項目僅完成全年任務(wù)的%，如果重點項目抓不好、推不快，勢必影響到全年固定資產(chǎn)投資

5、增長%這一目標的實現(xiàn)，影響到保增長任務(wù)的完成，進而影響到明年的發(fā)展。因此，必須切實增強項目工作的緊迫感，加快推進項目建設(shè)。重點要抓好以下六個方面的工作： 一要抓好集中攻堅?？h委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始利用個多月時間，大力開展“加快項目建設(shè)百日攻堅行動”，集中抓好四個專項行動，即縣領(lǐng)導協(xié)調(diào)推進項目專項行動、未開工項目促開工專項行動、重點項目征遷專項行動、重點項目資源保障專項行動。要切實通過專項行動，集中時間、集中精力、集中資源要素，解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個專項攻堅行動的第一個專項動員會，從縣級領(lǐng)導抓起，這個會由我開；接下去三個專項行動由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導召開動員會，迅速有力地啟動工

6、作。 二要抓好倒排計劃。當前，所有重點項目特別是縣級領(lǐng)導聯(lián)系的重點項目，都要根據(jù)目標倒排工程計劃，實行掛圖作戰(zhàn)，通報公布進度。聯(lián)系領(lǐng)導要和責任單位一起，深入項目建設(shè)第一線，掌握第一手資料，真正在加快項目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強化對策，以增補欠，根據(jù)項目推進程度，對照形象進度要求，查找問題不足，做到以季保年，以下半年補上半年，確保目標實現(xiàn)。 三要抓好投資進度。一方面，未開建項目要抓開工。聯(lián)系領(lǐng)導要和責任部門、項目主體一起，認真進行分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，排出開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，并嚴格按

7、照重點項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面，在建項目要抓進度。在確保工程質(zhì)量的前提下，搶晴天、戰(zhàn)雨天，加快項目進度。對每個重點在建項目，聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常檢查施工進度，及時分析、排除影響工程實施的因素，做到好中求快，穩(wěn)中求進，確保按期完工。 四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面，基礎(chǔ)設(shè)施項目要抓協(xié)調(diào)。進一步健全項目落地協(xié)調(diào)機制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究、解決項目推進中的問題，確保重點項目建設(shè)的順利實施。聯(lián)系領(lǐng)導要主動介入，幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實際問題、具體問題。對聯(lián)系領(lǐng)導解決不了的問題，要及時向縣委、縣政府報告，如有必要，縣委、縣政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。另一方面，產(chǎn)業(yè)項目要抓服務(wù)。要積極主

8、動服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目，切實幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場開拓等工作，增強業(yè)主實施項目的信心，加快產(chǎn)業(yè)項目推進步伐。這里需要強調(diào)的是，在協(xié)調(diào)服務(wù)項目的過程中，每個部門都有義務(wù)，都要盡職盡責。其中，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要全面準確地掌握項目建設(shè)中存在的問題，提出具體有效的工作舉措；宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對準項目建設(shè)工作，營造良好輿論氛圍；紀檢監(jiān)察部門要針對項目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進行明察暗訪，抓出典型，以點帶面促進項目工作；組織部門要把干部選拔任用工作與項目推進工作緊密聯(lián)系，在項目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評價干部。 五要抓要素保障。很多重點項目推不進，推不快，主要有三大瓶頸：一是征遷問題

9、；二是資金問題；三是用地指標問題。我看了一下，在縣級領(lǐng)導聯(lián)系的29個重點項目中，有10個項目是因為征遷問題導致進度慢，有8個項目是因為資金問題。首先，要強化用地保障。統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計劃指標，優(yōu)先保證重點建設(shè)項目用地。研究建立項目用地報批綠色通道，加快供地速度。在用地保障上，國土部門要想方設(shè)法做好工作。其次，要強化資金保障。做好經(jīng)營土地、盤活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭取項目資金等工作，充分運用BT、BOT等模式，搞好資金運作，解決重點項目建設(shè)資金。同時，縣財政要加強資金調(diào)度，分清輕重緩急，確保政府投資性項目的資金需求，并協(xié)調(diào)籌措市場化運作項目的建設(shè)資金。第三，要強化環(huán)境保障。主要是抓

10、好征遷工作。要集中各方面力量，充分發(fā)揚敢于負責、敢啃硬骨頭的精神，加大組織、協(xié)調(diào)和推進力度，打贏征地拆遷硬仗。要因地制宜、因情施策，綜合采取市場、行政、法律、教育等措施做好拆遷工作。要認真研究、準確把握拆遷安置政策，既要維護拆遷戶的合法權(quán)益，又不能亂開口子，防止出現(xiàn)相互攀比的情況。對少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”要依法采取強制措施。 六要抓當前、想長遠，抓在建、謀明年。抓項目工作必須“吃在嘴里、看在盤里、想在鍋里”，既要抓好當前的在建項目，又要謀劃明年乃至長遠的項目。要提前著手新一年重點建設(shè)項目計劃的編制工作，加強與上級部門的溝通銜接，積極做好項目的立項、審批等工作，爭取項目工

11、作的主動。 三、切實負起聯(lián)系重點項目的責任，在推進“項目強縣”中做好表率 抓項目工作如果縣級領(lǐng)導自身沒有壓力，全縣項目推進就不可能有動力；如果縣級領(lǐng)導聯(lián)系的項目沒有突破，全縣項目推進就不可能有大的進展。因此，縣級領(lǐng)導一定要負起聯(lián)系項目的責任，為全縣干部群眾作好表率。 1、深化三個認識。事實證明，項目推進工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。首先，要充分認識到，手中是否抓住一批項目，是領(lǐng)導干部工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。項目沒有了，發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就出

12、來了，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能：一是謀劃不出項目；二是爭取不到項目；三是把握不住機遇；四是招引不進項目；五是沒有做好服務(wù)引導企業(yè)技改新上項目的工作。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領(lǐng)導干部的能力水平不高。一個有較強能力的領(lǐng)導干部，必然是一個謀劃項目、爭取項目、落實項目、推進項目的能手，必然有清晰的項目工作思路。其次，要充分認識到，在推進項目過程中是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導干部責任意識強不強的集中體現(xiàn)。項目推進的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內(nèi)敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導干

13、部的責任心強不強。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導干部能否從全局出發(fā)，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導干部的大局意識強不強。第三，要充分認識到，是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領(lǐng)導干部服務(wù)意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)同心協(xié)力，引導企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產(chǎn)。 2、克服三種思想。一要克服項目推進“與己無關(guān)”的思想。堅決糾正那種認為抓

14、項目建設(shè)是黨委、政府領(lǐng)導的事，是分管領(lǐng)導的事，與個人無關(guān)的錯誤認識?？h委、縣政府實行重點項目縣級領(lǐng)導聯(lián)系制度，這種制度不是形式上的聯(lián)系，不是一般性的掛鉤，不是可有可無的服務(wù)，而是要切切實實擔起領(lǐng)導責任、連帶責任。二要克服“消極畏難”的思想。在當前形勢下抓項目建設(shè)本來就是一件難事，但有的事情不去面對、不去解決，只能越拖越難。比如在項目推進中某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“卡殼”了，就強調(diào)客觀原因，就強調(diào)融資難、拆遷難、供地難等問題，而不去想怎樣解決這些問題，這些都是畏難思想在做怪。因此，要認真執(zhí)行好“有一名縣級領(lǐng)導掛帥、有一個部門主抓、有一套班子落實、有一個方案實施”的重點項目推進工作機制，堅決破除那種光知道匯

15、報問題，不知道解決問題的無為意識。三要克服“被動應(yīng)付”的思想。抓聯(lián)系項目要自覺地去抓，不能推一推，動一動；要主動地去抓，不能被動應(yīng)付。要通過前期的主動介入，切實把項目建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。今年是各項工作任務(wù)比較繁重的一年，大家要切實把項目建設(shè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的首要任務(wù)，切不可敷衍了事。我們要將這種壓力真正傳遞下去、將任務(wù)切實分解下去，形成一級抓一級、一級做給一級看、一級對一級負責的責任體系。 3、強化三個意識。一要強化“抓項目是本職”的意識?？h級領(lǐng)導要切實把抓項目作為履行職責、服務(wù)中心、推動工作的重要體現(xiàn)，擺在更加突出的位置，千方百計爭項目、建項目、服務(wù)項目，努力

16、形成抓項目促發(fā)展的強大合力。二要強化“不抓項目是失職”的意識。堅決防止和克服項目工作務(wù)虛化傾向，堅決防止和克服喊空頭口號而沒有實際行動、光議論別人而不去反思自己、光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象，真正做到真心實意抓項目、齊心協(xié)力搞服務(wù)、真抓實干促項目。三要強化“抓不好項目是不稱職”的意識。切實防止和克服抓項目信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標準不高的問題，進一步拓展項目推進的思路，完善項目推進的機制，錘煉推進項目的本領(lǐng)，力爭自己聯(lián)系的項目建設(shè)好、管理好、發(fā)揮好投資效益，更好更快地服務(wù)于常山經(jīng)濟社會發(fā)展。 總之，希望大家真正動起來、馬上干起來，以縣級領(lǐng)導抓項目的示范表率作用，迅速打開我縣項目建設(shè)工作的新局面，為推進“項目強縣”作出自己應(yīng)有的貢獻。