農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與前景
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1、 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與前景 摘要:2001—2017年馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額攀升、順差顯著、品類豐富、伙伴增多、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),但仍存在著總量跌宕起伏、增速放緩、品類集中、出口市場(chǎng)低端、深精加工不足、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨弱、國際農(nóng)業(yè)合作成效不顯著等問題。新時(shí)期,需立足比較優(yōu)勢(shì)、增擴(kuò)規(guī)模、提升層次、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng)、培育國際競(jìng)爭(zhēng)力、塑造品牌、延伸價(jià)值鏈、深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)健康發(fā)展。 關(guān)鍵詞:馬來西亞;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;貿(mào)易利益;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);一帶一路;中國—東盟 自由貿(mào)易區(qū)馬來西亞位于赤道,屬于熱帶雨林氣候,陽光雨量充沛、溫度適宜
2、、農(nóng)業(yè)資源稟賦充裕、特色優(yōu)勢(shì)顯著,主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物包括棕櫚油、橡膠、熱帶水果等,長(zhǎng)期以來,馬來西亞是世界重要的棕櫚油生產(chǎn)國與出口國[1]。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8.65%,農(nóng)村人口約占其全國人口的1/4,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為馬來西亞外貿(mào)發(fā)展的重要構(gòu)成,提振農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響和深遠(yuǎn)意義[2]。 1馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的狀況及特征 1.1貿(mào)易總量。據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(UNComtradeDatabase)數(shù)據(jù),自2001年以來馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展保持順差狀態(tài),累計(jì)金額1069.38億美元,已成為外匯收入重要來源(表1)。2
3、001年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為92.48億美元,其中,進(jìn)口41.28億美元,出口51.20億美元,順差9.92億美元。2002年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額首次突破百億美元大關(guān),達(dá)118.89億美元,同比增長(zhǎng)28.56%。2009年,受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口銳減,直接導(dǎo)致總量驟降。2010年,中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)宣告建成,中國—馬來西亞雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作有力助推馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易復(fù)蘇增長(zhǎng)。2011年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為480.83億美元。自2012年以來持續(xù)下跌,2013年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與出口貿(mào)易出現(xiàn)“雙降”。2017年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易止跌回升,貿(mào)易總額為376.48億美元,
4、增長(zhǎng)4.70%,其中,進(jìn)口156.58億美元,出口219.90億美元,順差63.32億美元。1.2貿(mào)易地位。2001—2017年,農(nóng)產(chǎn)品在馬來西亞外貿(mào)中的地位相對(duì)穩(wěn)定,尤其在其出口貿(mào)易方面顯得相對(duì)突出。2001年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占馬來西亞外貿(mào)總額的5.71%,其中,出口占5.82%,進(jìn)口占5.59%。2011年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在其外貿(mào)中的占比升至峰值,達(dá)11.60%;2012年后占比持續(xù)下降,2017年為9.11%,其中,出口占比10.09%,進(jìn)口占比8.02%。馬來西亞在東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中排名第四,僅次于印度尼西亞、泰國和越南。1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以UNComtradeDatabase《商品名稱及編
5、碼協(xié)調(diào)制度(2012)》6位為基準(zhǔn):2001年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種共計(jì)703種,2017年增至903種,其中貿(mào)易額超1億美元的有37種,前5位依次為HS170114(其他甘蔗糖,未加香料或著色劑)進(jìn)口8.87億美元,占5.66%,超八成以上來自于巴西;HS180100(整顆或破碎的可可豆,生的或焙炒的)進(jìn)口6.95億美元,占4.44%;HS230400(提煉豆油所得的油渣餅及其他固體殘?jiān)┻M(jìn)口6.09億美元,占3.89%;HS210690(未列明食品)進(jìn)口5.94億美元,占3.79%;HS100590(玉米)進(jìn)口5.32億美元,占3.40%。2001年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口品種共計(jì)591種,
6、2017年增至775種,其中貿(mào)易金額超1億美元的有28種,前5位依次為HS151190(其他棕櫚油及分離品)出口78.36億美元,占36.64%;HS151620(氫化酯化或反油酸化植物油、脂及分離品)出口19.34億美元,占8.80%;HS151110(初榨的棕櫚油)出口18.78億美元,占8.54%;HS210690(未列明食品)出口6.12億美元,占2.78%;HS151329(其他棕櫚仁油或巴巴蘇棕櫚果油及分離品)出口4.78億美元,占2.18%。1.4國別結(jié)構(gòu)。馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要合作伙伴為東盟、歐盟、印度、美國和日本等。發(fā)展中國家在其農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中占比約為80%,且呈日漸強(qiáng)化趨
7、勢(shì),而發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)所占份額持續(xù)走低。東盟歷來作為馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第一大區(qū)域合作伙伴,占25%左右,且馬來西亞多處于順差狀態(tài),2017年,馬來西亞與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)104.34億美元,其中,新加坡位居首位,其次為印度尼西亞、泰國和越南等。中國作為馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第一大國別對(duì)象,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為36.61億美元,約占其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的10%,馬來西亞對(duì)中國出口20.31億美元,約七成為HS15(動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;精制的食用油脂;動(dòng)、植物蠟,以下簡(jiǎn)稱“HS15”),自中國進(jìn)口16.30億美元,主要為HS03(魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無脊椎動(dòng)物)和HS07(食用蔬菜、根及
8、塊莖),馬來西亞順差4.01億美元(表2)[3]。1.5競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2001—2011年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)總體攀升,顯示性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指數(shù)由0.74攀升至1.68的峰值,由比較劣勢(shì)升至較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);但自2012年以來RCA指數(shù)逆勢(shì)下滑,2016年跌至1.24,為中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2016年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總體以極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)類產(chǎn)品為主,占72.53%,涉及商品種類60種;中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占4.65%,商品種類43種;較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占13.10%,商品種類52種;雖然比較劣勢(shì)商品占比相對(duì)不高(8.87%),但商品種類卻為數(shù)不少(620種)。2016年在東盟十國農(nóng)產(chǎn)品整體RCA指數(shù)橫向比
9、較中,馬來西亞位居第5位,低于老撾(2.83)、緬甸(1.89)、印度尼西亞(1.71)和泰國(1.60);略高于越南(0.99)、菲律賓(0.97)、柬埔寨(0.55)、新加坡(0.22)和文萊(0.18)。2017年,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口前3位產(chǎn)品HS151190(其他棕櫚油及分離品)、HS151620(氫化酯化或反油酸化植物油、脂及分離品)和HS151110(初榨的棕櫚油)均為極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),RCA指數(shù)分別高達(dá)27.62、41.56和26.61。 2馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題 2.1總量跌宕起伏,增速放緩。2012年以來馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體呈逆勢(shì)下滑態(tài)勢(shì),貿(mào)
10、易地位大幅銳減,出口方面降幅相對(duì)明顯。盡管2017年馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額出現(xiàn)止跌回升,但其增勢(shì)仍相當(dāng)乏力,增長(zhǎng)率僅為4.70%,且主要來自進(jìn)口方面的增長(zhǎng)拉動(dòng)。馬來西亞具有獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)及農(nóng)業(yè)稟賦,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易潛力巨大[4]。豐富產(chǎn)品種類與拓展國際市場(chǎng)是有效提振馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要途徑。2.2出口品類集中,風(fēng)險(xiǎn)集聚。馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展長(zhǎng)期高度依賴單一產(chǎn)品出口,導(dǎo)致其他產(chǎn)品出口潛力挖掘不足,進(jìn)而限制外貿(mào)潛能全面發(fā)揮,如富有優(yōu)勢(shì)的HS03(魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無脊椎動(dòng)物)、HS08(食用水果及堅(jiān)果;甜瓜或柑橘水果的果皮)出口占比分別僅為2.32%、0.81%。2
11、001—2017年,HS15是馬來西亞出口主導(dǎo)產(chǎn)品,占比基本維持在六成以上,個(gè)別年份甚至高達(dá)75%。2001—2008年,馬來西亞曾位居世界HS15出口榜首;2009年印度尼西亞趕超馬來西亞;2011年,馬來西亞HS15出口金額達(dá)歷史最高峰值,為227.20億美元;2012年以來HS15出口持續(xù)下跌,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額銳減,2017年HS15出口額僅135.60億美元。出口產(chǎn)品過度集中導(dǎo)致外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)集聚,同時(shí)易受國際大宗商品價(jià)格影響,不利于外貿(mào)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。2.3出口層次低下,附加值不高。馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口初級(jí)產(chǎn)品比例偏高,精深加工不足,附加值較低,所獲利益有限[6]。盡管馬來西亞國內(nèi)
12、第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),但與其農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、融合少,農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,如HS15多以大宗產(chǎn)品形式出口。另外,長(zhǎng)期以來馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口集中,以發(fā)展中國家(市場(chǎng))為主,購買能力與消費(fèi)層次偏低。2017年,馬來西亞第一大出口產(chǎn)品(HS15)主要出口對(duì)象集中在中國、印度、荷蘭、土耳其和菲律賓等,多為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。2.4競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降,國際競(jìng)爭(zhēng)激烈。馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品總體RCA指數(shù)呈遞減趨勢(shì),雖仍為中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,但與周邊鄰國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國相比,其劣勢(shì)日益凸顯。印度尼西亞在HS15出口規(guī)模已趕超馬來西亞,并在HS15的產(chǎn)量與價(jià)格方面優(yōu)勢(shì)顯著。越南和泰國在HS07(食用蔬菜、根及塊莖)、HS08(食用水果及
13、堅(jiān)果;甜瓜或柑橘水果的果皮)等熱帶果蔬類產(chǎn)品出口方面也成為馬來西亞在東盟地區(qū)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。目前,馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中比較劣勢(shì)產(chǎn)品種類數(shù)量偏多,進(jìn)而導(dǎo)致其整體競(jìng)爭(zhēng)力弱化,影響其貿(mào)易利益。2.5農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外資少,國際農(nóng)業(yè)合作滯緩。長(zhǎng)期以來,馬來西亞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引外資金額與項(xiàng)目數(shù)量偏少,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資金、技術(shù)投入增長(zhǎng)緩慢,制約其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易發(fā)展[7]。究其根源,一方面因政府對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的保護(hù)與引資限制;另一方面政府對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏好及扶持優(yōu)惠,一定程度忽視了國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來,東盟成員國家中的泰國、越南、印度尼西亞等積極參與農(nóng)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作,利用國際優(yōu)勢(shì)資源以促進(jìn)本國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)
14、展,而反觀馬來西亞參與農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程卻相對(duì)滯緩、成效偏微[8]。 3馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 3.1機(jī)遇。首先,近年來馬來西亞政府逐漸高度重視本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并陸續(xù)出臺(tái)系列鼓勵(lì)優(yōu)惠政策,有利于進(jìn)一步提升本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力及增擴(kuò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模,為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)[9];其次,馬來西亞政府積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作,簽署了諸多雙邊與多邊自由貿(mào)易協(xié)議,如中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級(jí)版”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)和全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP),為馬來西亞提振本國農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的區(qū)域平臺(tái)。近年來,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化加速、
15、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)猛增、進(jìn)口規(guī)模飆漲,中國—馬來西亞兩國關(guān)系友好穩(wěn)定、民間往來頻繁、經(jīng)貿(mào)合作突飛猛進(jìn),深化雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作潛力巨大,前景看好[10]。3.2挑戰(zhàn)。首先,長(zhǎng)期以來馬來西亞國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,各類優(yōu)勢(shì)資源流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域趨于減弱,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比與地位日漸下降。國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模也存在遞減態(tài)勢(shì),總量有限且增勢(shì)乏力。自2012年以來馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品總體貿(mào)易逆勢(shì)下降。農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力減弱,而周邊鄰國(印度尼西亞、越南、泰國等)同類或相似農(nóng)產(chǎn)品增勢(shì)迅猛,競(jìng)爭(zhēng)格局加劇,出口條件惡化。其次,國際與地區(qū)合作競(jìng)爭(zhēng)格局日趨激烈,世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國家(美國、巴西、智利等)紛紛加速推進(jìn)本國農(nóng)業(yè)經(jīng)
16、濟(jì)增長(zhǎng),參與雙邊和多邊農(nóng)產(chǎn)品自貿(mào)談判,助推本國農(nóng)產(chǎn)品“暢通”國際市場(chǎng),給馬來西亞增擴(kuò)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大壓力及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 參考文獻(xiàn) [1]黃慧德.馬來西亞農(nóng)業(yè)概況[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息,2017(7):35-39. [2]黃慧德.馬來西亞油棕業(yè)概況[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息,2017(7):39-43. [3]范文娟.中國與馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易研究[J].世界農(nóng)業(yè),2015(11):92-96. [4]趙洪.馬來西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就與問題[J].世界農(nóng)業(yè),1998(4):11-13. [5]韋紅.馬來西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境及政府對(duì)策[J
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