《應(yīng)急救援預(yù)案》PPT課件

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1、第 1頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 重 大 事 故 應(yīng) 急 救 援 第 2頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 1、 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 分 類(lèi)2、 事 故 應(yīng) 急 管 理3、 應(yīng) 急 救 援 體 系4、 應(yīng) 急 核 心 要 素5、 預(yù) 案 的 基 本 結(jié) 構(gòu)主 要 內(nèi) 容 第 3頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 一 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 分 類(lèi) （ 3） 按 災(zāi) 害 種 類(lèi) 自 然 災(zāi) 害 事 故 災(zāi) 難 突 發(fā) 衛(wèi) 生 事 件 突 發(fā) 社 會(huì) 事 件（ 1） 按 行 政 區(qū) 域 分 國(guó) 家 預(yù) 案 省 預(yù) 案 市 預(yù) 案 企 業(yè) 預(yù) 案（ 2） 按 責(zé) 任 主 體 分 政 府

2、 預(yù) 案 企 業(yè) 預(yù) 案 第 4頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 （ 4） 按 功 能 類(lèi) 別 綜 合 預(yù) 案 專(zhuān) 項(xiàng) 預(yù) 案 現(xiàn) 場(chǎng) 預(yù) 案 臨 時(shí) 單 項(xiàng) 預(yù) 案 綜 合預(yù) 案危 化專(zhuān) 項(xiàng)預(yù) 案 防 洪專(zhuān) 項(xiàng)預(yù) 案 地 震專(zhuān) 項(xiàng)預(yù) 案 現(xiàn) 場(chǎng)預(yù) 案 1 現(xiàn) 場(chǎng)預(yù) 案 2 現(xiàn) 場(chǎng)預(yù) 案 n 第 5頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 二 、 事 故 應(yīng) 急 管 理如 何 應(yīng) 對(duì) 緊 急 情 況 。 應(yīng) 急 管 理 工 作 是 一 個(gè) 長(zhǎng) 期 而 持 續(xù) 的 過(guò) 程 。應(yīng) 急 管 理 是 一 個(gè) 動(dòng) 態(tài) 過(guò) 程 ， 包 括 預(yù) 防 、 準(zhǔn) 備 應(yīng)急 和 恢 復(fù) 四 個(gè) 階 段 。 第 6頁(yè)

3、省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 恢 復(fù)(Recover) 準(zhǔn) 備(Preparedness)響 應(yīng)(Response)預(yù) 防(Precaution) 源 頭 管 理過(guò) 程 控 制應(yīng) 急 救 援事 故 查 處 第 7頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 階 段 內(nèi) 容 與 措 施預(yù) 防 無(wú) 論 事 故 是 否 發(fā)生 ， 企 業(yè) 和 社 會(huì) 都 處于 風(fēng) 險(xiǎn) 之 中 。 安 全 規(guī) 劃應(yīng) 急 教 育監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警安 全 研 究制 定 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn)災(zāi) 害 保 險(xiǎn)稅 收 和 強(qiáng) 制 等 激 勵(lì) 措 施準(zhǔn) 備 事 故 發(fā) 生 之 前 采取 的 行 動(dòng) ， 目 的 是 提高 應(yīng) 急 能 力 。

4、應(yīng) 急 方 針 政 策應(yīng) 急 預(yù) 案 （ 計(jì) 劃 ）應(yīng) 急 通 告 與 警 報(bào) 系 統(tǒng)應(yīng) 急 醫(yī) 療 應(yīng) 急 中 心應(yīng) 急 資 源制 定 互 助 協(xié) 議應(yīng) 急 培 訓(xùn) 與 演 習(xí) 第 8頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 階 段 內(nèi) 容 與 措 施響 應(yīng) 事 故 即 將 發(fā) 生 或 發(fā)生 期 間 采 取 的 挽 救 生 命和 財(cái) 產(chǎn) ， 穩(wěn) 定 和 控 制 事態(tài) 一 系 列 行 動(dòng) 。 啟 動(dòng) 應(yīng) 急 報(bào) 警 系 統(tǒng)啟 動(dòng) 應(yīng) 急 救 援 中 心報(bào) 告 有 關(guān) 政 府 機(jī) 構(gòu)提 供 應(yīng) 急 援 助對(duì) 公 眾 發(fā) 生 緊 急 公 告疏 散 與 避 難搜 尋 與 營(yíng) 救恢 復(fù) 使 生 產(chǎn) 、 生

5、 活 恢 復(fù)到 正 常 狀 態(tài) ， 包 括 短 期恢 復(fù) 和 長(zhǎng) 期 恢 復(fù) 。 清 理 廢 墟損 害 評(píng) 估消 毒 、 去 污保 險(xiǎn) 賠 償災(zāi) 后 重 建 預(yù) 案 復(fù) 審 第 9頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 標(biāo) 準(zhǔn) 化 應(yīng) 急 救 援 體 系 (4X4)法 律 基 礎(chǔ)組 織 體 制 運(yùn) 行 機(jī) 制 保 障 系 統(tǒng)緊 急 狀 態(tài) 法應(yīng) 急 條 例政 府 令標(biāo) 準(zhǔn)管 理 機(jī) 構(gòu)功 能 部 門(mén)指 揮 中 心救 援 隊(duì) 伍 統(tǒng) 一 指 揮分 級(jí) 響 應(yīng)屬 地 為 主公 眾 動(dòng) 員 信 息 通 訊物 資 裝 備人 力 資 源財(cái) 務(wù) 經(jīng) 費(fèi)三 、 應(yīng) 急 救 援 體 系 第 10頁(yè)省 安 全 生

6、 產(chǎn) 宣 教 中 心 1 方 針 與 原 則 2 應(yīng) 急 策 劃 2.1 危 險(xiǎn) 分 析 2.2 資 源 分 析 2.3 法 律 法 規(guī) 要 求 3 應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 3.1 機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé) 3.2 應(yīng) 急 設(shè) 備 與 物 質(zhì) 3.3 應(yīng) 急 人 員 培 訓(xùn) 3.4 預(yù) 案 演 習(xí) 3.5 公 眾 教 育 3.6 互 助 協(xié) 議 4 應(yīng) 急 響 應(yīng)4.1 接 警 與 通 知4.2 指 揮 與 控 制4.3 警 報(bào) 和 緊 急 公 告4.4 通 訊4.5 事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估4.6 警 戒 與 治 安4.7 人 群 疏 散 與 安 置4.8 醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生4.9 公 共 關(guān) 系4.1

7、0 應(yīng) 急 人 員 安 全4.11 消 防 和 搶 險(xiǎn)4.12 泄 漏 物 控 制 5 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) （ 事 故 調(diào) 查 ） 6 預(yù) 案 管 理 與 評(píng) 審 改 進(jìn)四 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 核 心 要 素 第 11頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心綜 合預(yù) 案 = 基 本預(yù) 案 + 應(yīng) 急 功 能 設(shè) 置特 殊 風(fēng) 險(xiǎn)標(biāo) 準(zhǔn) 操 作支 持 附 件五 、 預(yù) 案 的 基 本 結(jié) 構(gòu) 第 12頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 由 最 高 職 位 負(fù) 責(zé) 人 簽 署 ， 可 援 引國(guó) 家 、 地 方 相 應(yīng) 法 規(guī) 依 據(jù) 和 授 權(quán) 規(guī)定 ， 宣 布 預(yù) 案 生 效 。 其 目 的 是

8、要 明確 實(shí) 施 應(yīng) 急 預(yù) 案 的 合 法 授 權(quán) ， 保 證應(yīng) 急 預(yù) 案 的 權(quán) 威 性 和 強(qiáng) 制 性 。在 預(yù) 案 發(fā) 布 令 中 ， 最 高 職 位 負(fù) 責(zé)人 應(yīng) 表 明 其 對(duì) 應(yīng) 急 工 作 的 支 持 ， 并督 促 各 部 門(mén) 完 善 部 門(mén) 準(zhǔn) 操 作 程 序 ，做 好 各 項(xiàng) 應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 工 作 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 13頁(yè)省 安

9、全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 由 各 部 門(mén) 及 其 負(fù) 責(zé) 人 的 簽名 ， 表 明 其 對(duì) 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制的 參 與 和 對(duì) 有 效 實(shí) 施 應(yīng) 急 預(yù)案 所 規(guī) 定 的 職 責(zé) 的 承 諾 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 14頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 體 現(xiàn) 優(yōu) 先 原 則 ： 如 保 護(hù) 人員 安 全 優(yōu) 先 ， 防 止 和 控 制 事 故蔓

10、 延 優(yōu) 先 ， 保 護(hù) 環(huán) 境 優(yōu) 先 。 以及 預(yù) 防 為 主 、 常 備 不 懈 、 高 效協(xié) 調(diào) 以 及 持 續(xù) 改 進(jìn) 的 思 想 。 列 出 應(yīng) 急 預(yù) 案 所 針 對(duì) 的 事故 （ 或 緊 急 情 況 ） 類(lèi) 型 、 適 用的 范 圍 和 救 援 目 標(biāo) 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 15頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 簡(jiǎn) 要 列 出 危 險(xiǎn) 分

11、 析 的 結(jié) 果 以 及 當(dāng) 地 的 地 理 、氣 象 、 人 文 等 有 關(guān) 信 息 。主 要 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 的 種 類(lèi) 、 數(shù) 量 及 特 性 ， 包 括 量 大或 使 用 范 圍 廣 的 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) ；重 大 危 險(xiǎn) 源 的 數(shù) 量 及 分 布 ；工 藝 危 險(xiǎn) 性 分 析 ；危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 運(yùn) 輸 路 線(xiàn) 分 布 ；潛 在 的 重 大 事 故 類(lèi) 型 、 影 響 區(qū) 域 及 后 果 ；區(qū) 域 分 布 、 人 口 、 地 形 地 貌 、 河 流 、 交 通 干 道等 ；常 年 季 節(jié) 性 的 風(fēng) 向 、 風(fēng) 速 、 氣 溫 、 雨 量 及 其 他可 能 對(duì) 事 故 造 成 影 響

12、的 氣 象 條 件 ；重 要 保 護(hù) 目 標(biāo) 的 劃 分 與 分 布 情 況 。有 關(guān) 危 險(xiǎn) 分 析 的 詳 細(xì) 情 況 可 提 供 相 應(yīng) 的 附 件 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 16頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 1.對(duì) 應(yīng) 急 資 源 管 理 、 調(diào) 度 、 經(jīng) 費(fèi) 保障 、 政 策 等 方 面 作 出 相 應(yīng) 的 規(guī) 定2.描 述 可 用 的 應(yīng)

13、急 資 源 情 況 及 其 來(lái)源 的 總 體 情 況 ， 包 括 ：應(yīng) 急 力 量 的 組 成 、 各 自 的 應(yīng) 急 能 力及 分 布 情 況 ；各 種 重 要 應(yīng) 急 設(shè) 備 、 物 資 的 準(zhǔn) 備 情況 ；上 級(jí) 救 援 機(jī) 構(gòu) 或 鄰 域 可 用 的 應(yīng) 急 資源 。有 關(guān) 應(yīng) 急 資 源 的 詳 細(xì) 情 況 可 提 供 相應(yīng) 的 附 件 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考

14、文 獻(xiàn) 第 17頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 領(lǐng) 導(dǎo) 和 管 理 機(jī) 構(gòu) 負(fù) 責(zé) 維 護(hù) 應(yīng) 急 救 援 體 系 正 常 運(yùn) 轉(zhuǎn)的 部 門(mén) ， 全 面 負(fù) 責(zé) 應(yīng) 急 工 作 的 監(jiān) 督 管理 。應(yīng) 急 中 心 ： 迅 速 獲 取 、 顯 示 、 分 析 、 預(yù) 測(cè) 、傳 遞 有 關(guān) 信 息 ， 提 供 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 手 段 ，統(tǒng) 一 調(diào) 配 應(yīng) 急 資 源 。 是 調(diào) 度 指 揮 、 網(wǎng)絡(luò) 與 通 訊 、 監(jiān) 控 、 數(shù) 據(jù) 、 信 息 發(fā) 布 的集 合 體 。應(yīng) 急 總 指 揮 和 副 總 指 揮 各 應(yīng) 急 有 關(guān) 部 門(mén) 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署

15、名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 18頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 公 眾 教 育 ：潛 在 重 大 危 險(xiǎn) 、 事 故 的 性 質(zhì) 與 危 害 ； 事 故 警 報(bào) 與公 告 的 含 義 ； 疏 散 路 線(xiàn) 和 程 序 ；自 救 與 互 救 基 本 知 識(shí) ， 簡(jiǎn) 易 消 毒 方 法 等 ； 在 污 染區(qū) 行 動(dòng) 時(shí) 必 須 遵 守 的 規(guī) 則 。應(yīng) 急 訓(xùn) 練 :基 礎(chǔ) 培 訓(xùn) 、 專(zhuān) 業(yè) 訓(xùn) 練 、 戰(zhàn) 術(shù) 訓(xùn) 練

16、 等 。應(yīng) 急 演 習(xí) :形 式 ： 桌 面 演 習(xí) ， 實(shí) 戰(zhàn) 模 擬 演 習(xí) 。規(guī) 模 ： 單 項(xiàng) 演 習(xí) 、 組 合 演 習(xí) 、 全 面 演 習(xí)應(yīng) 充 分 發(fā) 揮 志 愿 者 隊(duì) 伍 和 社 會(huì) 力 量 在 人 員 救 助 、協(xié) 助 發(fā) 出 警 報(bào) 、 疏 散 安 置 、 維 護(hù) 秩 序 、 物 資 運(yùn) 輸?shù)?方 面 的 重 要 作 用 。 基 本 預(yù) 案 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文

17、獻(xiàn) 規(guī) 定 相 應(yīng) 的 內(nèi) 容 、 方 式 、 頻 次 、 效 果 評(píng)估 及 其 負(fù) 責(zé) 部 門(mén) 等 第 19頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 列 出 有 關(guān) 正 式 助 協(xié) 議 ， 明 確 可 提 供 的互 助 力 量 （ 消 防 、 醫(yī) 療 、 檢 測(cè) ） 、 物資 、 設(shè) 備 、 技 術(shù) 等 及 其 聯(lián) 絡(luò) 方 式 。明 確 預(yù) 案 的 制 定 、 修 改 、 更 新 、 審查 、 批 準(zhǔn) 的 規(guī) 定 與 程 序 ；建 立 預(yù) 案 的 修 改 記 錄 ， 包 括 修 改 日期 、 已 修 改 的 頁(yè) 碼 、 簽 名 等 ；建 立 預(yù) 案 的 發(fā) 放 登 記 記 錄 ； 基 本 預(yù) 案

18、 預(yù) 案 發(fā) 布 令應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 署 名 頁(yè)方 針 與 原 則危 險(xiǎn) 分 析應(yīng) 急 資 源機(jī) 構(gòu) 與 職 責(zé)教 育 、 訓(xùn) 練 與 演 習(xí)與 其 他 預(yù) 案 關(guān) 系互 助 協(xié) 議預(yù) 案 管 理術(shù) 語(yǔ) 與 定 義法 規(guī) 及 參 考 文 獻(xiàn) 第 20頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 應(yīng) 急 功 能 設(shè) 置 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù)針 對(duì) 每 一 應(yīng) 急 功 能 ， 明 確

19、：負(fù) 責(zé) 部 門(mén) 和 支 持 部 門(mén) ；目 標(biāo) 和 任 務(wù) 要 求 ；所 針 對(duì) 的 形 勢(shì) 和 可 能 的意 外 情 況 ；行 動(dòng) 程 序 ；資 源 。 第 21頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 應(yīng) 急 功 能 設(shè) 置接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 建 立 接 警 和 事 故 通 報(bào) 程 序（ 1） 24小 時(shí) 報(bào) 警 （ 應(yīng) 急 響 應(yīng) ） 電 話(huà)（ 2） 準(zhǔn) 確 接 警

20、可 預(yù) 先 設(shè) 計(jì) 和 準(zhǔn) 備 事 故 基 本 信 息 表 ， 以快 速 獲 取 所 需 的 事 故 信 息 ， 明 確 事 故 地 點(diǎn) 、類(lèi) 型 、 涉 及 的 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 、 傷 亡 情 況 、 范 圍 和事 態(tài) 控 制 情 況 等 ；（ 3） 初 始 啟 動(dòng) 將 事 故 信 息 迅 速 通 報(bào) 給 有 關(guān) 人 員 、 當(dāng) 地 及上 級(jí) 有 關(guān) 應(yīng) 急 部 門(mén) 、 政 府 機(jī) 構(gòu) 、 相 鄰 地 區(qū) 等 。 列 出 所 有 通 知 對(duì) 象 的 電 話(huà) 清 單 或 無(wú) 線(xiàn) 頻 率 第 22頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告

21、通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 日 期 和 時(shí) 間 ； 接 收 人 員 的 姓 名 ； 現(xiàn) 場(chǎng) 聯(lián) 系 人 姓 名 和 電 話(huà) ； 事 故 發(fā) 生 時(shí) 間 ， 位 置 （ 部 位 ） ； 事 故 類(lèi) 型 （ 例 如 ， 泄 漏 、 爆 炸 、 火 災(zāi) ） ； 對(duì) 健 康 可 能 的 影 響 /緊 急 醫(yī) 療 信 息 ； 傷 亡 人 數(shù) 及 發(fā) 生 位 置 ； 現(xiàn) 場(chǎng) 援 救 情 況 ？ 是 否 需 要 援 救 ？ 現(xiàn) 場(chǎng) 人 員 及 周 圍

22、人 口 ； 泄 漏 物 質(zhì) 的 名 稱(chēng) 或 危 險(xiǎn) 物 品 名 號(hào) ; 物 質(zhì) 的 特 性 （ 例 如 ， 顏 色 、 氣 味 、 物 理 影 響 ） ； 物 質(zhì) 目 前 的 物 理 狀 態(tài) （ 例 如 ， 氣 態(tài) 、 液 態(tài) 、 固 態(tài) ） ； 可 能 泄 漏 的 物 質(zhì) 總 量 ； 區(qū) 域 內(nèi) 其 他 的 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) ； 已 泄 漏 出 的 量 /泄 漏 的 持 續(xù) 時(shí) 間 ； 是 否 已 經(jīng) 大 量 地 進(jìn) 入 了 大 氣 、 附 近 的 水 源 、 或 土 壤 泄 漏 是 否 發(fā) 生 在 一 個(gè) 受 限 空 間 ； 蒸 氣 團(tuán) 或 煙 霧 的 移 動(dòng) 方 向 、 高 度 、 顏 色

23、 、 氣 味 ； 氣 象 條 件 （ 風(fēng) 向 、 風(fēng) 速 、 反 風(fēng) ） ； 對(duì) 污 染 物 擴(kuò) 散 有 重 要 影 響 的 當(dāng) 地 地 形 條 件 。 第 23頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 現(xiàn) 場(chǎng) 指 揮 部 和 指 揮 系 統(tǒng) 的 建 立 程 序 ； 事 態(tài) 評(píng) 估 與 應(yīng) 急 決 策 的 程 序 ； 現(xiàn) 場(chǎng) 指 揮 與 應(yīng) 急 中 心

24、指 揮 的 銜 接 ； 針 對(duì) 事 故 的 嚴(yán) 重 程 度 確 定 響 應(yīng) 級(jí) 別 。事 故 總 指 揮安 全 信 息聯(lián) 絡(luò) 行 動(dòng) 部 策 劃 部 后 勤 部 資 金 /行 政 部現(xiàn) 場(chǎng) 指 揮 系 統(tǒng) 的 構(gòu) 成 第 24頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 不 同 的 響 應(yīng) 級(jí) 別 應(yīng) 規(guī) 定 ：事 故 的 通 知 范 圍應(yīng) 急 中 心 的

25、啟 動(dòng) 程 度應(yīng) 急 資 源 調(diào) 集 規(guī) 模 疏 散 的 范 圍應(yīng) 急 總 指 揮 的 職 位 等 。緊 急 情 況 分 級(jí) ：（ 1） 一 級(jí) 緊 急 情 況 能 被 一 個(gè) 部 門(mén) 正 常 可 利 用 的 資 源 處 理 的 緊 急 情況（ 2） 二 級(jí) 緊 急 情 況 需 要 兩 個(gè) 或 更 多 的 政 府 部 門(mén) 協(xié) 同 響 應(yīng) 的 緊 急 情況（ 3） 三 級(jí) 緊 急 情 況 通 常 是 必 須 利 用 城 市 所 有 有 關(guān) 部 門(mén) 及 一 切 資 源的 緊 急 情 況 ， 宣 布 進(jìn) 入 緊 急 狀 態(tài) 。 第 25頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮

26、與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 誰(shuí) 有 權(quán) 、 什 么 情 況 ， 啟 動(dòng) 警 報(bào) 系 統(tǒng) 可 用 和 備 用 的 警 報(bào) 裝 置 的 類(lèi) 型 和 位 置 、覆 蓋 的 地 理 區(qū) 域 。 各 種 警 報(bào) 信 號(hào) 的 不 同 含 義 規(guī) 定 ； 如 何 發(fā) 出 警 報(bào) ； 緊 急 公 告 的 發(fā) 出 途 徑 ， 包 括 與 廣 電 、 媒體 的 協(xié) 調(diào) ； 特 殊 情 況 考 慮 ：警 報(bào) 盲 區(qū) 或 某

27、些 人 置 之 不 理有 特 殊 需 要 的 人 群 及 特 殊 地 點(diǎn) ?？?能 遭 受 事 故 影 響 的 城 市 相 鄰 地 區(qū) 。除 了 警 報(bào) 器 和 緊 急 廣 播 系 統(tǒng) 外 ， 使 用 機(jī)動(dòng) 方 式 （ 如 廣 播 車(chē) ， 警 笛 ） 協(xié) 助 發(fā) 出 警報(bào) 或 挨 家 挨 戶(hù) 通 報(bào) 的 情 況 。 第 26頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn)

28、場(chǎng) 恢 復(fù) 為 保 證 緊 急 公 告 發(fā) 布 的 迅 速 準(zhǔn) 確 ，應(yīng) 預(yù) 先 準(zhǔn) 備 多 個(gè) 填 空 式 的 緊 急 廣 播 公 告樣 本 ， 例 如 ： 事 故 基 本 信 息 和 防 護(hù) 措 施 公 告 ， 可 要 求市 民 保 持 鎮(zhèn) 定 、 采 取 有 關(guān) 的 自 我 保 護(hù) 的措 施 、 或 等 待 進(jìn) 一 步 的 消 息 和 指 令 。 疏 散 公 告 ， 包 括 疏 散 的 時(shí) 間 、 范 圍 、 路線(xiàn) 、 交 通 工 具 、 集 合 地 點(diǎn) 等 。 緊 急 狀 態(tài) 解 除 公 告 . 第 27頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào)

29、和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 主 要 通 訊 手 段事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 內(nèi) 外 部 門(mén) 間 通 訊 程 序 的 建 立如 何 保 障 通 訊 暢 通 ， 備 用 通 訊 手 段 ；現(xiàn) 場(chǎng)指 揮 部應(yīng) 急 中 心各 救 援 組 織新 聞 媒 體 醫(yī) 院政 府外 援 機(jī) 構(gòu) 第 28頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安

30、人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 監(jiān) 測(cè) 內(nèi) 容監(jiān) 測(cè) 和 評(píng) 估 結(jié) 果 的 報(bào) 告 程 序 ；監(jiān) 測(cè) 點(diǎn) 的 設(shè) 置 及 現(xiàn) 場(chǎng) 工 作 程 序 ；監(jiān) 測(cè) 儀 器 設(shè) 備 及 監(jiān) 測(cè) 方 法 ；實(shí) 驗(yàn) 室 化 驗(yàn) 及 檢 驗(yàn) 支 持 ?？?能 的 監(jiān) 測(cè) ： 危 險(xiǎn) 物 質(zhì) 性 質(zhì) 泄 漏 、 溢 出 等 事 故 規(guī) 模 、 濃 度 和 擴(kuò) 散 范 圍 的 監(jiān)測(cè) ， 確 定 事 故 影 響 邊 界 ； 氣 象 條 件 的 實(shí) 時(shí) 監(jiān) 測(cè) 和 預(yù) 測(cè) ； 對(duì) 食 物 、 飲 用 水 、 衛(wèi)

31、生 以 及 水 體 、 土 壤 、 農(nóng) 作物 等 污 染 的 監(jiān) 測(cè) ； 爆 炸 危 險(xiǎn) 性 和 受 損 建 筑 垮 塌 危 險(xiǎn) 性 監(jiān) 測(cè) ； 對(duì) 可 能 的 二 次 反 應(yīng) 有 害 物 的 監(jiān) 測(cè) ； 污 染 物 質(zhì) 滯 留 區(qū) 的 檢 測(cè) 。 第 29頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 主 要 任 務(wù) ：實(shí) 施 交 通 管 制 ， 對(duì) 危 害

32、 區(qū) 外 圍 的 交 通 路 口 實(shí)施 定 向 、 定 時(shí) 封 鎖 ， 嚴(yán) 格 控 制 進(jìn) 出 事 故 現(xiàn) 場(chǎng)的 人 員 ， 保 證 與 現(xiàn) 場(chǎng) 應(yīng) 急 無(wú) 關(guān) 的 人 員 不 得 進(jìn)入 事 故 危 險(xiǎn) 區(qū) ， 避 免 出 現(xiàn) 意 外 的 人 員 傷 亡 或引 起 現(xiàn) 場(chǎng) 的 混 亂 ；指 揮 、 調(diào) 度 撤 出 危 害 區(qū) 的 人 員 和 使 車(chē) 輛 順 利通 過(guò) 通 道 ； 指 引 不 熟 悉 地 形 和 道 路 情 況 的 應(yīng)急 車(chē) 輛 進(jìn) 入 現(xiàn) 場(chǎng) ， 及 時(shí) 疏 通 交 通 堵 塞 ；維 護(hù) 撤 離 區(qū) 和 人 員 安 置 區(qū) 場(chǎng) 所 的 社 會(huì) 治 安 工作 ， 保 衛(wèi) 撤 離

33、區(qū) 內(nèi) 和 各 封 鎖 路 口 附 近 的 重 要目 標(biāo) 和 財(cái) 產(chǎn) 安 全 ， 打 擊 各 種 犯 罪 分 子 ；除 上 述 職 責(zé) 以 外 ， 警 戒 人 員 還 應(yīng) 該 協(xié) 助 發(fā) 出警 報(bào) 、 現(xiàn) 場(chǎng) 緊 急 疏 散 、 人 員 清 點(diǎn) 、 傳 達(dá) 緊 急 信 息 、 執(zhí) 行 指 揮 機(jī) 構(gòu) 的 通 告 、 協(xié) 助 事 故 調(diào) 查等 。 第 30頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和

34、搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 針 對(duì) 不 同 的 疏 散 規(guī) 模 或 現(xiàn) 場(chǎng) 緊 急 情 況 的 嚴(yán) 重程 度 ， 明 確 誰(shuí) 有 權(quán) 發(fā) 布 疏 散 命 令 ；明 確 需 要 進(jìn) 行 人 群 疏 散 可 能 緊 急 情 況 ；預(yù) 防 性 疏 散 ， 列 舉 有 可 能 需 要 疏 散 的 地 區(qū) ；對(duì) 疏 散 人 群 數(shù) 量 、 所 需 的 警 報(bào) 時(shí) 間 、 疏 散 時(shí)間 、 距 離 以 及 可 用 的 疏 散 時(shí) 間 的 估 測(cè) 程 序 ；對(duì) 疏 散 路 線(xiàn) 、 交 通 工 具 、 搭 乘 點(diǎn) 、 目 的 地 （及 備 用 方 案 ） 所 作 的 安 排 ；對(duì) 疏 散 人 群

35、 的 交 通 控 制 、 引 導(dǎo) 、 自 身 防 護(hù) 措施 、 治 安 、 道 路 安 全 等 所 作 的 安 排 ；對(duì) 需 要 特 殊 援 助 的 群 體 的 考 慮 ；對(duì) 人 群 疏 散 行 動(dòng) 進(jìn) 行 跟 蹤 、 記 錄 第 31頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 緊 急 疏 散 注 意 事 項(xiàng)1.迅 速 判 明 方 向 和 安 全 區(qū) ；2

36、.做 好 個(gè) 體 防 護(hù) ， 開(kāi) 展 互 助互 救 工 作 ；3.明 確 專(zhuān) 人 引 導(dǎo) 和 護(hù) 送 疏 散人 群 到 安 全 區(qū) ， 并 在 疏 散 路線(xiàn) 上 設(shè) 立 哨 位 和 風(fēng) 向 標(biāo) 志 ，指 明 方 向 ；4. 人 員 登 記 ， 查 清 事 故 區(qū) 域的 人 員 是 否 全 部 撤 出 。 第 32頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù)

37、什 么 條 件 下 需 要 啟 用 臨 時(shí) 安 置 場(chǎng) 所 ；可 用 的 臨 時(shí) 安 置 場(chǎng) 所 ；臨 時(shí) 安 置 場(chǎng) 所 的 管 理 和 運(yùn) 轉(zhuǎn) 負(fù) 責(zé) 部 門(mén) ；臨 時(shí) 安 置 場(chǎng) 所 的 食 品 、 水 、 電 力 供 應(yīng) 醫(yī)療 、 消 毒 、 衛(wèi) 生 、 治 安 、 人 員 登 記 等 的安 排 ；需 要 進(jìn) 行 安 置 的 人 群 的 數(shù) 量 估 測(cè) 程 序 ；特 殊 人 群 照 顧 安 全 等 ；臨 時(shí) 安 置 場(chǎng) 所 與 應(yīng) 急 中 心 、 公 共 信 息 等組 織 的 通 訊 保 障 ；規(guī) 定 每 個(gè) 臨 時(shí) 安 置 設(shè) 立 清 晰 、 可 識(shí) 別 的標(biāo) 志 和 符 號(hào) 。 第

38、 33頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 急 救 資 源 ， 如 急 救 中 心 ， 救 護(hù) 車(chē) 和 現(xiàn) 場(chǎng) 急 救 人 員的 數(shù) 量 ；醫(yī) 療 資 源 ， 如 醫(yī) 院 、 職 業(yè) 中 毒 治 療 醫(yī) 院 及 燒 傷 等專(zhuān) 科 醫(yī) 院 ；特 殊 搶 救 藥 品 、 醫(yī) 療 器 械 、 消 毒 、 解 毒 藥 品 等 ；與 上 級(jí) 及 外 部 醫(yī) 療

39、 機(jī) 構(gòu) 的 聯(lián) 系 與 協(xié) 調(diào) ；急 救 和 醫(yī) 療 人 員 掌 握 正 確 消 毒 和 治 療 的 方 法 的 培訓(xùn) 安 排 ；建 立 現(xiàn) 場(chǎng) 急 救 站 的 程 序 ；對(duì) 受 傷 人 員 進(jìn) 行 分 類(lèi) 急 救 、 運(yùn) 送 和 轉(zhuǎn) 送 醫(yī) 院 的 標(biāo)準(zhǔn) 操 作 程 序 ；對(duì) 危 險(xiǎn) 性 化 學(xué) 品 或 者 感 染 性 疾 病 受 害 者 隔 離 、 消毒 和 治 療 程 序 ；死 亡 原 因 確 認(rèn) 、 身 份 識(shí) 別 ； 記 錄 匯 總 傷 亡 情 況 ， 協(xié) 助 公 共 信 息 機(jī) 構(gòu) 發(fā) 布 ； 第 34頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警

40、報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 信 息 發(fā) 布 的 審 核 和 批 準(zhǔn) 程 序 ， 保 證 發(fā)布 信 息 的 統(tǒng) 一 性 ， 避 免 出 現(xiàn) 矛 盾 信 息 ；指 定 新 聞 發(fā) 言 人 ， 適 時(shí) 舉 行 新 聞 發(fā) 表會(huì) ， 準(zhǔn) 確 發(fā) 布 事 故 信 息 ， 澄 清 事 故 傳言 ；為 公 眾 了 解 事 故 信 息 、 防 護(hù) 措 施 以 及查 找 親 人 下 落 等 有 關(guān) 咨 詢(xún) 提 供 服 務(wù) 安排 ；接

41、待 、 安 撫 死 者 及 受 傷 人 員 的 家 屬 。 第 35頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 哈 爾 濱 停 水 四 天 超 市 飲 用 水 斷 銷(xiāo) 哈 爾 濱 市 政 府 的 公 告 說(shuō) ， 11月 13日 ， 中 石 油 吉 化公 司 雙 苯 廠(chǎng) 胺 苯 車(chē) 間 發(fā) 生 爆 炸 事 故 。 據(jù) 環(huán) 保 部 門(mén) 監(jiān) 測(cè) ，目 前 松 花 江 哈 爾 濱 城 區(qū) 段 水 體 未 發(fā) 現(xiàn) 異 常 ， 但 預(yù) 測(cè) 近 期有 可 能 受 到 上 游 來(lái) 水 的 污 染 。 為 確 保 市 區(qū) 內(nèi) 人 民 群 眾 和機(jī) 關(guān) 、 企 事 業(yè) 單 位 用 水 安 全 ， 市 人 民 政 府 決

42、 定 市 區(qū) 供 水管 網(wǎng) 臨 時(shí) 停 止 供 水 。 第 36頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 2002年 ILO安 全 衛(wèi) 生 日 主 題“ 關(guān) 注 應(yīng) 急 人 員 的 安 全 ” 第 37頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人

43、群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 應(yīng) 急 隊(duì) 伍 或 應(yīng) 急 人 員 進(jìn) 入 和 離 開(kāi) 現(xiàn) 場(chǎng)的 程 序 ； 包 括 向 現(xiàn) 場(chǎng) 總 指 揮 報(bào) 告 、 有關(guān) 培 訓(xùn) 確 認(rèn) 等 。行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 安 全 審 查 程 序 ；現(xiàn) 場(chǎng) 行 動(dòng) 的 安 全 監(jiān) 測(cè) ；行 動(dòng) 人 員 通 訊 故 障 的 聯(lián) 絡(luò) 規(guī) 定 ；根 據(jù) 事 故 的 性 質(zhì) ， 確 定 個(gè) 體 防 護(hù) 等 級(jí)， 合 理 配 備 個(gè) 人 防 護(hù) 設(shè) 備 。 在 收 集 到事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 更 多 的 信 息 后 ， 重 新 評(píng)

44、估 所需 的 個(gè) 體 防 護(hù) 設(shè) 備 。應(yīng) 急 人 員 和 設(shè) 備 消 毒 設(shè) 施 及 程 序 。對(duì) 應(yīng) 急 人 員 有 關(guān) 保 證 自 身 安 全 的 培 訓(xùn)安 排 。 第 38頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 消 防 與 搶 險(xiǎn) 的 指 揮 與 協(xié) 調(diào) ；消 防 力 量 分 布 情 況 ；消 防 車(chē) 、 供 水 方 案 或 滅 火 劑 的 準(zhǔn)

45、 備 ；可 能 的 重 大 事 故 地 點(diǎn) 的 消 防 供 水 及 消防 設(shè) 施 情 況針 對(duì) 可 能 事 故 的 性 質(zhì) ， 所 采 取 的 撲 救對(duì) 策 和 方 案 ；堵 漏 設(shè) 備 、 器 材 及 堵 漏 程 序 和 方 案 ；破 拆 、 起 重 （ 吊 ） 、 推 土 等 大 型 設(shè) 備的 準(zhǔn) 備 。 第 39頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢

46、 復(fù) 火 源 控 制 措 施 （ 若 可 能 形 成 易 爆 混 合 氣 體 ） 泄 漏 源 控 制 措 施 工 藝 控 制 （ 關(guān) 閉 閥 門(mén) 、 局 部 循 環(huán) 、 改 走 副 線(xiàn)等 ） 堵 漏 （ 可 接 近 性 、 大 小 、 壓 力 、 物 質(zhì) 特 性 ） 泄 漏 物 控 制 措 施 圍 堤 堵 截 稀 釋 與 覆 蓋 用 泵 或 吸 附 材 料 收 容 明 確 可 用 的 收 容 裝 備 （ 泵 、 容 器 、 吸 附 材 料等 ） 、 洗 消 設(shè) 備 （ 包 括 噴 霧 灑 水 車(chē) 輛 ） 及 洗 消 物 資 ， 建 立 洗 消 物 資 供 應(yīng) 企 業(yè) 的 供 應(yīng) 情 況 和 通

47、訊 名 錄 。 第 40頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 接 警 與 通 知指 揮 與 控 制警 報(bào) 和 緊 急 公 告通 訊事 態(tài) 監(jiān) 測(cè) 與 評(píng) 估警 戒 與 治 安人 群 疏 散人 群 安 置醫(yī) 療 與 衛(wèi) 生公 共 關(guān) 系應(yīng) 急 人 員 安 全消 防 和 搶 險(xiǎn)泄 漏 物 控 制 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 將 事 故 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 至 一 相 對(duì) 穩(wěn) 定 、安 全 的 基 本 狀 態(tài) 。 應(yīng) 避 免 現(xiàn) 場(chǎng) 恢 復(fù) 過(guò)程 中 可 能 存 在 的 危 險(xiǎn) ， 并 為 長(zhǎng) 期 恢 復(fù)提 供 指 導(dǎo) 和 建 議 。撤 點(diǎn) 、 撤 離 和 交 接 程 序 ；宣 布 應(yīng) 急 結(jié) 束 的 程 序 ；現(xiàn)

48、 場(chǎng) 清 理 和 公 共 設(shè) 施 的 基 本 恢 復(fù) ；重 新 進(jìn) 入 和 人 群 返 回 的 程 序 ；受 影 響 區(qū) 域 的 連 續(xù) 檢 測(cè) ；事 故 調(diào) 查 與 損 失 評(píng) 估 。 第 41頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 特 殊 風(fēng) 險(xiǎn) 特 殊 風(fēng) 險(xiǎn) 是 針 對(duì) 處 置 手 段 特 殊 ， 需 要 對(duì) 其 應(yīng) 急 功 能(行 動(dòng) )作 出 特 殊 安 排 的 重 大 事 故 風(fēng) 險(xiǎn) 。識(shí) 別 評(píng) 價(jià) 對(duì) 公 共 安 全 威 脅 的 最 大 特 定 風(fēng) 險(xiǎn) 。 （ 如 洪 水 、 地 震 、 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 、 礦 山 、 大 面 積 停 電 等 ）按 應(yīng) 急 的 四 個(gè) 主

49、要 過(guò) 程 描 述 應(yīng) 急 活 動(dòng) ： 準(zhǔn) 備 階 段 ， 初 級(jí) 響 應(yīng) ， 擴(kuò) 大 應(yīng) 急 ， 應(yīng) 急 恢 復(fù) 。按 相 關(guān) 部 門(mén) 在 應(yīng) 急 過(guò) 程 中 承 擔(dān) 的 主 要 功 能 ， 明 確 其 職 責(zé) ： 指 揮 、 運(yùn) 行 、 技 術(shù) 支 持 、 后 勤 保 障 、 財(cái) 務(wù) 行 政 第 42頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 標(biāo) 準(zhǔn) 操 作 程 序 (SOP)(1)相 應(yīng) 的 責(zé) 任 部 門(mén) 組 織 編 制 ， 預(yù) 案 管 理 部 門(mén) 組 織 評(píng) 審 并備 案 ；(2)內(nèi) 容 包 括 程 序 的 目 的 、 執(zhí) 行 主 體 、 時(shí) 間 、 地 點(diǎn) 、 任務(wù) 、 步 驟 和 方

50、式 ， 以 及 所 需 的 檢 查 表 和 附 圖 表 。(3)采 用 統(tǒng) 一 格 式 ， 語(yǔ) 言 簡(jiǎn) 潔 明 了 ；(4)描 述 應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 、 初 期 響 應(yīng) 、 擴(kuò) 大 應(yīng) 急 和 應(yīng) 急 恢 復(fù) 四 階段 中 規(guī) 定 的 各 項(xiàng) 任 務(wù) ；(5)與 應(yīng) 急 預(yù) 案 和 各 部 門(mén) 的 職 責(zé) 和 任 務(wù) 協(xié) 調(diào) 一 致 ；(6)規(guī) 定 保 存 執(zhí) 行 程 序 時(shí) 的 記 錄 及 樣 式 和 期 限 第 43頁(yè)省 安 全 生 產(chǎn) 宣 教 中 心 支 持 附 件 ：(1)危 險(xiǎn) 分 析 附 件(2)通 訊 聯(lián) 絡(luò) 附 件(3)法 律 法 規(guī) 附 件(4)應(yīng) 急 資 源 附 件(5)教

51、育 、 培 訓(xùn) 、 訓(xùn)練 和 演 習(xí) 附 件(6)技 術(shù) 支 持 附 件(7)協(xié) 議 附 件(8)其 他 支 持 附 件 重 大 事 故 災(zāi) 害 類(lèi) 型 及 影 響 范 圍 ；重 大 危 險(xiǎn) 源 登 記 表 與 分 布 ；重 要 防 護(hù) 目 標(biāo) 一 覽 表 與 分 布 ；事 故 后 果 預(yù) 測(cè) 與 評(píng) 估 ；其 他 危 險(xiǎn) 分 析 資 料 等 。 應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu) 、 人 員專(zhuān) 家 名 錄廣 電 、 新 聞 媒 體 ；周 邊 地 區(qū) 應(yīng) 急 機(jī) 構(gòu)上 級(jí) 部 門(mén)應(yīng) 急 服 務(wù) 、 物 資 供 應(yīng) 單 位 名 錄城 市 專(zhuān) 兼 職 消 防 力 量 分 布 ；醫(yī) 療 救 護(hù) 機(jī) 構(gòu) 分 布 及 醫(yī) 療 救 護(hù) 能 力 信 息 ；消 防 、 應(yīng) 急 設(shè) 施 設(shè) 備 、 物 資 、 數(shù) 量 、 聯(lián) 絡(luò) 方 式 及 儲(chǔ) 存 地 點(diǎn)通 訊 系 統(tǒng) ；警 報(bào) 系 統(tǒng) 分 布 及 覆 蓋 范 圍 ；避 難 及 被 疏 散 人 員 安 置 場(chǎng) 所 分 布 等 。 應(yīng) 急 信 息 管 理 系 統(tǒng) ；應(yīng) 急 決 策 支 持 系 統(tǒng) ；危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 數(shù) 據(jù) 庫(kù) ；事 故 案 例 庫(kù) ；急 救 手 冊(cè) ；其 他 技 術(shù) 支 持 附 件 。