鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)材料范文

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1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)材料范文 撰寫人：___________ 日 期：___________ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)材料范文 近年來，琴城鎮(zhèn)高度重視人口與計(jì)生工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作管理，完善計(jì)生工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。今年xx月，我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收被市計(jì)生委通報(bào)為預(yù)警單位。面對(duì)落后，我鎮(zhèn)備感壓力。但我們正視現(xiàn)實(shí)，積極加強(qiáng)整改，落實(shí)整改措施，整改工作取得了明顯成效。按照要求，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下: 一、加大力度，整改措施扎實(shí)有效 (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化對(duì)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的重

2、要性和必要性的認(rèn)識(shí)，要求全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事，也是作為國家公務(wù)員責(zé)無旁貸的職責(zé)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為全鎮(zhèn)一項(xiàng)中心工作，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管，時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里，抓在手中。建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎(jiǎng)懲措施。要求兩委成員和協(xié)會(huì)小組長分別對(duì)持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理，對(duì)舉報(bào)政策外對(duì)象的人員獎(jiǎng)勵(lì)一定的資金。 (2)加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作氛圍。以《江西省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視

3、、人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法，宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作落后的局面，抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作正反兩個(gè)方面典型的宣傳，為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。 (3)下大決心，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是對(duì)已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，及時(shí)將相關(guān)信息錄入jxxpis系統(tǒng)。二是積極與縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強(qiáng)征收。三是加大對(duì)相關(guān)單位的管制，不為計(jì)外對(duì)象提供便利。 (4)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷管理。要求每位計(jì)外對(duì)象及時(shí)建立資料，按照計(jì)生部門的規(guī)定，裝訂成冊(cè)。對(duì)于已繳納部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的

4、對(duì)象，經(jīng)審核，作出結(jié)案處理。 二、狠抓落實(shí)，整改工作成效明顯 (一)宣傳氛圍更加濃厚 在鎮(zhèn)轄區(qū)的集貿(mào)市場及二十一個(gè)行政村(居)委會(huì)的醒目位置，粉刷宣傳標(biāo)語28條，拉過街過路橫幅10多幅，散發(fā)宣傳單近1萬份。自xx月xx日起，開展了以計(jì)劃生育環(huán)孕情檢測為目的計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)，并組織衛(wèi)生院、財(cái)政所、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門集中為農(nóng)民服務(wù)。通過宣傳，營造良好的計(jì)生服務(wù)氛圍。由于工作得力，我鎮(zhèn)被評(píng)為全縣春季計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)先進(jìn)單位。 (二)征收力度進(jìn)一步加大 一是實(shí)行鎮(zhèn)包村到戶、村包組到人。鎮(zhèn)班子成員和全體干部職工全部包村到戶。及時(shí)準(zhǔn)確掌握所包村計(jì)外對(duì)象基本情況，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織計(jì)外對(duì)象，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征

5、收工作。二是村支部書記、村委主任是村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的第一責(zé)任人，村計(jì)生專干是村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的直接責(zé)任人，所有村干部必須共同承擔(dān)本村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作任務(wù)的完成。三是對(duì)拒不交納社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的超生對(duì)象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴(yán)格按照法律程序，通過依法強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到了“治理一戶、帶動(dòng)全村，治理一村、帶動(dòng)全鎮(zhèn)”的效果。四是對(duì)已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，及時(shí)將相關(guān)信息錄入jxxpis系統(tǒng)。積極與縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室相協(xié)作，借助司法手段加強(qiáng)征收。今年1--xx月底，我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%，征收率達(dá)62.9%以上，案卷達(dá)100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額同比增長3

6、2%以上，臺(tái)帳及電腦錄入工作全面完成。 (三)調(diào)度落實(shí)更加有力 依據(jù)每周的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)展情況，定期對(duì)四個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，交流經(jīng)驗(yàn)，指出不足;同時(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度緩慢的行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話約談，每周一調(diào)度，并對(duì)行政村(居)委會(huì)按個(gè)案完成情況排名次，并進(jìn)行通報(bào)。 (四)其他重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn) 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等，嚴(yán)格落實(shí)生育、節(jié)育措施，堅(jiān)持以長效避孕措施為主的技術(shù)服務(wù)政策，嚴(yán)格施術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率。完善新婚建檔，加強(qiáng)孕情監(jiān)測，孕情跟蹤，抓好環(huán)孕檢工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，確保環(huán)孕檢、政策內(nèi)孕情跟蹤及時(shí)到

7、位。優(yōu)化隨訪服務(wù)，認(rèn)真做好孕情隨訪、術(shù)后訪視工作。抓好清理清查，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。不定期開展理清查活動(dòng)，把新婚、出生、節(jié)育對(duì)象作為清理重點(diǎn)，任務(wù)分解到人，并嚴(yán)格責(zé)任追究。積極抓好出生人口性別比整治工作，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門協(xié)作，落實(shí)協(xié)作配合措施。加大打擊“兩非”力度，對(duì)兩非重點(diǎn)現(xiàn)象大力排查，一旦發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，加大流入、流出人員的管理力度，確保跟蹤隨訪到位，技術(shù)服務(wù)到位，措施落實(shí)到位。加大對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，對(duì)符合條件、主動(dòng)落實(shí)節(jié)育措施的農(nóng)村二女戶對(duì)象，優(yōu)先給予農(nóng)村最低生活保障待遇，并由鎮(zhèn)財(cái)政一次性給予生活補(bǔ)助 2000元。 通過努

8、力，xx年xx月至xx年xx月底，全鎮(zhèn)共出生777人 ，其中一孩出生520人(計(jì)劃內(nèi)出生503人)，二孩出生228人(計(jì)劃內(nèi)出生160人)。出生率為8.9‰，出生性別比為100:113.89，計(jì)劃生育率為86.1%;采取各種節(jié)育措施17369人，綜合節(jié)育率91.83%;落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)835例，其中結(jié)扎195例，上環(huán)450例，人流69例，引產(chǎn)45例。 三、再接再厲，認(rèn)真做好今后計(jì)劃生育工作 (一)抓制度，層層落實(shí)責(zé)任制。完善計(jì)劃生育管理制度，明確職責(zé)，責(zé)任到人，按照鎮(zhèn)與村支書、村長、村級(jí)計(jì)生專干簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)于工作不力，措施不到位，不能扎實(shí)有效開展工作，完不成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)的責(zé)任人，給

9、予嚴(yán)肅處理，單位不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，個(gè)人不得提拔重用。 (二)抓治理，開展集中整治活動(dòng)。總結(jié)春季服務(wù)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)秋季計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)，加強(qiáng)依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的力度，清查結(jié)扎、上環(huán)，落實(shí)節(jié)育措施，清查新婚、出生，及時(shí)完善計(jì)生資料臺(tái)帳，清查流動(dòng)人員，辦理流動(dòng)手續(xù)。 (三)抓管理，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。一是加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，督促違法生育當(dāng)事人主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有效推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)通過進(jìn)門入戶，加強(qiáng)個(gè)性化宣傳教育，充分發(fā)揮計(jì)生干部善于做群眾工作的優(yōu)勢，利用調(diào)查取證和送達(dá)告知書、決定書的時(shí)機(jī)，對(duì)違法生育當(dāng)事人面對(duì)面地進(jìn)行計(jì)生法律法規(guī)的宣傳。二是加強(qiáng)

10、協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合執(zhí)法。用工作制度、責(zé)任目標(biāo)等管理措施在相關(guān)部門之間建立相互配合、協(xié)調(diào)一致的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作機(jī)制，形成計(jì)劃生育管理與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，形成“部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、依法征管”的工作格局。 (四)抓引導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)生幫扶工作。全面推行“計(jì)劃生育好、政府幫養(yǎng)老”的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，全面構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)好計(jì)生惠民政策“致富工程”，為計(jì)生戶提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等多方面服務(wù)和資金傾斜，解決群眾的后顧之憂。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩等活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)、進(jìn)步、文明的思想觀念進(jìn)村入戶，著力發(fā)展新型生育文化，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，逐漸形

11、成以德治育的社會(huì)氛圍。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)材料(二) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 首先我代表太和鎮(zhèn)對(duì)盛市各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面我就太和鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作向大家做一簡要匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。 太和鎮(zhèn)位于鄂州市東南部，是梁子湖區(qū)政府所在地，它既是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是一個(gè)人口大鎮(zhèn)，現(xiàn)有國土面積84平方公里，下轄21個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.4萬人，其中已婚育齡婦女人。近年來，太和鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育

12、工作條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作長效機(jī)制建設(shè)力度，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)工作，突出利益導(dǎo)向，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的發(fā)展思路創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。 一、主要人口控制指標(biāo)完成情況 xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，全鎮(zhèn)共出生人，出生率為9.34‰，自然增長率為3.92‰，其中符合政策生育人，違法生育人，符合政策生育率為98.04%，出生嬰兒性別比為100:102。 二、主要做法 (一)推行全員全程計(jì)生責(zé)任制，形成齊抓共管的良好格局 一是全員有責(zé)、逐級(jí)包干。全員全程計(jì)生責(zé)任制明確了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部全程包干計(jì)生工作的責(zé)任

13、，即所有鎮(zhèn)干部包村，所有村干部包人，形成全員抓計(jì)生的濃厚氛圍。鎮(zhèn)干部包村，分為三個(gè)層面:一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包干三個(gè)村，確保每村有鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)抓計(jì)生;二是全體機(jī)關(guān)干部包干所聯(lián)系的村，按聯(lián)村、聯(lián)戶、連心的要求，切實(shí)負(fù)起職責(zé);三是駐村干部包干所駐村，構(gòu)建了合力抓計(jì)生的新格局。村干部包人:每村列出所有計(jì)劃生育管理對(duì)象，主要是育齡婦女和大齡男青年，召開村兩委班子會(huì)議，先由每個(gè)干部各自“認(rèn)領(lǐng)”自己有信心包干的對(duì)象，再把剩余對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況合理分配到每個(gè)現(xiàn)職村兩委干部。同時(shí)，由鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)—機(jī)關(guān)干部—駐村干部包村名冊(cè)和村干部包人名冊(cè)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行動(dòng)態(tài)包干管理。 二是全程服務(wù)、定期通報(bào)。建

14、立包干名單后，凡涉及到村的計(jì)生工作，包村責(zé)任人必須共同抓好，凡涉及到具體育齡群眾的計(jì)生工作，所包干的村干部必須全程抓好。無論日常工作，還是階段性工作，全部納入全程包干范圍。向計(jì)劃生育管理對(duì)象宣傳、落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策，做到生育節(jié)育底子清、情況明。協(xié)助計(jì)生管理對(duì)象辦理各類計(jì)生證件。加強(qiáng)外出育齡婦女“打工地管理、戶籍地配合、企業(yè)老總負(fù)責(zé)、計(jì)生部門服務(wù)”的工作機(jī)制，了解生育情況，督促落實(shí)三查、節(jié)育等各項(xiàng)措施，協(xié)助落實(shí)補(bǔ)救措施。各村每季召開計(jì)生分析會(huì)，聽取村干部所聯(lián)系對(duì)象情況匯報(bào)，及時(shí)解決遇到的問題。明確每項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，限定包干人完成包干任務(wù)的期限，鎮(zhèn)計(jì)生辦定期對(duì)包干進(jìn)度進(jìn)行匯總通報(bào)，對(duì)進(jìn)度偏慢的包村

15、干部和包人干部加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，力求整體推進(jìn)。 三是細(xì)化考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。出臺(tái)了《全員全程計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法》和《太和鎮(zhèn)流動(dòng)人口“五大制度”》，采取百分制考核辦法，按分值對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)每一項(xiàng)工作的包干落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估、記錄、量分，每季度進(jìn)行一次小結(jié)，以顯優(yōu)劣，年終綜合評(píng)定考核結(jié)果。同時(shí)出臺(tái)了獎(jiǎng)懲措施，把考核結(jié)果與各類報(bào)酬和評(píng)先相結(jié)合。各行政村嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，把有關(guān)資金的劃撥、分配，項(xiàng)目的審批等與計(jì)劃生育工作直接掛鉤。 四是精心指導(dǎo)，月月落實(shí)。每月月底，由分管計(jì)生副鎮(zhèn)長主持召開計(jì)生專職人員工作分析會(huì)，總結(jié)上階段工作完成情況，制定下階段工作目標(biāo)，負(fù)責(zé)提醒各責(zé)任對(duì)象下階段工作應(yīng)

16、該做哪些，怎么做，什么時(shí)候完成等，為鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部做好參謀。 (二)創(chuàng)新兩種管理模式，破解流出人口計(jì)生服務(wù)管理難題 太和鎮(zhèn)是一個(gè)打工經(jīng)濟(jì)旺鎮(zhèn)，xx年共流出人口4012人，其中流向省外2508人，流向省內(nèi)市外1137人，本市內(nèi)其它區(qū)367人，共有育齡婦女2318人。我們通過對(duì)太和流出人口去向調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流出人口分為季節(jié)性和長期性兩類群體，便因地制宜，創(chuàng)新兩種模式進(jìn)行服務(wù)管理。 一是采用“一看、兩清、三管”模式，管理呈季節(jié)性外出務(wù)工者。即，“一看”，通過制定《村委會(huì)計(jì)劃生育自治章程》來明確流出人口權(quán)利和義務(wù)，看是否存在違返村規(guī)民約行為;“兩清”，流出人口去向清，生育情況清;“三管”，協(xié)議制

17、管理，協(xié)作制管理，跟蹤制管理。 二是采用“抓雇主、管雇工”模式，管理長期性外出打工者。太和長期在外打工者，都是隨太和籍“老板”呈“航母式”流出打工;而且主要集中在浙江省義烏市批發(fā)市場經(jīng)理方向林，武漢福成建筑集團(tuán)有限公司經(jīng)理邱福成，湖北民族建筑工程責(zé)任有限公司經(jīng)理葉家兵，武漢夢(mèng)天湖娛樂有限公司經(jīng)理鄧散心所開辦的企業(yè)里。我們針對(duì)其雇主明確、去向清楚、人員集中、管理容易等特征，便推行“抓雇主、管雇工”的工作模式。 (三)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，全力服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 當(dāng)前，我們太和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)人口計(jì)生部門抓住機(jī)遇，理清思路，著力加強(qiáng)人口計(jì)生工作，全力服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具體做到“四

18、個(gè)”融入: 一是把人口文化建設(shè)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中，計(jì)生部門主動(dòng)融入，先后在新城村、柯畈村、朝英村、謝埠村、花賀村建成了各具地方特色的生育文化園，今年又在全鎮(zhèn)范圍開展了以“建設(shè)新農(nóng)村、爭創(chuàng)新家庭、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚”為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村、新家庭計(jì)劃”的示范村、示范戶的示范創(chuàng)建活動(dòng)，準(zhǔn)備對(duì)5個(gè)“示范村”、100個(gè)“示范戶”進(jìn)行了表彰，并掛牌。還通過形式多樣的宣傳活動(dòng)、跳集體舞活動(dòng)和一系列的人口文化建設(shè)宣傳活動(dòng)，在潛移默化中轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念。 二是把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)也得到了同步加強(qiáng)，堅(jiān)持“世代服務(wù)

19、”的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，“世代服務(wù)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，并融入到了村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)，溫馨的環(huán)境、一流的設(shè)施、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大大提高了群眾的滿意度，“世代服務(wù)”的品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，成為全鎮(zhèn)公共服務(wù)的重要資源。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作匯報(bào)材料(三) xx鎮(zhèn)是縣城所在地，是xx政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，現(xiàn)有11個(gè)行政村、11個(gè)居委會(huì)、二十六個(gè)系統(tǒng)單位，總?cè)丝跒?0.4萬人口，其中育齡婦女2.95萬人，已婚育齡婦女2.46萬人，只生育一個(gè)孩子的婦女2.1萬人。06-xx年上半年共出生3002人，其中計(jì)外上報(bào)66人，計(jì)劃生育率達(dá)98%。"十一五"以來，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和上級(jí)計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)

20、展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)"十一五"以來人口與計(jì)劃生育工作的情況匯報(bào)如下: 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲制 1、突出一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持定期研究計(jì)生工作制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)生工作"一票否決"權(quán)不動(dòng)搖。"十一五"以來，鎮(zhèn)黨委政府定期召開鎮(zhèn)、村(居)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、計(jì)生干部參加的專

21、題會(huì)議，重點(diǎn)研究解決了財(cái)政投入、流動(dòng)人口管理、計(jì)生人員的配置、世代服務(wù)體系建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠兌現(xiàn)等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。"十一五"以來與各村(居)簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，與企事業(yè)單位簽訂企業(yè)法人責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)將計(jì)生目標(biāo)列入全鎮(zhèn)黨建經(jīng)濟(jì)一體化考核目標(biāo)之中，并占有較高比重，年終組織開展綜合考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行"一票否決權(quán)"，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 2、加大經(jīng)費(fèi)投入。"十一五"以來，在鎮(zhèn)財(cái)政較為緊張的情況下，優(yōu)先安排了財(cái)政經(jīng)費(fèi)337.4萬元用于計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)的健康發(fā)展。 3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)齊抓共管，形成綜合治理人口問題的局面。由鎮(zhèn)政府牽頭，與公安、工商、民政、廣

22、播、文化、民政等部門建立齊抓共管機(jī)制，落實(shí)部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門單位將人口與計(jì)劃生育生育擺上重要位置，結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，制定了支持、配合、參與計(jì)劃生育工作開展的相關(guān)措施，形成了各部門齊抓共管、綜合治理、合力推進(jìn)的良好局面。 二、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)世代服務(wù)品牌體系的建設(shè)。 1、進(jìn)一步完善服務(wù)陣地。要按照省、市要求完善人口計(jì)生"世代服務(wù)"品牌建設(shè)要求，打造和完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，又按照"世代服務(wù)、企業(yè)同行"要求，打造和完成了飛瑞、僑偉兩個(gè)企業(yè)的世代服務(wù)品牌。在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村"世代服務(wù)"網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋的同時(shí)，將世代服務(wù)的品牌策略和服務(wù)理念延伸到企業(yè)，受縣市的好評(píng)。 2、依托世代

23、服務(wù)體系，進(jìn)一步深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。堅(jiān)持把管理寓于服務(wù)之中，凸顯以人為本的服務(wù)理念，全面實(shí)施隨訪服務(wù)工程，推行知情選擇工程，開展青少年生殖健康工程，開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)工程等。通過服務(wù)使政府真正了解到群眾需要什么、群眾企盼什么，政府今后應(yīng)該做什么，把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為拉近政府和群眾之間的距離，融洽計(jì)生干部和育齡群眾的關(guān)系的橋梁。 三、依托"和諧家園"工程，大力推進(jìn)宣傳教育機(jī)制。 結(jié)合計(jì)劃生育"和諧家園"工程深入推進(jìn)，突出特色創(chuàng)建，確保宣傳到位。在工作中要堅(jiān)持以宣傳教育為主，充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，堅(jiān)持"大聯(lián)合、大宣傳、出精品"，建設(shè)新型生育

24、文明，宣傳和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。 1、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)中央《決定》精神和計(jì)生法律法規(guī)政策。鎮(zhèn)黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展開展討論，提高全鎮(zhèn)干部對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)。 2、深入推進(jìn)"和諧家園"工程。按照"和諧家園"工程要求，開展了婚育文明傳播、計(jì)生特困家庭救助、計(jì)生家庭關(guān)愛、獨(dú)女戶家庭關(guān)愛、生殖健康服務(wù)五大行動(dòng)，讓計(jì)生的普惠政策深入人心。開展"快樂天使"繪畫比賽活動(dòng)，開辦青春期、新婚期、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等各類知識(shí)講座，讓婚育新風(fēng)傳進(jìn)千家萬戶，讓群眾享有計(jì)生知識(shí)的知情權(quán)。 2、力求打造環(huán)境宣

25、傳。樹立大型計(jì)劃生育公益性宣傳牌，打造鎮(zhèn)村企業(yè)世代服務(wù)室的宣傳氛圍，在石巷村建立沿路宣傳廣告牌，中大街人口文化廣場和xx鎮(zhèn)人口文化公園，大力營造促進(jìn)工作有效開展的輿論氛圍。 3、強(qiáng)化媒體宣傳。在縣《xx源報(bào)》開設(shè)每月一期的《人口與計(jì)生》專欄。 4、突出主題特色宣傳。要結(jié)合"5.29、7.11、9.25、10.28、12.1"等計(jì)劃生育紀(jì)念日和"三下鄉(xiāng)"開展廣場咨詢等集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。 四、落實(shí)惠民政策，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。 1、全面落實(shí)國家法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是足額發(fā)放獎(jiǎng)扶金50.6萬元，特扶金12.8萬元，與縣配比發(fā)放的公益金45400元。二是足額兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母

26、獎(jiǎng)勵(lì)金43.5，兌現(xiàn)城區(qū)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金45萬元，兌現(xiàn)率達(dá)92%。三是落實(shí)育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)45萬元。四是認(rèn)真落實(shí)持獨(dú)生子女父母光榮證的企業(yè)退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，目前登記工作已基本結(jié)束，即將開展兌現(xiàn)工作。 2、大力開展計(jì)劃生育社會(huì)優(yōu)助活動(dòng)。一是對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育特困家庭、獨(dú)女戶家庭、留守兒童、人流手術(shù)困難家庭、子宮切除婦女等給予慰問補(bǔ)助金26.8萬元。二是結(jié)合民政部門將計(jì)生特困冢庭優(yōu)先納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保，在開展農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先計(jì)生困難家庭;在鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康檢查中優(yōu)先考慮計(jì)生特困家庭;結(jié)合教育部門，優(yōu)先計(jì)生困難家庭和獨(dú)女戶困難家庭;結(jié)合勞動(dòng)部門優(yōu)先考慮計(jì)生困難家庭中人

27、員的就業(yè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是在鎮(zhèn)下發(fā)的"一對(duì)一"結(jié)隊(duì)幫扶中，優(yōu)先計(jì)劃生育困難家庭。四是推行獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)，對(duì)困難獨(dú)生子女家庭進(jìn)保平安保險(xiǎn)達(dá)17萬元，開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，僅每年利用五二九協(xié)會(huì)活動(dòng)日給東廬小中學(xué)等貧困獨(dú)女以經(jīng)濟(jì)幫扶達(dá)1.2萬元，開展獨(dú)生子女留守兒童心理咨詢和關(guān)懷行動(dòng)。 五、堅(jiān)持依法管理，維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力提高依法行政水平，打造人民滿意站所。 1、加強(qiáng)執(zhí)法管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)率要達(dá)100%。堅(jiān)持"專人把關(guān)、集體審批"，依法審批照顧再生育，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策和審批程序。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)行依法征收，確保

28、每例征收案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、條款準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)。"十一五"以來我鎮(zhèn)共照顧再生育審批471例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書66例，均是按照統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，依法落實(shí)，無任何侵權(quán)行為。 2、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。人口計(jì)生部門和各鎮(zhèn)要組織基層干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，并加強(qiáng)對(duì)新頒布法律、法規(guī)的宣傳教育，提升計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的工作水平，做到依法行政，文明執(zhí)法。 3、開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過開展征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，消除違法生育在群眾中的負(fù)面影響，鞏固低生育水平的穩(wěn)定。"十一五"以來我鎮(zhèn)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)224.9萬元，全部上繳國庫，嚴(yán)格執(zhí)

29、行"征繳分離，收支兩條線"。 4、開展基層執(zhí)法單位創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生所以建設(shè)"法治、誠信、高效"的服務(wù)型計(jì)生所為目標(biāo)，開展了系列政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過多年來的努力，鎮(zhèn)計(jì)生所已建成了一支隊(duì)伍素質(zhì)好、站所風(fēng)氣正、執(zhí)法能力強(qiáng)、辦案質(zhì)量優(yōu)、人民評(píng)價(jià)高的人民滿意執(zhí)法單位。xx年度在全縣我評(píng)優(yōu)過程中，xx計(jì)生所獲縣基層執(zhí)法先進(jìn)單位稱號(hào)，在歷年的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位部門工作作風(fēng)測評(píng)中也位居前列。 六、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，確保人口計(jì)生工作的平穩(wěn)發(fā)展。 1、強(qiáng)化信息管理，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。由鎮(zhèn)出資配齊了全鎮(zhèn)22個(gè)村(居)委會(huì)電腦，開通了政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)線，實(shí)現(xiàn)了與縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，開展了信息數(shù)據(jù)清理核對(duì)以及

30、人口和計(jì)劃生育全員信息系統(tǒng)全員人口(含流動(dòng)人口)信息的采集和錄入工作，個(gè)案信息入庫率達(dá)95%以上，育齡婦女個(gè)案信息入庫率達(dá)100%，全鎮(zhèn)全員系統(tǒng)培訓(xùn)率達(dá)100%。 2、強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)村計(jì)生專干經(jīng)濟(jì)待遇，村專干享受村書記待遇的80%，并全部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)。針對(duì)石巷、戴家、xx、高塘等村計(jì)生專干老年化、人員空缺和計(jì)生辦人手不夠的情況，鎮(zhèn)通過組織考查，考核，嚴(yán)格選配了一些年輕，文化水平高，有責(zé)任心的同志來從事計(jì)生工作，從而增強(qiáng)和提高了計(jì)生的隊(duì)伍建設(shè)。 3、實(shí)施"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"。我鎮(zhèn)依托"和諧家園"工程項(xiàng)目，逐步推進(jìn)"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"，因地制宜，先行試點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，我

31、鎮(zhèn)按縣計(jì)生局工作有關(guān)要求在石巷、城xx兩個(gè)村創(chuàng)建"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"示范村，在中山東路居委會(huì)創(chuàng)建"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"示范居、全鎮(zhèn)創(chuàng)建20個(gè)"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"示范戶，將"新農(nóng)村新家庭計(jì)劃"融入到我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中。 4、強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。計(jì)生協(xié)會(huì)是一項(xiàng)群眾性的組織，是服務(wù)于廣大育齡群眾的群眾性組織。十一五以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展協(xié)會(huì)服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)抓好"幫扶幫困"項(xiàng)目。xx年度我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在省市計(jì)生協(xié)的關(guān)心和關(guān)懷下，在石巷村建立了"生育關(guān)懷扶持救助"--山桅項(xiàng)目基地。利用石巷

32、村山桅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜，搭建平臺(tái)，幫助計(jì)劃生育家庭戶創(chuàng)收致富。xx年我鎮(zhèn)獲市計(jì)生協(xié)"生育關(guān)懷行動(dòng)"先進(jìn)集體。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識(shí)、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動(dòng)等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的推進(jìn)。同時(shí)認(rèn)真部署并做好"5.29"協(xié)會(huì)活動(dòng)日、"7.11"世界人口日、"9.25"公開信紀(jì)念日、"10.28"男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會(huì)宣傳活動(dòng)。三是開展有聲有色的活動(dòng)。"十一五"以來，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)以關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)懷為宗旨，開展了"生育關(guān)懷行動(dòng)"、"育齡群眾生殖健康行動(dòng)"、"用心智譜寫一首愛心曲"家教活

33、動(dòng)、特困家庭救助行動(dòng)、特困職工關(guān)愛行動(dòng)、獨(dú)女家庭關(guān)愛行動(dòng)。 我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)xx事、會(huì)員的作用，開展關(guān)注弱勢群體、計(jì)生困難家庭的幫扶活動(dòng)。將計(jì)生協(xié)的關(guān)心、愛心、親情送給他們，讓廣大群眾深深體會(huì)讓他們深深體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。四是在全鎮(zhèn)村(居)民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。我鎮(zhèn)村(居)民自治已全覆蓋。為了不斷創(chuàng)新機(jī)制，"十一五"以來，我鎮(zhèn)各村居建有計(jì)生協(xié)組織，成立了自治小組，建立了會(huì)員聯(lián)系戶制度，在行動(dòng)上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)能參與并發(fā)揮作用。村(居)民自治活動(dòng)積極有效開展，村(居)級(jí)計(jì)生事務(wù)在村居民自治中充分體現(xiàn)。 5、突出工作難點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)流動(dòng)人口管理。xx鎮(zhèn)是縣城所在地

34、，流動(dòng)人口多，流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為此鎮(zhèn)專門成立了流動(dòng)人口辦公室，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任兼任站長。這樣我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口查驗(yàn)證、辦證、簽訂婚育節(jié)育合同和責(zé)任書均由公安協(xié)管員負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)計(jì)生流管辦則根據(jù)年終考核實(shí)績和工作量支付一定的勞動(dòng)報(bào)酬。xx年下半年以來我鎮(zhèn)全員流動(dòng)人口信息及已婚育齡婦女信息卡的采集工作中，協(xié)管員發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我鎮(zhèn)建立了與公安、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、交通等部門工作協(xié)作機(jī)制。各部門重點(diǎn)圍繞辦證、用工、租房、查證、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)實(shí)行齊抓共管，綜合治理，把流動(dòng)人口管理和服務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)建立了流動(dòng)人口兩地協(xié)作、雙向管理、信息通報(bào)與管理，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)和同考核的工作機(jī)制。我鎮(zhèn)在xx-xx年獲市流動(dòng)人口管理服務(wù)先進(jìn)單位，xx年獲市計(jì)生委"xx市流動(dòng)人口計(jì)劃生育"示范鎮(zhèn)。 "十一五"以來，我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作，雖然有了明顯進(jìn)展，取得了一定成績，但是我鎮(zhèn)當(dāng)前的人口計(jì)生工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)仍然艱巨。 第 17 頁 共 17 頁