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1、 淺析天然林保護的問題與對策
摘要：自2000年在試點基礎上全面啟動天然林保護工程并取得一定的社會、經濟和生態(tài)效益以來,生態(tài)環(huán)境保護和經濟也得到了相應的發(fā)展。然而,在天然林保護實施過程中仍存在一系列不容忽視的問題，因此，分析和研究這些問題和不足,探索解決問題的有效途徑和對策,確保天然林保護工程的順利實施是刻不容緩的首要任務,本文提出應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，在結合前人的研究結果基礎上，綜合運用科學的分類和歸納的方法，針對在天然林保護工程研究實施和管理過程中存在的問題，提出相應的解決方法和對策。
關鍵詞：天然林保護工程 問題 對策
天然林保護是保障經濟社會
2、可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，天然林保護工程的實施是社會發(fā)展的必然選擇。中國“天然林保護的實現工程”是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為中華民族的指導思想，以改善生活環(huán)境，保護生物多樣性，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，通過對新時期林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整和森林資源管理的思考，應當發(fā)揮天然林的優(yōu)勢，從根本上控制洪水，水土流失，土地沙漠化，為改善中國的生態(tài)環(huán)境，實現我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展而努力。
1.天然林理論概述
1.1 天然林概念
人們通常將森林分為兩大類：一類是人工林；另一類是天然林，天然林是通過人工措施的原始森林和天然次生天然來源森林。主要包括：河，在山區(qū)河流的源頭土地，丘陵林和天然林；下游，在沿
3、海，內陸山區(qū)河流，天然次生森林山；自然保護區(qū)，森林公園和原始森林風景區(qū)與天然林。中國目前的天然森林數百萬公頃。
1.2天然林分類
Natural forest is divided into two categories, namely: the ecological public welfare forest and commodity forest
天然林資源分為生態(tài)公益林和商品林兩大類。根據生態(tài)公益林保護的不同程度分為森林保護重點公益林，公眾的保護公益林兩種。重點公益林的功能是提供生態(tài)效益和社會效益。一般公益林The function is to provide a var
4、iety of benefits, but the ecological and economic benefits, in forest management activities, and strive to multi effect
的功能是提供各種福利，Natural forest according to the degree of degradation can be divided into the original forest, deforestation, forest and woodland. The original forest evolution
根據天然林退
5、化程度又可分為原始森林，森林砍伐，森林和林地。原始森林Climax communities, are rich in species, forest structure and protective function good, ecosystem stability, strong self
頂極群落，物種豐富，森林的結構和功能保護良好，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，有強烈的自我I restore ability. China's current primary forest is about 14000000 HM
恢復能力。中國目前的原始森林主要集中在東北，西南，西藏等地Area and 932 n
6、atural protection zone of human activities has not yet reached the mountains.
區(qū)。Deforestation is generally stand from primitive forest after selective cutting residual strength, the lack of objective tree stand, stand
砍伐森林一般是站在從原始森林擇伐后的殘余強度來看，目標立場缺乏，Structure is not reasonable, but still has good
7、protection function. If you get the reasonable management, the forest has hope more quickly
結構不合理，但仍然有很好的保護作用。如果你可以合理的管理，森林有希望越快Back to the original state of the forest. China currently has about 14000000 HM
回到原始狀態(tài)。反復的失敗或嚴重損害可以轉化為林地和非林地后原始森林。植被恢復難度大，其生態(tài)功能下降。在自然狀態(tài)下，林地未來發(fā)展有兩種可能：進化是由于該地區(qū)的植被和立地條件的大面積的
8、破壞，嚴重退化A long period of time to restore native vegetation; another is better in terms of area smaller area of woodland, a natural and more
需要很長一段時間才能恢復本地植被；另一個是在面積較小的，條件較好的林地，自然的和更The new and the formation of secondary forest
新的和次生林的形成一般由先鋒樹種組成，密度低，生態(tài)穩(wěn)定性And the poor ecological functions. China's f
9、orest is about 59000000 HM
和生態(tài)功能較差。如果沒有人類的干預，依靠森林Succession of forest community structure, restore good, take decades to nearly a hundred years, return to the original forest longer
群落結替，想要恢復良好的狀態(tài)，需要幾十年甚至近百年的時間才能實現。
2.天然林保護政策趨勢分析
The 11 world natural forest protection policy trend Ren `) 2 (393)
10、 seed kernel. ) (6) (8) to collect 9)
2.1各地天然林保護政策趨勢
Evolution throughout the world forestry policies, it is clear that (Lin Mingmin, 1995), since twentieth Century 70 years
世界各地的林業(yè)政策的演變是明確的，二十個世紀以來世界林業(yè)政策發(fā)生了深刻的變化。森林主要是資本的積累與創(chuàng)新外匯，或作為一個潛在的農田和自然保護區(qū)，因此，許多國家都集中在這一塊，其他部門則是相對獨立的林業(yè)政策，其結果是在地方和國家的利益之間的矛盾日益
11、突出，也導致了森林資源的破壞。
在70年代開始，越來越多的人開始認識到林業(yè)政策體系中應重視局部利益在林業(yè)領域的作用，注重加強與國家利益相一致的地方森林管理能力。為此，許多國家設立新的機構，新的立法和林業(yè)改革，一些國家的政府和非政府組織激發(fā)人們投資林業(yè)，展開激勵的支持措施能力建設，以及規(guī)定投資者權利和義務，以提高林地生產力，保護環(huán)境質量，更好地實現農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)到森林的經濟和社會服務發(fā)展的目的。
進入80年代，由于可持續(xù)發(fā)展理念的傳播，環(huán)境問題日益突出，大家逐漸認識到森林生物多樣性保護在全球扮演的角色有多重要，國家要求林業(yè)政策之間的關系必須協(xié)調國家的利益，部門利益和地方利益。在同一時間認識到森林質
12、量下降的原因主要是林業(yè)產業(yè)，對于發(fā)展中國家來說，貧困，人口增長，土地和農業(yè)政策是森林砍伐的一個潛在原因，在重視森林資源的社會和經濟政策全面發(fā)展的基礎上，將重點放在林業(yè)發(fā)展政策研究和林業(yè)政策與其他部門之間關系以及它們之間相互作用上，是世界林業(yè)政策演變的一大步。
在90年代初，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議結束后，針對森林對氣候變化，荒漠化和生物多樣性保護以及對全球性所產生的影響等方面，決策者們越來越認識到將環(huán)境問題放在制定林業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略上的重要性，如今林產業(yè)已成為全球可持續(xù)發(fā)展問題爭論的焦點，森林資源已成為國家發(fā)展政策的辯論心。這場辯論是森林可持續(xù)經營的一般主體。它著重于如何建立經濟和政治制度，如何
13、使系統(tǒng)更適合采取局部措施，保持開發(fā)與保護之間的平衡，社會分配，執(zhí)行國家國際義務，維護國家主權，符合國家的整體利益。制定有效的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策戰(zhàn)略涉及到許多問題。許多國家，尤其是木材出口國，在保護環(huán)境的重要性認識的同時，強調林業(yè)生產和開放的林產品市場的重要性；和其他利益集團，特別是一些從事非環(huán)境保護政府組織，強調保護森林，呼吁更多的人謹慎使用森林資源?；緵Q策者面臨的挑戰(zhàn)是如何平衡發(fā)展與保護之間的關系，以及如何解決隱藏在數量和森林質量下降這樣深層次的問題，其中包括貧窮，饑餓，失業(yè)，缺乏土地和經濟林的生長提供更多產品和服務。
目前，許多國家和政府都在探索制定更實際的林業(yè)政策，這一政策不僅能照顧森林對發(fā)展的貢獻，同時能健全機制和建立完善的森林生態(tài)系統(tǒng)保護。這就是所謂的新一代林業(yè)政策，強調隨著社會的發(fā)展，向更廣泛的經濟和環(huán)境效益和保護森林資源,提高發(fā)展中國家實施可
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