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1、“五個著力”答好新時代健全全面從嚴治黨體系答卷黨課講稿
同志們:
“七一”前夕,中共中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習。習近平總書記在主持學習時發(fā)表了重要講話,從健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責任體系等五方面,對進一步健全全面從嚴治黨體系作出部署。就如何深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,今天,我從以下幾個方面與大家共同學習交流。
一、要在健全組織體系上著力,做到上下貫通、執(zhí)行有力。一要始終堅持黨的領導。在黨的組織體系中,黨中央就是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的任何組織和成員,無論在哪個領域、哪個層級、哪個單位,都
2、要服從黨中央集中統(tǒng)一領導,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決不做,時常對標對表,及時校正偏差。要完善黨中央重大決策部署落實機制,加強對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨中央政令暢通、令行禁止。二要不斷完善領導體制。中央和國家機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,是踐行“兩個維護”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,要認真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機關條例,把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”,要認真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例,把地方黨委建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有
3、力、班子團結、風氣純正的堅強組織?;鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,要堅持大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要實現黨組織全覆蓋。要健全基層組織,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,創(chuàng)新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設,全面增強黨對各類各級社會組織的領導,探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作,創(chuàng)新黨組織設置和活動方式,把各領域廣大群眾組織凝聚好,緊緊團結在黨的周圍。要探索加強新興業(yè)態(tài)
4、和互聯網黨建工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展黨建工作,努力實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
二、要在健全教育體系上著力,做到固本培元、凝心鑄魂。一要強化理論武裝。要抓住理論武裝和黨性教育這個根本,堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容,深入開展理想信念、黨的宗旨、“四史”、革命傳統(tǒng)、中華民族傳統(tǒng)美德、黨風廉政建設等方面內容的學習教育,推動黨員干部提高思想覺悟、精神境界、道德修養(yǎng),樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。要按照《中國共產黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定,把黨員教育管理作為一項重要保障性工程來
5、抓,著力激發(fā)黨組織的生機活力,建設一支信念堅定、政治可靠、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。二要健全長效機制。要健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,扎實做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作,從黨的科學理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧,把看家本領、興黨本領、強國本領學到手,從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。三要加強周期管理。要堅持管理上全周期,注重日常,抓早抓小,防微杜漸,多了解黨員干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,督促黨員干部無論在職還是退休,網上還是線下,都要恪守黨性原則、嚴守黨紀法規(guī),明確什
6、么“可為”什么“不可為”,自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,最大限度激發(fā)黨員干部積極性。
三、要在健全監(jiān)管體系上著力,做到精準發(fā)力、標本兼治。一要堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合。要堅持以嚴明紀律整飭作風,持續(xù)深化糾治“四風”,重拳糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。要改進黨員管理機制,推動全面從嚴治黨的要求落實到每名黨員,真正使黨員管理嚴起來、實起來。進一步嚴肅黨內政治生活,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,健全
7、完善黨員黨性定期分析、民主評議等制度。要始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖,完善從嚴管理監(jiān)督干部機制,健全正風肅紀常態(tài)化機制,對違反黨紀的問題,發(fā)現一起堅決查處一起。二要堅持黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結合。要始終接受人民批評和監(jiān)督,做實做強黨委(黨組)全面監(jiān)督,落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任,加強對各類監(jiān)督主體的領導和統(tǒng)籌。要以黨內監(jiān)督為主導,促進黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協調,形成同題共答、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。三要堅持政治監(jiān)督與重點監(jiān)督相結合。要緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書記重要指
8、示批示加強政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里?!耙话咽帧笔屈h的事業(yè)發(fā)展的“領頭雁”,要認真貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,突出加強對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監(jiān)督。完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內容。要著力抓好權力集中、資金密集、資源富集等重點領域的監(jiān)督,發(fā)揮紀審聯動優(yōu)勢,緊盯審計監(jiān)督發(fā)現重大資金問題背后的人、事、責,深挖腐敗問題線索,以零容忍態(tài)度反腐懲惡。通過綜合施策、系統(tǒng)施治,不斷健全精準發(fā)力、標本兼治的監(jiān)管體系,切實讓特權現象和腐敗問題無所遁形。
四
9、、要在健全制度體系上著力,做到科學完備、有效管用。一要加強系統(tǒng)集成。習近平總書記指出:“堅持制度上全貫通,把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級?!币朴谕ㄟ^制度來規(guī)范、通過制度來推進、通過制度來鞏固、通過制度來完善黨的各方面建設,確保黨的各方面建設始終有章有法、依規(guī)依矩推進,確保黨的各方面建設之間相互補充、相得益彰,綜合發(fā)力、同向發(fā)力。要善于將制度建設貫穿抓思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴全過程,以制度規(guī)矩把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二要深化制度改革。要堅持與時俱進、守正創(chuàng)新,以黨章為根本,以民主集中
10、制為核心,以形成完善的黨內法規(guī)制度體系為目標,以提高黨內法規(guī)制度質量為關鍵,補短板、強弱項、促提升,精準集約高效推進建章立制工作。要堅持問題導向、把握實踐要求,聚焦管黨治黨存在的突出問題,著眼解決黨的制度規(guī)矩存在覆蓋不到的盲點、空白點,把“當下改”和“長久立”結合起來,把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度,確保每項法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。三要提高制度執(zhí)行。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,真正用制度管權管事管人。要建立權威高效的制度執(zhí)行機制,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,堅持失責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。要嚴肅查處違反和破壞黨
11、內法規(guī)的各種行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
五、要在健全責任體系上著力,做到主體明確、要求清晰。一要強化責任意識。要抓好思想教育,督促黨員領導干部強化黨性觀念、組織意識,督促各責任主體時刻牢記所承擔的管黨治黨政治責任。要樹立正確政績觀,推動黨委(黨組)及其領導班子成員特別是“一把手”心懷“國之大者”,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,推進黨建工作和業(yè)務工作深度融合。二要狠抓責任落實。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。各級黨委(黨組)要落實好主體責任,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。各級紀委要找準
12、在全面從嚴治黨中的職能定位,在履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任的同時,協助黨委全面從嚴治黨,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨委(黨組)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”,增強履職擔當政治自覺。黨員、干部要落實具體責任,時刻想到自己是黨的人、是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任。三要精準科學問責。問責,既要嚴字當頭,也要精準規(guī)范。問責的最終目的不是處理多少人,而是要通過問責激勵干部擔當作為,最終達到干事創(chuàng)業(yè)的目的。要不斷增強問責工作的政治性、精準性、實效性,精準落實“三個區(qū)分開來”要求,完善容錯糾錯工作機制,防止出現問責不力或者泛化濫用等問題,以精準問責督促擔當盡責。
今天就與大家分享這么多,謝謝大家。僅供參考