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1、國際形勢下紡織服裝業(yè)的策略綜述
論文關(guān)鍵詞:紡織服裝;國際貿(mào)易;應(yīng)對
論文摘要:分析了各國在國際貿(mào)易中針對我國紡織服裝出口設(shè)置了不同類別市場的準(zhǔn)入規(guī)則,從而針對性探討了應(yīng)對這些規(guī)則的幾項策略。
紡織與服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),在我國國民經(jīng)濟中起著舉足輕重的作用,紡織品服裝年出口額占全國出口總額的比重保持在1/5以上。紡織與服裝進出口的巨額順差,成為我國外匯收人和資金積累的重要來源之一,對我國經(jīng)濟的貢獻是功不可沒的。
但必須看到的是,近年來我國紡織品與服裝貿(mào)易順差增長率沒有上升反而下降了,原因是在目前的國際形勢下,各進口國已經(jīng)在國際貿(mào)易中針對我國設(shè)置了不同類別市場的準(zhǔn)人
2、規(guī)則,并成為新的國際貿(mào)易保護主義的工具,嚴重影響了中國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展。
1、我國紡織服裝出口的主要市場分析
美國、日本和歐盟是我國紡織品服裝的主要出口市場,這三大市場的紡織品服裝出口占我國出口總額的35%以上。這些國家和地區(qū)針對我國實行的貿(mào)易保護非關(guān)稅壁壘規(guī)則主要常見的幾種有:配額和特別保障措施;反傾銷措施;反補貼措施;技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等,此外不同的國家還有針對性的準(zhǔn)人規(guī)則。
1.1美國市場
美國有多個紡織品服裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織,如聯(lián)邦貿(mào)易委員會(F"IC)、消費者產(chǎn)品安全委員會(CPSC)、國家標(biāo)準(zhǔn)研究所(ANSI)等。他們的職責(zé)和職能是制定貿(mào)易法規(guī),監(jiān)
3、督和執(zhí)行國會通過法規(guī),制定和執(zhí)行紡織服裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對違反這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)者采取一定的措施進行懲罰。美國對紡織品進口的管理內(nèi)容包括:關(guān)稅、原產(chǎn)地(證)、反非法轉(zhuǎn)口及海關(guān)檢驗等。
1.2歐盟市場
歐盟對我國紡織品服裝出口有影響的法律文件較多,歐盟理事會和委員會制定的法律文件主要有條例(regulations)、指令(directives)、決議(decisions)、建議和意見(recommendationsandopinions)四種形式。其中建議和意見雖不具有約束力,但影響很大。此外,歐盟區(qū)域成員國對紡織品服裝的相關(guān)法規(guī)內(nèi)容也不盡相同,如英國有紡織品服裝貿(mào)易描述法,西班牙有皇家法令,葡萄牙有
4、原產(chǎn)地標(biāo)識等。而據(jù)報道,西班牙新修定的皇家法令在海關(guān)和銷售法規(guī)中要求所有紡織品和服裝用西班牙語標(biāo)記;服裝標(biāo)記必須顯示原產(chǎn)國和洗滌說明。葡萄牙則要求一般直接銷售給消費者的貨物必須用葡萄牙語標(biāo)記一些使用說明和成份信息,必須顯示產(chǎn)品的有效期和進口商地址;紡織品和服裝必須顯示洗滌說明。
1.3日本市場
我國紡織品服裝在進人日本時,日本貿(mào)易商會有一套嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為審核的機制,一般可分為日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JISL)、產(chǎn)品責(zé)任法(P/I)與產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)判定三種規(guī)范。而日本商社或公司從中國進口紡織服飾品時,都會訂立一整套的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),而要求生產(chǎn)商于指定的質(zhì)量檢測機構(gòu)取得合格認證或授權(quán),才允許在日本境
5、內(nèi)上市銷售。在日本最新的紡織品服裝檢測項目標(biāo)準(zhǔn)中針對各類紡織品或服飾品,要分別從物理性質(zhì)、染色堅牢度、產(chǎn)品規(guī)格、安全性(藥劑殘留等)、產(chǎn)品外觀、縫制等幾個方面對其進行檢測。
2、集中力量突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘
在當(dāng)前形勢下,國際上的各種市場準(zhǔn)人壁壘規(guī)則技術(shù)復(fù)雜、隱蔽性強、擴散效應(yīng)大、影響面廣,已經(jīng)成為長期制約我國出口發(fā)展的最大障礙。面對當(dāng)前國際上的各種市場準(zhǔn)人規(guī)則,我們的紡織品服裝行業(yè)該怎么應(yīng)對呢?如下提出了幾點看法。
2.1建立和完善相關(guān)部門和相關(guān)工作
設(shè)立專門政府部門負責(zé)國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的信息收集工作,加緊研究發(fā)達國家對紡織品設(shè)置的技術(shù)壁壘,對不合理的技術(shù)壁壘,要與有關(guān)國家進行磋
6、商。同時盡快建立我國自己的紡織品服裝的技術(shù)防線,為紡織企業(yè)早預(yù)警、早準(zhǔn)備、打破壁壘、擴大出口提供便利條件。例如,“中國流行面料”系統(tǒng)工程就是為了提高紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力,減少阻礙影響中國紡織服裝產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘因素,它是由中國紡織信息中心/國家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心發(fā)起組建起來的。其核心內(nèi)容是組織部分優(yōu)勢紡織企業(yè),用國際紡織品流行趨勢引導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),用與國際接軌的新型紡織品商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)和貿(mào)易,整體推進“中國流行面料”相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)水平和市場競爭力,逐步在國際市場上樹立中國高檔面料精品形象。該工程運作幾年來,不僅對我國紡織品服裝產(chǎn)品開發(fā)起到了導(dǎo)向作用,而中國的流行面料也已經(jīng)成為符合流行趨勢
7、,具有良好的市場潛力和突出產(chǎn)品創(chuàng)新意識的代名詞,反映了我國紡織品開發(fā)的先進水平。
2.2完善我國的認證制度,積極開展國際認證及互認工作
認證制度的健全和完善是我國商品成功跨出國門的先決條件之一。但我國的認證制度還處于起步階段,保護本國市場的TBT體系尚未建立起來。美國有55種認證體系,日本有25種認證體系,歐盟內(nèi)有9種統(tǒng)一的認證體系,而我國第一個集中統(tǒng)一的認證認可體系“中國合格評定國家認可委員會”在2006年3月才剛剛建立。雖然我國的認證體系起步晚,但是發(fā)展速度還是比較快的,近幾年我國的認可機構(gòu)數(shù)量以每年30%的速度在增長,截至2009年1月31日,中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認
8、可各類認證機構(gòu)、實驗室及檢查機構(gòu)3大門類共計14個領(lǐng)域的3814家機構(gòu)。同時服務(wù)水平和服務(wù)領(lǐng)域有了很大提高,有效性和及時性得到了極大改進。但同時要看到,我們與發(fā)達國家的差距還很大。此外,我們應(yīng)廣泛深人宣傳,大力推廣ISO,IEC等一系列國際性標(biāo)準(zhǔn)的認證,進一步擴大生產(chǎn)企業(yè)認證的覆蓋面,使更多的有實力的企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量體系認證和ISO14000環(huán)境管理認證證書,為其產(chǎn)品進軍國際市場取得“通行證”。
2.3改進生產(chǎn)工藝,擴大信息渠道,加強對生態(tài)紡織品檢測技術(shù)的研究
我國紡織服裝盡管在禁用偶氮染料、重金屬、甲醛檢測等方面有檢測標(biāo)準(zhǔn),但在一些新的檢驗領(lǐng)域,如環(huán)境污染檢測等方面檢測手段相對
9、落后,這與我國紡織服裝大國的地位極不相稱。因此,當(dāng)務(wù)之急在于盡快引進國際先進的檢測手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),大力培養(yǎng)技術(shù)人員隊伍,加強技術(shù)資源的合理配置,設(shè)立專業(yè)權(quán)威的國家檢測機構(gòu),加強與發(fā)達國家檢測機構(gòu)的交流與合作,盡早做到檢測機構(gòu)的相互認可工作。目前,我國在紡織品檢測基礎(chǔ)建設(shè)方面投人還不夠,像功能性紡織品、生態(tài)紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品的檢測儀器設(shè)備還比較缺乏;此外,現(xiàn)有檢測機構(gòu)并沒有完全發(fā)揮檢測和認證的綜合優(yōu)勢,從而實現(xiàn)檢測服務(wù)的延伸和外延。
3、走好紡織工業(yè)新型工業(yè)化道路
走新型工業(yè)化道路,是我國紡織工業(yè)在新世紀抓住經(jīng)濟全球化發(fā)展機遇而謀求更大發(fā)展的根本之路。
3.1紡織機械機電一體化
用
10、電子信息技術(shù)改造與提升紡紗、織造、染整和服裝加工設(shè)備,是紡織機械機電一體化的核心內(nèi)容。目前,我國紡機產(chǎn)品仍以機械結(jié)構(gòu)為主,單機的機電一體化技術(shù)水平不高,多單元聯(lián)合機的傳動采用電子變頻調(diào)速技術(shù)和IPC工控技術(shù),還處于開發(fā)試用階段,高科技的微電子技術(shù),電子計算機技術(shù)及電子通訊技術(shù)為數(shù)更少。實現(xiàn)紡織機械機電一體化,不僅是單機,還應(yīng)是聯(lián)合機實現(xiàn)多機臺的集群控制,實現(xiàn)工藝參數(shù)的在線監(jiān)測,使電子信息技術(shù)融于機械技術(shù),實現(xiàn)機械產(chǎn)品的機電一體化,為紡織機械的自動化、高速化、連續(xù)化和智能化打好基礎(chǔ),最終替代傳統(tǒng)的、以機械結(jié)構(gòu)為主的落后技術(shù)裝備,提高我國紡織行業(yè)的競爭力。
3.2紡織行業(yè)信息化建設(shè)
信息化建設(shè)
11、是紡織行業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。為此,紡織行業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是:建設(shè)以先進、高效、穩(wěn)定的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)單位的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善、查詢便捷的行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和注重實效的信息服務(wù)體系;建立為行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)符合信息化要求的技術(shù)和管理人才的定期培訓(xùn)制度;建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺(ERP);開發(fā)適應(yīng)國際市場,適合國內(nèi)企業(yè)的電子商務(wù)平臺和交易規(guī)則。
3.3綠色紡織品及環(huán)保技術(shù)
發(fā)展綠色紡織品,順應(yīng)了當(dāng)代國際紡織品貿(mào)易的需要,有助于消費者的健康和
12、安全。要高度重視綠色環(huán)保技術(shù)和工藝的開發(fā)與應(yīng)用,積極采用新原料、新工藝,推進清潔生產(chǎn),降耗節(jié)能,應(yīng)用纖維制品的回收技術(shù),開發(fā)利用紡織再生資源,開發(fā)對環(huán)境有利、安全防護、衛(wèi)生保健、回歸自然的生態(tài)纖維制品。環(huán)保任務(wù)較重的印染企業(yè),應(yīng)多采用低浴比染色、無水印花、轉(zhuǎn)移印花、噴射印花、涂料印花、等離子體處理技術(shù)和工藝。行業(yè)組織要加強建設(shè)項目的環(huán)保認證,推廣國際通行的環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)品和體系認證。環(huán)保問題在世界范圍內(nèi)已提到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來,我國不僅把這作為一項基本國策,在行動上也正在縮小與發(fā)達國家間的差距。
4、提升產(chǎn)品檔次,實施多元化出口戰(zhàn)略
我國歷來以價格因素搶占市場的方法,已經(jīng)越來越容易成為一些國
13、家對我國設(shè)限的借口。因此,我國紡織工業(yè)的發(fā)展必須盡快改變傳統(tǒng)以量取勝、以規(guī)模取勝的做法,首先要在提升產(chǎn)品檔次和提高產(chǎn)品附加值上下功夫;其次,在出口模式上,應(yīng)在產(chǎn)品多樣化、市場多元化上努力。
4.1提升產(chǎn)品檔次
2010年人大、政協(xié)“兩會”的一項重要議題是:圍繞保增長、促升級,重點抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而認真實施包括紡織在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,被列為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的頭等大事。而提升各類產(chǎn)品的檔次,應(yīng)以面料為突破口,帶動從上游到下游產(chǎn)品的質(zhì)量和創(chuàng)新水平,包括纖維材料的創(chuàng)新,應(yīng)用高新技術(shù)實現(xiàn)化學(xué)纖維、纖維素纖維、蛋白質(zhì)纖維等材料功能及應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新;加工技術(shù)創(chuàng)新,重
14、點在面料開發(fā),突破印染后整理、化纖仿真以及紗線、織造等關(guān)鍵技術(shù);將數(shù)字化加工技術(shù)與信息化結(jié)合,融開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、營銷過程和管理過程為一體,提高產(chǎn)品對市場需求變化的快速反應(yīng)能力。政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱認為,“我們在落實行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃時,應(yīng)把重點放在鼓勵行業(yè)企業(yè)機制、體制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面。只有這樣,我們才能把好鋼用在刀刃上,使有限的投人發(fā)揮更大的作用,有效促進紡織行業(yè)的全面振興和紡織產(chǎn)品檔次的整體提升?!?
4.2實施多元化出口戰(zhàn)略
近年來,我國已呈現(xiàn)紡織品服裝出口市場向亞洲地區(qū)的擴張趨勢,擴大對亞洲地區(qū)紡織品服裝出口,加強區(qū)域經(jīng)濟合作還將有很大潛力可挖。另外,我國企業(yè)還
15、要積極對獨聯(lián)體、中東歐和非洲等新興市場進行調(diào)研,尋找市場空白,挖掘市場需求,努力擴大對這些國家和地區(qū)的出口。推進市場多元化戰(zhàn)略,需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府的協(xié)同努力。在市場開拓過程中,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用,制定能夠從整體上加強國內(nèi)企業(yè)競爭力的方案;在自愿的基礎(chǔ)上組織國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、價格、銷后服務(wù)等方面的聯(lián)合行動,以發(fā)揮集團軍的優(yōu)勢;加強與國外有關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系,構(gòu)建與進口地區(qū)政府的關(guān)系,為企業(yè)爭取較好的貿(mào)易環(huán)境。
5、結(jié)語
WTO規(guī)則是一把雙刃劍,一方面為發(fā)展中國家提供了發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠條件;另一方面又為發(fā)達國家設(shè)置限制措施提供了合理的名義。面對種種貿(mào)易準(zhǔn)人規(guī)則,應(yīng)當(dāng)承認我國紡織服裝業(yè)目前尚存在不少問題,但我們也要相信,只要我們勇敢正視,在客觀、詳實剖析自己的基礎(chǔ)上,尋找正確、高效的解決方法,我國紡織服裝業(yè)一定能盡快解決并規(guī)避這些規(guī)則,再創(chuàng)輝煌。