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1、無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,,,*,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,,,,,,,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,1,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Se
2、cond level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,,,*,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,,,,,,,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,1,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,,,*,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,,,,,,,無(wú)憂,PPT,整
3、理發(fā)布,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,無(wú)憂,PPT,整理發(fā)布,Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,,,*,7.3 食品安全預(yù)警技術(shù),,1,,,預(yù)警,(pre-warning),字面意義:,,事先警告,提醒他人注意或警惕,危害管理角度理解:,,對(duì)某一警素的現(xiàn)狀和未來(lái)進(jìn)行測(cè)度,預(yù)報(bào)不正常狀態(tài)的時(shí)空范圍和危害程度,并提出相應(yīng)的防范
4、措施。,2,,“預(yù)警”一詞我們并不陌生,比如“暴雨預(yù)警”,3,,4,,,,目前,世界多個(gè)國(guó)家和組織都已建立和正在完善自己的食品安全預(yù)警系統(tǒng),希望通過(guò),食品安全預(yù)警系統(tǒng)的建立,達(dá)到這樣的,目的,:,,建立食品安全信息管理體系,構(gòu)建食品安全信息的交流與溝通機(jī)制,為消費(fèi)者提供充足、可靠的安全信息;,,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息,幫助社會(huì)公眾采取防范措施;對(duì)重大食品安全危機(jī)事件進(jìn)行應(yīng)急管理,盡量減少食源性疾病對(duì)消費(fèi)者造成的危害與損失。,,5,,,食品安全預(yù)警技術(shù),,,1.概論,,,2.食品安全預(yù)警系統(tǒng)的建立,,,3.國(guó)內(nèi)外食品安全預(yù)警系統(tǒng)簡(jiǎn)介,,,4.食品預(yù)警系統(tǒng)建立的實(shí)例——,,中國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)測(cè)
5、和預(yù)警系統(tǒng),,6,,,食品安全預(yù)警,,(food safety pre-warning):,,通過(guò)對(duì)食品安全隱患的監(jiān)測(cè)、追蹤、量化分析、信息通報(bào)預(yù)報(bào)等,對(duì)潛在的食品安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)出警報(bào),從而達(dá)到早期預(yù)防和控制食品安全事件,最大限度地降低損失,變事后處理為預(yù)先處理的目的。,,7,,,1.概論,,,食品安全預(yù)警體系(系統(tǒng)),,(food safety pre-warning systerm):,,,通過(guò)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、追蹤、量化分析、信息通報(bào)預(yù)報(bào)等,建立起一套針對(duì)食品安全問(wèn)題的預(yù)警的功能體系,,8,,,,食品安全(廣義),主要涉及糧食安全問(wèn)題,數(shù)量安全,食品污染、是否有毒、,,添加劑是否違規(guī)
6、添加、,,標(biāo)簽是否違規(guī)等問(wèn)題,質(zhì)量安全,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)甚至是政治,,問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展,,,9,,,,對(duì)應(yīng)的食品安全預(yù)警體系也分為3個(gè)方面:,,,1.食品數(shù)量安全預(yù)警體系,,,2. 質(zhì)量安全預(yù)警體系,,,3.可持續(xù)發(fā)展安全預(yù)警體系,,,10,,,食品安全預(yù)警系統(tǒng)要到達(dá)期望目的,需要完成主要任務(wù)是:,,對(duì)已識(shí)別的各種不安全現(xiàn)象,進(jìn)行成因過(guò)程和發(fā)展態(tài)勢(shì)的描述與分析,揭示其發(fā)展趨勢(shì)中的波動(dòng)與異常,發(fā)出相應(yīng)警示信號(hào)。,,,因此,它需要具備如下功能:,,1.發(fā)布功能,,2.溝通功能,,3.預(yù)測(cè)功能,,4.控制功能,,5.避險(xiǎn)功能,,11,,,2.食品安全預(yù)警系統(tǒng)的建立,,,1.食品安全體系預(yù)警體系的結(jié)構(gòu),,,
7、2.食品安全體系預(yù)警系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì),信息源系統(tǒng),預(yù)警分析系統(tǒng),反應(yīng)系統(tǒng),快速反應(yīng)系統(tǒng),,食品安全體系預(yù)警體系的結(jié)構(gòu),13,,1.信息源系統(tǒng),,,,實(shí)質(zhì):,收件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),是整個(gè)體系的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),,,,,是保證預(yù)警和應(yīng)急機(jī)構(gòu)獲得高質(zhì)量信息、充分識(shí)別、正確分析突發(fā)事件的前提條件,14,功能:,,,,,收集、整理、更新和補(bǔ)充食用農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)信息以及消費(fèi)者健康方面的信息,,,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨析、分類、存儲(chǔ)及傳輸,,15,信,,息,,源,,系,,統(tǒng),監(jiān),,測(cè),,模,,塊,數(shù),,據(jù),,模,,塊,質(zhì)量監(jiān)測(cè)子模塊,數(shù)量監(jiān)測(cè)子模塊,可持續(xù)安全子模塊,食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),相關(guān)資料子模塊,
8、數(shù)據(jù)子模塊,基本公式子模塊,16,,2.預(yù)警分析系統(tǒng),,,整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵與核心部分,17,預(yù),,警,,分,,析,,系,,統(tǒng),指標(biāo)模塊,分析模塊,專家評(píng)估子系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)分析模型子模塊,18,3.反應(yīng)系統(tǒng),,主要功能:按預(yù)警分析結(jié)果進(jìn)行預(yù)警應(yīng)對(duì),警度的表示,或,巨警,,重警,,中警,,輕警,,無(wú)警,19,,反應(yīng)系統(tǒng)的基本構(gòu)成,,報(bào)告制度,,信息發(fā)布制度,20,,4.快速反應(yīng)系統(tǒng)(應(yīng)對(duì)系統(tǒng)的特殊形式),,實(shí)質(zhì):,應(yīng)急預(yù)防預(yù)案,是危機(jī)處理的計(jì)劃與方法。,,,主要是對(duì)重大、突發(fā)安全事件的緊急應(yīng)對(duì)處理,21,,5.食品安全預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行和調(diào)控,尋找警源,,,,1,,2,運(yùn)行,:明確警義,,,預(yù)報(bào)警度,分
9、析警兆,排除隱患,調(diào)控:,調(diào)節(jié)機(jī)制和控制機(jī)制,22,食品安全預(yù)警系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì),,1,食品安全預(yù)警指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則:,,(1)科學(xué)性,,(2)系統(tǒng)性,,(3)真實(shí)性,,(4)可操作性,23,食品安全預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),,,(1)總體層,,,(2)系統(tǒng)層,,,(3)指標(biāo)層,,,(4)指數(shù)層,,2,24,食品安全預(yù)警指標(biāo)體系舉例,總體層 (警度),系統(tǒng)層,指標(biāo)層 (警情),指數(shù)層 (景氣警兆和動(dòng)態(tài)警兆),食,,品,,安,,全,,總,,體,,警,,度,食品數(shù)量安全,糧食儲(chǔ)備率,年糧食總產(chǎn)量,糧食周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備率,
10、年糧食消費(fèi)總量,,,食品需求量波動(dòng)率,食品總需求量與食品需求中長(zhǎng)期趨勢(shì)的總體偏差,,食品質(zhì)量安全,動(dòng)物性食品提供熱能比,蛋白質(zhì)提供熱能比,脂肪提供熱能比,,食品可持續(xù)安全,人均耕地,總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率,,,GDP增長(zhǎng)率,GDP總量,,,人均收入水平,GDP總量,總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率,25,3.國(guó)內(nèi)外食品安全預(yù)警系統(tǒng)的簡(jiǎn)介,,,1.國(guó)際食品安全網(wǎng)絡(luò),,2.全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,3.歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng),,4.中國(guó)的食品安全預(yù)警系統(tǒng),,5.中國(guó)食源性疾病的預(yù)警系統(tǒng),,,26,,,1.國(guó)際食品安全網(wǎng)絡(luò)(INFOSAN),,,,WHO于2004年創(chuàng)建,,,目的:改善國(guó)家和,,國(guó)際層面的食品安全主,,管部門之間的
11、合作,,組成:1.食品安全緊急事件網(wǎng)絡(luò),,2.發(fā)布全球食品安全方面數(shù)據(jù)信息,,的網(wǎng)絡(luò)體系,,27,,,2.全球環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(GEMS),,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署“地球觀察”的核心部分,,成立于1975年,,任務(wù):監(jiān)測(cè)全球環(huán)境,并對(duì)環(huán)境組成要素的狀況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),,其中的食品污染監(jiān)測(cè)與評(píng)估計(jì)劃( GEMS /food):成功的國(guó)際間合作監(jiān)測(cè)范例,,28,,,,3.歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng),,,(,rapid alert system for food and feed,RASFF),,主要是針對(duì)各成員國(guó)內(nèi)部由于食品不符合安全要求或標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確等原因引起的風(fēng)險(xiǎn)和可能帶來(lái)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)各成員國(guó),使消費(fèi)者避
12、開風(fēng)險(xiǎn)的一種安全保障系統(tǒng)。,,29,,,,1.通報(bào)制度:成員國(guó)通報(bào)歐盟委員會(huì),,,,2.通報(bào)分級(jí):,,,(1)預(yù)警通報(bào),,,(2)非預(yù)警通報(bào),,30,,,,3.通報(bào)類型,,,4.采取的措施:,,(1)通報(bào)國(guó)家收集信息,,(2)食品生產(chǎn)國(guó)訪問(wèn)生產(chǎn)商并對(duì)其徹底檢驗(yàn),收集銷售情況,,(3)訪問(wèn)進(jìn)口商并對(duì)其檢驗(yàn),收集銷售情況,提交調(diào)查報(bào)告結(jié)果,,歐盟委員會(huì)根據(jù)信息決定行動(dòng),,31,,,,5.后續(xù)反應(yīng)(行動(dòng)),,,按照歐盟委員會(huì)總體產(chǎn)品安全指令,所有成員國(guó)有義務(wù)向歐盟委員會(huì)通報(bào)本國(guó)已經(jīng)采取的行動(dòng)。,,32,,,,6.新聞發(fā)布制度和召回制度,,33,,,,,34,,,,2011年上半年,歐盟食品及飼料類快
13、速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)共發(fā)布食品和飼料類產(chǎn)品通報(bào)1714項(xiàng),其中,對(duì)華通報(bào)255項(xiàng),,,意大利、德國(guó)、波蘭和英國(guó)是對(duì)華產(chǎn)品發(fā)布通報(bào)的主要國(guó)家。,,與食品直接接觸類產(chǎn)品位居歐盟對(duì)華通報(bào)首位 。,,有害成分及重金屬含量超標(biāo)、霉菌毒素是歐盟對(duì)華產(chǎn)品通報(bào)的主要原因,,產(chǎn)品遣回、銷毀以及撤出市場(chǎng)是歐盟對(duì)華通報(bào)產(chǎn)品適用的主要措施,,35,,,,中國(guó)的食品安全預(yù)警系統(tǒng)概況,衛(wèi)生部,,,開展食品污染物,,和食源性疾病監(jiān)測(cè),,工作,農(nóng)業(yè)部,,,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,,安全的例行監(jiān)測(cè),,制度,質(zhì)檢總局,,,建立全國(guó)食品安,,全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警,,與快速反應(yīng)系統(tǒng),,1,,2,,3,,36,,,,中國(guó)食源性疾病的預(yù)警系統(tǒng),,
14、1.級(jí)別,,(1)一級(jí)預(yù)警系統(tǒng),,(2)二級(jí)預(yù)警系統(tǒng),,(3)三級(jí)預(yù)警系統(tǒng),,2.食源性疾病預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng)和響應(yīng),,(1)一級(jí),,(2)二級(jí),,(3)三級(jí),,37,,,,4.食品預(yù)警系統(tǒng)建立的實(shí)例——,,中國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),,38,,,,開發(fā)背景:,,控制食源性疾病的傳播和蔓延,保護(hù)人民健康,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易,,,傳統(tǒng)方式的劣勢(shì):,,速度慢,信息不能共享,有泄密隱患,延誤疫情處理,,,39,,,,系統(tǒng)優(yōu)勢(shì):,,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),方便快捷,安全穩(wěn)定,資源共享,快速反應(yīng),,MAS模式:,,趨勢(shì)與綜合信息的監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息的自動(dòng)產(chǎn)生,,實(shí)踐證明達(dá)到預(yù)期目標(biāo),,,40,,,,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心成立,,預(yù)警能力得提升,,,41,,,謝謝!,,42,,,