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1、在2025年全縣整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)會(huì)議上的講話發(fā)言材料
同志們:
今天我們召開(kāi)2025年全縣整治形式主義為基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述,通報(bào)去年以來(lái)全縣減負(fù)工作執(zhí)行情況,分析工作中存在的問(wèn)題,明確下步工作重點(diǎn),推動(dòng)為基層減負(fù)工作不斷取得新成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述的的重大意義
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,以徙木立信之舉制定和落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”,以堅(jiān)定不移的決心、前所未有的力度全方位、深層次推
2、進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),將糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題擺在突出位置。在此期間,總書(shū)記先后發(fā)表了一系列高屋建瓴、內(nèi)涵深刻的重要講話,作出了一系列切中要害、精準(zhǔn)有力的重要指示批示。這些重要論述和指示批示,為全黨持之以恒力戒形式主義官僚主義、扎實(shí)做好為基層減負(fù)工作,提供了最為根本、最為關(guān)鍵的行動(dòng)指南。黨的十九大以來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,并將2019年作為“基層減負(fù)年”,解決了一些困擾基層的形式主義問(wèn)題。2024年以來(lái),黨中央印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范,明確規(guī)定切實(shí)精簡(jiǎn)文件、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議、規(guī)范借
3、調(diào)干部等內(nèi)容,為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。
擔(dān)當(dāng)作為,全縣整治形式主義為基層減負(fù)工作呈現(xiàn)新氣象
去年以來(lái),縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署,采取了一系列有力措施,取得了階段性成效。
一是精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)控發(fā)文會(huì)議數(shù)量。提倡短實(shí)新文風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā),對(duì)內(nèi)容相近的文件進(jìn)行合并整合。在會(huì)議管理上,精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量,印發(fā)2024年度重要會(huì)議活動(dòng)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警提醒,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,需鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議需提前到縣委辦公室、縣政府辦公室審批,能通過(guò)視頻會(huì)議召開(kāi)的不再集中開(kāi)會(huì),會(huì)議時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)格控制在1.5小時(shí)。今年
4、以來(lái),全縣發(fā)文數(shù)量同比下降12%,會(huì)議數(shù)量同比下降9%。
二是規(guī)范督檢考核,減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行“督檢考”計(jì)劃備案管理制度,對(duì)“一事一報(bào)”的縣級(jí)“督檢考”開(kāi)展備案,未納入計(jì)劃或備案的督查檢查考核事項(xiàng)不得開(kāi)展,對(duì)各類督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,取消了一批不必要的項(xiàng)目,合并了一些重復(fù)交叉的內(nèi)容,避免多頭督查、重復(fù)檢查。同時(shí),注重考核結(jié)果的運(yùn)用,突出工作實(shí)績(jī)導(dǎo)向,切實(shí)減輕了基層迎檢負(fù)擔(dān)。
三是用好督查利刃,精準(zhǔn)調(diào)研整改問(wèn)題。運(yùn)用“四不兩直”的工作方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及縣級(jí)相關(guān)部門,針對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作展開(kāi)調(diào)研督查。秉持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探尋根源、解決問(wèn)題的工作原則,針對(duì)超范圍發(fā)
5、文、工作安排脫離實(shí)際、村級(jí)掛牌不規(guī)范等突出問(wèn)題,逐一記錄并交辦,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。同時(shí)將工作情況向縣委常委會(huì)匯報(bào),責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)照問(wèn)題清單,迅速開(kāi)展整改工作,切實(shí)為基層松綁減負(fù),提升工作效能。
四是糾治指尖形式,整合平臺(tái)助力減負(fù)。對(duì)重復(fù)開(kāi)辦功能相近、交叉重復(fù)的政務(wù)應(yīng)用程序和公眾賬號(hào)進(jìn)行功能整合、清理關(guān)停,推廣應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),打破信息壁壘,讓數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿,提高工作信息化水平和辦事效率。根據(jù)省委要求,清理出各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作群125個(gè),已整治56個(gè),擬保留69個(gè)。梳理、排查糾治社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園,明確規(guī)定不得強(qiáng)制師生參與網(wǎng)絡(luò)投票和使用移動(dòng)應(yīng)用,不得安排教師落實(shí)與職責(zé)無(wú)關(guān)的工作,今
6、年以來(lái)排查出“社會(huì)事務(wù)”15項(xiàng),學(xué)校減負(fù)60%。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好整治形式主義為基層減負(fù)工作
雖然今年以來(lái)全縣基層減負(fù)“有感度”持續(xù)提升,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻,形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些領(lǐng)域仍然存在,且呈現(xiàn)出隱形變異的新特點(diǎn)。
從文件會(huì)議方面來(lái)看,雖然數(shù)量有所減少,但部分文件質(zhì)量不高、上下一般粗、違規(guī)配套制發(fā)等問(wèn)題仍然存在,紅頭便簽、白頭文稿還存在發(fā)放范圍數(shù)量管控不嚴(yán)的問(wèn)題;一些會(huì)議仍然存在走過(guò)場(chǎng)、重形式的問(wèn)題,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在督查檢查考核方面,仍然存在過(guò)度留痕、干部疲于應(yīng)付等問(wèn)題,個(gè)別部門未嚴(yán)格落實(shí)“督檢考”計(jì)劃,超計(jì)劃、多頻次以業(yè)務(wù)指導(dǎo)之名
7、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研,還有的部門對(duì)企業(yè)安靜期制度不熟悉、不了解,重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等時(shí)有出現(xiàn)。
在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)減負(fù)工作的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)違反減負(fù)規(guī)定的行為問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格等。調(diào)查研究還存在走形式、不接地氣的問(wèn)題,雖然調(diào)研到了,但不了解基層真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為調(diào)研而調(diào)研。
這些問(wèn)題的存在,影響了基層工作的正常開(kāi)展,我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以“咬定青山不放松”的韌勁,持續(xù)深入整治形式主義為基層減負(fù),不斷鞏固和拓展已有成果,堅(jiān)決防止形式主義反彈回潮。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將采取以下措施,進(jìn)一步推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)。
一是持續(xù)深化學(xué)習(xí),筑牢思想根基。縣委常委會(huì)、
8、縣委理論學(xué)習(xí)中心組持續(xù)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述和指示批示精神,將《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開(kāi)展專題研討,交流學(xué)習(xí)心得,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)重大政治意義的認(rèn)識(shí),把為民造福作為最大的政績(jī),察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
二是完善制度體系,強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整縣委整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室成員單位,明確各成員單位職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合。圍繞精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查檢查考核、明晰基層權(quán)責(zé)等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定具體的實(shí)施細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。比如,在文件管理方面,嚴(yán)格落實(shí)文件必要性審查制度,明確不同類
9、型文件的發(fā)文規(guī)格和范圍,確保發(fā)文精簡(jiǎn)高效;在會(huì)議管理方面,制定會(huì)議審批流程,對(duì)可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),對(duì)內(nèi)容相近的會(huì)議合并召開(kāi)。
三是優(yōu)化考核方式,注重工作實(shí)效。聚焦考核事項(xiàng)多頭重復(fù)、散光失焦、層層加碼等問(wèn)題,進(jìn)一步精簡(jiǎn)考核指標(biāo)。嚴(yán)格按照省委要求對(duì)“督檢考”計(jì)劃進(jìn)行再次全面摸排、逐項(xiàng)規(guī)范,繼續(xù)整合歸并、取消不必要的考核事項(xiàng),從源頭上為基層減負(fù)“松綁”。改進(jìn)年度考核方式方法,歸并多部門、多條線開(kāi)展的檢查考核,全縣統(tǒng)一實(shí)行1項(xiàng)綜合績(jī)效考核體系,年終由縣委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立綜合考核組,對(duì)全縣各單位統(tǒng)一開(kāi)展“一支隊(duì)伍一次完成”的實(shí)地考核,推動(dòng)“多頭考”“分散考”變“一次考”。
“作風(fēng)正則人心齊,人心齊則事業(yè)興”。同志們,整治形式主義為基層減負(fù)絕非一朝一夕之功,而是一場(chǎng)需要持之以恒推進(jìn)的硬仗。在前行的道路上,我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敏銳洞察形式主義的新變種、新花招,絕不讓其有任何反彈回潮的機(jī)會(huì)。要把心思和精力聚焦到抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生上,讓我們攜手共進(jìn),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),向全縣人民交上一份滿意的答卷!僅供參考