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1、江西省職業(yè)教育學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定
(討論稿)
第一章? 總?? 則
第一條?為了加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合學(xué)會(huì)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(二)積極組織收入,努力節(jié)約開(kāi)支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效率。
(四)維護(hù)學(xué)會(huì)資產(chǎn)的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)資產(chǎn)的作用。
第三條 學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)在理事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,理事會(huì)指定專人對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條 學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)須配備符合國(guó)家上崗規(guī)定的專職或
2、兼職會(huì)計(jì)人員和出納人員。這些人員必須遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》。
第五條 學(xué)會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,在學(xué)會(huì)法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第六條 學(xué)會(huì)的總帳、銀行日記帳、現(xiàn)金日記帳應(yīng)按財(cái)政部門(mén)規(guī)定實(shí)行建帳監(jiān)督管理,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。
第七條 學(xué)會(huì)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)關(guān)于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。
第八條 學(xué)會(huì)的年度會(huì)計(jì)核算期自公歷1月1日起至12月31日止。
第二章? 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)
3、人員
第九條 學(xué)會(huì)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)學(xué)會(huì)具體情況,設(shè)置三個(gè)崗位:
1、會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)。職責(zé)是在理事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展,并負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證,登記總分類(lèi)賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。
2、出納崗位。負(fù)責(zé)與貨幣資金收付有關(guān)的具體業(yè)務(wù),如記錄日記賬,處理日常貨幣資金收支,申報(bào)、繳納稅金,備用金核算等。
3、明細(xì)賬會(huì)計(jì)崗位兼稽核。負(fù)責(zé)各種明細(xì)賬的登記工作,賬目的定期核對(duì)工作,財(cái)產(chǎn)清查的安排與實(shí)施工作等。
出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第十條 財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其職,互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)
4、格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)帳。
第十一條 財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,必須堅(jiān)持原則,照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng),必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷(xiāo)或拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告。
學(xué)會(huì)支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則,按財(cái)務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。學(xué)會(huì)對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行3章分管并用制,不準(zhǔn)由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。
第十三條 財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定,不隨便調(diào)動(dòng)。
財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職,必須與
5、接替人員辦理交接手續(xù),沒(méi)有辦清交接手續(xù)的,不得離職,亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。
移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。
移交交接必須監(jiān)交。
第三章? 財(cái)務(wù)收支管理
第十四條 學(xué)會(huì)的各項(xiàng)收入,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定,使用財(cái)政廳監(jiān)制的《社會(huì)團(tuán)體專用收據(jù)》和稅務(wù)局監(jiān)制的《稅務(wù)發(fā)票》。堅(jiān)持收支兩條線,防止收入流失。
第十五條 各項(xiàng)支出按學(xué)會(huì)規(guī)定的范圍執(zhí)行,要嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)審批手續(xù)。
??學(xué)會(huì)的日常辦公等經(jīng)費(fèi)支出,0.2萬(wàn)元之內(nèi)支出由秘書(shū)長(zhǎng)核簽,超過(guò)以上支出由學(xué)會(huì)法定代表人簽批。
對(duì)重大支出項(xiàng)目,如對(duì)外投資或興辦企業(yè)等,應(yīng)由理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))討
6、論通過(guò),由學(xué)會(huì)法定代表人簽批,并報(bào)主管部門(mén)備案。
第十六條 學(xué)會(huì)的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),參照江西省財(cái)政廳贛財(cái)行[2007]74號(hào)《江西省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
第四章? 實(shí)物資產(chǎn)管理
第十七條 購(gòu)置固定資產(chǎn)和低值易耗品須遵照“先報(bào)批、后購(gòu)買(mǎi)”的原則,并由學(xué)會(huì)法定代表人簽批或授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)核簽,。
第十八條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求,由理事會(huì)討論決定,同時(shí)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定正確處理殘值。
第十九條 固定資產(chǎn)登記后要有標(biāo)貼?!罢l(shuí)使用,誰(shuí)保管”。共同使用的要明確保管責(zé)任人。要搞好日常維護(hù)和管理,確保固定資產(chǎn)整潔、完好、性能安全良好。
第二十條 建立固定資產(chǎn)帳目,定期檢查
7、,做到帳物一致。
第二十一條 固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五章? 貨幣資金管理
第二十二條 學(xué)會(huì)的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),加強(qiáng)管理,執(zhí)行錢(qián)帳分管的原則,指定專職或兼職出納員辦理。依法建立現(xiàn)金日記帳,按審簽的原始憑證逐筆逐日順序登記現(xiàn)金帳,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實(shí)相符。
第二十三條 學(xué)會(huì)的現(xiàn)金收入,除按銀行規(guī)定庫(kù)存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。不得坐支現(xiàn)金。不得出借銀行帳戶、支票。不屬學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)往來(lái),不得通過(guò)學(xué)會(huì)的銀行帳戶辦理結(jié)算。
第二十四條 銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用。銀行帳戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用,嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁為外
8、單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。
第二十五條 銀行帳戶往來(lái)應(yīng)逐筆登記入帳,不準(zhǔn)多筆匯總記帳,也不準(zhǔn)以收頂支記帳。月末未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)作調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡。
第二十六條 財(cái)會(huì)人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉(zhuǎn)帳支付等付出款項(xiàng),一律憑付款審批單辦理。付款審批單應(yīng)附入付款憑證記帳備查。
第二十七條 一切現(xiàn)金往來(lái),必須收付有憑據(jù),嚴(yán)禁口說(shuō)為憑。
第二十八條 嚴(yán)禁代外單位或私人轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)和大額度支付往來(lái)或貿(mào)易現(xiàn)金。嚴(yán)禁私設(shè)小錢(qián)柜。
第二十九條 嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶,違者按貪污論處。
第三十條 現(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳,嚴(yán)禁使用兩本帳或帳外有帳。
第三十一條 單位會(huì)計(jì)月終要會(huì)同出納員盤(pán)點(diǎn)
9、現(xiàn)金庫(kù)存一次,保證鈔帳相符。
第六章 會(huì)計(jì)憑證和檔案保管
第三十二條 學(xué)會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理,安排專人負(fù)責(zé)發(fā)票的登記、領(lǐng)用、清理、核對(duì)工作。嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代開(kāi)發(fā)票,違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個(gè)月的獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
第三十三條 會(huì)計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、不得涂改、挖補(bǔ),如事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃雙紅線并蓋章進(jìn)行更正。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案必須按月裝訂成冊(cè),妥善保管,不得丟失,至少保存15年。
采用電子計(jì)算機(jī)記帳的,機(jī)器儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄視同會(huì)計(jì)帳簿,應(yīng)專人負(fù)責(zé)妥善保管,至少15年。
第三十五條 會(huì)計(jì)檔案保存期滿需
10、銷(xiāo)毀時(shí),應(yīng)抄具清單,報(bào)理事會(huì)、主管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后,才能銷(xiāo)毀。
第七章 對(duì)原始單據(jù)的一般要求
第三十六條 發(fā)票必須是發(fā)票聯(lián)和報(bào)銷(xiāo)聯(lián),用復(fù)寫(xiě)或計(jì)算機(jī)打印,不得用圓珠筆或鉛筆填寫(xiě),存根聯(lián)、記賬聯(lián)不能作報(bào)銷(xiāo)單據(jù)。
第三十七條 內(nèi)容要齊全,臺(tái)頭、日期、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全,字跡要清楚,金額要準(zhǔn)確,大、小寫(xiě)一致,涂改無(wú)效。
第三十八條 印章要齊全,須有收款單位發(fā)票專用章及收款人簽字(章);事業(yè)單位的收據(jù),要有財(cái)務(wù)專用章;企業(yè)和個(gè)體戶是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。
第三十九條 自制單據(jù)要用墨水筆填寫(xiě),內(nèi)容要填齊全。
第八章? 財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)
第四十條 學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)工作應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,分析的主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用和項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支情況、實(shí)物資產(chǎn)的使用管理情況等,并對(duì)學(xué)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況做出綜合評(píng)價(jià)。
第四十一條 定期的財(cái)務(wù)分析不僅要指出問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),還應(yīng)該提出改進(jìn)措施,為學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第九章? 附則
第四十二條 本制度解釋權(quán)歸理事會(huì)。本制度經(jīng)??? 屆??? 次理事會(huì)審議通過(guò),自??? 年??? 月??? 日起實(shí)施。