《在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議上的講話發(fā)言材料》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議上的講話發(fā)言材料(7頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議上的講話發(fā)言材料
今天,我們召開全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的系列重要指示批示,全面落實中央審計委員會決策部署和省委、市委工作要求,總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作形勢,研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步凝聚共識、形成合力,推動全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才,相關(guān)單位作了交流發(fā)言,講得很實在、很有針對性,體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng),展示了工作成效,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績、正視問題,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作新形勢新要求
近年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會議各成
2、員單位的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得了積極進(jìn)展。一是審計監(jiān)督效能持續(xù)提升。聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實,累計開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目*個,審計領(lǐng)導(dǎo)干部*人,查出問題金額*億元,移送違紀(jì)違法問題線索*件,推動建章立制*項,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。二是審計監(jiān)督重點(diǎn)更加聚焦。緊扣重大政策落實、重大風(fēng)險防控、重點(diǎn)民生領(lǐng)域,組織實施了如鄉(xiāng)村振興、污染防治、國企改革等專項審計,揭示了一批典型性問題,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失*億元。三是審計整改成效日益凸顯。建立“清單化+銷號制”整改機(jī)制,推動歷史遺留問題整改率達(dá)*%,市本級審計發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)*%,有效發(fā)揮了審計“治已病、防未病”作用
3、。四是協(xié)同監(jiān)督機(jī)制不斷完善。聯(lián)席會議各成員單位在信息共享、線索移送、結(jié)果運(yùn)用等方面深化協(xié)作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)將審計結(jié)果作為監(jiān)督重點(diǎn),組織部門將審計結(jié)論納入干部考核評價體系,形成了有效監(jiān)督合力。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,對照新時代審計職責(zé)定位和高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作仍存在一些短板弱項:一是審計監(jiān)督廣度深度有待拓展。部分審計項目對政策執(zhí)行的效果評估不夠深入,對權(quán)力運(yùn)行全流程、全鏈條的監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是審計成果運(yùn)用不夠充分。審計結(jié)果反饋的“下半篇文章”尚未完全做實,個別單位整改責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),屢審屢犯現(xiàn)象依然存在。三是協(xié)同監(jiān)督合力尚未充分發(fā)揮。部門間信息共享的時效性
4、、全面性不足,聯(lián)合督查、聯(lián)動問責(zé)等機(jī)制有待完善。四是審計隊伍專業(yè)化水平仍需提升。面對大數(shù)據(jù)審計、政策跟蹤審計等新要求,部分審計人員知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段還需優(yōu)化。
當(dāng)前,我市正處于如“加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化城市”等根據(jù)城市定位調(diào)整的關(guān)鍵階段,改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,對審計工作提出了更高要求。一方面,黨中央把審計作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”,對審計工作賦予了新定位。另一方面,全市正在推進(jìn)的重大項目、重點(diǎn)改革、重要民生工程等,資金密集、資源富集,廉政風(fēng)險防控壓力增大,需要審計發(fā)揮更精準(zhǔn)的“經(jīng)濟(jì)體檢”作用
5、。我們必須提高政治站位,增強(qiáng)憂患意識,以“時時放心不下”的責(zé)任感,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作抓得更緊更實。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)效
做好新時代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,必須胸懷“國之大者”,緊扣市委、市政府中心工作,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到“三個突出”:
一突出政治監(jiān)督,護(hù)航重大決策部署落地
堅持把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則,把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為審計監(jiān)督的重中之重。一是緊盯政策執(zhí)行效果。圍繞如“十四五”規(guī)劃實施、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略,關(guān)注政策落實的“最后一公里”,嚴(yán)肅查處政策執(zhí)行打折扣、搞變通等問題。
6、二是緊盯權(quán)力運(yùn)行軌跡。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)關(guān)注招商引資、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置等高風(fēng)險領(lǐng)域,揭示權(quán)力濫用、利益輸送等違紀(jì)違法行為。三是緊盯責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實。對貫徹落實市委、市政府部署行動少落實差、簡單粗暴“一刀切”、搞“形象工程”“政績工程”等問題,堅決揭示、嚴(yán)肅處理。
二突出風(fēng)險防控,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全屏障
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。審計機(jī)關(guān)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)好風(fēng)險預(yù)警的“探頭”。一是聚焦財政金融風(fēng)險。關(guān)注政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、償還能力,揭示虛假化債、無效投資等問題;加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)、融資平臺的審計監(jiān)督,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。二是聚焦民生領(lǐng)域風(fēng)險。圍繞
7、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生資金,嚴(yán)肅查處截留挪用、虛報冒領(lǐng)等問題,守護(hù)好群眾的“救命錢”“養(yǎng)老錢”。三是聚焦公共安全風(fēng)險。針對安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域,揭示監(jiān)管缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等漏洞,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三突出改革攻堅,助力優(yōu)化治理效能
改革推進(jìn)到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。一是助力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞如國企改革三年行動、事業(yè)單位改革、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革等,關(guān)注改革任務(wù)推進(jìn)、政策銜接、資產(chǎn)處置等情況,推動改革舉措落地見效。二是助力優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“放管服”改革,關(guān)注行政審批、政務(wù)服務(wù)、涉企收費(fèi)等領(lǐng)域,揭示“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等隱性壁壘。三是助力促進(jìn)共同富裕。圍繞收
8、入分配、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)均等化等,揭示城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源分配不公等問題,推動發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
三、強(qiáng)化協(xié)同、凝聚合力,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督新格局
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及面廣、政策性強(qiáng),必須樹牢“一盤棋”意識,強(qiáng)化部門聯(lián)動,形成工作合力。
壓實“三方責(zé)任”:一是壓實審計機(jī)關(guān)主體責(zé)任。市審計局要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)審計計劃統(tǒng)籌、項目實施和質(zhì)量控制;各縣市、區(qū)審計局要落實屬地責(zé)任,確保審計監(jiān)督無死角。二是壓實聯(lián)席會議成員單位協(xié)同責(zé)任。組織部門要突出“凡離必審”“凡任必審”,將審計結(jié)果作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將審計發(fā)現(xiàn)問題作為日常監(jiān)督、巡視巡察
9、的重點(diǎn);財政部門要加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督,與審計形成互補(bǔ);其他成員單位要結(jié)合職能職責(zé),主動支持配合審計工作。三是壓實被審計單位整改責(zé)任。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對審計發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改;被審計單位要建立整改臺賬,實行對賬銷號,確保問題清倉見底。
構(gòu)建“審計—整改—問責(zé)—治理”全鏈條流程:一是做實審計實施。前移審計關(guān)口,加強(qiáng)任前告知、任中審計,探索“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計+自然資源資產(chǎn)離任審計”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計+重大政策跟蹤審計”等融合模式,實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”。二是做實整改督導(dǎo)。建立“雙跟蹤”機(jī)制,由審計機(jī)關(guān)跟蹤問題整改,聯(lián)席會議辦公室跟蹤責(zé)任追究,對整改不力的單位開展“回頭看
10、”,對虛假整改、拒絕整改的嚴(yán)肅追責(zé)。三是做實結(jié)果運(yùn)用。將審計結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為干部考核、評優(yōu)評先、追責(zé)問責(zé)的硬指標(biāo);對審計反映的典型性、普遍性問題,督促相關(guān)部門舉一反三、建章立制。
提升審計監(jiān)督的數(shù)字化、智能化水平:一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。加快審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),打通財政、稅務(wù)、社保等部門數(shù)據(jù)壁壘,運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)精準(zhǔn)鎖定疑點(diǎn),提高審計效率。二是創(chuàng)新審計方法。推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計模式,在重大政策跟蹤審計、民生審計等領(lǐng)域打造示范案例。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。建立審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、統(tǒng)計監(jiān)督、財會監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)督信息互聯(lián)互通、監(jiān)督結(jié)果共
11、享共用,減少重復(fù)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
堅持“打鐵必須自身硬”,全面提升審計隊伍能力素質(zhì):一是加強(qiáng)政治建設(shè)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,引導(dǎo)審計人員把講政治融入審計監(jiān)督全過程,確保審計工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二是提升專業(yè)能力。實施“審計人才培育工程”,開展“導(dǎo)師制”傳幫帶,組織“審計大講堂”“崗位大練兵”等活動,培養(yǎng)“能查、能說、能寫”的復(fù)合型人才。三是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,落實“一組雙責(zé)”制度審計組同時負(fù)責(zé)審計質(zhì)量和廉政監(jiān)督,打造清正廉潔的審計隊伍。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任,確保各項任務(wù)落地落實
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作涉及面廣、責(zé)任重大,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。
12、
一是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要定期聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作匯報,研究解決審計監(jiān)督中的重大問題,支持審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。各級黨組織“一把手”要帶頭接受審計監(jiān)督,抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,以上率下推動工作落實。
二是強(qiáng)化部門協(xié)同。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成“審計牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。對審計移送的重大違紀(jì)違法問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要優(yōu)先辦理、嚴(yán)肅查處;對審計反映的體制機(jī)制問題,相關(guān)職能部門要研究采納、推動整改。
三是強(qiáng)化考核問責(zé)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作納入全市綜合考核體系,對審計任務(wù)完成、問題整改、結(jié)果運(yùn)用等情況量化評分、嚴(yán)格考核。對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任;對成績突出的單位和個人,按規(guī)定予以表彰獎勵。
同志們,新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),真抓實干、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作新局面,為城市名加快建設(shè)城市特色定位,如“現(xiàn)代化強(qiáng)市”“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”等提供堅強(qiáng)審計保障,以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意答卷!僅供參考