市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報(bào)告

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1、市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報(bào)告 市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績效考評自查情況的報(bào)告 市食安辦： 創(chuàng)建食品安全示范城市是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，“爭創(chuàng)全國食品安全示范城市”，實(shí)施“健康xxx”是我市聚焦和諧發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。“民以食為天,食以安為先”，加強(qiáng)食品安全工作，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，我委按照《xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則責(zé)任分工通知》（x食安委發(fā)[20]4號）文件要求，緊緊圍繞《xxx市國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作方案》和宣傳方案的要求，高度重視，采取有效措施多措并舉，扎實(shí)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，較好

2、的完成了各項(xiàng)分工任務(wù)，現(xiàn)就我委中期績效考核自查自評情況匯報(bào)如下： 一、責(zé)任分工落實(shí)情況 根據(jù)《xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則責(zé)任分工通知》安排，涉及我委主要責(zé)任分工兩項(xiàng)，一是食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，食品安全規(guī)劃作為政府專項(xiàng)規(guī)劃出臺。二是建立并完善食品安全誠信管理制度，開展食品安全失信行為聯(lián)合懲治。截止目前，食品安全各項(xiàng)規(guī)劃編制均已完成；社會誠信管理和失信行為聯(lián)合懲治工作正在有序推進(jìn)，為不影響全市爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，經(jīng)我委領(lǐng)導(dǎo)與市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，確定由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定出臺食品安全誠信管理制度及文件，市發(fā)改委配合。 （一）規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)食品安

3、全體系建設(shè)。 將食品安全工作納入《xxx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》和《20年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》中，制定《xxx市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》，為全面提升食品公共安全水平，完善食品安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)全程風(fēng)險(xiǎn)控制，建立食品安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)提升食品安全保障水平提供引領(lǐng)。 （二）推進(jìn)xxx市信用信息共享平臺建設(shè)，打造全市信息共享樞紐。 20年，我市成立xxx市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我委，統(tǒng)籌推進(jìn)全市信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的信用制度，各行業(yè)、領(lǐng)域的信用制度由各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)細(xì)化。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各部門、各領(lǐng)域信用建設(shè)；牽頭

4、建設(shè)xxx市信用信息共享平臺和信用xxx門戶網(wǎng)站，督促各部門歸集在行政管理過程中產(chǎn)生的信用信息；督促各部門完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，提出聯(lián)合懲戒對象名單，通過信用信息共享平臺發(fā)起聯(lián)合獎(jiǎng)懲，加快建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。20年以來，先后印發(fā)了《xxx市公共信用信息指導(dǎo)目錄》、《關(guān)于開展xxx市公共信用信息共享平臺信息征集工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx市信用信息共享平臺信息歸集工作的通知》，共歸集35個(gè)市直部門法人和自然人基本信息、行政許可、行政處罰、資質(zhì)認(rèn)定、紅黑名單、失信被執(zhí)行人等信息近350萬余條。 統(tǒng)籌全市守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，督促各單位加快打造“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒

5、大格局，20年以來，印發(fā)了《xxx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實(shí)施方案》，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，指導(dǎo)全市各部門開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作；制定了《xxx市守信聯(lián)合激勵(lì)措施清單》和《xxx市失信聯(lián)合懲戒措施清單》，督促各部門在行政管理和日常監(jiān)管過程中充分落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；優(yōu)化xxx市信用信息共享平臺聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)功能，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄列表、聯(lián)合獎(jiǎng)懲對象清單庫、措施清單庫和結(jié)果反饋庫，逐步實(shí)現(xiàn)“一表三庫”的動(dòng)態(tài)調(diào)整和追蹤機(jī)制。為配合市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，我委已為市場監(jiān)管局開通xxx市信用信息共享平臺管理員權(quán)限，需市場監(jiān)管局落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和工作職責(zé)，提出在食品安全領(lǐng)域黑名單對象

6、清單，通過系統(tǒng)發(fā)起聯(lián)合懲戒，以便形成完善的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。 二、具體工作推進(jìn)落實(shí)情況 （一）高度重視，分工落實(shí)。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我委及時(shí)調(diào)整推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，何建勃主任為組長，黃瑾副主任和張皓副主任為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，專人負(fù)責(zé)，各司其職，全員動(dòng)員。二是制定方案。制定我委工作方案，并對涉及我委的任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室、責(zé)任人、完成時(shí)限，提出具體工作要求。要求各科室進(jìn)一步提高政治站位，深化對創(chuàng)建工作的再認(rèn)識。深刻領(lǐng)會“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步樹立食品安全城市創(chuàng)建一戰(zhàn)功成的信心。要深刻認(rèn)識到，抓住創(chuàng)建工作這

7、個(gè)“牛鼻子”，就是抓住了食品安全工作的關(guān)鍵和要害。并要求各科室按照制定的任務(wù)分工加緊落實(shí)和推進(jìn)，積極報(bào)送信息及工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)到市食安辦。有關(guān)信息在市發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)布，目前報(bào)送市食安辦信息11篇。三是抓緊落實(shí)。按照xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市責(zé)任分工，推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作，印發(fā)《xxx市發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的通知》，列出責(zé)任分工表，定人、定任務(wù)、定措施，定時(shí)限，倒排日期，逐項(xiàng)解決，保證按時(shí)達(dá)標(biāo)。 （二）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。 一是制定宣傳方案。拓寬工作思路，堅(jiān)持食品安全普法教育和普及科學(xué)知識宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持與下基層工作相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷探索食品安全宣傳教育工

8、作的方式方法。二是強(qiáng)化工作落實(shí)。借助“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日等主題開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳。通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等方式，向市民深入宣傳xxx市創(chuàng)建食品安全城市相關(guān)情況，解答了有關(guān)價(jià)格方面存在的問題?；I措宣傳經(jīng)費(fèi)1500元印制宣傳海報(bào)及宣傳資料，計(jì)劃利用開展食品宣傳月活動(dòng)、食品安全知識“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠）活動(dòng)、“12.4”國家憲法日宣傳活動(dòng)，選擇干部職工群眾喜聞樂見和豐富多彩的宣傳形式，在城鄉(xiāng)普遍開展生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的《食品安全法》宣傳教育活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站和辦公群推廣創(chuàng)建國家食品安全示范城市微信公眾號，組織全體干

9、部職工開展食品安全知識常態(tài)化宣教測試，強(qiáng)化干部職工群眾對食品安全的責(zé)任意識和參與意識，積極營造干部職工群眾關(guān)注食品安全的社會氛圍，為提高全市食品安全水平發(fā)揮積極促進(jìn)作用。 （三）加強(qiáng)倉儲物流設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制考核工作。 認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核任務(wù)分工，積極爭取項(xiàng)目資金，不斷推進(jìn)我市糧食倉儲和物流體系建設(shè)，為我市糧食市場的安全穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。一是積極加強(qiáng)糧食倉促物流項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取。積極組織各縣區(qū)發(fā)改局申報(bào)項(xiàng)目，認(rèn)真篩選了xxx廣銀米業(yè)有限公司糧食倉儲設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，申請20年糧食倉儲和物流項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金，爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金453萬元，用于xxx廣銀米

10、業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲項(xiàng)目。積極組織縣區(qū)申報(bào)20糧食倉儲物流項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)真梳理審核篩選確定xxx昊王米業(yè)集團(tuán)有限公司糧食倉儲物流等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金。加強(qiáng)我市糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助企業(yè)解決資金困難。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。對爭取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，xxx廣銀米業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲項(xiàng)目，建設(shè)涵蓋糧食倉儲庫、糧食銀行和休閑食品加工車間，項(xiàng)目建成后可儲備糧食約4萬噸，目前項(xiàng)目主體已完工。按照糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，對涉及我市的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度計(jì)劃，將該項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等定期通過國家重大項(xiàng)目庫報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。通過努力推進(jìn)糧

11、食行業(yè)倉儲物流項(xiàng)目，做到滿足我市糧食儲運(yùn)需要，促進(jìn)糧油倉儲安全發(fā)展。 （四）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保食品價(jià)格政策執(zhí)行到位。 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營行為，加強(qiáng)蔬菜經(jīng)營企業(yè)價(jià)格自律，誠信守法經(jīng)營，我委積極行動(dòng)，多措并舉強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格政策執(zhí)行到位。堅(jiān)持做好市場平均零售價(jià)格監(jiān)發(fā)工作。要求各蔬菜經(jīng)營企業(yè)要安排專人及時(shí)接收并公示。 嚴(yán)肅監(jiān)督查處機(jī)制，充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺作用，暢通投訴渠道，加大價(jià)格違法行為的執(zhí)法力度，保證市場的有序運(yùn)行。組織召開規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場價(jià)格行為通報(bào)會，通報(bào)了三區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、

12、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場在日常經(jīng)營過程中存在的價(jià)格問題，對商品不嚴(yán)格執(zhí)行平價(jià)政策、未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為進(jìn)行了提醒和告誡。要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，高度負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理，誠信守法經(jīng)營，加強(qiáng)價(jià)格自律，主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督，把農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場方便社區(qū)居民生活、平抑和穩(wěn)定市場蔬菜價(jià)格的主要功能充分發(fā)揮到位，堅(jiān)決維護(hù)價(jià)格政策的嚴(yán)肅性，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過價(jià)格監(jiān)管，促進(jìn)我市食品安全。 三、下一步工作安排 下一步我委將按照市國家食品安全示范城市中期績效評估工作會議督查反饋情況，進(jìn)一步加快推進(jìn)我委食品安全示范城市創(chuàng)建工作的整改落實(shí)。積極配合市市場監(jiān)督管理局盡快出臺我市食品安全誠信管理制度。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮食品安全城市創(chuàng)建成員單位職能作用，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，積極為我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市營造全社會共治、共同參與的良好氛圍。 第 8 頁 共 8 頁