家屬在預(yù)防腐敗上也能有所作為

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1、家屬在預(yù)防腐敗上也能有所作為 家屬在預(yù)防腐敗上也能有所作為據(jù)新華社近日報(bào)道，中共浙江永康市委組織部近日下發(fā)文件，在全市聘請15個黨政一把手的妻子擔(dān)任“兩圈〞〔生活圈和社交圈〕監(jiān)督信息員。對于作為黨政一把手的丈夫在8小時(shí)以外的生活圈和社交圈做些什么，這15個妻子將予以重點(diǎn)檢查和監(jiān)督，并隨時(shí)向組織部門反映丈夫的情況。這一消息一出來，就招到一片的反對之聲，有人認(rèn)為永康市是在作秀，也有人認(rèn)為這一做法有違中國古代傳統(tǒng)的“親親相隱〞的倫理道德，也會因此破壞家庭關(guān)系的穩(wěn)定。但在我看來，永康市出臺這一文件，是在領(lǐng)導(dǎo)干部在法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督外開拓了一個新的監(jiān)督途徑，有其可取之處。首先，從以往的反腐敗

2、的實(shí)踐來看，無論是胡長清、程維高還是劉方仁的腐化墮落與其家屬、朋友都有關(guān)聯(lián)，生活圈、社交圈成為是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的主要滋生源之一。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈具有復(fù)雜性、隱蔽性和分散性的特點(diǎn)，組織上難以掌握，對其監(jiān)督管理一直是薄弱環(huán)節(jié)。而作為與領(lǐng)導(dǎo)干部一起生活的配偶在獲取領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的信息方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因而，讓妻子來參與監(jiān)督有利于彌補(bǔ)組織監(jiān)督的真空。其次，讓妻子來參與到對領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈〞的監(jiān)督，是充分利用道德、倫理、親情的多種方式，預(yù)防其腐化墮落。作為監(jiān)督者的妻子，其可以使用道德、倫理、親情的多種方式來勸阻和感化領(lǐng)導(dǎo)干部，有時(shí)甚至能產(chǎn)生法律強(qiáng)制監(jiān)督無法到達(dá)的效果。而且，妻子兼有

3、的監(jiān)督信息員的身份，對不聽勸阻的領(lǐng)導(dǎo)干部也能起到某種約束力。再次，讓妻子來參與到對領(lǐng)導(dǎo)干部“兩圈〞的監(jiān)督，實(shí)際上也是讓領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子本身得到法制教育的一個過程，可以有效地減少領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪的誘因。在現(xiàn)實(shí)中，許多領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗犯罪是在妻子參與甚至是縱容下進(jìn)行的，讓妻子自身得以教育，警鐘長鳴，從而做到自身不參與并且勸阻領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的深淵。同時(shí)，我們也看到，永康市這一文件中，規(guī)定作為受聘為監(jiān)督信息員的條件是要自愿、敢于負(fù)責(zé)、出于公心、作風(fēng)正派，并且對于監(jiān)督信息員也沒有規(guī)定任何處分措施。因此，我們認(rèn)為，這一規(guī)定是授權(quán)性的而不是義務(wù)性的規(guī)定，而且著眼于防范的角度，所以不違反中國古代傳統(tǒng)的“親親相隱

4、〞的倫理道德，也不會因此破壞家庭關(guān)系的穩(wěn)定。并且，這一倡導(dǎo)性的制度僅僅是給那些想讓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔、使家庭平安的家屬一個監(jiān)督權(quán)利，目的是要預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，比起領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦瘮《辜彝プ呦蛉f劫不復(fù)的遭遇而言，平時(shí)的防微杜漸的措施雖然會給家庭帶來某種不快但實(shí)在是算不了什么，從某種意義上講，反而更是為家庭的長久的平安幸福著想。當(dāng)然，我們不能迷信這么一個制度能在實(shí)踐中產(chǎn)生很大的成效，其效果如何，最終還是要在實(shí)踐當(dāng)中檢驗(yàn)。我們所要做的是靜觀其效，不急于去全盤否認(rèn)這一創(chuàng)新的制度。通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院楊濤華東政法學(xué)院法律碩士　?。海常矗保埃埃啊　mail:tao1991@163 tao9928@tom