2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

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1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作計劃 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作計劃 2021年是建國71周年是___區(qū)”;十三五”時期生態(tài)文明建設的關鍵一年今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹黨的十九大精神和中央紀委、市委、市紀委、區(qū)委、區(qū)紀委全會部署不忘初心、牢記使命強化“四個意識”堅定”;四個自信”踐行“兩個維護”以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利營造風清氣正的良好政治生態(tài)為推動____區(qū)的各項任務落實提供堅強保障。 一、嚴格履行從嚴治黨主體責任 1. 把黨的政治建設擺在首位。嚴明黨的政

2、治紀律和政治規(guī)矩加強黨內(nèi)政治生活監(jiān)督把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導落到實處認真貫徹執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及市委實施辦法始終把握正確的政治方向堅持政治立場和政治原則領導班子成員要帶頭抓好落實為黨員干部嚴肅黨內(nèi)政治生活做好表率; 2. 堅持黨組對黨風廉政建設工作的領導。牢固樹立班子成員”;抓好黨風廉政建設是本職、抓不好是不稱職、不抓是失職”的責任意識切實增強落實“主體責任”的自覺性和堅定性緊密圍繞中心工作強化黨組領導力度認真分解任務層層壓實責任加強對黨風廉政建設工作的研究部署和監(jiān)督檢查黨組年內(nèi)研究黨風廉政建設議題不少于4次黨組書記年內(nèi)至少聽取1次述

3、責述廉匯報帶隊檢查1次黨風廉政建設工作情況班子成員切實擔負起對分管單位、科室和業(yè)務工作的領導責任年內(nèi)至少專題研究部署1次帶隊檢查1次匯報工作情況1次并按要求認真填寫《主體責任全程記實手冊》; 3. 嚴格落實廉政約談制度。把約談作為組織了解、掌握干部思想動態(tài)的根本辦法進一步加強約談力度黨組書記廉政約談不少于5人次其他領導約談分管部門黨員干部不少于3人次并做好談話記錄和影像記錄; 二、堅決落實中央八項規(guī)定精神 4.持續(xù)深化”;四風”專項巡察整改工作。深入查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn)密切關注享樂主義、奢靡之風行新動向在2021年度“四風”問題整改基礎上認真開展”;回頭看”活動對各項整改措施的落

4、實情況進行自查進一步鞏固整改效果完善管理機制推進成果轉(zhuǎn)化堅決防止“四風”問題回潮復燃; 5.嚴格貫徹落實《廉潔自律準則》。黨員干部特別是領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律相關規(guī)定切實做到不出入私人會所不辦理或接受會員卡不違規(guī)接受宴請操辦婚喪嫁娶等事宜如實向黨組報備緊抓全年各重要節(jié)日節(jié)點 密切關注有禁不止、吃喝風”;化整為零”送禮風“化實為虛”的現(xiàn)象嚴肅查處和懲治無視中央八項規(guī)定精神潛入地下公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利補助、公車私用、私車公養(yǎng)、等問題進一步加強黨員干部日常管理各副職領導對分管科室、單位的黨員干部要經(jīng)常性的教育提醒確保廉潔自律要求落實到位; 6.加強事業(yè)單位財務管理力度。定期開展事業(yè)單位財務

5、人員培訓提升業(yè)務水平按照局黨組《關于進一步規(guī)范勞保用品發(fā)放的通知》的要求對各單位勞保用品購買、食堂收支、工會經(jīng)費使用等方面定期進行審計規(guī)范購買、報銷、發(fā)放等程序確保經(jīng)費安全; 三、 不斷深化遵規(guī)守紀思想教育 7.落實理論學習中心組學習制度。把理論學習中心組作為領導班子提高理論修養(yǎng)強化政治意識的主陣地以深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為主干進一步統(tǒng)一思想、堅定”;四個自信”結(jié)合市、區(qū)發(fā)展大局廣泛學習政治理論、經(jīng)濟發(fā)展、人文歷史等方面的相關知識同時把黨規(guī)黨紀、廉政制度、反腐倡廉要求等作為重要學習內(nèi)容組織學習不少于4次形成學紀學廉的“頭雁效應”; 8.組織編制廉政學習資

6、料。發(fā)揮黨組對黨員干部思想教育的主導作用對反腐倡廉的相關規(guī)定、要求等進行整理匯編形成有針對性的學習材料指導黨員干部進行學習加強對林業(yè)系統(tǒng)及發(fā)生在我區(qū)的腐敗案件進行整理編制警示學習材料年內(nèi)編制相關學習資料不少于3冊; 9.開展廉政主題教育活動。把廉政教育與黨員日常教育相結(jié)合大力加強黨員的黨性教育、政治教育和紀律教育組織警示教育基地參觀、廉政主題作品征集、廉政知識測試等活動進一步鞏固廉潔自律思想防線; 10.拓寬反腐倡廉教育平臺。鼓勵和支持各支部自主開展反腐倡廉教育在講課、學習的的固有宣傳模式的基礎上豐富宣傳手段增強反腐倡廉教育的思想性、互動性和文娛性營造學紀守紀、崇廉尚廉的良好氛圍; 四、

7、大力加強日常監(jiān)督管理力度 11.加強干部作風建設。持續(xù)開展”;為官不為”“為官亂為”和侵害群眾利益腐敗行為專項治理繼續(xù)下大力氣解決不作為、亂作為、冷硬橫推現(xiàn)象嚴查”;吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”及變相刁難問題提高行政效率強化為民服務職能堅決查處侵害群眾利益的行為; 12.嚴格執(zhí)行考勤制度。各科室要按時向局辦公室報送考勤病、事假、年假嚴格按照審批權(quán)限和流程進行審批并向人事教育科備案督促下屬事業(yè)單位完善考勤制度不定期檢查日常考勤情況嚴肅查處弄虛作假行為全面清查長期不在崗的公職人員深入治理”;吃空餉”問題建立工作臺賬認真核查從嚴把關對無正規(guī)證明、無批準擅自離崗的人員嚴肅追責; 13.

8、規(guī)范權(quán)力運行程序。嚴格遵守“三重一大”決策程序和規(guī)則強化決策全過程管理堅持民主集中制嚴格遵守”;三重一大”決策前期醞釀、集體決策、決議執(zhí)行與監(jiān)督等相關程序嚴格執(zhí)行末位發(fā)言制度杜絕“上會不民主、主管一言堂”等形式主義現(xiàn)象開展”;三重一大”制度建設和情況情況自查深入查找制度執(zhí)行中存在的突出問題及時進行整改指導、監(jiān)督各下屬單位規(guī)范民主決策程序和會議記錄確?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵嵉轿弧? 14.落實個人有關事項報告制度。按時上報領導干部個人有關事項認真填寫《廉政檔案》如實報告?zhèn)€人信息杜絕瞞報、漏報問題。 五、全力支持紀檢監(jiān)察工作 15. 配合派駐紀檢監(jiān)察組工作。各科室、單位要積極配合區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組

9、開展監(jiān)督執(zhí)紀工作主動接受監(jiān)督認真落實派駐組部署的各項工作認真配合派駐組信訪調(diào)查如實提供信息和資料積極配合區(qū)紀委建立問題線索移送機制對日常工作中發(fā)現(xiàn)的黨員破壞生態(tài)、毀壞林地及其他違法行為及時向派駐紀檢監(jiān)察組和區(qū)紀委報告; 16.加大違紀問題通報力度。對受到黨紀政紀處分及監(jiān)督檢查中的突出問題及時向全局進行通報切實發(fā)揮典型問題的警示作用增強黨員干部遵紀守法的自覺性警醒頭腦防止類似問題繼續(xù)發(fā)生。 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作計劃 為認真貫徹中共__市委十屆五次全會、市紀委十屆五次全會精神落實黨風廉政建設責任制規(guī)范并完善農(nóng)委反腐倡廉制度體系提高行政服務質(zhì)量和水平創(chuàng)建良好”;三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境

10、確保農(nóng)委整體工作順利推進。結(jié)合實際制定本計劃。 一、指導思想 2021年是海南國際旅游島建設的起步之年是我市加快推進海南西部中心城市建設的重大機遇年。按照省委五屆六次全會、省紀委五屆五次全會和市委十屆五次全會以及市紀委十屆五次全會精神要求和部署高舉中國特色社會主義偉大旗幟以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導深入貫徹落實科學發(fā)展觀提高思想認識增強黨員干部的反腐倡廉意識牢固樹立政治意識、政權(quán)意識責任意識和安全意識圍繞”;三農(nóng)”工作、改進工作作風提高工作效能、提升執(zhí)行力推進勤政廉政建設確保農(nóng)委反腐倡廉各項工作任務落到實處。 二、工作任務 (一)抓教育增強反腐倡廉意識。深入開展反腐倡廉教育

11、提高黨員干部拒腐防變能力突出教育重點組織黨員干部認真學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》特別是十七屆三中、四中全會精神的學習深入開展政治紀律和理想信念教育加大先進典型示范和案例警示教育。不斷創(chuàng)新教育載體豐富教育內(nèi)容增強教育的說服力、感染力、震撼力和社會影響力提高黨員干部廉政勤政、講政治、講大局、講紀律、講穩(wěn)定的意識做到令行禁止、對上級決定無條件服從對會議和集體決定的事情不折不扣執(zhí)行。組織干部職工參加廉政文化“六進”活動做到引以為戒警鐘長鳴進一步增強搞好黨風廉政建設的責任感和自覺性。 (二)抓制度強化治本抓源頭工作。以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點以制約和

12、監(jiān)督權(quán)力為核心以提高制度執(zhí)行力為抓手加強整體規(guī)劃重點突破逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的農(nóng)委反腐倡廉制度。抓好農(nóng)委各項制度落實的監(jiān)督檢查提高制度執(zhí)行力、增強制度實效性。督促下屬單位建立健全廠(政)務、財務公開等管理制度。規(guī)范農(nóng)委各類許可證辦理程序杜絕暗箱操作和不廉潔行為。建立農(nóng)委紀委特邀監(jiān)督員制度做到上下聯(lián)動、信息暢通進一步前移預防腐敗關口。 (三)抓監(jiān)督規(guī)范領導干部從政行為。開展全方位監(jiān)督認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例堅持民主集中制對”;三重一大”等重要問題實行集體討論決定。加強對領導干部特別是主要領導干部權(quán)力運行的監(jiān)督。認真落實“三談兩述”制度和黨員領導干部 報告?zhèn)€人有關事項制度

13、逐步完善住房、投資、配偶子女從業(yè)等報告內(nèi)容。建立副科級以上領導干部個人廉政檔案。嚴禁借婚喪喜慶事宜收錢斂財。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題深入治理領導干部違規(guī)插手干預工程建設以及工程建設招標投標中圍標串標的行為。強化對強農(nóng)惠農(nóng)資金、退耕還林專項資金和水利工程建設資金等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查全程參與保證中央宏觀政策落到實處。實行下屬單位、機關科室月工作報告制度。 (四)抓懲處維護黨紀國法的嚴肅性。進一步改進信訪工作暢通信訪渠道加強信訪分析挖掘案件線索。健全辦案協(xié)作機制加強與公、檢、法機關與審計部門之間協(xié)調(diào)。堅決貫徹黨要管黨、從嚴

14、治黨方針繼續(xù)保持懲治腐敗強勁勢頭。重點查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件嚴肅查辦工程建設、強農(nóng)惠農(nóng)資金補貼等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件。注重查辦挪用、冒領、侵占和弄虛作假套取公款的案件做到有告必查對違紀違法行為堅決一查到底。正確把握政策嚴格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤和違法違紀的界限堅決保護干部改革創(chuàng)新、干事業(yè)的積極性為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的寬松環(huán)境。 (五)抓糾風糾正損害群眾利益的突出問題。督促和配合有關部門認真解決群眾反映強烈的突出問題實行開門糾風廣泛聽取各方面意見針對工作中存在的為民意識不強、服務質(zhì)量不高、工作效率低的問題高標準、嚴要求地進行督查并責令整改堅決杜絕在工

15、作中”;吃拿卡要”、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為堅決查處亂罰款、亂收費的行為。抓好辦事窗口單位的作風整頓繼續(xù)開展民主評議行風和“政風行風熱線”工作進一步規(guī)范干部職工的行為促進部門和行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)形成按制度管事、按程序辦事的良好氛圍。 (六)抓責任推進懲治和預防腐敗體系建設。把落實黨風廉政建設責任制作為重要的政治責任切實把懲防體系建設納入農(nóng)委全局工作之中使之與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、相互支撐實現(xiàn)良性互動。認真履行”;一崗雙責”落實黨風廉政建設責任制逐級簽定黨風廉政建設責任書把懲防體系建設融入實際工作之中。根據(jù)黨風廉政建設責任制的規(guī)定重點抓好責任分解、責任考核和責任追究“三個環(huán)節(jié)”的落

16、實。認真履行一級紀委職能加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查對不認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系工作任務的單位及個人要嚴格追究責任確保黨風廉政建設責任制和懲防體系建設落到實處。 (七)建班子為黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織保證。要認真落實《關于進一步加強和改進全省紀檢監(jiān)察機關自身建設的意見》緊緊圍繞”;建設一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象”的目標按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求健全紀委班子加強自身學習努力提高紀委干部隊伍的整體素質(zhì)和工作水平繼續(xù)推進”;做黨的忠誠衛(wèi)士、當好群眾貼心人”的主題實踐活動引導紀委干部堅定理念、增強黨性觀念堅持原則

17、、秉公執(zhí)紀樹立紀委干部“可敬、可親、可信”的良好形象。 三、工作要求 (一)精心組織、廣泛宣傳。圍繞貫徹落實國際旅游島、海南西部中心城市建設和”;三農(nóng)”工作等中心工作組織學習充分認識開展反腐倡廉工作的重要意義增強責任感和使命感。通過精心組織、廣泛宣傳、營造氛圍切實做好反腐倡廉工作。 (二)加強領導明確責任。以“提升執(zhí)行力、創(chuàng)建學習型、服務型機關”的活動為平臺建立健全”;分工明確、職責清楚、權(quán)責對等、量化具體”的崗位責任制。建立領導負責制明確各科室、各單位主要領導為反腐倡廉第一責任人分管領導為具體責任人結(jié)合實際分析研究落實措施把貫徹落實2021年反腐倡廉建設工作任務作為本科室、單位的重點工

18、作來抓將具體任務落實到人。 (三)認真落實健全機制。將貫徹落實《關于農(nóng)委貫徹落實“制度執(zhí)行鞏固年”活動方案》和落實本方案作為開展好”;三農(nóng)”工作的一次再推動、再提高確保工作取得實效。要加強監(jiān)督檢查進一步健全和落實工作制度堅持用制度來管人管事管權(quán)使“三農(nóng)”工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道形成長效機制加強干部職工的思想教育增強服務意識為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。 2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作計劃 根據(jù)七屆區(qū)紀委第四次全會精神結(jié)合某某鎮(zhèn)實際現(xiàn)制定2021年某某鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作要點如下。 一、總體要求 2021年某某鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作要以黨的十九大精神為指導深入學習

19、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想在區(qū)紀委、監(jiān)察委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下認真落實上級紀委、監(jiān)察委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署忠誠履行黨章賦予的政治責任圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這條主線深化”;四責協(xié)同”機制做深做實黨風廉政建設各項工作任務推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為美麗生態(tài)某某建設提供堅強的政治保障和紀律支持。 二、具體任務 (一)建立健全責任體系深化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制 1、召開黨風廉政建設大會制定印發(fā)《某某鎮(zhèn)關于完善全面從嚴治黨”;四責協(xié)同”機制的實施意見》和《2021年某某鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作要點》組織村(居)、鎮(zhèn)屬公司簽訂黨風廉政建設目標責任書強調(diào)“一崗雙責”政治責任部

20、署推進”;四責協(xié)同”機制建設形成橫向、上下協(xié)同合力推進的良好局面。 2、聚焦全面從嚴治黨要求以制定、落實、深化黨風廉政建設責任制“三項清單”為抓手進一步夯實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任班子成員”;一崗雙責”各方協(xié)同、合力運行的“四責協(xié)同”責任落實體系。 3、組織村、居、公司黨政”;一把手”簽訂“一崗雙責”承諾書強調(diào)”;第一責任人”主體責任不斷深化責任意識。 4、進一步完善主體責任考核工作機制加強基層單位班子述責述廉和“勤廉指數(shù)”群眾滿意度測評通過考核結(jié)果與報酬相掛鉤的辦法促進責任落實。 (二)圍繞監(jiān)察體制改革全面推進監(jiān)察職能向基層延伸 5、撤銷現(xiàn)有的監(jiān)察室成立派出監(jiān)察

21、辦公室根據(jù)監(jiān)察對象體量配備一定紀檢監(jiān)察專職干部。派出監(jiān)察辦公室與鎮(zhèn)紀委合署辦公。 6、結(jié)合實際將鎮(zhèn)管理的行使公權(quán)力的公職人員、轄區(qū)內(nèi)基層群眾性自治組織中從事管理的人員等列入監(jiān)察范圍堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題切實維護群眾切身利益不斷提升公權(quán)的”;廉政指數(shù)”和群眾的“滿意指數(shù)”。 (三)加大執(zhí)紀審查工作力度保持反腐敗工作的高壓態(tài)勢 7、暢通信訪舉報渠道堅持問題線索集體研判工作制度正確運用”;談話函詢、初核、暫存、了結(jié)”四種處置方式開展執(zhí)紀工作。 8、加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理對有傾向性苗頭性問題的黨員干部堅持“四個必談”杜絕”;小毛病”演變成“大問題”。 9、堅持快查快

22、辦和嚴審快結(jié)加強查審環(huán)節(jié)的溝通進一步提高執(zhí)紀查審質(zhì)量。 10、加強對受處分人的回訪教育提高紀律處理的綜合效果體現(xiàn)組織對干部的嚴管厚愛。 11、加強”;一案兩報告”工作在案件處理過程中著重對案件成因進行分析由表及里舉一反三查找制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出改進工作建議。 (四)從嚴落實中央八項規(guī)定精神堅持不懈改進作風 12、堅持早提醒、多警示、廣監(jiān)督守住重要時間節(jié)點運用下發(fā)廉政通知、發(fā)送微信等形式重申紀律和要求對中央八項規(guī)定精神的落實開展常態(tài)化監(jiān)督檢查查找和糾正違紀違規(guī)問題。 13、利用效能監(jiān)察投訴中心、“區(qū)糾風監(jiān)督平臺”等群眾反映問題的渠道及時回應群眾訴求加大對反映問題的跟蹤督辦力度促

23、進基層依法履職盡責。 14、加強制度建設堅持黨員干部婚喪嫁娶向紀委報備、外出請銷假、禮品上交、信訪談話等管理制度在監(jiān)督管理中保持廉潔自律。 15、堅持圍繞中心、服務中心對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、中小河道治理、土地使用管理等重點工作組織專項督導。 16、對基層單位落實”;三重一大”集體決策制度開展專項督查不斷規(guī)范基層基礎工作。 17、堅持落實制度對《某某鎮(zhèn)黨員、干部“十不準”》執(zhí)行情況組織專項督查督促黨員、干部明”;底線”、守規(guī)矩。 18、常態(tài)化開展二級巡察工作建立完善問題底稿制對問題線索開展集體研判分類、匯總移交紀檢部門處理。及時將問題抄告鎮(zhèn)主要領導和相關分管領導為黨委決策和重點工作推

24、進提供可靠依據(jù)。 19、對2021年被巡察單位開展“回頭看”跟蹤整改落實情況推動問題有效解決。 (五)嚴格教育管理強化黨員干部遵規(guī)守紀的思想自覺 20、強化黨規(guī)黨紀教育組織參觀寶山監(jiān)獄、觀看警示教育片、參加法院旁聽庭審、基層單位領導宣講廉政黨課加強正面引導筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。 21、開展新任科級干部廉政談話實施”;三個一”提醒教育即：組織一次廉政談話、簽訂一份廉政承諾書、發(fā)放一本廉政書籍著力增強新提拔領導干部遵紀守規(guī)意識。 22、開展廉政文化“一地雙品”活動加強塘某某”;清風村宅”廉政示范點建設組織開展“某某清風”廉政文化宣傳教育系列活動增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透

25、力和說服力。 23、編印《某某鎮(zhèn)黨員干部遵紀守規(guī)》;組織 ”;黨紀法規(guī)”知識競賽;會同職能部門組織領導干部配偶開展家庭助廉活動管好家庭“廉政賬”。 24、利用官方微博跟貼、區(qū)紀委《廉政動態(tài)》刊物等適時發(fā)布黨章黨規(guī)知識、案例剖析、經(jīng)驗介紹等內(nèi)容為基層單位干部傳遞反腐”;好聲音”。 25、根據(jù)去年的村居黨組織領導班子、村居委會換屆情況調(diào)整完善機關科室、村和公司黨政正職干部廉政檔案內(nèi)容整合個人檔案信息系統(tǒng)、信訪舉報系統(tǒng)建立和完善信訪數(shù)據(jù)庫突出管治結(jié)合。 (六)加強自身建設進一步增強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì) 26、加強紀委班子建設建立紀委班子工作議事規(guī)則制度、工作例會制度深化履職意識強化紀律觀念。 27、加強對紀檢監(jiān)察干部的日常管理監(jiān)督強化業(yè)務培訓舉辦基層紀檢員培訓班提升政治素養(yǎng)和履職能力。 第 16 頁 共 16 頁