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1、
武宣縣風(fēng)石坳多星采石場
事故應(yīng)急救援預(yù)案
武宣縣風(fēng)石坳多星采石場
二〇一〇年十二月
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目 錄
一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則 1
二、企業(yè)簡介 1
三、風(fēng)險分析 2
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2
五、應(yīng)急準(zhǔn)備 3
六、應(yīng)急響應(yīng) 4
七、現(xiàn)場恢復(fù) 5
八、預(yù)案管理與評審改進(jìn) 6
武宣縣風(fēng)石坳多星采石場
事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了及時、有效地組織對本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急
2、救援行動,為事故緊急情況提供救援指導(dǎo),確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則
1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。
2、礦山應(yīng)急救援行動,堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、礦山應(yīng)急救援由礦長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)采
3、石場境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動,應(yīng)急救援隊(duì)成員及本礦山內(nèi)的其他人員必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。
4、獎勵在礦山重大事故應(yīng)急救援過程中有功的單位和個人。
5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時持續(xù)改進(jìn)。
二、企業(yè)簡介
武宣縣風(fēng)石坳多星采石場位于武宣縣城西南方向250,直距約2km的武宣鎮(zhèn)對河村老虎山一帶,行政區(qū)劃屬武宣鎮(zhèn)所轄,礦區(qū)中心地理坐標(biāo):東經(jīng)10937′51.4″,北緯2336′07.1″。礦區(qū)有約2km的礦山公路接通209國道,至武宣縣城距離約3km,交通條件較便利。武宣縣風(fēng)石坳多星采石場采礦許可證由武宣縣國土資源管理局頒發(fā),其礦區(qū)范圍由以下5個拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定:
1、X
4、=2612140 Y=37360000
2、X=2612150 Y=37360500
3、X=2611870 Y=37360520
4、X=2611570 Y=37360170
5、X=2611570 Y=37360000
礦區(qū)面積0.2438km2,開采深度:自+230m至+60m標(biāo)高。
采礦權(quán)人:武宣縣風(fēng)石坳多星采石場
礦山名稱:武宣縣風(fēng)石坳多星采石場
經(jīng)濟(jì)類型:私營合伙企業(yè)
工商營業(yè)執(zhí)照:451323200000983
采礦許可證證號:C4513002009127120047003
安全生產(chǎn)許可證證號:(桂)FM安許證字[2
5、010]04-0246號
開采礦種:建筑石料用灰?guī)r
開采方式:露天開采
生產(chǎn)規(guī)模:15萬噸/年
生產(chǎn)人員總數(shù):15人
特種作業(yè)人員人數(shù):10人
年工作天數(shù): 300天
日工作班數(shù):每天一班作業(yè),班工作8小時
企業(yè)法人代表:黃紀(jì)富
安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人:黃大勇
三、風(fēng)險分析
根據(jù)對采石場生產(chǎn)作業(yè)場所、使用設(shè)備、生產(chǎn)工藝和管理狀況等調(diào)查分析,參照GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中對事故類別的劃分方法,在綜合考慮起因物,引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因,致害物傷害方式等,該采石場在生產(chǎn)過程中主要存在坍塌爆破傷害,高處墮落,物體打擊,車輛傷害,機(jī)械傷害,火藥爆炸,觸電,其它危害
6、和職業(yè)安全衛(wèi)生危害等危險、有害因素。由于該礦沒有能提供歷年的事故統(tǒng)計(jì)資料,采用類別方法分析,在開采過程中造成死亡和重傷事故直接原因是坍塌、高處墮落、物體打擊、爆破傷害、車輛傷害、觸電。在制定應(yīng)急預(yù)案時對與上述可能誘發(fā)重大安全事故的原因制定應(yīng)急措施。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急救援小組(領(lǐng)導(dǎo)小組)
礦 長: 黃紀(jì)富 電話:15678762069
副礦長: 黃大勇 電話:13978284344
安全科長:黃正蘭 電話:13978283379
成 員: 韋進(jìn)寧 電話:13597230776
成 員: 潘塑文 電話:1897822
7、0239
成 員: 潘宏更 電話:13878207312
成 員: 韋炳格 電話:13633052351
成 員: 謝有當(dāng) 電話:13078023789
2、職責(zé):
(1)組織制定和修訂本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織培訓(xùn)和演練。
(2)組織制定礦山事故預(yù)防措施,檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。
(4)迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn),組織撤離或者采取其他措
8、施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
(5)負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持;必要時迅速實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應(yīng)急救援行動快速、有序、有效地進(jìn)行。
(6)迅速向上級和有關(guān)單位報(bào)告事故情況,必要時向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
(7)處理好災(zāi)后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。
(8)查清事故原因,評估危害程度,總結(jié)事故教訓(xùn)。
3、礦山其他人員的應(yīng)急救援職責(zé):
(1)礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)
9、人。
(2)礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,礦山所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作,服從礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,全力以赴投入到礦山應(yīng)急搶救工作之中。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故為迅速有序的開展應(yīng)急救援工作,根據(jù)采石場具體情況而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急資源保障。
1、預(yù)備常用的應(yīng)急救助材料如紗布、繃帶、急救箱、個人防護(hù)用品(安全帽、手套、安全帶、安全繩)等。
2、在指定地點(diǎn)預(yù)備搶救使用的簡易工具、器材如撬杠、木棍、大錘等。
3、常備消防器材有滅火器,簡易滅火工具鐵鍬、水桶、臉盆、沙子。
4、應(yīng)急情況下可使用下列生產(chǎn)設(shè)備:挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸汽車等。
5、定期組織全體員工進(jìn)行應(yīng)
10、急知識學(xué)習(xí),掌握處理緊急事件的應(yīng)急措施,提高全員的應(yīng)急意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。
6、使用本預(yù)案對職工進(jìn)行遭遇事故時的報(bào)警、逃生、搶救、應(yīng)急處理演練。
7、熟悉掌握外部救援聯(lián)系方式。
急救中心電話:120
火警電話:119
交通事故報(bào)警電話:122
聯(lián)動中心電話:110
武宣縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話:0772-5215909
六、應(yīng)急響應(yīng)
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大危險
1、礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人或礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。
2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員
11、詢問事故的重要信息,對事故進(jìn)行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認(rèn)緊急狀態(tài),立即通知全礦山人員,宣布啟動礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。
(1)礦山停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應(yīng)急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通,應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部,礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
(2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行
12、的醫(yī)院救治,并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(3)立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(4)對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵鹊V山財(cái)產(chǎn)。
4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報(bào)告事故情況;當(dāng)事故危害超出本礦山的應(yīng)急能力時及時求助。
5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào),同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。
6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、
13、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護(hù)好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。
8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜,并準(zhǔn)備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言
14、。
10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全,包括安全預(yù)防措施,個體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
現(xiàn)場清理、交接、人員清點(diǎn)后,應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。
八、預(yù)案管理與評審改進(jìn)
礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,由礦山負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、備案后,由礦山發(fā)布執(zhí)行。礦山根據(jù)實(shí)際適時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評
15、審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。
(1)礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動情況,每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。
(2)礦山每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn),以保證礦山人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。礦山所有人員必須參加教育培訓(xùn),嚴(yán)格遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(3)礦山每年組織1~2次應(yīng)急救援演習(xí)活動,不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和礦山應(yīng)急救援能力,礦山人員必須參加演習(xí)活動。
(4)礦山每月組織一次對本礦山五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
(5)礦山每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),表彰先進(jìn),找出問題,吸取教訓(xùn),改進(jìn)提高。