供電所 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
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1、 旺蒼供電局張華供電所 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 批準: 審核: 初審: 編制:許明江.陳勇.鄧超 劉朝軍.王崢 二〇〇九年元月 目 錄 第一章 總 則 3 第二章 系統(tǒng)概況 4 第三章 事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)及職責6 第四章 事故的分類、匯報及管理人員到位制度10 第五章 事故處理管理規(guī)定16 第六章 張華供電所事故搶修聯(lián)動機制20 第七章 配電事故處理預(yù)案27 第八章 事故備品備件管理32 第九章 事故應(yīng)急處理考核辦法36
2、 第十章 附則40 第一章 總 則 一、編制目的 為確保旺蒼供電局張華供電所所轄配電設(shè)備事故應(yīng)急處理準備充分、訓練有素、配合協(xié)調(diào),能及時有效地處理各類障礙、故障和事故,減小影響和損失,建立起“有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)”的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系,特制定本預(yù)案。 二、適用范圍 本預(yù)案規(guī)定了旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理的組織體系及工作職責、發(fā)生事故后的匯報流程及應(yīng)到位的領(lǐng)導和管理人員、事故應(yīng)急處理規(guī)定及重大災(zāi)情事故搶修聯(lián)動機制、備品備件管理以及防汛預(yù)案等,適用于旺蒼供電局張華供電所電所人身、設(shè)備、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故應(yīng)急
3、處理和重大災(zāi)情的應(yīng)急聯(lián)動搶修工作。 三、處理原則 事故應(yīng)急處理總的原則:“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學”。具體做到以下幾點: 1、各級人員必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,事故就是命令”的理念,在事故搶修時,各管理人員和各專職電工必須無條件服從調(diào)配。 2、事故處理過程中,要嚴格貫徹“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,始終把保證人身安全放在第一位。 3、發(fā)生電網(wǎng)事故時,首先應(yīng)采取措施保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,迅速隔離故障,電網(wǎng)事故處理要突出重點、及時恢復。 4、設(shè)備事故應(yīng)急搶修工作應(yīng)做到反應(yīng)快捷、組織有序、措施得當、安全優(yōu)質(zhì)。 5、事故的應(yīng)急處理應(yīng)做到組織嚴謹有序,各級
4、人員各司其職、積極搶修,確保安全。 四、引用標準和制度 (1)國家電網(wǎng)公司大面積停電事故預(yù)案 (2)國家電網(wǎng)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定 (3)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定 (4)國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 (5)國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)管理文件匯編 (6)國家電網(wǎng)公司電力安全預(yù)警管理辦法(試行) (7)《廣元電業(yè)局安全生產(chǎn)例行工作制度》 (8)《廣元電業(yè)局貫徹省電力公司“安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定”實施細則(試行)》 (9)廣元電業(yè)局電力安全預(yù)警管理辦法實施細則 (10)旺蒼供電局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 (11)旺蒼供電局反事故預(yù)案 第二章 系統(tǒng)概況 旺蒼供電局張華
5、供電所共有10kV線路1條,長度為132KM;配電變壓器131臺,容量合計為8890KVA;380V線路 KM; 220V線路 公里; 統(tǒng)計情況見下表 表1:10kV農(nóng)配電設(shè)備統(tǒng)計 變 電 部 分 電壓等級(kV) 變壓器臺數(shù) 容量(kVA) 10 線 路 部 分 電壓等級(kV) 條 數(shù) 公里數(shù)(KM) 10 1 0.4 0.22 第三章 事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)及職責 為了確保事故應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),特成立旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組、事故應(yīng)急處理辦公室和事
6、故應(yīng)急處理專業(yè)組。 一、旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及工作職責 1、旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組 組 長:許明江 成 員:陳 勇 鄧 超 湯懷明 廖開錦 張明朗 邊銀元 劉朝軍 張藝藍 王 崢 2、工作職責 ①貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、法律、法規(guī),認真貫徹國家電網(wǎng)公司、華中電網(wǎng)公司、省公司、電業(yè)局和旺蒼局有關(guān)事故應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定。 ②統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮旺蒼供電局張華供電所所轄配電設(shè)備、人身及電網(wǎng)事故的搶修及應(yīng)急處理工作。 ③組織制訂旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對其評估。 ④發(fā)布旺蒼供電局張華供電
7、所事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令。 ⑤指揮協(xié)調(diào)旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案的實施。 ⑥報道、通報和發(fā)布旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急救援和處理的進展情況。 二、領(lǐng)導小組下設(shè)事故應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在旺蒼供電局張華供電所安全辦公室 1、事故應(yīng)急處理指揮辦公室 主 任: 陳勇 成 員 :鄧超 劉朝軍 王崢 張藝藍 ①在事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長的直接領(lǐng)導下,具體負責旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理的總體協(xié)調(diào)工作。 ②在事故情況下,有權(quán)直接調(diào)動旺蒼供電局張華供電所相關(guān)管理人員、搶修人員、搶修機具和搶修物資等。 ③根據(jù)事故情況,抽調(diào)人員組成旺蒼供電局張華供電
8、所生產(chǎn)事故搶修聯(lián)動組,負責指導事故的搶修或直接組織事故的搶修工作。 ④具體負責旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案的編制和修編工作。 ⑤制定旺蒼供電局張華供電所備品備件計劃,督促檢查相關(guān)備品備件的落實情況。 ⑥督促檢查事故應(yīng)急預(yù)案的編制和落實工作。 ⑦接受并傳遞旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長的啟動命令。 ⑧定期組織開展旺蒼供電局張華供電所聯(lián)合反事故演習,并總結(jié)和提煉。 ⑨及時向領(lǐng)導小組匯報旺蒼供電局張華供電所事故應(yīng)急處理情況。 三、領(lǐng)導小組下設(shè)四個工作小組,分工協(xié)作,負責事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作 四個小組由所領(lǐng)導直接管理,具體工作由各小組長負責。 1、生產(chǎn)工作組:
9、 組 長:湯懷明 成 員:張斌、張建忠、程安幫、朱俊臣、王興進、毛永剛、邊銀元、侯飛、劉國志、張剛 工作職責 ①、負責張華供電所生產(chǎn)、人身事故、所轄內(nèi)10kV及以下配網(wǎng)、低壓計量裝置和配電室、箱、營業(yè)廳火災(zāi)事故的事故搶修處理工作。 ②、負責制定事故現(xiàn)場搶修方案。 ③、負責監(jiān)督、檢查搶修小組事故應(yīng)急處理情況,并提出指導意見。 ④、定期開展事故應(yīng)急處理各項準備工作檢查,督促相關(guān)人員及時落實整改措施,確保事故搶修工作的正常開展。 ⑤、協(xié)助安全監(jiān)察部門做好事故的調(diào)查和分析工作。 ⑥、認真落實事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及其辦公室的各項規(guī)定,及時向事故應(yīng)急處理辦公室匯報事故搶修進展情況
10、,確保整個事故搶修過程的政令暢通。 2、物資保障隊 隊長:鄧超 成員:張藝藍、王崢、馮全 工作職責 ①按照應(yīng)急處理施工隊提出的要求,負責采購和儲備事故所需物資,對備品備件定期進行清理并及時補充。 ②負責事故搶修的物資供應(yīng)工作,接到物資需求通知后,確保搶修物資在三小時內(nèi)送達搶修現(xiàn)場。 3、安全監(jiān)察隊 隊長: 陳勇 成員: 張明朗、廖開錦、趙元峰 工作職責 ①、負責督促各事故搶修單位和搶修小組認真貫徹《安規(guī)》等各項安全規(guī)章制度,檢查各項安全措施是否落實,并對違章單位和個人進行處理。 ②、按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,及時向旺蒼局上報事故即時報告。 ③、按照《電力
11、生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,通過對事故現(xiàn)場及相關(guān)人員的取證,牽頭組織或配合上級部門進行事故的調(diào)查分析,并編制事故調(diào)查報告。 ④、按照“四不放過”的原則,對相關(guān)責任人員提出事故處理意見,并督促認真落實各項針對性防范措施。 4、對外協(xié)調(diào)和后勤保障隊 隊 長:劉朝軍 成 員:朱旭、李文章、楊柏春 工作職責 ①、負責事故搶修過程中對外聯(lián)系和協(xié)調(diào)、宣傳和報道工作。 ②、負責做好重要用戶的解釋和協(xié)調(diào)工作并發(fā)布停電或限電通知。 ③、負責做好突發(fā)群體性事件的處理工作。 ④、負責后勤和車輛保障、財產(chǎn)保險索賠等方面的工作。 以上人員聯(lián)系方式見“張華供電所內(nèi)部通訊號碼簿” 。 第四章 事故的分類、
12、匯報及領(lǐng)導和管理人員到位制度 一、事故分類 本規(guī)定所指事故不僅包括《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所指的事故,而且還包括《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作管理辦法》。 (一)、人身事故: 指人身輕傷及以上事故。 (二) 、配電線路、設(shè)備事故: 1、電力設(shè)備損壞,直接經(jīng)濟損失達1000萬以上者。 2、配電變壓器燒毀、10kV斷路器損壞;避雷器爆炸;配電線路倒桿斷線。 3、1KV及以上供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運: 誤拉合斷路器(開關(guān)); 人員誤動、誤碰設(shè)備。 4
13、、1KV及以上供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電器誤操作: 帶負荷拉(合)隔離開關(guān); 帶電掛接地線; 帶接地線合斷路器(隔離開關(guān))。 (三)、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故:指生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)辦公區(qū)、庫房等生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi),損失在一萬元以上者。 (四)、重大災(zāi)情:指配電設(shè)備遭受暴風、雷雨、洪水、冰雹等重大自然災(zāi)害或其它破壞,造成變配電設(shè)備大面積受損,且事故受災(zāi)我所沒有足夠的人力、物力短時間內(nèi)恢復對許多用戶正常供電者。 二、事故匯報機制和啟動流程 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員必須按照規(guī)定即時匯報相關(guān)領(lǐng)導和管理人員,以啟動事故應(yīng)急處理預(yù)案;同時還應(yīng)積極組織人力、物力進行必要的搶救、搶修和應(yīng)急處理。 1、人身事
14、故 發(fā)生人身輕傷及以上事故后,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即將事故情況按匯報流程將情況反映到領(lǐng)導小組及組長,由組長向旺蒼供電局匯報,具體見下: 組長 啟動本所人身事故應(yīng)急處理預(yù)案 交通人身事故 農(nóng)電人身事故 組長 分管副組長 啟動所人身事故應(yīng)急處理預(yù)案 人身事故 2、配電線路、設(shè)備事故 發(fā)生配電線路、設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向所事故應(yīng)急處理辦公室報告,事故應(yīng)急處理辦公室立即向所領(lǐng)導和局調(diào)度人員匯報,并迅速啟動《張華供電所配電線路、設(shè)備事故處
15、理預(yù)案》,及時隔離故障,盡快恢復對用戶的供電。同時由領(lǐng)導小組組長向旺蒼局匯報,具體見下: 現(xiàn)場運行人員 組長 配電線路設(shè)備事故 分管副組長 事故應(yīng)急處理辦公室主任 旺蒼供電局 局調(diào)度 啟動本單位電網(wǎng)事故處理預(yù)案 4、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故 生產(chǎn)場所包括物資庫房和辦公場所。發(fā)生火災(zāi)時,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)按照“先搶后報”的原則,立即組織撲救,隔離火源,并及時匯報所負責人,當火勢情況不能控制時應(yīng)立即撥打119火警電話??傊笓]或授權(quán)分管副總指揮應(yīng)立即向旺蒼供電局匯報,具體如下: 總指揮 所事故應(yīng)急處理辦公室主任 事故現(xiàn)場負責人 撥
16、打火警電話119 分管副總指揮 啟動火災(zāi)事故預(yù)案 啟動火災(zāi)事故預(yù)案 生產(chǎn)場所火災(zāi)事故 火勢無法控制或自行處理有困難 旺蒼供電局 5、重大災(zāi)情 配電設(shè)備遭受暴風、雷雨、洪水、冰雹等重大自然災(zāi)害或其它破壞,造成配電設(shè)備大面積受損,且事故受災(zāi)我所沒有足夠的人力、物力規(guī)定時間內(nèi)恢復對許多用戶正常供電者,我所總指揮應(yīng)立即向旺蒼供電局事故應(yīng)急處理指揮部總指揮匯報,由總指揮下令立即啟動 “旺蒼供電局事故搶修聯(lián)動機制”。 重大災(zāi)情 分管副總指揮 局總指揮 設(shè)備大面積受災(zāi),短時間不能自行處理 事故應(yīng)急處理辦
17、公室主任 啟動事故搶修聯(lián)動機制 總指揮 三、管理人員到位制度 發(fā)生事故時,所領(lǐng)導和管理人員應(yīng)按我所事故搶修預(yù)案,迅速趕到事故現(xiàn)場開展事故應(yīng)急救援與處理工作,應(yīng)到位的領(lǐng)導和管理人員如下: 1、人身事故 序號 事故類型 張華供電所應(yīng)到位領(lǐng)導及管理人員 1 人身輕傷事故 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 2 人身重傷事故 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 3 人身死亡事故 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 2、配電線路、設(shè)備事故 序號 事故
18、類型 張華供電所應(yīng)到位領(lǐng)導及管理人員 1 配電變壓器燒毀、10kV斷路器損壞 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 2 避雷器爆炸 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 3 配電線路倒桿斷線。 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 3、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故 序號 事故類型 張華供電所應(yīng)到位領(lǐng)導及管理人員 1 火災(zāi)事故 1、所長 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 4、重大災(zāi)情 序號 事故類型 張華供電所應(yīng)到位領(lǐng)導及管理人員 1 重大災(zāi)情 1、所長
19、 2、安全員 3、生產(chǎn)員 4、事故轄區(qū)的專職電工 第五章 事故應(yīng)急處理管理規(guī)定 按照張華供電所人身、電網(wǎng)、設(shè)備、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故和重大自然災(zāi)害發(fā)生的分類原則,為確保事故搶修工作“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學”,特制定本事故應(yīng)急處理管理規(guī)定。 一、人身事故 (一)、人身重傷事故 1、現(xiàn)場工作負責人立即對傷者進行現(xiàn)場傷員傷情判斷,進行現(xiàn)場緊急救護,同時撥打120電話聯(lián)系醫(yī)院救治,并保護好現(xiàn)場,根據(jù)匯報流程向領(lǐng)導和管理人員匯報。 2、所事故應(yīng)急處理總指揮應(yīng)立即啟動本單位 “人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并向旺蒼供電局匯報。 3、立即暫時停止本所的一切計劃檢修、基
20、建施工工作。 4、所領(lǐng)導和管理人員根據(jù)“到位制度”立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解事故簡況。如果事故現(xiàn)場還有剩余收尾工作(設(shè)備處于停運狀態(tài)、對用戶停電等),所領(lǐng)導和管理人員還應(yīng)立即組織搶修人員迅速結(jié)束收尾工作,使配電設(shè)備恢復正常運行。 5、所領(lǐng)導和管理人員趕赴醫(yī)院看望傷者,了解傷者病情和入院情況,同時根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療條件作出是否轉(zhuǎn)至更好醫(yī)院的決定。 6、應(yīng)立即通知傷者家屬,供電所要做好傷者家屬的安慰工作,同時安排好傷者的護理、日常生活用品等。 7、積極配合局安全監(jiān)察科做好事故調(diào)查工作。 (二)、人身死亡事故 1、現(xiàn)場工作負責人立即根據(jù)匯報流程向所領(lǐng)導和管理人員匯報,同時保護好現(xiàn)場。 2、所事
21、故應(yīng)急處理總指揮應(yīng)立即啟動本所 “人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并向旺蒼供電局匯報。 3、立即暫停本所的一切計劃檢修、施工工作。 4、所領(lǐng)導和管理人員根據(jù)“到位制度”立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解事故簡況。如果事故現(xiàn)場還有剩余收尾工作(設(shè)備處于停運狀態(tài)、對用戶停電等),所領(lǐng)導和管理人員還應(yīng)立即組織搶修人員迅速結(jié)束收尾工作,使配電設(shè)備恢復正常運行。 5、應(yīng)立即通知死者家屬,并做好死者家屬的安慰工作,安排好死者的火化、安葬等善后工作。 6、積極配合供電局安全監(jiān)察科、電業(yè)局安全監(jiān)察部及做好事故調(diào)查工作。 7、還應(yīng)將事故簡況立即向鎮(zhèn)安辦、區(qū)安監(jiān)局匯報,并協(xié)助做好事故調(diào)查和事故備案工作。 (三)、重、特大
22、人身事故和群傷事故 1、現(xiàn)場工作負責人立即對傷者進行現(xiàn)場傷員傷情判斷,進行現(xiàn)場緊急救護,同時撥打120電話聯(lián)系醫(yī)院救治,并保護好現(xiàn)場,立即向領(lǐng)導和管理人員匯報。 2、我所事故應(yīng)急處理總指揮應(yīng)立即啟動本所 “人身事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并向旺蒼供電局匯報。 3、立即停止本所的一切計劃檢修、施工和其它一切事務(wù)性工作。 4、所長、管理人員根據(jù)“到位制度”立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解事故簡況。如果事故現(xiàn)場還有剩余收尾工作(設(shè)備處于停運狀態(tài)、對用戶停電等),所長和管理人員還應(yīng)立即組織搶修人員迅速結(jié)束收尾工作,使配電設(shè)備恢復正常運行。 5、我所應(yīng)立即通知死者、傷者家屬,并做好死者、傷者家屬的安慰工作,安排
23、好死者的火化、安葬善后工作和傷者的護理、日常生活用品等。 6、通知所有外出職工全部回所。所長、管理人員要密切關(guān)注本所職工尤其是相關(guān)責任人員的思想波動問題,召開相關(guān)會議通報情況,做好職工隊伍思想穩(wěn)定工作。 7、積極配合供電局安全監(jiān)察科、電業(yè)局安全監(jiān)察部、省公司安全監(jiān)察部做好事故調(diào)查工作。 8、事故單位還應(yīng)將事故簡況立即向鎮(zhèn)安辦、區(qū)安監(jiān)局匯報,并協(xié)助做好事故調(diào)查和事故備案工作。 9、待局事故調(diào)查報告以正式文件下發(fā)后,按“四不放過”的原則對相關(guān)責任人員提出事故處理意見,并認真落實各項防范措施。 二、配電線路、設(shè)備事故 1、發(fā)生配電變壓器燒毀、10kV斷路器損壞;避雷器爆炸;配電線路倒桿斷
24、線后,供電所應(yīng)立即啟動本所 “設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并向旺蒼供電局匯報。 2、在啟動本所 “設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案”后,所領(lǐng)導和管理人員應(yīng)趕到事故現(xiàn)場,制訂搶修作業(yè)方案,并安排好搶修人員,并組織搶修工器具及材料物資,在辦理好現(xiàn)場安全措施后,應(yīng)立即組織進行搶修。 3、及時隔離故障,盡快恢復對用戶的供電。同時對需要搶修的設(shè)備應(yīng)立即轉(zhuǎn)入檢修狀態(tài)。 四、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故 (一)、成立張華供電所消防安全領(lǐng)導小組 組 長:許明江 副組長:陳 勇 成 員:湯懷明 張建忠 張 剛 劉朝軍 王 崢 消防安全領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全辦公室,辦公室主任由陳勇同志兼任。 (二)、生
25、產(chǎn)場所火災(zāi)事故 1、發(fā)生生產(chǎn)場所火災(zāi)事故后,生產(chǎn)場所工作負責人要按照“生產(chǎn)場所著火的滅火原則”組織現(xiàn)場人員滅火,立即撥打火警電話號碼(119)向當?shù)叵罊C關(guān)求援,并按規(guī)定程序匯報本所管理人員和領(lǐng)導?;馂?zāi)報警要點:火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物和大約數(shù)量、報警人姓名及電話號碼。 2、應(yīng)立即啟動本所“火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案”,并向旺蒼供電局匯報。 3、接到火災(zāi)報告后,本所繼續(xù)聯(lián)系當?shù)叵罊C關(guān)求援外,所領(lǐng)導和管理人員應(yīng)立即組織本所的義務(wù)消防隊,攜帶相應(yīng)的消防器材趕到事故現(xiàn)場,迅速開展滅火。 4、火災(zāi)撲滅后,要立即組織進行清理現(xiàn)場,如遇有設(shè)備損壞時,應(yīng)立即著手進行設(shè)備搶修,迅速恢復供電。 5、供電
26、所要配合局事故調(diào)查小組和地方消防部門事故調(diào)查小組對火災(zāi)事故的調(diào)查,編制事故調(diào)查報告書。待“事故調(diào)查報告書”正式下發(fā)后,按“四不放過”的原則對相關(guān)責任人員提出事故處理意見,并認真落實各項防范措施。 五、重大災(zāi)情 我所變配電設(shè)備遭受暴風、雷雨、洪水、冰雹等重大自然災(zāi)害或其它破壞,造成配電設(shè)備大面積受損,且事故受災(zāi)沒有足夠的人力、物力短時間內(nèi)(超過四天)恢復對許多用戶正常供電者,我所事故應(yīng)急搶組長應(yīng)立即向旺蒼供電局匯報,并立即啟動《張華供電所事故搶修聯(lián)動機制》。 第六章 張華供電所事故搶修機制 在張華供電所供電范圍內(nèi)任意區(qū)域發(fā)生重大自然災(zāi)害或其他原因造成配電設(shè)備大面積受災(zāi)在短時間內(nèi)無法恢
27、復時,根據(jù)事故影響范圍、嚴重程度和應(yīng)急處理的需要,由我所應(yīng)急處理組統(tǒng)一指揮進行事故搶修,、盡快恢復供電和減小事故造成的損失。 一、張華供電所事故搶修聯(lián)動機制的目的和原則 1、目的:在于提高張華供電所對緊急重大事故快速反應(yīng)和抗風險的能力,盡最大努力減少事故造成的損失。 2、原則:堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、集中高效”的原則。 二、張華供電所事故搶修聯(lián)動機制的啟動條件 張華供電所范圍內(nèi)因為發(fā)生重大自然災(zāi)害或其他原因造成配電設(shè)施大面積受損事故,造成: 1、10kV配電線路、設(shè)備在24小時內(nèi)無法處理 2、380、220V配電線路、設(shè)備在3天內(nèi)不能完全恢復 由我所事故應(yīng)急處理組通過我所事故
28、應(yīng)急處理辦公室主任請示本所搶修組長是否啟動我所事故搶修聯(lián)動機制。聯(lián)動機制由應(yīng)急搶修組組長宣布啟動. 三、組織保障 發(fā)生重大災(zāi)情后,由我所事故應(yīng)急處領(lǐng)導小組組長在我所成立事故搶修聯(lián)動指揮部,并根據(jù)受災(zāi)實際情況在指揮部下設(shè)若干個專業(yè)工作組:如配電線路、設(shè)備工作組、通訊工作組、后勤保障組、對外協(xié)調(diào)組等。具體情況見下: 1、事故搶修聯(lián)動指揮組: 由領(lǐng)導小組組長指揮或受委托的人員擔任聯(lián)動指揮部的主要負責人,主要成員由本所負責人、各工作組組長、所相關(guān)人員組成。 事故搶修聯(lián)動指揮組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、全面指揮事故應(yīng)急搶修工作,負責在我所范圍內(nèi)調(diào)動一切搶修人員、備品備件和施工器具,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理過程
29、中的重大事宜,組織對搶修過程中突發(fā)性事故迅速制定解決方案并督促及時落實,通報事故搶修的進展情況。 2、配電線路、設(shè)備工作組: 由我所生產(chǎn)員擔任組長,成員由配電線路、設(shè)備搶修組人員組成。 配電線路、設(shè)備工作組主要負責統(tǒng)一指揮、督促、檢查配電線路、設(shè)備的搶修工作,負責制定搶修方案順利完成每日搶修計劃,協(xié)調(diào)解決人員的物資、工器具等各類問題,對當天的配電線路、設(shè)備搶修工作匯總小結(jié),并及時將搶修情況及不能解決的問題向搶修聯(lián)動指揮部匯報。 3、后勤保障組: 由營銷專責擔任組長,成員由所相關(guān)人員組成。 后勤保障組主要負責所有搶修人員的住宿、伙食等后勤工作布置和安排。 4、對外協(xié)調(diào)組: 由生產(chǎn)
30、員擔任組長,營銷專責擔任副組長,成員由所部分人員組成。 對外協(xié)調(diào)組主要負責與當?shù)卣?、相關(guān)部門聯(lián)系,及時通報事故情況;及時通知重要用戶,并做好用戶的宣傳解釋和協(xié)調(diào)工作;做好線路、配網(wǎng)搶修過程中與當?shù)剞r(nóng)戶、政府的協(xié)調(diào)工作。 四、事故搶修聯(lián)動機制的技術(shù)保障 1、根據(jù)我所的電網(wǎng)結(jié)線狀況確定搶修的先后順序和重點。 2、根據(jù)我所的具體受災(zāi)情況由搶修小組負責,搶修小組的工作負責人、技術(shù)負責人應(yīng)由具備工作負責人和技術(shù)負責人資格的本所人員擔任。 3、現(xiàn)場搶修小組工作的停送電聯(lián)系人應(yīng)該由本所熟悉現(xiàn)場狀況并經(jīng)上級相關(guān)部門批準的人員擔任。 4、現(xiàn)場查勘工作應(yīng)由搶修小組的工作負責人與搶
31、險人員共同組織。 5、現(xiàn)場搶修小組組長應(yīng)落實現(xiàn)場安全員、車輛和機具。 6、現(xiàn)場搶修小組根據(jù)現(xiàn)場實際情況在最短時間提出物資計劃,物資保障組盡可能保證物資、材料在要求的時間內(nèi)送到現(xiàn)場。 7、搶修組應(yīng)負責搶修情況的進展統(tǒng)計和每天搶修工作匯總上報事故搶修聯(lián)動指揮辦公室。 8、安全監(jiān)察組應(yīng)至始至終保持在搶修現(xiàn)場,監(jiān)督和指導事故搶修過程中安全措施的落實情況,并進行事故的調(diào)查和取證工作。 9、事故搶修過程中的突發(fā)性的事故擴大和人身傷亡事故必須立即上報事故搶修聯(lián)動指揮辦公室,并由辦公室迅速制定解決方案,督促立即著手實施落實。 10、搶修工作的組織工作和進展情況,由事故搶修聯(lián)動組組長或委托的人員向旺
32、蒼供電局領(lǐng)導和相關(guān)部門匯報,對外信息由組長或委托的人員統(tǒng)一發(fā)布。 五、事故搶修聯(lián)動機制的啟動、執(zhí)行和中止程序 1、事故搶修聯(lián)動機制的啟動程序 事故發(fā)生后由我所啟動本所的“事故應(yīng)急處理預(yù)案”,同時由本所領(lǐng)導小組根據(jù)受災(zāi)實際情況上報旺蒼供電局事故應(yīng)急處理辦公室主任請示局總指揮是否啟動旺蒼供電局事故搶修聯(lián)動機制。聯(lián)動機制原則上由總指揮宣布啟動,也可以根據(jù)實際情況由總指揮委托副總指揮宣布啟動。 我所在上報旺蒼供電局事故應(yīng)急處理指揮部請求啟動事故搶修聯(lián)動機制時,必須作好以下幾方面的工作: ①、立即對所轄范圍內(nèi)的配電設(shè)備的受災(zāi)情況進行全面的清理和統(tǒng)計。 ②、暫時停止本所的一切計劃檢修、施工任務(wù)
33、和其它事務(wù)性工作,將本單位的工作重心轉(zhuǎn)移到全力搶修受災(zāi)設(shè)備。 ③、根據(jù)配電設(shè)備的受災(zāi)情況和本預(yù)案,對全所的人員進行分工安排,并作好前期準備工作。 ④、及時將受災(zāi)情況向用戶做好的宣傳解釋和協(xié)調(diào)工作;同時還要將受災(zāi)情況向地方政府匯報,請求政府積極做好搶修過程的協(xié)調(diào)工作。 2、事故搶修聯(lián)動機制的執(zhí)行程序 “事故搶修聯(lián)動機制”一經(jīng)起動,應(yīng)按下列程序執(zhí)行: ⑴所應(yīng)急處理指揮部迅速啟動應(yīng)急處理預(yù)案:啟動《張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案》。 ⑵事故應(yīng)急處理辦公室通知相關(guān)人員立即到位,各司其職:收集近期天氣和電網(wǎng)運行情況;收集近期水文情況;收集本所職工在位情況。 ⑶所負責人必須立即趕到事故應(yīng)急處理辦
34、室,指導和督促當值人員根據(jù)《張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案》進行處理。 ⑷由所事故應(yīng)急處理辦公室通知所其他相關(guān)人員半小時到指定地點召開“災(zāi)情通報會”;其余所人員上報是否存在受災(zāi)情況,并在半小時內(nèi)清理上報所職工在位情況,要求離開供區(qū)的職工在4小時內(nèi)返回供區(qū)。 ⑸由事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長主持召開“災(zāi)情通報會”會議,未受災(zāi)轄區(qū)負責人必須參加,主要內(nèi)容包括: ①由所事故應(yīng)急處理辦公室通報受災(zāi)情況; ②通報近期天氣情況; ③通報近期水文情況; ④由事故應(yīng)急處理所辦公室通報所職工在位情況; ⑤由領(lǐng)導小組組長根據(jù)匯報情況進行人員分工,并決定是否報告地方政府和請求上級應(yīng)急處理指揮部和地方政府提供必
35、要的事故應(yīng)急援助。 ⑸應(yīng)急預(yù)案處理四個工作組做好準備工作,由組長或受委托的人員帶隊,組織指揮本所設(shè)立事故搶修聯(lián)動指揮指揮組并聽取受災(zāi)情況和自救情況報告。同時成立相關(guān)專業(yè)組負責具體組織開展搶修工作。 ⑹搶修過程中各小組應(yīng)該把搶修情況的進展統(tǒng)計和每天搶修工作小結(jié)上報到事故搶修聯(lián)動指揮辦公室。 ⑺聯(lián)動指揮組通過對每天事故搶修進展統(tǒng)計和每天搶修工作匯總,認真布置第二天的工作,必須加強對事故重災(zāi)區(qū)的人力和物資調(diào)配,制定處理事故搶修過程中的突發(fā)性事故的解決方案并督促立即落實。 ⑻搶修小組在事故搶修聯(lián)動指揮辦公室的領(lǐng)導下有步驟、有計劃開展工作。 3、事故搶修聯(lián)動機制的中止程序 ⑴在配電設(shè)備恢復供
36、電且運行正常后,我所搶修聯(lián)動指揮組組長宣布搶修工作結(jié)束,宣布解除張華供電所事故搶修聯(lián)動機制,撤消事故搶修聯(lián)動指揮部。 ⑵由安全監(jiān)察組牽頭組織對此次重大自然災(zāi)害進行調(diào)查和取證工作,并編制“重大自然災(zāi)害事故調(diào)查報告書”,報旺蒼供電局審批。 ⑶由所安全監(jiān)察組在旺蒼供電局規(guī)定的時間內(nèi)向旺蒼供電局安全監(jiān)察科上報“事故調(diào)查報告書”。 ⑷由對外協(xié)調(diào)和后勤保障組將受災(zāi)情況整理形成,報告上級有關(guān)單位,并做好財產(chǎn)的索賠工作。 ⑸事故應(yīng)急處理辦公室編制重大災(zāi)情搶修工作的總結(jié)報告。 ⑹由所事故應(yīng)急搶修總指揮召開事故應(yīng)急搶修總結(jié)暨表彰大會,對搶修聯(lián)動工作進行認真總結(jié),并表彰搶修過程中涌現(xiàn)出來的先進典型。 六
37、、聯(lián)動機制搶修人員: 為了盡快的實現(xiàn)對基層班組搶修人力資源進行調(diào)配,提高事故搶修的速度,應(yīng)該按專業(yè)和所承擔相應(yīng)電壓等級搶修任務(wù)的條件建立各基層班組聯(lián)動搶修人員名單及通訊錄。 第七章 事故備品備件管理 一、事故備品備件的范圍 1、凡主要設(shè)備和主要輔助設(shè)備的零件、部件或主材,具備以下條件之一者,屬于備品備件范圍: ①在正常運行情況下不易磨損,檢修中一般也不需要更換,但損壞后,將造成供電設(shè)備不能正常運行,或直接影響主要設(shè)備的出力和安全,必須立即更換者。 ②零部件一旦損壞后,不易修復、購買、制造或材料特殊而恢復生產(chǎn)又急需者。 2、屬于下列情況之一者,不包括在備品的范圍內(nèi):
38、①在設(shè)備正常運行情況下容易磨損,正常檢修中需要更換的零部件。 ②為縮短檢修時間的檢修輪換部件。 ③在檢修中使用的一般材料、設(shè)備、工具和儀器。 ④設(shè)備損壞后,在短時間內(nèi)可以修復、購買、制造的零部件和器材。 二、事故備品備件的儲備 1、張華供電所儲備本所專用的備品備件,生產(chǎn)運行維護的事故備品備件,由所統(tǒng)一儲備。 三、備品備件管理制度 1、備品備件管理必須定值存放和專人管理。 2、備品備件必須檢驗合格,以確保事故搶修的快速性。 3、備品備件的配備應(yīng)規(guī)范、齊全,分類存放,并分別建立臺帳和領(lǐng)用記錄,使用后應(yīng)及時補充,以保證維護范圍內(nèi)的設(shè)備和線路發(fā)生故障時能及時修復。 4、安全工器具(
39、安全帽、安全帶、登桿踩板、接地線、驗電器、兆歐表等)定期檢查確保在校驗期內(nèi),工器具進行定點存放。 5、精密零件和電氣設(shè)備的備品備件,要注意溫度、濕度和陽光照射的影響。需要用特殊方法保管的備品,由所技安提出保管措施、技術(shù)要求,以便妥善保管,金屬制品必須定期做好防銹防腐工作。 6、搶修車輛、照明燈具、對講機和發(fā)電機應(yīng)做好平時的維護,隨時可啟用,搶修人員手機24小時保持暢通。 7、備品備件的領(lǐng)用,要經(jīng)審批手續(xù)。動用所集中儲備的備品備件,由技安審查,報所長批準。 四、備品備件管理工作的職責 1、生產(chǎn)員職責 ①生產(chǎn)員編制和修訂所備品備件儲備量; ②制定本所的備品管理制度; ③配合解決備品
40、加工訂貨中的技術(shù)問題; ④組織特殊、重要備品備件的驗收鑒定工作和定期的檢查工作; ⑤審核外調(diào)、處理和報廢的備品項目。 2、物資負責人職責: ?、儇撠焸淦穫浼募庸び嗀浖安少徆ぷ?; ②備品的運輸、入庫、保管、發(fā)放、退庫盤點要進行質(zhì)量驗收、檢查和定期試驗等工作; ③處理多余、報廢和淘汰的備品 ④定期總結(jié)與分析備品的儲存、領(lǐng)用及補充等情況,為修訂備品儲備定額積累資料。 五、張華供電所事故備品備件清單 結(jié)合張華供電所實際情況,制定以下備品備件清單,由所物資負責人組織和儲備。 張華供電所事故備品備件清單 序 號 名 稱 型號規(guī)格 單位 數(shù)量 價格(元) 合價(元)
41、 備注(廠家) 線 路 部 分 一 線材及絕緣子 1 鋼芯鋁絞線 LGJ-25 Kg 100 2 鋼芯鋁絞線 LGJ-35 kg 100 5 鋼絞線 GJ-50 kg 50 6 鋼絞線 GJ-35 kg 50 7 鋼絞線 GJ-25 kg 50 8 蝴蝶瓷瓶 ED-2 個 30 10 針式瓷瓶 P-20T 只 4 11 懸瓶 XP-7 片 6
42、 二 鐵附件 2 橫擔 L75*8*2000 根 10 3 橫擔 L63*6*2000 根 10 4 橫擔 L50*5*1500 根 20 5 橫擔 L5*50*1000 根 20 6 拉線棒 φ18*2000 根 6 7 拉線棒 φ16*1500 根 10 三 金具 1 U型環(huán) U-7 個 10 2 二聯(lián)板
43、 PD-10 個 10 3 直角掛板 Z-7 個 20 4 球頭掛環(huán) Q-7 個 20 5 碗頭掛板 W-7 個 20 6 耐張線夾 NLD-1 個 10 7 耐張線夾 NLD-2 個 10 8 耐張線夾 NLD-3 個 10 9 并溝線夾 JB-1 個 20 10 并溝線夾 JB-2 個 20 11 楔型線夾 Nx-1 付 10
44、 12 楔型線夾 Nx-2 付 6 13 楔型線夾 Nx-3 付 4 14 UT線夾 NUT-1 付 10 15 UT線夾 NUT-2 付 6 四 其它 1 螺栓 12*100 個 60 2 螺栓 14*120 個 60 3 雙頭螺栓 16*250 16*280 個 各20 4 拉線抱箍 φ150 φ190 個 各10 5
45、U型抱箍 φ150 φ190 個 各15 6 鍍鋅鐵線 8#、10# kg 50 7 鋁包帶 kg 2 配 電 部 分 1 跌落式保險 RW4-10/200A 組 2 2 避雷器 HY5WS-17/50 組 2 3 漏電斷路器 DZ15LE250/430 只 2 4 漏電斷路器 DZ15LE100/430 只 3 5 絕緣導線 BLV-25 m 400 6 絕緣導線
46、 BLV-35 m 200 7 絕緣導線 BLV-50 m 100 8 RTO熔斷器 RTO-200 組 3 9 RTO熔斷器 RTO-100 組 4 10 隔離刀閘 Gw9-10/400 只 3 第八章 事故應(yīng)急處理考核辦法 一、總則 1、為了將《張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案》落到實處,確保事故搶修工作反應(yīng)迅速、處理得當、組織有序、安全優(yōu)質(zhì),根據(jù)《廣元電業(yè)局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《廣元電業(yè)局反“三違”實施細則》,特制定《張華供電所事故應(yīng)急處理預(yù)案考核辦法》
47、 2、在事故應(yīng)急處理過程中因反應(yīng)迅速,措施得力,防止事故擴大,及時恢復對用戶供電或設(shè)備的正常運行的個人,張華供電所可依據(jù)本規(guī)定予以獎勵。 對在事故應(yīng)急處理過程發(fā)生的各類“三違”現(xiàn)象,以及因工作不力造成事故擴大、延遲供電的個人,張華供電所可依據(jù)本規(guī)定對責任人進行處罰。 3、對人身輕傷、設(shè)備事故應(yīng)急處理的處罰,應(yīng)由張華供電所安全員牽頭組織,并上報旺蒼供電局。 4、對事故應(yīng)急處理的罰款應(yīng)注入本所安全生產(chǎn)獎勵基金,對事故搶修工作中的獎勵從本所安全生產(chǎn)獎勵基金中撥付。 5、本規(guī)定適用于張華供電所進行事故應(yīng)急處理工作的人員。 二、獎勵 在事故應(yīng)急搶修過程中因反應(yīng)迅速,措施得力,防止事故擴大,及
48、時恢復對用戶供電和設(shè)備的正常運行者,視情節(jié)按下列標準進行獎勵: 1、避免了事故擴大為重特大人身事故、電網(wǎng)事故和設(shè)備事故者,上報旺蒼供電局獎勵1000-2500元;集體有功的,給予2500-5000元獎勵,并通報全所表揚。 2、避免了事故擴大為一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故者,上報旺蒼供電局獎勵500-1500元;集體有功的,給予1000-2500元獎勵,并通報全局表揚。 3、組織或參加事故應(yīng)急搶修工作,及時恢復對用戶供電或配電設(shè)備的正常運行者,獎勵150-500元,集體有功的,給500-1500元獎勵。 4、對于根據(jù)事故搶修聯(lián)動機制規(guī)定,積極組織人員、工器具和物資參與事故搶修,迅速恢復用戶供
49、電或配電設(shè)備的正常運行的,上報旺蒼供電局給予2500-5000元獎勵;對于事故搶修過程中表現(xiàn)突出的人員,給予250-1000元獎勵。 5、需要由旺蒼供電局進行表彰和獎勵的,所提出申請,并經(jīng)本所領(lǐng)導簽字后,以書面形式報旺蒼供電局安監(jiān)科審核并提出獎勵建議,經(jīng)局領(lǐng)導同意后給予獎勵。 三、處罰 在事故應(yīng)急處理過程中發(fā)生“三違”現(xiàn)象、工作失職、管理不到位造成的事故擴大、延遲供電或配電設(shè)備被迫停運的個人,視情節(jié)按以下標準進行處罰: 1、因人員責任造成事故擴大為人身重傷、設(shè)備一類障礙和電網(wǎng)一類障礙及以上事故的,按《旺蒼供電局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的處罰標準上浮50%執(zhí)行。 2、事故搶修人員在事故搶修過
50、程中不按安全規(guī)程工作,違章作業(yè),按《旺蒼供電局反“三違”實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。 3、相關(guān)人員在接到事故處理命令時,拒不執(zhí)行事故處理命令的,當事人負主要責任,對當事人處以200-500元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 4、所管理人員和事故搶修值班人員(包括駕駛員)在接到事故通知后,未在規(guī)定時間趕到事故現(xiàn)場或手機處于關(guān)閉狀態(tài)的,一律按脫崗處理,對當事人處以100-200元罰款,情節(jié)嚴重的報旺蒼供電局下崗一至二個月。 5、因備品備件準備不充分,造成事故擴大為一般設(shè)備事故和一般電網(wǎng)事故及以上事故的,按《廣元電業(yè)局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》的處罰標準上浮50%執(zhí)行;造成事故搶修延誤的,相關(guān)人應(yīng)負主要責任
51、,處以250-600元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 6、事故搶修組提出物資需求后沒有將搶修物資在三小時內(nèi)送達搶修現(xiàn)場而又無正當理由的,當事人和物資負責人應(yīng)負主要責任,各處以250-500元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 7、事故搶修組在發(fā)生事故后搶修工器具準備不充分,未能及時提出備品備件需求,工作負責人負主要責任,處以200-300元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 8、在事故搶修過程中未及時安排足夠的車輛,造成事故搶修工作延誤的,車輛管理應(yīng)負主要責任,處以200-300元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 9、因事故造成對外停電后,沒有及時做好重要用戶、企事業(yè)單位的通知、宣傳和解
52、釋工作,造成了一定的社會影響,營銷專責應(yīng)負主要責任,處以250-500元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 10、在事故搶修過程中,因后勤保障不力,造成事故搶修工作延誤的,后勤保障負責人應(yīng)負主要責任,處以250-500元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 11、在啟動張華供電所事故搶修聯(lián)動機制時,所人員不積極配合,處以500-1000元罰款,并報旺蒼供電局下崗三個月。 12、責任人必須在收到事故處理決定通知和罰款通知單10日之內(nèi)將罰款交至所內(nèi),并將收據(jù)交技安,罰款注入本所安全生產(chǎn)獎勵基金,對延期者按罰款金額每日10%交納滯納金。處理0-4000