廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要

《廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要（46頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要 2006-2010年是天河軟件園加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的關鍵時期。本規(guī)劃綱要根據(jù)中央、省和廣州市關于加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的相關精神以及《中共天河區(qū)委關于制定我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》進行編制，充分考慮了園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件，是今后五年天河軟件園建設、發(fā)展的綱領性文件。 一、發(fā)展基礎與發(fā)展環(huán)境 1.發(fā)展現(xiàn)狀與問題 天河軟件園1999年經(jīng)廣州市人民政府批準成立，并于當年被國家科技部批準為“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”；2001年又被國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部列為國家十一大軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。2005年8月，被國

2、家新聞出版總署列為“國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”。 天河軟件園成立以來，緊緊圍繞“建設國家軟件基地，爭當排頭兵”的目標，充分利用周邊近百所高等院校和科研院所的智力保障，發(fā)揮園區(qū)知識、人才和技術等資源高度聚集的優(yōu)勢，走科技創(chuàng)新之路，不斷加快自身發(fā)展，軟件企業(yè)快速集聚與成長，已成為華南地區(qū)軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的搖籃，成為全國具有較大影響的軟件開發(fā)和生產(chǎn)基地。 1.1發(fā)展現(xiàn)狀 1.1.1產(chǎn)出規(guī)模迅速擴大 2005年園區(qū)實現(xiàn)軟件企業(yè)總收入194億元,同比增長40%，其中軟件收入106.7億元，比上年增長44％，在全國11家國家軟件產(chǎn)業(yè)基地中位居前列。自2001年園區(qū)被評為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地以來，軟

3、件企業(yè)已累計實現(xiàn)總收入594.13億元，年均增長27.5%；其中軟件及相關服務收入269億元，年均增長30%，天河軟件園已成為廣州經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。 1.1.2園區(qū)建設初具規(guī)模 目前天河軟件園已形成包括高唐新建區(qū)、建成區(qū)、支撐服務區(qū)、研發(fā)中心區(qū)和12個分園在內的、布局較合理、配套較完善、環(huán)境較優(yōu)美的軟件企業(yè)載體。根據(jù)國家科技部和國土資源部最新批復，天河軟件園占地面積已擴大為12.4平方公里，其中高唐新建區(qū)為12.25平方公里，目前已投入資金超過10億元，用于征地拆遷、基礎設施、配套工程、環(huán)境建設、設備購置和項目的規(guī)劃設計及前期費用。此外，數(shù)字化虛擬園區(qū)建設也在同步推進。 1.1.3產(chǎn)業(yè)

4、集聚成效突出 2005年園區(qū)軟件企業(yè)達到900余家，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認證的軟件企業(yè)有446家，占廣州市認定軟件企業(yè)總數(shù)的73.6％；已登記軟件產(chǎn)品1844個，占廣州的74％。園區(qū)內軟件企業(yè)已通過IS09000質量體系認證的有142家，通過CMM認證的16家，入選“中國軟件歐美出口工程試點企業(yè)”的5家。近幾年，網(wǎng)易計算機、網(wǎng)易互動娛樂、華南資訊、海格通信、京華網(wǎng)絡等軟件企業(yè)多次被評為全國軟件百強企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)應用、電子商務、游戲娛樂、電信增值服務、智能交通等行業(yè)已形成明顯的集聚效應。 1.1.4創(chuàng)新能力不斷增強 國內外研發(fā)中心相繼落戶園區(qū)，現(xiàn)有15個以企業(yè)形式成立的研究開發(fā)中心，面向核心技術的

5、研究和開發(fā)，有的是與國家863高技術合作項目，有的是企業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)化項目，如嵌入式軟件研發(fā)中心、廣東Linux應用技術支持中心、美國硅谷軟件外包研發(fā)中心、愛立信新研發(fā)中心、微軟技術支持中心等。園區(qū)的科技投入大幅度增加，2005年園區(qū)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出達34億元，其中R&D經(jīng)費支出16億元，占園區(qū)產(chǎn)品銷售收入的12%。 1.1.5服務體系日趨完善 園區(qū)管委會分別與賽寶軟件評測中心、廣東科學園國家863軟件孵化器、廣東省LINUX公共服務技術支持中心、華南理工大學、廣東省技術監(jiān)督局軟件檢測所和廣州集成電路設計中心等機構開展了緊密合作，積極打造園區(qū)技術研發(fā)和測試平臺。廣州微軟技術中心正式落戶園

6、區(qū) ，為企業(yè)提供技術支撐。在優(yōu)惠政策的落實、軟件人才的培訓與引進、生活配套服務等方面已形成規(guī)范的運作流程，在融資促進、經(jīng)營服務等方面也做了大量工作。 1.2 存在問題 1.2.1 龍頭企業(yè)不多 園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)量不少，但大部分企業(yè)的規(guī)模過小，上檔次、上規(guī)模的大型龍頭企業(yè)不多，在國內外享有知名度的品牌不多，尤其是擁有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的龍頭企業(yè)更少； 1.2.2 創(chuàng)新能力不強 大部分軟件企業(yè)的開發(fā)技術和開發(fā)手段還比較落后，通過ISO9000質量體系認證及CMM認證的軟件企業(yè)較少，R&D資金投入不足，軟件產(chǎn)品的覆蓋面窄，軟件出口能力較弱； 1.2.3產(chǎn)業(yè)化程度偏低 大部分企業(yè)面臨

7、激烈的低水平競爭，從事較高技術含量的軟件企業(yè)很少，企業(yè)間協(xié)作少，軟件標準化程度低； 1.2.4 發(fā)展資金短缺 由于園區(qū)企業(yè)規(guī)模不大，能夠上市的公司較少，銀行借貸融資十分困難，風險投資資金引入嚴重不足，大部分企業(yè)的資金來源于股東自有資金，資金“瓶頸”嚴重制約軟件企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展； 1.2.5 出口能力較弱 與北京、上海、大連、深圳等園區(qū)相比，天河軟件園出口能力明顯偏弱，現(xiàn)有做出口的軟件企業(yè)也沒有形成完整的技術鏈和合作網(wǎng)絡，處于散兵游勇階段，帶動作用不強。 2.發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 2.1 發(fā)展機遇 “十一五”時期是天河軟件園重要的發(fā)展時期，面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇： 2.1.1各

8、級政府的高度重視 國家已將自主創(chuàng)新正式列為十一五發(fā)展規(guī)劃的重要內容，對高科技發(fā)展的重視程度提高到前所未有的高度，省、市、區(qū)政府也從產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化的戰(zhàn)略高度對發(fā)展高科技，特別是軟件產(chǎn)業(yè)進行了前瞻性部署，相繼做出了加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大決策。2004年8月19日，市委林樹森書記來天河軟件園作專題調研，提出要“力爭在三年內把天河軟件園建設成為國內領先、國際一流的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地”。2004年12月3日，張廣寧市長主持召開市長辦公會，專題研究確定了廣州市支持天河軟件園發(fā)展的政策，并成立了國家軟件產(chǎn)業(yè)基地建設領導小組。天河區(qū)委、區(qū)政府提出了要舉全區(qū)之力發(fā)展軟件園。市

9、、區(qū)政府還落實了巨額資助計劃。各級政府的高度重視，不僅為軟件園發(fā)展營造了良好氛圍，而且提供了強大發(fā)展動力。 2.1.2高唐新建區(qū)的建設與擴展 根據(jù)國家科技部最新批復，天河軟件園占地面積已擴大到12.4平方公里，其中高唐新建區(qū)為12.25平方公里。高唐新建區(qū)首期6.69平方公里已完成詳細規(guī)劃并獲市規(guī)劃局批準，大塊土地的征用基本解決，2005年6月已開始全面開工建設；新擴期5.61平方公里已完成地形測量、環(huán)境評價，以及控制性詳細規(guī)劃的初步方案。 高唐新建區(qū)的建設與擴展對天河軟件園意義重大，這是因為：（1）高唐新建區(qū)的建設能有效解決長期困擾園區(qū)發(fā)展的空間制約問題，為產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境建設、

10、服務設施配套創(chuàng)造了良好條件；（2）大規(guī)模集中園區(qū)的建設對天河軟件園整體品牌的擴大與提高將起到巨大推動作用；（3）高唐新建區(qū)地處廣州兩大發(fā)展軸之一的東進發(fā)展軸上，屬于廣州東進發(fā)展軸的第二組團，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于匯集各種資源，形成快速發(fā)展之勢。此外，廣州科學城與軟件園一路之隔，兩大園區(qū)的建設將有力推動周邊區(qū)域發(fā)展，有望形成更大范圍的廣州東部高科技集中區(qū)，從而產(chǎn)生更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)積聚作用。 2.1.3巨大的市場需求拉動 2001-2005年全球軟件產(chǎn)業(yè)年均增長7%左右，中國軟件產(chǎn)業(yè)增長更為迅猛，同期年均增長40%，這說明無論是全球還是中國，軟件產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)，存在巨大的市場需求拉動力。

11、特別是華南地區(qū)，改革開放先行一步，擁有強大的經(jīng)濟實力，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場需求：一是珠三角已形成較大規(guī)模的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著市場的飽和與競爭的加劇，急需調整、優(yōu)化、升級，信息化改造是其優(yōu)化升級的重要內容；二是珠三角產(chǎn)業(yè)結構重化和高新技術化趨勢明顯，汽車、石化、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)迅速壯大，對軟件產(chǎn)業(yè)的需求拉動是顯著的；三是珠三角城市化處于不斷深化、完善階段，機場、港口、火車站、大學城等重大基礎設施相繼建設，電子政務、電子商務及其他信息化應用如火如荼，經(jīng)濟社會信息化不斷推進，有力支持軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 2.1.4良好的園區(qū)發(fā)展基礎 與其他國

12、家級軟件產(chǎn)業(yè)基地相比，天河軟件園總體排名前列，在產(chǎn)出規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、研發(fā)能力、市場意識、配套服務等方面都具有較大優(yōu)勢，特別是郵電通信、商業(yè)智能、金融稅務、游戲、建筑等行業(yè)軟件在全國有較大的市場占有率；已形成較好的綜合品牌，在華南地區(qū)影響較大，為園區(qū)的進一步發(fā)展提供了良好的基礎和條件。 2.1.5廣州中心城市的綜合帶動作用 廣州是華南地區(qū)最重要的經(jīng)濟、政治、文化中心城市，對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有多重帶動作用。首先是地緣區(qū)位優(yōu)勢。廣州處于珠三角的核心位置，毗鄰港澳，與東南亞、美國及歐洲等國家有很好的國際合作基礎，一方面有利于區(qū)域內合作，另一方面也有利于發(fā)展軟件出口和加工，通過國際合作引進資金、人才、

13、技術和管理經(jīng)驗。其次是人才、技術優(yōu)勢。廣州市集中了廣東省大部分的高校和科研院所，僅天河地區(qū)就集中了54所高等院校和科研院所，中高級技術職稱人員約3.2萬，人才儲備和技術儲備強。再次是信息基礎設施優(yōu)勢。廣州是中國三大通信樞紐、三大因特網(wǎng)核心節(jié)點、三大互聯(lián)網(wǎng)絡交換中心，信息基礎建設已經(jīng)達到國際水平。最后是綜合品牌優(yōu)勢。近年來廣州綜合實力和影響力迅速崛起，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的依附平臺，大大節(jié)約了軟件企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的成本。 基于以上諸多發(fā)展良機，“十一五”時期園區(qū)將會繼續(xù)保持跨越式發(fā)展勢頭，并在園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新和服務配套等方面取得質的飛躍，進一步形成華南地區(qū)重要的創(chuàng)新基地和新經(jīng)

14、濟增長點。 2.2 面臨挑戰(zhàn) 在快速發(fā)展的態(tài)勢下，也存在一些制約因素，突出表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是區(qū)域競爭問題。我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上起步于最近5年左右的時間，除北京軟件園一枝獨秀外，廣州、上海、大連、深圳等地的軟件園基本上處于同一層次，各園區(qū)之間的市場競爭呈激化趨勢。根據(jù)相關問卷調查，軟件企業(yè)普遍認為北京、上海、深圳等城市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的條件要優(yōu)于廣州，需引起高度重視。 二是資金短缺問題。園區(qū)目前處于大規(guī)模投入階段，資金缺口較大，如何在短期內籌集到巨額建設資金存在較大困難。對于入園的大部分軟件企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模小以及高技術產(chǎn)業(yè)高風險、高投入、高回報的基本屬性，企業(yè)常規(guī)融資十分困

15、難，資金短缺成為制約發(fā)展的重要因素。 三是人才與技術不足問題。盡管天河科技園十余年來吸收了大量的高精尖人才，但軟件人才數(shù)量仍顯不足，特別是高素質軟件技術人才及精通技術、市場、管理的復合型人才嚴重缺乏。大部分軟件企業(yè)研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力弱，成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、產(chǎn)業(yè)集成程度偏低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)競爭力較弱的主要原因。 四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調與配套問題。大部分軟件企業(yè)囿于規(guī)模限制，沒有形成軟件開發(fā)的標準化和工程化，企業(yè)之間缺乏協(xié)調與配套，制約企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和整體競爭力的提高。 二、指導思想、主要目標與發(fā)展戰(zhàn)略 1.指導思想 天河軟件園未來發(fā)展的指導思想是：貫徹“以信息化帶動工業(yè)化”方針，以市

16、場為導向，以提高軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為核心，以建立適合企業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境為重點，通過有效的政府宏觀引導，完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策激勵，實施“園區(qū)優(yōu)化”、“龍頭帶動”、“人才集聚”、“創(chuàng)新促進”和“國際化戰(zhàn)略”五大戰(zhàn)略，加快軟件產(chǎn)業(yè)基地建設和軟件人才培養(yǎng)、培訓網(wǎng)絡體系建設，推動產(chǎn)業(yè)集群的迅速形成和發(fā)展，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動有核心競爭力的軟件企業(yè)迅速壯大起來，并能起到引導和凝聚作用的旗艦型軟件企業(yè)參與國際競爭。爭取用五到十年的時間把天河軟件園建設成為國內領先、國際一流的軟件研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地。” 2.主要目標 2.1產(chǎn)出水平 軟件企業(yè)總收入和軟件收入都保持年均35%以上的增長速度，力

17、爭2007年分別達到300億元和160億元，2010年分別達到700億元和400億元。 2.2園區(qū)建設 加快高唐新建區(qū)建設是十一五時期園區(qū)建設的重中之重，2007年全部完成首期6.64平方公里的基礎設施建設，基本完成土地的開發(fā)和建設；2010年全部完成12.25平方公里的基礎設施建設，基本完成土地的開發(fā)和建設，初步建成產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、輻射帶動作用較強的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件產(chǎn)業(yè)基地。 2.3企業(yè)發(fā)展 保持園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)的穩(wěn)定增長，軟件企業(yè)數(shù)要由2005年的900家上升到2007年的1000家、2010年的1200家，認定軟件企業(yè)數(shù)要由2005年的446家上升到2007年的600家、2010年的

18、800家。軟件企業(yè)規(guī)模顯著提高，年收入超億元的企業(yè)數(shù)要由2005年的30家上升到2007年的40家、2010年的70家。要充分發(fā)揮軟件園孵化器的功能，孵化20-25家有發(fā)展前景的大規(guī)模國際化軟件企業(yè)，形成50-60個擁有核心技術的品牌產(chǎn)品。 2.4創(chuàng)新能力 繼續(xù)加大科技投入，園區(qū)R&D投入要保持年均20%左右的增長速度，由2005年的16億元增加到2007年的20億元、2010年的30億元。要進一步吸收研究開發(fā)中心落戶軟件園，入園的研究中心數(shù)要由2005年的15個上升到2007年的20個、2010年的25個。積極推動企業(yè)研發(fā)能力建設，通過CMM認證的企業(yè)數(shù)要由2005年的16家上升到200

19、7年的25家、2010年的50家。不斷開發(fā)軟件新產(chǎn)品，力爭每年新增300個左右的軟件產(chǎn)品，已登記軟件產(chǎn)品累計數(shù)由2005年的1844個增加到2007年的2400個、2010年的3300個。大力培訓、引進軟件人才，軟件企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)要由2005年的3萬人上升到2007年的5.5萬人、2010年的11萬人。 2.5服務體系 要進一步完善技術支持、軟件測評、融資、財會、法律和信息等高效服務體系。 表1 天河軟件園未來發(fā)展主要目標 2005年 2007年 2010年 產(chǎn)出水平 軟件企業(yè)總收入(億元) 194 300 700 軟件企業(yè)軟件收入(億元) 106 16

20、0 400 園區(qū)建設 完成開發(fā)的土地面積(km2) 6.64 12.25 企業(yè)發(fā)展 軟件企業(yè)數(shù)(家) 900 1000 1200 認定軟件企業(yè)數(shù)(家) 446 600 800 超億元軟件企業(yè)數(shù)(家) 30 40 70 孵化企業(yè)數(shù)(家) 20-25 創(chuàng)新能力 園區(qū)R&D投入(億元) 16 20 30 研究中心數(shù)(個) 15 20 25 通過CMM認證企業(yè)數(shù)(個) 16 25 50 已登記軟件產(chǎn)品累計數(shù)(個) 1844 2400 3300 軟件從業(yè)人員(萬人) 3 5.5 11 3.發(fā)展

21、戰(zhàn)略 3.1園區(qū)優(yōu)化戰(zhàn)略 軟件園的發(fā)展必須立足于高起點，重視園區(qū)軟硬環(huán)境建設，塑造有較高知名度和美譽度的園區(qū)品牌。一要高起點規(guī)劃、高標準打造物理園區(qū)，特別是高唐新建區(qū)硬件環(huán)境。按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，高質量建設科學研究平臺和高新技術企業(yè)孵化平臺；二要圍繞有利軟件企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，加快推進服務與管理體系建設，積極培育、引進和塑造先進的區(qū)域創(chuàng)新文化；三要加強虛擬園區(qū)建設，提高園區(qū)的綜合影響力，在更大范圍內集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。 3.2龍頭帶動戰(zhàn)略 龍頭企業(yè)和骨干研發(fā)機構的引進和培育對園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到至關重要的帶動作用。要進一步加大招商引資力度，高度重視引進國內外大型IT企業(yè)和相關研發(fā)

22、、配套機構，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育根植性。要抓緊扶持已初具規(guī)模的入園企業(yè)發(fā)展，切實幫助解決相關難題，推動入園企業(yè)盡快做大做強。 3.3 人才積聚戰(zhàn)略 牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)、引進、留住、使用、凝聚科技人才作為軟件園發(fā)展的重要工作，以重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設為依托，造就一批科技領軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團隊。要堅持用事業(yè)聚集人才，用項目吸引人才，用感情關心人才，用待遇留住人才，做到人才輩出、人盡其才、才盡其用。要做好人才服務工作，不斷完善創(chuàng)業(yè)、安居環(huán)境，增強園區(qū)對人才的吸引力、凝聚力。 3.4 創(chuàng)新促進戰(zhàn)略 軟件園區(qū)與一般開發(fā)區(qū)的本質區(qū)別就在于創(chuàng)新能力的強弱，要將創(chuàng)

23、新能力的培植作為軟件園最重要工作來抓好抓實。既要加強原始創(chuàng)新能力的培育，形成具有軟件產(chǎn)業(yè)鏈頂端的產(chǎn)業(yè)化成果，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈的建立和形成產(chǎn)業(yè)集群；又要加大技術含量高的項目、產(chǎn)業(yè)的引進力度，在更高層次上形成具有優(yōu)勢發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群，并加強對引進技術項目的消化吸收，使其具有良好的根植性。此外，圍繞科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域，突出扶持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心項目，突出支持企業(yè)建設研發(fā)中心，突出引進具有先進性、影響力的研發(fā)中心。 3.5國際化戰(zhàn)略 軟件產(chǎn)業(yè)的重要特點是標準化、全球化，幾乎所有的軟件都運行在全球幾個主要的軟件平臺上，不可能脫離這些平臺發(fā)展獨立的軟件產(chǎn)業(yè)。與國內外一些先進區(qū)域相比

24、，我區(qū)軟件研發(fā)、生產(chǎn)水平還相對落后，這決定了我們必須有比以往更加寬廣的眼界和胸襟，大力實施和推進國際化戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作與競爭，在世界范圍內整合、凝聚各種科技資源，以加快我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 三、園區(qū)規(guī)劃與建設 天河軟件園的規(guī)劃建設將以政府為主導、以企業(yè)為實體、以軟件產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以物理園區(qū)和虛擬園區(qū)為載體，堅持技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結合、政府服務與企業(yè)運作相結合，引入社會資金和中介機構，構筑完善的創(chuàng)新平臺，使軟件園真正成為成果轉化基地、企業(yè)孵化基地、人才培養(yǎng)基地，成為輻射華南和東南亞地區(qū)的重要的國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地。 1.總體規(guī)劃與布局 天河軟件園未來空

25、間布局將形成以高唐綜合園區(qū)為重點，以多個功能園區(qū)為輔的“一園多區(qū)”的發(fā)展格局。未來發(fā)展要加強以高唐新建區(qū)為重點的物理功能園區(qū)的建設，同時積極構建虛擬園區(qū)，使軟件園最終形成物理園區(qū)與虛擬園區(qū)相補充、綜合園區(qū)與功能園區(qū)相配合、產(chǎn)業(yè)集聚與輻射功能相呼應、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件產(chǎn)業(yè)圈。 圖1、廣州天河軟件園總體規(guī)劃布局示意圖 1.1高唐新建區(qū) 高唐新建區(qū)的開發(fā)建設將以科學發(fā)展觀為指導，按照高起點規(guī)劃、高標準建設的要求,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、重點推進、滾動發(fā)展”的開發(fā)原則，通過“政府引導、市場運作、產(chǎn)業(yè)起步、項目帶動”的開發(fā)思路，按照組團式生態(tài)模式布局，形成“兩個功能片區(qū)、

26、八大產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)格局來推進高唐新建區(qū)的開發(fā)、建設和發(fā)展。 其中，“兩個功能片區(qū)”是指綜合服務區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)。“八大產(chǎn)業(yè)基地”是指軟件企業(yè)孵化基地、應用軟件開發(fā)基地、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、IT制造基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地。 1.1.1 兩個功能片區(qū) (1)綜合服務區(qū) 綜合服務區(qū)按擴區(qū)后12.25平方公里規(guī)劃應為兩個，分別布局于新建區(qū)的東南部和西北部。東南部的綜合服務區(qū)位于云溪路和大觀路交界處，交通便捷，是園區(qū)重要的入口空間，具體體現(xiàn)為軟件產(chǎn)業(yè)的綜合服務；西北部的綜合服務區(qū)位于現(xiàn)在的良種場北邊，具體體現(xiàn)為其他產(chǎn)業(yè)的綜合服務。綜合服務區(qū)主要強調公

27、共交通與公共設施配套，提供比較全面的產(chǎn)品服務、技術服務和公共服務，重點發(fā)展休閑娛樂、酒店、餐飲、文化、康體、國際商務、商貿購物、居住、金融、社區(qū)服務、辦公服務、中介服務等現(xiàn)代休閑娛樂服務業(yè)，強化IT和高科技社區(qū)的服務功能，為園區(qū)企業(yè)提供良好的生產(chǎn)、生活、休閑等服務條件。 (2)生態(tài)休閑區(qū) 生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃布局于新建區(qū)的中部和東北部。生態(tài)休閑區(qū)的建設要以優(yōu)美的山水自然環(huán)境為依托，充分利用山體、水面等自然景觀優(yōu)勢，重點建設保衛(wèi)嶺生態(tài)山林公園、核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，通過廣種密植鄉(xiāng)土樹種，并配套建設一批娛樂、休閑、體育設施，使之成為林木幽深、富于自然野趣的山林休閑區(qū)。綠色生態(tài)和特定花卉將成為軟件園

28、區(qū)的新形象和新標志。 1.1.2 八大產(chǎn)業(yè)基地 (1)軟件企業(yè)孵化基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的南部，毗鄰綜合服務中心區(qū)。園區(qū)要本著政策扶持引導、企業(yè)經(jīng)營管理、市場牽動發(fā)展的原則，通過制定規(guī)范管理制度和政策，建設專業(yè)孵化器，配套建設軟件質量服務保障體系、軟件高級人才培訓服務體系及軟件中介與市場服務體系，為高科技中小型企業(yè)進入園區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。軟件企業(yè)孵化基地的建設將為高新技術企業(yè)提供成長壯大的發(fā)展環(huán)境，為高科技人才提供寬松優(yōu)越的科研環(huán)境，為好項目、好產(chǎn)品提供實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化的孵化環(huán)境，最終達到扶持和壯大軟件企業(yè)的目的。 (2)應用軟件產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中西部。應用軟件開發(fā)

29、基地的建設要以廣東省移動通信公司建設的業(yè)務研發(fā)中心為依托，匯集國內外大中型IP服務商重點發(fā)展通信文化、電子商務、網(wǎng)絡管理、金融服務、地理信息、教育、企業(yè)管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等為核心的軟件服務業(yè)，大力支持自主軟件先進技術的開發(fā)，通過重大項目促使本土企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，形成強大的綜合產(chǎn)業(yè)競爭力。 (3)網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的東北部，鄰近新唐水庫生態(tài)水體。動漫產(chǎn)業(yè)基地建設要以園區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)游動漫企業(yè)為基礎，以國內外重點企業(yè)為龍頭，以開發(fā)推廣健康益智產(chǎn)品為重點，加強打造網(wǎng)絡游戲、動畫、手機游戲以及與游戲相關的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力扶持地方數(shù)字娛樂產(chǎn)品開發(fā)上市，開展對外交流合作

30、，實現(xiàn)網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)化并與國際接軌。 (4)軟件出口基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中南部。以德國RIB和日本大宇宙軟件外包企業(yè)進駐園區(qū)發(fā)展為契機，鼓勵本地軟件企業(yè)加強與國際知名軟件企業(yè)合作，扶持一批能承接外包項目的軟件企業(yè)，營造和培育一批以軟件外包為核心業(yè)務的企業(yè)并以此為基礎積極營造面向國內外資企業(yè)、歐美和日韓市場的軟件外包出口基地，逐步確立天河軟件園在珠三角軟件外包業(yè)務中的中心地位，拓展國際市場。 (5)集成電路產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的中部。通過加強信息基礎設施建設，充分利用珠三角集成電路芯片需求巨大的優(yōu)勢，加快引進國際著名的芯片制造企業(yè)落戶園區(qū)，重點發(fā)展嵌入式軟件、CAD軟件、網(wǎng)絡安全

31、產(chǎn)品、智能家電、家庭網(wǎng)絡、電子娛樂玩具、網(wǎng)絡通訊、計算機、信息安全、數(shù)字電視、城市交通等應用領域的集成電路產(chǎn)品，形成集成電路設計和IC卡設計的產(chǎn)業(yè)集聚，推動廣州乃至泛珠三角地區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (6)IT制造產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)西南部。IT制造基地建設要依托應用軟件開發(fā)基地，拓展空間相對充足以及人力資源豐富的優(yōu)勢，重點引進國內外大型IT投資商及IT產(chǎn)品制造企業(yè)，形成高技術含量、高附加值的IT產(chǎn)品綜合制造基地。 (7)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)北部。生物制藥基地要依托現(xiàn)有基礎，積極打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和平臺。圍繞生物工程技術、生物信息技術、基因操作技術等三大主題，

32、以生物疫苗、基因工程藥物、生物中藥三大領域為主導方向，同時發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。 (8)新材料產(chǎn)業(yè)基地 規(guī)劃布局于新建區(qū)的西北部。主要發(fā)展以新型材料研發(fā)加工為主的高新技術產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展領域包括金屬塑料復合材料、高性能橡膠等高分子材料與加工工程，微電子、光電子材料等新能源材料。 圖2、高唐新建區(qū)功能分區(qū)示意圖 1.2 其他功能園區(qū) 天河軟件園規(guī)劃布局要在高唐新建區(qū)為核心基地的基礎上，繼續(xù)堅持一區(qū)多園的建設原則。要規(guī)劃建設好以廣州信息港為核心的科韻路產(chǎn)業(yè)區(qū)，以軟件廣場為核心的支撐服務區(qū)和以華工大學科技園為核心的研發(fā)中心區(qū)。圍繞軟件企業(yè)孵化中心、聯(lián)想集

33、團華南總部、神州數(shù)碼和網(wǎng)易等知名的軟件企業(yè)，吸納和孵化規(guī)模軟件企業(yè)入駐，培育軟件核心技術，拓展成熟技術，使之成為廣州軟件領軍企業(yè)大本營。進一步加強廣州軟件信息廣場功能園區(qū)的發(fā)展，重點以產(chǎn)品為中心，市場為方向，為軟件企業(yè)提供市場調查、策劃、技術和營銷人員培訓、動感體驗、項目交易、第三方面等增值服務。繼續(xù)完善多功能、智能化辦公設施建設，加強項目培育、資本運營、中介、圖書情報、人才培訓等一系列配套服務設施建設，重點發(fā)展招標中心、產(chǎn)品展示交易中心、檢測中心、認證中心等服務機構。其他物理園區(qū)按照功能分工、協(xié)調發(fā)展的原則，形成有各自特色的物理園區(qū)。 1.3 虛擬園區(qū) 天河軟件園在加強以高唐新建區(qū)為核心

34、的物理園區(qū)建設的同時，還應加強虛擬軟件園的建設，成為“實虛”有機結合的整體。虛擬園區(qū)要以軟件產(chǎn)業(yè)基地的服務體系建設為依托，以天河軟件園現(xiàn)有的骨干軟件企業(yè)的研發(fā)中心為核心，通過建設高速信息網(wǎng)絡，聯(lián)接實體型軟件園內外的軟件產(chǎn)業(yè)服務機構、軟件企業(yè)、高校、科研機構，營造“虛擬型軟件園”的遠程服務環(huán)境，成為“基地”功能的拓展和補充。 1.3.1功能建設 虛擬園區(qū)是通過高速信息網(wǎng)絡整合天河軟件產(chǎn)業(yè)園支撐服務資源，是天河軟件園服務功能的延伸和拓展。要以軟件園管委會、信息產(chǎn)業(yè)部五所廣州賽寶軟件測評中心、科貿園、科學城、華工軟件研發(fā)中心、高唐新建區(qū)、天河區(qū)政府和廣州信息港等為核心接點，打造光纖核心環(huán)網(wǎng)，全力

35、打造作為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地虛擬遠程孵化器的重要服務功能。同時加強建設為進園企業(yè)提供有效的管理指導體系、技術支撐體系、質量保障體系和軟件交易展示等配套服務功能，為軟件企業(yè)進駐虛擬園區(qū)創(chuàng)造網(wǎng)絡服務平臺，促進軟件企業(yè)健康發(fā)展。 1.3.2運營模式 虛擬園區(qū)的建設需要有創(chuàng)新的發(fā)展模式為支撐。天河軟件園虛擬園區(qū)要在政府的支持下，以現(xiàn)有的軟件物理園區(qū)為基礎，以骨干企業(yè)研發(fā)中心為核心，加強信息網(wǎng)絡建設，整合信息資源，構建一個綜合信息服務平臺，實現(xiàn)資源共享和跨地區(qū)共同協(xié)作，利用網(wǎng)絡成本低、效率高的優(yōu)勢整合中小軟件企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。 2.高唐新建區(qū)建設 高唐新建區(qū)規(guī)劃占地面積12.25平方公

36、里。首期（2005-2007年）開發(fā)建設6.64平方公里，二期（2008-2010年）開發(fā)建設5.61平方公里。新建區(qū)的開發(fā)建設要按照可持續(xù)發(fā)展的方針和高起點、高標準的要求，項目分期實施，逐步建成一個高度園林化、生態(tài)型、園內各項基礎設施和支撐體系配套完善、對廣州以至全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強帶動和輻射作用的現(xiàn)代化生態(tài)型的軟件產(chǎn)業(yè)基地。 2.1 2005－2007年建設計劃及資金預算 2005-2007年是新建區(qū)建設的關鍵時期，也是新建區(qū)夯實發(fā)展基礎的重要階段。這一時期除了加強協(xié)作溝通、組織準備、開發(fā)啟動、加強規(guī)劃編制以及完成土地預征和首期建設用地的報批立項工作外，重點是要以基礎開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

37、為主，繼續(xù)加大區(qū)內路網(wǎng)和各項市政配套設施等硬環(huán)境建設，初步完善首期6.64平方公里內的道路網(wǎng)絡、配套服務設施。在此基礎上，完成中國移動南方通信產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)游動漫大樓、軟件出口基地（德國RIB和日本大宇宙），IDC，商務中心等為重點的項目建設，使園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境初步趨于完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。 1項目建設實施計劃 為順利推進園區(qū)首期開發(fā)建設，2005-2007年期間重點加強完善園區(qū)基礎設施，加快園區(qū)土地的“七通一平”，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務配套設施。項目具體計劃如下： （1）路網(wǎng)規(guī)劃與建設 新建區(qū)首期要以廣州市干道網(wǎng)骨架規(guī)劃為依托，完善園區(qū)內部以及與區(qū)外的交通組織和設施建設。新建區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃以南北

38、向的高普路、高唐大道、和東西向的云溪路為重點形成的“兩縱一橫”路網(wǎng)結構，同時規(guī)劃建設多種等級道路組成的主干道、次干道和支路網(wǎng)。近期重點建設好高唐路、高普大道、云溪路等主干道路延伸線的建設，加快完成東部路網(wǎng)的建設，啟動南部路網(wǎng)的建設，繼續(xù)推進伴山路、內湖路以及東部路網(wǎng)等支路網(wǎng)建設，使園區(qū)路網(wǎng)逐漸完善，道路系統(tǒng)逐步融入廣州市東北、東南部地區(qū)的道路系統(tǒng)之中。 （2）供電供水等市政設施建設 加強新建區(qū)市政設施體系建設，為新建區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。第一、供電設施要重點規(guī)劃建設南部220千伏變電站以及園區(qū)高壓線的遷移，確保園區(qū)用電。第二、供水設施要重點完成云溪路主干管網(wǎng)的供水管道，同時根據(jù)東部、南部

39、路網(wǎng)建設進度同步完成供水設計、報批及施工。第三、水利設施要重點完成南部河涌的整治工作。 （3）園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設 加強新建區(qū)園林綠化建設，打造集山水園林于一體的生態(tài)型軟件園區(qū)，凸顯綠色生態(tài)和特定花卉為高唐新建區(qū)的新形象和新標志。充分利用園區(qū)內的山體、河流、水庫等自然景觀優(yōu)勢，重點建設以保衛(wèi)嶺生態(tài)公園和核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，突出高唐路、高普路、云溪路等園區(qū)主干道路綠化景觀軸的建設，使園區(qū)形成四周平展、山體環(huán)抱、水域開敞的優(yōu)美空間景觀。 （4）服務配套設施建設 為了建設適宜軟件企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的園區(qū)環(huán)境，要加強新建區(qū)服務配套設施建設。重點配套建設軟件園區(qū)發(fā)展所需要的公共服務設施，如餐飲、商

40、貿、中介服務、辦公、娛樂等設施。重點建設好3萬平方米的IT交流中心、5.6萬平方米的IT商務中心、1.5萬平方米的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心（IDC）、配套公寓等重點項目，同時啟動數(shù)據(jù)交換中心、多媒體培訓中心、IT產(chǎn)業(yè)孵化中心、軟件出口交流服務中心、網(wǎng)絡游戲動漫技術服務支持中心等，為園區(qū)軟件企業(yè)發(fā)展提供高標準的服務配套。 （5）項目建設 在重點開展服務配套設施建設的同時，產(chǎn)業(yè)項目建設也要同時展開。已經(jīng)簽約進駐首期用地的項目如德國RIB的軟件出口和研發(fā)基地、日本大宇宙的對日軟件離岸開發(fā)基地、高科通信和京華網(wǎng)絡的研發(fā)和生產(chǎn)基地，特別是廣東移動通信公司的業(yè)務研發(fā)中心以及圍繞該中心的“南方信息服務園/通信文化產(chǎn)

41、業(yè)園”。 1.2 2005－2007年建設資金預算 高唐新建區(qū)首期（2005-2007年）重點建設6.64平方公里，重點是對新建區(qū)的投資硬環(huán)境及技術支撐體系進行改擴建。其中突出規(guī)劃和土地征用開發(fā)以及主干道路和支路的開發(fā)建設。預計2005-2007年建設資金投資估算總額約14.5億元。其基礎設施、公共服務配套設施、拆遷、征地及稅費概算如下： （1）主干道路征地及建設費用。40米寬、全長5902米的市政主干（含環(huán)形路）道路、管線、路燈、綠化等建設及征地費用共1.7億元，其中主干道路建設（含管線、綠化、路燈等）費用按平均13000元/米計算，建設費用共0.8億元。主干道路征地面積為354.1畝

42、，按平均18萬元/畝計算，征地及稅費共0.9億元。 （2）支線道路、管線、路燈、綠化等征地及建設費用。園區(qū)內10-20米寬支路長度共約13公里，按平均700萬元/公里造價計算，共需建設費0.9億元。園區(qū)道路需要征地292.5畝，按24.2萬元/畝（含各種稅費），需0.7億元。 （3）園區(qū)各地塊征地及稅費。新建區(qū)征地主要集中在原力康雞場地塊、力康相鄰地塊、宏圖工業(yè)區(qū)地塊、南部產(chǎn)業(yè)區(qū)用地、香滿樓奶牛場綠核新增地塊。這些是新建區(qū)三年年內開發(fā)以上地塊（面積約為3408畝）的總征地（含稅費）費用，扣除市政主干路和園區(qū)支路（占地約646.6畝）的征地及稅費1.6億元，實際產(chǎn)業(yè)用地（約2761.4畝）需

43、征地（含稅費）費用6.5億元。 （4）拆遷費。主要為集中于凌塘村附近的民居、工廠以及窩棚，約需0.3億元。 （5）軟件公共平臺建設投資約0.4億元。 （6）園區(qū)配套公共設施（含體育設施，南部中央景觀設施等）約0.5億元。 （7）配套辦公大樓。根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，擬投資建設4萬平方米的綜合大樓一棟，主要功能為IT會展中心、商務中心、酒店、餐飲、銀行、中介服務等設施，按造價為3000元/米2計算，需投資1.2億元。 （8）重點項目配套建設資金。為吸引重點項目進駐園區(qū)，往往需要提供配套專項建設。由于廣東省移動通信園等重點項目的集中進駐，預計需要配套建設資金2.2億元。 2 20

44、08－2010年建設計劃及資金預算 2008-2010年是高唐新建區(qū)擴展建設時期，擴展建設面積為5.61平方公里。這一時期是園區(qū)跨越式發(fā)展時期，其建設重點是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能完善為主。在繼續(xù)完善新建區(qū)的基礎設施和公共服務設施建設同時，完善二期土地開發(fā)任務，形成產(chǎn)業(yè)園招商引資的環(huán)境優(yōu)勢和品牌，建成軟件外包基地和IT產(chǎn)品綜合制造區(qū)，完善休閑娛樂及綜合服務區(qū)，各功能基本開發(fā)建成，軟件研發(fā)、IT制造、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)品會展物流、綜合服務等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，形成“兩個中心、八個基地”的功能發(fā)展格局，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟社會效益和輻射影響。 1建設計劃 為繼續(xù)引導和帶動軟件產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。這一時期繼續(xù)加強

45、對新建區(qū)的基礎設施建設、配套服務設施以及產(chǎn)業(yè)基地建設。新建區(qū)建設三步實施。第一步，完成新擴建區(qū)5.61平方公里的土地征用及開發(fā)，繼續(xù)完成“七通一平”。第二步、加強產(chǎn)業(yè)基地建設，重點建設網(wǎng)游動漫基地、軟件外包出口基地、軟件產(chǎn)業(yè)孵化基地等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設。第三步，加強軟件產(chǎn)業(yè)服務支撐體系建設，重點建設IT交流中心、IT商務中心以及數(shù)字化網(wǎng)絡。 2投資預算 2008-2010期間投資估算，主要是參照首期6.64平方公里等投資系數(shù)進行估算。高唐軟件基地二期征地拆遷和“七通一平”（包括科韻北路與高唐大道之間的南北向40米規(guī)劃路及南部路網(wǎng)）需投入22.5億元，為IT產(chǎn)業(yè)服務配套公共設施建設需投入約4億

46、元，總投資額約26.5億元。 3.其他物理園區(qū)和虛擬園區(qū)建設 1 其他物理園區(qū)建設 天河軟件園在加強高唐新建區(qū)快速發(fā)展的同時，也要繼續(xù)加強其它物理園區(qū)的建設。要以廣州信息港、廣州軟件信息廣場、華南理工大學園區(qū)、時代新世界園區(qū)等物理園區(qū)為重點，進一步完善各物理園區(qū)的基礎設施和配套設施建設。第一、要加強廣州信息港建設步伐，加快推進面積11萬m2、多功能，智能化建筑的建設，通過聯(lián)想集團華南總部、神州數(shù)碼和網(wǎng)易等知名軟件企業(yè)吸引更多的企業(yè)入駐。第二、繼續(xù)完善各物理園區(qū)的多功能、智能化辦公場所，為入駐企業(yè)提供包括項目培育及資本運營、中介、圖書情報、人才培訓等一系列配套服務；第三，要加強對物理園區(qū)支

47、持發(fā)展的配套服務機構的建設，重點發(fā)展招標中心、產(chǎn)品展示交易中心、檢測中心、認證中心等服務機構。第四，重點培育和擴建軟件平臺系統(tǒng)。要加強整合各物理園區(qū)的群體協(xié)作系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、安全體系和基于WEB的三層計算機體系軟件平臺資源。以廣州賽寶軟件評測中心、廣州生產(chǎn)力促進中心制造技術原型開發(fā)平臺和廣州技術監(jiān)督局的軟件檢驗所為重點，加強與各物理園區(qū)的聯(lián)合構建和緊密協(xié)作，有效地促進各物理園區(qū)軟件企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。 2 虛擬軟件園配套設施建設 虛擬園區(qū)是軟件園功能的拓展。要實現(xiàn)軟件園“虛實”的有機結合，需要加強虛擬園區(qū)的基礎設施建設。首先要完善高速光纖網(wǎng)配套建設，包括上層應用平臺建設，其中技術支

48、撐內容包括工具庫、構件庫和開放源碼庫和基于互聯(lián)網(wǎng)的應用平臺、軟件交易展示平臺等，其次是整合社會資源，使更多的企業(yè)和社會服務機構參與虛擬型軟件園的建設。 四、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展 軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持整體推進與重點突破相結合。一方面要選擇增長潛力大、帶動能力強、發(fā)展條件好的產(chǎn)業(yè)和領域，進行重點投資與政策扶持，力爭取得突破、形成規(guī)模；另一方面要以更寬廣的視角來看待軟件業(yè)，充分認識IT制造業(yè)與軟件業(yè)發(fā)展的高關聯(lián)性，加大力度引進高、精、尖IT制造業(yè)落戶園區(qū)，同時要尊重軟件園、科技園的發(fā)展歷史與現(xiàn)實，繼續(xù)推進已形成一定規(guī)模的新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成以軟件產(chǎn)業(yè)為重點和特色的高科技產(chǎn)業(yè)基地?！笆?/p>

49、五”時期園區(qū)軟件企業(yè)總收入和軟件產(chǎn)品收入年均增長力爭達到30%以上。 1.軟件產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 自軟件園成立以來，產(chǎn)出規(guī)模迅速擴大，年均保持了近30%的增長。截至2005年底，累計實現(xiàn)軟件企業(yè)總收入594億元，其中軟件及相關服務收入269億元，軟件產(chǎn)品登記總數(shù)達1844 件，占全市的74%。在通信、金融、建筑、教育、網(wǎng)絡安全等領域已經(jīng)形成有一定規(guī)模和技術特色的產(chǎn)品，在IT 服務和娛樂方面發(fā)展迅猛，成為園區(qū)發(fā)展最快的信息技術領域。 2005年園區(qū)軟件企業(yè)達到900家，認證軟件企業(yè)有446家，年總收入超1億元的軟件企業(yè)有30家，其中突破10億元的軟件企業(yè)3家。骨干企業(yè)有網(wǎng)易計算機、海格電子

50、、華南資訊、菲奈特、京華網(wǎng)絡、創(chuàng)想科技、新太科技、正道科技、科友科技、高科通信等企業(yè)，新太科技、網(wǎng)易計算機、佳杰科技（中國）有限公司、國聯(lián)通訊、三瑞醫(yī)療、新浪訊龍、華南資訊、南天電腦等8家軟件企業(yè)為國內活境外股票市場上市企業(yè)。 2.重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)與領域 綜合考慮行業(yè)成長性、技術與市場帶動性、在天河軟件園發(fā)展的可行性，嵌入式軟件、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)、軟件外包服務、集成電路產(chǎn)業(yè)應成為未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與領域。 1嵌入式軟件 嵌入式軟件是后PC時代的軟件產(chǎn)物，隨著設備對性能的要求提高，設備智能化、信息化催生了嵌入式系統(tǒng)，也推動了嵌入式軟件的快速發(fā)展和廣泛應用。據(jù)IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）預測，嵌入式應

51、用帶來的市場以每年30％的速度遞增，到2008年，全球消費性嵌入式應用市場將達到250億美元。2005年中國軟件行業(yè)營業(yè)收入達2900億元，其中嵌入式軟件收入達到800億元，中國軟件產(chǎn)值中的30%來自嵌入式軟件。2004年中國嵌入式軟件市場份額區(qū)域結構明顯，以廣東省為核心的華南地區(qū)2005年嵌入式軟件市場份額占據(jù)了中國嵌入式軟件市場總規(guī)模的24%，已經(jīng)形成以嵌入式軟件為核心的軟件產(chǎn)業(yè)格局。 天河軟件園發(fā)展嵌入式軟件具有很好的條件。一是珠三角地區(qū)已形成通訊業(yè)、消費電子、家電業(yè)、制造業(yè)等堅實廣泛的產(chǎn)業(yè)群，對嵌入式軟件有巨大的市場需求，并隨著這些產(chǎn)業(yè)的升級，市場需求呈迅速擴大的趨勢。二是廣州擁有發(fā)

52、展嵌入式軟件的技術和人才，在嵌入式技術的研究、開發(fā)與測試認證方面具有明顯優(yōu)勢。華南理工大學建立了嵌入式技術聯(lián)合實驗室，整合了華南理工大學與國防科技大學的技術力量，包含了嵌入式系統(tǒng)公共平臺研發(fā)室、以NC為主的信息家電研發(fā)室、數(shù)字醫(yī)療研發(fā)室、數(shù)字化制造研發(fā)室、汽車電子研發(fā)室和網(wǎng)絡設備研發(fā)室。近年來，該實驗室結合國產(chǎn)芯片和當前主流芯片技術，推出了具有自主知識產(chǎn)權的嵌入式操作系統(tǒng)GDIX及開發(fā)環(huán)境，并應用于數(shù)字家電、通訊設備等領域。在嵌入式操作系統(tǒng)體系結構、實時和低功耗技術、構件化開發(fā)環(huán)境等方面有創(chuàng)新性突破。廣州賽寶軟件評測中心則是著名的中國賽寶實驗室的重要組織部分，是由國家投資建成并獲得信息產(chǎn)業(yè)部授

53、權的獨立第三方軟件評測機構。評測中心配備了當前主流 Linux、pSOS、VxWorks等嵌入式軟件測試平臺；Oracle、Sybase、Informix、SQL Sever、DB/2 等數(shù)據(jù)庫支持環(huán)境：Pure系列、TeamTest、Logiscope、NumEGA系列、Codetest、Visual Test、Cantata++等先進的自動測試工具，擁有一支訓練有素、經(jīng)驗豐富的測試工程師隊伍，能夠對各個領域的嵌入式軟件以及其他應用軟件，按照國標、國軍標、ISO、IEC等相關標準，進行符合性測試、驗證與確認測試以及可靠性測試。 軟件園未來發(fā)展嵌入式軟件，一是要繼續(xù)建立、完善嵌入式軟件公共技

54、術支持平臺。依托華南理工大學嵌入式技術實驗室、廣州賽寶軟件評測中心等技術研發(fā)、支撐機構，進一步推動信息家電、機械和汽車電子等行業(yè)性嵌入式軟件公共技術開發(fā)平臺建設。二是推動分散的嵌入式基礎軟件向集中化的、主流的嵌入式基礎軟件轉化。重點鼓勵有自主版權的嵌入式操作系統(tǒng)、片載操作系統(tǒng)、家庭信息網(wǎng)網(wǎng)絡協(xié)議與網(wǎng)關軟件、嵌入式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)的軟件開發(fā)環(huán)境等系統(tǒng)建設。三是引導和發(fā)展第三方嵌入式軟件。與計算機高級軟件不同的是，目前面向領域的、面向硬件平臺的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件相對很少。隨著嵌入式系統(tǒng)基礎軟件的主流化，針對主流的嵌入式基礎軟件開發(fā)面向領域的、面向硬件平臺的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件如構件庫、

55、各種設備驅動庫等將是一個重要的嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)，也將加速嵌入式軟件的發(fā)展與應用，進一步降低嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)成本。 2網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè) 根據(jù)中國游戲工作委員會（CGPA）與美國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司（IDC）聯(lián)合進行的《2004年度中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》的調查顯示：2004年中國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模達到24.7億元人民幣，比2003年增長47.9%，預計到2009年將達到1096億人民幣,2004到2009年的復合增長率為34.7%。網(wǎng)絡游戲熱引發(fā)了投資熱潮，2004年比2003年的我國網(wǎng)絡游戲運營公司數(shù)量從38家增加到77家，網(wǎng)絡游戲運營公司的從業(yè)人員數(shù)量從3000人增加到6000多人。目前，我國擁有游戲軟件開

56、發(fā)商約150家，網(wǎng)上運營游戲達137種。 天河軟件園具有很好的軟件產(chǎn)業(yè)基礎。經(jīng)過五年左右的建設，網(wǎng)絡游戲和動漫產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，打下了一定的產(chǎn)業(yè)基礎，積累了不少經(jīng)驗，在全國擁有較大的影響力；特別是擁有以網(wǎng)易互動娛樂、光通通信為代表的中大型網(wǎng)游和動漫企業(yè)，開發(fā)了《大話西游》《傳奇3》等系列網(wǎng)絡游戲，在全國形成較大影響，并帶動了其他企業(yè)在園區(qū)聚集，正在形成規(guī)模不小的產(chǎn)業(yè)群落，總體發(fā)展勢頭良好。2005年1月，由中華人民共和國新聞出版總署主辦，網(wǎng)易和光通公司承辦的第一屆中國游戲產(chǎn)業(yè)年會在廣州隆重開幕，進一步確定了廣州在我國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)的地位。2005年8月國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在高唐新建區(qū)

57、掛牌，成為我國4個國家級網(wǎng)游動漫基地之一。 推動國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地建設將是未來軟件園的核心工作之一。首期規(guī)劃中的網(wǎng)游及動漫基地占地200畝，預留用地400畝。建設內容包括：土地及辦公樓宇等基礎設施，完善的網(wǎng)絡硬件設施、開發(fā)和應用平臺，虛擬網(wǎng)絡孵化平臺以及培訓服務平臺等。首期建設規(guī)模為10萬平方米，建成后可以容納約30－50家動漫和網(wǎng)游設計、培訓、制作和生產(chǎn)企業(yè)，并形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 基地將采用政府引導支持、企業(yè)化運作的模式經(jīng)營，根據(jù)國家發(fā)改委和出版總署以及省市各業(yè)務主管部門的要求，通過給予較低的租金策略，以及政府給予的配套資金、設備、租房補貼、相關政策，立足將網(wǎng)易、光通、世紀龍、士丹尼

58、等園區(qū)較大型的網(wǎng)游和動漫企業(yè)作為橋頭堡，利用他們擁有的業(yè)務經(jīng)驗，開展與國際上知名的網(wǎng)游和動漫公司的合作，迅速地與國際同行的接軌，吸納和引進一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。 基地近期將著重開展以下幾個方面的工作：一要依托目前在園區(qū)發(fā)展的網(wǎng)易、光通、訊龍等骨干企業(yè)，構建網(wǎng)游和動漫產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；二要積極開展與香港同行的合作，并利用香港該類中小企業(yè)眾多的優(yōu)勢逐步形成強強聯(lián)合；三要推動網(wǎng)絡游戲開發(fā)平臺建設，促進網(wǎng)游動漫企業(yè)協(xié)作；四要吸引銀行、金融機構和風險投資公司進駐，構建從項目孵化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、上市到退出的資本運營體系；五要針對該基地建設，制訂更加優(yōu)惠的扶持措施；六要積極推動游戲行業(yè)人才的培訓、培養(yǎng)。 3軟件出口

59、 在全球經(jīng)濟一體化和信息化浪潮的推動下，軟件產(chǎn)業(yè)也成為一個高度國際化的產(chǎn)業(yè)。美國、德國、日本等發(fā)達國家由于軟件人才的缺乏和勞動力成本的提高，已經(jīng)大量采用外包的方式進行軟件開發(fā)，軟件外包已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)服務項目外包的熱點。軟件外包是一個巨大的國際市場，據(jù)預測，到2008年將達到2000億美元。為抓住當前軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，我國也抓緊制定軟件產(chǎn)業(yè)出口發(fā)展策略，北京、上海、大連、杭州、濟南、深圳、西安等城市都瞄準了軟件外包市場，制定了各自的軟件外包發(fā)展計劃。 廣州具備軟件出口的地緣、人緣優(yōu)勢和技術、人才條件，但與北京、大連、深圳等園區(qū)相比，天河軟件園軟件出口很不理想，2004年軟件產(chǎn)品出口僅為58

60、1萬美元(未計嵌入式軟件)，與天河軟件園的總體優(yōu)勢很不相稱。原因有三：其一是只注重引進制造業(yè)，忽視軟件產(chǎn)業(yè)的招商，政府支持力度較??；其二是只注重開發(fā)國內低端市場，而忽視國際化能力的提高。大多數(shù)軟件企業(yè)，以國內市場為重點，努力開發(fā)自己的產(chǎn)品替代國外進口軟件，沒有把精力用于開拓國際市場，與跨國公司合作和出境承接國際軟件業(yè)務相對不足；其三是只注重人才總量，忽視軟件人才質量和結構。廣州軟件人才呈橄欖型結構，高端國際化軟件經(jīng)營人才、高級產(chǎn)品設計專家(架構設計師)和低端技術工人相對不足，中間層程序開發(fā)人員較多。 促進園區(qū)軟件出口的措施：一是要建立軟件外包基地。計劃在高唐新建區(qū)規(guī)劃建設軟件出口基地，首期

61、規(guī)劃占地300畝，預留用地300畝，建成后可以容納約10—20家軟件出口企業(yè)，形成一定的出口規(guī)模。二是要抓住當前香港軟件產(chǎn)業(yè)向珠三角地區(qū)轉移的趨勢，以“穗港軟件合作平臺”為基礎，加快園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)國際化進程。三是要利用IT制造業(yè)的優(yōu)勢，把軟件與裝備制造業(yè)相融合，實現(xiàn)軟件與硬件的捆綁出口。四是要強化加強與跨國公司和國際著名IT公司合資合作，積極開拓國際應用服務市場。 4集成電路產(chǎn)業(yè) 集成電路產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的核心，其技術水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為衡量一個國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的重要標志。集成電路產(chǎn)業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中拉動國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻最大的產(chǎn)業(yè)，對一個國家或區(qū)域的綜合實力有深遠的影響

62、和巨大的推動作用?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)表明：集成電路每1美金的產(chǎn)值，可以帶動信息產(chǎn)業(yè)10美元的產(chǎn)值和100美元國內生產(chǎn)總值（GDP）。GDP的65%與集成電路有關。因此，集成電路產(chǎn)業(yè)已成為當今世界發(fā)展最迅速、競爭最激烈的產(chǎn)業(yè)。 近年來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)已取得高速發(fā)展，但仍然是制約信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，80%以上的集成電路依賴進口。為加快我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務院頒發(fā)了國發(fā)〔2000〕18號文件，制定了鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。北京、上海、深圳等地已建成集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)并制定了發(fā)展本地集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策以吸引外商投資。 廣州地處世界電氣制造業(yè)基地之一的珠江三角洲中

63、心，是華南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。廣州和周邊地區(qū)更是國內集成電路的最大集散地和消耗地，集成電路市場消耗量占全國75%。良好的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，已為廣州發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)提供了必要的基礎和條件。但由于起步較晚，廣州發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，長于研發(fā)的京津地區(qū)和集成電路產(chǎn)業(yè)基礎較好的長江三角洲地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)已形成了顯著的產(chǎn)業(yè)和人才集聚效應，將直接對廣州集成電路產(chǎn)業(yè)構成較大的競爭壓力。 軟件園發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，當前最重要的是抓緊機遇，集中力量，面向海外，以引進國際著名的芯片制造企業(yè)落戶園區(qū)為主要突破口，建設高水平、大規(guī)模的0.25～0.13微米硅集成電路生產(chǎn)線，以及化合物

64、半導體集成電路生產(chǎn)線、倒裝片封裝等先進技術封裝生產(chǎn)線，帶動軟件園和整個珠江三角洲地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。芯片設計是連接市場與芯片制造業(yè)的橋梁，具有投資少、見效快和充分發(fā)揮知識資本的特點，是軟件園集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵切入點。要通過依托廣州地區(qū)大學研究機構和整機企業(yè)，引進國外的高級人才、與國外的集成電路設計公司合作等方式，盡快建立一批立足大珠三角、面向國內外市場的集成電路FABLESS（無生產(chǎn)）產(chǎn)品設計公司，建立集成電路設計公共服務平臺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境，盡快形成軟件園集成電路設計業(yè)的規(guī)?；头e聚效應。 5其他應用軟件 除上述提及的重點應用領域外，軟件園企業(yè)目前在金融、教育、企業(yè)管理、

65、電子商務、電子政務等領域都多有涉足，部分取得不錯的成績，形成了一定的品牌。十一五時期應繼續(xù)重點推進各種應用軟件的開發(fā)應用。 3.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1 IT制造產(chǎn)業(yè) IT制造產(chǎn)業(yè)對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的促進作用。隨著高唐新建區(qū)的建設和擴展，物理承載空間迅速放大，可考慮適當引進高、精、尖IT制造業(yè)，做大軟件園IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。 根據(jù)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，未來軟件園可重點引進下列 IT制造業(yè)： 通信設備制造業(yè)，包括第三代移動通信技術、下一代網(wǎng)絡技術、高性能移動通信終端、無線寬帶接入、光通信、智能網(wǎng)絡設備等。 電子計算機制造業(yè)，包括筆記本電腦、高性能服務器、掌上電腦等高附加值整

66、機產(chǎn)品；網(wǎng)絡電視、多媒體移動終端、智能家居等3C融合產(chǎn)品；激光打印機、計算機磁頭、各類驅動器等優(yōu)勢零部件等。 家用視聽設備制造業(yè)，包括數(shù)字電視接收機產(chǎn)品和技術、數(shù)字音頻關鍵技術和產(chǎn)品、新一代高密度數(shù)字光盤系列產(chǎn)品、DVD光學頭和機芯等關鍵產(chǎn)品、音響和功效設備等。 電子元器件制造業(yè)，包括新型電子元件產(chǎn)品、新型顯示器件、光通信器件等。 2 新材料產(chǎn)業(yè) 2005年，以金發(fā)科技為代表的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了33億工業(yè)產(chǎn)值，為園區(qū)第二大產(chǎn)業(yè)和重要的稅收來源，具有較強的市場競爭力。“十一五”時期應繼續(xù)鼓勵做大做強。 3.3 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 2005年，以天普醫(yī)藥為代表的生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了近2億工業(yè)產(chǎn)值。生物制藥是重要的高科技產(chǎn)業(yè)，園區(qū)也具備較好的發(fā)展條件，有望繼續(xù)獲得較快發(fā)展。 五、園區(qū)管理與服務 園區(qū)建設是基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵，高質量服務是支撐。要大力推進園區(qū)管理體制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化技術支撐平臺，進一步完善投融資和中介服務體系，為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一流的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。 1. 優(yōu)化技術支撐平臺 圍繞軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的重點領域，充分整合、利用相關資源，布局完善若干重要的公共服務技術平臺、公共實