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衛(wèi)生局依法行政情況匯報 - 自查工作報告
為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和區(qū)人民政府《關(guān)于加強法治政府建設的實施細則》精神,在X年的工作中,我局不斷健全依法行政工作制度,深化行政審批制度改革,落實政務公開工作,狠抓法律法規(guī)學習培訓,進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作情況報告如下:
一、加強依法行政工作領(lǐng)導,強化組織保障
為了加強依法行政工作的組織領(lǐng)導,我局成立了局依法行政領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管局長為副組長,醫(yī)政科和相關(guān)職能科室負責人為成員,落實每位成員的法治工作任務,明確各自分
2、工和職責。將依法行政工作納入年度考核內(nèi)容,醫(yī)政科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和考評。制定下發(fā)了《區(qū)衛(wèi)生局X年依法行政工作計劃》和《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進依法行政工作實施意見》,明確了工作目標和人員工作職責,落實了具體工作措施,確保了依法行政各項工作順利開展。
二、強化依法行政制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為
按照權(quán)力與利益脫鉤與責任掛鉤的要求,進一步健全制度,明確執(zhí)法權(quán)限和責任,維護行政執(zhí)法的權(quán)威性和統(tǒng)一性,規(guī)范執(zhí)法程序,健全公開、公正的考核制度和過錯追究制,將依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為納入年終考核的重要依據(jù)和內(nèi)容。建立健全了服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、罰繳分離制、投訴舉報制、執(zhí)
3、法責任制、執(zhí)法考核制、行政執(zhí)法案卷評查制、行政執(zhí)法民主評議制、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制、依法行政報告制等依法行政39項制度,并將依法行政各項制度加以落實到依法行政的各個方面。認真按照《區(qū)規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》的要求,強化了規(guī)范性文件的管理,進一步完善了《區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作制度》和《區(qū)衛(wèi)生局行政處罰自由裁量權(quán)九項制度》等相關(guān)制度措施,狠抓各項制度的落實,有效地規(guī)范了我局依法行政工作開展。為切實規(guī)范依法行政工作,我局對行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職權(quán)進行了再次梳理,根據(jù)梳理結(jié)果,我局執(zhí)行的現(xiàn)有法律共有7部,行政法規(guī)共27部,地方性法規(guī)8部,政府規(guī)章1部,部委規(guī)章61部,共計104部。具體行政職權(quán)共476項,
4、其中行政許可12項,行政處罰433項,行政強制16項,行政確認3項,行政裁決2項,其他具體行政執(zhí)法職權(quán)6項,轉(zhuǎn)辦的行政許可事項3項,受委托的行政許可事項1項。同時,加強了執(zhí)法證件的管理,做到執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法檢查出示證件,嚴格執(zhí)法程序,做到依法行政,執(zhí)法檢查程序到位,規(guī)范執(zhí)法文書的書寫,做到案卷符合要求,使依法行政逐步走上規(guī)范化軌道。
三、深化依法行政審批改革,提升工作效率
按照區(qū)政府有關(guān)行政審批事項清理的要求,我局組織人員對我局所有行政審批事項進行了全面清理,按要求對行政審批事項和行政審批時限進行了縮減,進一步簡化了辦事程序,完善了限時辦結(jié)制、首問負責制、服務承諾制等相關(guān)制度,提升了
5、辦事效率。加強對行政執(zhí)法人員的管理,以衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令、八項行為規(guī)范、七項承諾以及“一字工作法”為規(guī)范,按照“作風正、素質(zhì)高、能力強、服務好、業(yè)務精、形象好”的要求,依法實施行政許可。截止目前,我局共接受并完成國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市、區(qū)衛(wèi)生局下達的各類衛(wèi)生專項整治任務和指令性衛(wèi)生監(jiān)督任務27件。其中涉及餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務22件;醫(yī)療衛(wèi)生2件;學校衛(wèi)生及生活飲用水衛(wèi)生5件;傳染病監(jiān)督任務6件;職業(yè)衛(wèi)生2件;放射衛(wèi)生1件;化妝品、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生各2件;保健品衛(wèi)生1件。共新發(fā)審驗衛(wèi)生許可證673份,變更衛(wèi)生許可證5份。加大了對餐飲服務衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生違法行為查處力度,共查處各類
6、案件131起,罰款人民幣74000元。同時,切實抓好了區(qū)行政服務中心衛(wèi)生局窗口建設,全面推行和完成“兩集中、兩到位”改革,做到項目到位、人員到位、授權(quán)到位,確保行政審批規(guī)范、高效、公開、透明運行,提升了窗口直接辦結(jié)率和群眾滿意率。
四、加強依法行政工作宣教,提高工作認識
為提升衛(wèi)生法制工作人員依法行政工作認識,我局選擇對工作指導性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學習,對新頒布的法律法規(guī),及時組織宣傳學習。加強執(zhí)法人員的教育培訓,全面提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。今年以來多次組織人員學習《醫(yī)療事故處理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。廣泛開展
7、普法宣傳活動,在“3.15”消費者權(quán)益保護日、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“食品安全法宣傳周”期間,我局組織人員在城區(qū)開展大型宣傳活動,采用多種形式積極宣傳法律法規(guī)及相應的衛(wèi)生知識。共發(fā)放各類宣傳單3000余份,制作橫幅16條,接待群眾咨詢X余人次,提高了人民群眾的衛(wèi)生法制意識,營造了學法普法氛圍。積極完善領(lǐng)導干部學法制度,繼續(xù)落實機關(guān)執(zhí)法人員每月一學法制度。認真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法宣傳教育工作,及時更新了衛(wèi)生法制宣傳專欄,不斷提升衛(wèi)生法制宣傳工作水平。
五、推進依法行政事項公開,依法接受監(jiān)督
按照政務公開的要求,我局全面推進了辦事公開制度,政務內(nèi)容除在本系統(tǒng)網(wǎng)站公開外,還定期向政府信息公
8、開網(wǎng)站提供信息。完善衛(wèi)生局機關(guān)網(wǎng)頁建設,及時更新公示內(nèi)容。進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政窗口建設,減化審批程序,創(chuàng)新審批方式,強化監(jiān)督管理,實行陽光執(zhí)政。積極推進行政權(quán)力公開透明運行,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,接受人民群眾的監(jiān)督。同時,加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開的管理,重點公開了崗位職責、服務承諾、收費標準、工作流程等方面內(nèi)容,提升了群眾滿意率。加強了衛(wèi)生投訴舉報的處理工作。全年共接到投訴舉報案件2起,受理2起,100%進行了調(diào)查處理并及時反饋。
X年我局依法行政工作雖然取得一定成績,但與上級的要求和群眾的期望仍有一定差距。在下一步的工作中,我局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,依法行政,依法履行好衛(wèi)生行政職責,加大行政執(zhí)法力度,為保障全區(qū)人民的身體健康做出新的更大的貢獻。
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