金融危機(jī)下沿海企業(yè)內(nèi)遷問(wèn)題的思考

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1、 金融危機(jī)下沿海企業(yè)內(nèi)遷動(dòng)因的分析 2007年，美國(guó)的“次貸危機(jī)”爆發(fā)，在全球化的背景下迅速蔓延至各個(gè)國(guó)家，全世界因此遭遇了一場(chǎng)前所未有的金融風(fēng)暴。在這場(chǎng)金融危機(jī)中，不僅銀行、證券等金融企業(yè)受到重創(chuàng)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體企業(yè)也無(wú)可避免地遭受影響。因此，企業(yè)紛紛尋求方法或途徑盡力減輕損失，并嘗試新的發(fā)展方向。正是在這種背景下，企業(yè)內(nèi)遷成為了很多沿海企業(yè)的一種選擇。 根據(jù)上海美國(guó)商會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，由于勞工和物流成本不斷上升，越來(lái)越多的在華外企計(jì)劃將工廠遷至內(nèi)地或遷出中國(guó) 上海美國(guó)商會(huì)：三成在華外企擬內(nèi)遷．2010.3．聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)（ 。繼沿海地區(qū)制造業(yè)企業(yè)陸續(xù)內(nèi)遷之后，服務(wù)業(yè)、高

2、新科技產(chǎn)業(yè)也逐漸開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以謀求更好的發(fā)展。 沿海企業(yè)中，既有大型的跨國(guó)外資企業(yè)，也有中小型的本國(guó)制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)企業(yè)，雖然有著不同的發(fā)展背景及方式，但企業(yè)內(nèi)遷的動(dòng)因仍然有其相似之處。 1、 沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本偏高 沿海企業(yè)內(nèi)遷的最主要的原因，即為成本過(guò)高。在金融危機(jī)的背景下，企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)受到影響而導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，因而積極尋求辦法縮減成本開(kāi)支，勞動(dòng)力成本因而首當(dāng)其沖。 由于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，因此勞動(dòng)力成本也較中西部地區(qū)偏高。根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)信息，從2010年4月1日起，上海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1120元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從8元調(diào)整為9元

3、 數(shù)據(jù)來(lái)源：上海市人民政府網(wǎng)站（ 。而相比之下，中西部地區(qū)明顯較低，例如，重慶最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680元，而成都市城區(qū)也僅為850元。 另一方面，勞動(dòng)力成本下降并不代表質(zhì)量的同時(shí)下降。在中西部地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的投資，人才培養(yǎng)得到重視，高素質(zhì)勞動(dòng)力迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西南地區(qū)現(xiàn)有重慶大學(xué)等10所“211工程”重點(diǎn)大學(xué)，每年提供相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生，為中西部的發(fā)展提供了人才輸入。近年來(lái)，沿海地區(qū)的高生活成本以及就業(yè)機(jī)會(huì)減少，使得越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生甚至高學(xué)歷人才選擇中西部進(jìn)行發(fā)展。此外，由于金融危機(jī)的影響，沿海地區(qū)勞動(dòng)力紛紛回歸中西部省市，使得沿海企業(yè)內(nèi)遷時(shí)在勞動(dòng)力素質(zhì)方面所受影響縮小。

4、 2、 原材料、物流及交易成本上升 相對(duì)于服務(wù)型企業(yè)而言，制造業(yè)企業(yè)常常涉及到大量的原材料成本，以及因運(yùn)輸和貿(mào)易產(chǎn)生的物流及交易成本，這些也是沿海企業(yè)內(nèi)遷時(shí)考慮的因素之一。近年來(lái)，由于 以上海和重慶兩地作對(duì)比，2010年1-6月價(jià)格指數(shù)如下： 表一 上海、重慶兩地價(jià)格指數(shù)對(duì)比（上月=100） 2010.1 2010.2 2010.3 2010.4 2010.5 2010.6 居民消費(fèi)物價(jià)總指數(shù)（重慶） 100.3 100.6 101.4 100.7 100.8 99.7 居民消費(fèi)物價(jià)總指數(shù)（上海） 101.1 101.3 102.1 102.

5、6 103.2 103.2 原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)（重慶） 102.0 100.9 102.8 101.8 100.2 99.4 原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)（上海） 112.5 114.9 114.3 112.0 111.1 113.0 資料來(lái)源：上海市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站（ 通過(guò)上表可以看出兩地物價(jià)指數(shù)的明顯差距，這也反映了沿海企業(yè)內(nèi)遷的迫切所在。企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)多通過(guò)控制原材料成本來(lái)壓縮成本，并進(jìn)而盈利，而在沿海地區(qū)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)背景下，低原材料成本不可能達(dá)成，因此只能通過(guò)內(nèi)遷來(lái)解決企業(yè)的生產(chǎn)成本問(wèn)題。 其次，沿海地區(qū)物流成本上升也是企業(yè)內(nèi)

6、遷的動(dòng)因之一。在當(dāng)前中國(guó)愈來(lái)愈發(fā)達(dá)的交通條件下，內(nèi)地與沿海地區(qū)的交通方便程度差距逐漸縮小，因而中西部地區(qū)的物流成本的相對(duì)低廉也是吸引企業(yè)的一點(diǎn)。 表二 東西中部運(yùn)輸線路長(zhǎng)度（單位：公里） 鐵路營(yíng)業(yè)里程 內(nèi)河航道里程 公路里程 東部地區(qū) 27488.4 43617.3 997758.0 中部地區(qū) 18492.9 32623.8 1020994.0 西部地區(qū) 29535.4 31090.4 1421085.0 全國(guó) 79687.3 122763.0 3730164.0 資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）。 此外，近年來(lái)，人民幣不斷升值，在對(duì)

7、外貿(mào)易中由于兌換外幣而導(dǎo)致交易成本上升，使得企業(yè)利潤(rùn)空間下降，企業(yè)的資金鏈也受到相應(yīng)影響，這也成為了企業(yè)內(nèi)遷的因素之一。 3、 企業(yè)自身運(yùn)行成本 任何企業(yè)都有其自身運(yùn)轉(zhuǎn)成本，例如，土地或辦公場(chǎng)所租賃成本，企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)成本，企業(yè)運(yùn)行所需水電費(fèi)用成本等等。 其中，就土地成本而言，沿海地區(qū)各城市及其周邊地區(qū)的土地價(jià)格日趨上升，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大的阻力。另一方面，政府為了吸引企業(yè)投資發(fā)展，常常高價(jià)征收土地，但由于政府財(cái)政緊張等原因，土地的高成本常常又轉(zhuǎn)移給企業(yè)本身，給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)荷。而在中西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，土地成本以及辦公場(chǎng)所的租賃成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)城市及周邊地

8、區(qū)；同時(shí)，在國(guó)家倡導(dǎo)下發(fā)展的中西部地區(qū)各城市都為希望內(nèi)遷的沿海地區(qū)企業(yè)提供了較多的土地優(yōu)惠政策，這樣也使得自身能夠通過(guò)豐富的土地資源獲得發(fā)展，形成良性循環(huán)。 4、 中西部地區(qū)政策優(yōu)惠 改革開(kāi)放以及加入WTO以后，中國(guó)的沿海地區(qū)，尤其是珠三角地區(qū)，通過(guò)招商引資迅速地崛起，并成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，越來(lái)越激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，沿海地區(qū)城市給企業(yè)提供的優(yōu)惠政策相比于中西部慢慢減少，也就是說(shuō)，沿海地區(qū)對(duì)于企業(yè)尤其是外資企業(yè)的吸引力越來(lái)越小。 與沿海地區(qū)相反，隨著時(shí)間推移，國(guó)家的政策和規(guī)劃逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，例如，2004年，國(guó)家提出了中部崛起；而早在2000年，中共中央就提出了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。近年來(lái)，中西部地區(qū)為了吸引企業(yè)前往投資，提供了各種稅收優(yōu)惠政策，此外，還免費(fèi)或低價(jià)提供配套設(shè)施、土地等，政府為內(nèi)遷沿海企業(yè)的辦公效率也相對(duì)較高。 在以上因素的共同驅(qū)動(dòng)下，沿海地區(qū)企業(yè)逐漸內(nèi)遷，積極獲取新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，企業(yè)也面對(duì)了相當(dāng)大的阻力，例如搬遷成本，區(qū)位優(yōu)勢(shì)喪失，人力資源耗費(fèi)等等。但不可否認(rèn)的是，企業(yè)內(nèi)遷給中國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了新的方向，也促進(jìn)了中西部地區(qū)的發(fā)展，同時(shí)緩解了沿海地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。政府應(yīng)當(dāng)多給予支持和扶助，使內(nèi)遷企業(yè)能夠快速的適應(yīng)和融入中西部地區(qū)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。