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1、推行績效量化考核 激發(fā)黨建工作活力
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融入中心,服務大局,是企業(yè)黨組織的工作方針。那么,怎樣去做才能體現(xiàn)其應有的作用和價值,這就決定了企業(yè)黨組織必須圍繞中心工作任務,建立“經(jīng)營”黨建的意識,尋找既緊扣安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理實際,又符合國有企業(yè)黨建工作原則,恰當融入“中心”的結合點。去年以來,華煤鐵運公司探索推行黨建績效(KPI指標)考核,使基層黨建工作顯現(xiàn)朝陽般活力。
如何緊緊圍繞企業(yè)中心工作,把黨委工作績效直接作用在促進企業(yè)安全及生產(chǎn)經(jīng)營上,使黨委工作成為企業(yè)產(chǎn)值鏈條上的重要
2、環(huán)節(jié),是國企黨組織一直在思考和探索的一大課題。在不斷探索中,我們將“ISO9001全面質量管理體系”引入到黨建工作,明確了黨建工作方針、質量目標、運作方法、質量標準等,譬如,黨委抓安全抓什么、怎么抓,企業(yè)文化建什么、怎么建的問題,等等。也就是說,解決了黨建工作滿足“顧客”需求生產(chǎn)“產(chǎn)品”的內(nèi)容、載體、途徑、標準。去年,為進一步讓“軟指標”變“硬任務”,我們以《體系》要求為總攬,制定了一套定量與定性結合,量化為主的黨建績效考評辦法,形成獨具特色的工作抓手,實現(xiàn)了黨建工作與中心工作的有機結合。通過實踐,強化了黨建工作的力度,助推了企業(yè)科學發(fā)展。
2 模式
概括起來簡稱“23
3、45”工程。即:
兩級考核:黨委考核黨支部,黨支部考核黨員。
三個掛鉤:與月度績效工資掛鉤,與六好黨支部、五星級黨員創(chuàng)建掛鉤,與年終目標責任書兌現(xiàn)掛鉤。
四種方式:一是全面覆蓋。網(wǎng)絡覆蓋,支部、黨員、“兩崗一區(qū)”;內(nèi)容覆蓋,黨委、紀檢、群團、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、穩(wěn)定、隊伍建設和部門工作。二是多維評價。自我評價、支部考評、群眾參與、黨委點評四個步驟完成一個循環(huán)。三是量性結合。定量與定性結合,以量化為主。用績效表述和計量黨建工作的成績及效果,暫不能量化的用標準定性衡量。四是閉合管理。按照《體系》要求,對計劃、執(zhí)行及存在問題通過限期整改,在考核中規(guī)范,在整改中
4、提高,避免以考代管,對亮點及時樹立推廣,擴大影響。
五項機制:一是計劃。按照《體系》要求,堅持黨委年、季、月度工作計劃制度,每項工作具體到誰來做、怎么做、什么時候做完、做到什么標準,增強工作的指導性;二是執(zhí)行。每月以政工例會、政工人員下支部指導等途徑,明確每項工作先做什么、后干什么,執(zhí)行哪些步驟,達到什么程度,實現(xiàn)黨建工作流程標準化、制度化、精細化;三是考評。建立考評領導小組及專業(yè)組,對照計劃到支部查資料記錄,聽黨員職工評價,看現(xiàn)場實際效果,核工作完成情況,然后進行量化定性打分。再后,召開政工例會,通報考核得分、存在問題,同時進行亮點評析,每月定期進行一次。四是創(chuàng)新。堅持通過亮點推
5、廣、創(chuàng)新成果和參加上級活動獲獎加分,打破“讓干什么就干什么”“讓怎么干就怎么干”的固有模式,推動基層黨建工作不懈創(chuàng)新,增強活力。五是否定。推行一票否決制,對支部及黨員在考核期內(nèi)安全、生產(chǎn)、成本、違法、穩(wěn)定等重要指標被突破的,嚴肅執(zhí)行不合格制。
3 收獲
實踐證明,構建黨建工作績效管理體系,符合黨的十七大以來黨建工作科學化要求,有利于促進運輸生產(chǎn)和改革發(fā)展大局,有利于增強基層黨組織的生機和活力,有利于體現(xiàn)黨組織的先進性。
激勵了學習型組織建設。各黨支部深入健全制度,創(chuàng)新方法,微型黨課、道德講堂、班組每日一題、崗位練兵等群眾性學習活動蓬勃興起,“工學矛盾”、“說
6、學矛盾”“講學矛盾”日漸化解,學習的積極性和實效性顯著增強。
激勵了創(chuàng)新型組織建設。在“安硯鐵路黨旗紅”母品牌的引領下,“金牌貨運員”“明星乘務員”“七字技術檢車法”“一諾三評”等一批富有先進性的子品牌閃耀在生產(chǎn)、管理崗位,黨建工作的影響力不斷增強。
激勵了服務型組織建設?;鶎狱h支部認真落實“黨內(nèi)安全三控制度”,組織黨員做公開安全承諾,開展“自身無違章,身邊無事故”“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”等主題黨性實踐活動;機關部室開展“三比三實三服務”及“三部”創(chuàng)建活動,有力地服務了安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。特別是車務段扎實開展不良車修復,實現(xiàn)增運增銷,在目前煤炭市場持續(xù)疲軟困難形
7、勢下打造了新的增銷增長點,為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益。
4 啟示
觀念上要突出“新”。觀念決定思路,思路決定出路。中央提出創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型黨組織,為企業(yè)黨組織發(fā)展提供廣闊思維空間,我們應大力推動體制機制改革和理念創(chuàng)新,按照《體系》運行原則,不斷樹立和增強“經(jīng)營”黨建工作的意識,緊緊圍繞“創(chuàng)新、實踐、提高”的目標,以“不想做得更好,就會做得更差”、“沒有最好、只有更好”的理念,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法,為企業(yè)和黨員創(chuàng)造更加適宜的服務產(chǎn)品,推進黨建工作科學化發(fā)展。
貫徹上要突出“嚴”。推行績效考核,兌現(xiàn)至關重要。操作上嚴格落實各項規(guī)定,不變通、不忍讓,不
8、讓制度在落實過程中變形走樣??己私Y果嚴加應用,真正做到獎優(yōu)罰劣,徹底消除質量優(yōu)劣一個樣的局面,構建起憑業(yè)績論英雄的工作導向。
執(zhí)行上要突出“恒”。各種措施能否得到真正落實,貴在持之以恒、常抓不懈,切忌朝令夕改、半途而廢。如果緊一陣、松一陣,必定有始無終。
運作上要突出“實”。黨建績效管理只有扎根于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沃土,才能永葆生機和活力。注重與企業(yè)中心工作改革發(fā)展結合起來,注重將每項考核細化到每一項重點、熱點工作中去,以績效管理促進各項工作任務完成,做到黨政同心、目標同向、工作同步,有力促進鐵運處健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
導向上要突出“鼓”。前進無止境,創(chuàng)新無終端。企業(yè)黨建工作正處于創(chuàng)新進取的征途中,發(fā)現(xiàn)新亮點就推廣放大,有了新思路就鼓勵探索。只有上下同欲,齊心戮力,就能開創(chuàng)建設“三型”黨組織的時代新局面。
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