運輸有限公司 綜合應急救援預案

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1、 泰安市天騰運輸有限公司 綜合應急救援預案 預案編號：0001 編制單位：泰安市天騰運輸有限公司 頒布日期：2014年01月01日 簽 發(fā) 人： 許振田 版 本 號： 第1版 一、總 則 1、 編制目的： 為提高應對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件及降低其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全。 2、 編制依據(jù)： 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《國務院關(guān)于進一步加

2、強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準。 3 、適用范圍： 適用于本公司應對自然災害、事故災害和社會公共安全事件的應急管理、指揮、救援計劃。 4 、應急預案體系： 突發(fā)事件應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三部分組成。 5、 應急工作原則： 堅持“以人為本、預防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，常備不懈，持續(xù)改進”原則。 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 1 、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況： 1) 名 稱：泰安市天騰運輸有限公司 2) 地 址：泰安市寧陽縣城文化街1857 3) 主要經(jīng)營方式：普通貨運 4) 從業(yè)

3、人數(shù)：24人 5) 主要經(jīng)營產(chǎn)品：紙張，紙漿運輸 6) 周邊重要設施和目標： 停車場西南方向為鍋爐車間、正北方向居民社區(qū) 2、 危險源識別與風險分析 1、貨運車輛：可能發(fā)生道路交通事故及爆炸、燃燒事故； 2、車輛停車場：可能發(fā)生火災事故、爆炸事故； 3、駕駛員：違法、違規(guī)操作導致發(fā)生道路交通事故、火災、爆炸事故； 4、辦公場所：可能發(fā)生火災、觸電事故； 5、惡劣天氣和危險路況：造成道路交通事故； 三、組織機構(gòu)及職責 1 、應急組織體系 泰安市天騰運輸有限公司應急體系下設立應急指揮分中心，按照職能需求設立相應的應急組織、配備應急工作人員。 2 、指揮機構(gòu)及職

4、責 公司應急指揮分中心，由經(jīng)理任總指揮，各分工負責人任副總指揮，各部門負責人為成員，負責應急管理活動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。分中心下設應急管理辦公室，辦公地點設在安?？?，安保科科長任辦公室主任，負責組織、協(xié)調(diào)應急管理工作。 指揮分中心下設信息聯(lián)絡組、后勤保障組、現(xiàn)場處置救援組、善后處理組、宣傳報道組、事故調(diào)查組。 工作組任務及職責 信息聯(lián)絡組：由公司辦公室負責人具體負責。承擔指揮分中心與各組之間及對外的通訊聯(lián)絡任務。應急預案啟動后，堅持24小時值班制度，落實兩級指揮中心的指令，收集、匯總信息，掌握事件動態(tài)，協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門應急工作。 后勤保障組：由財務科負責人具體負責。根據(jù)應急工作需要，由

5、財務部門提供資金、物資、設備等后勤保障。 現(xiàn)場處置救援組：由安?？曝撠熑素撠?。對事故進行初期處置；開展現(xiàn)場保護、人員疏散、警戒防范、醫(yī)療救護，防止次生事故發(fā)生，協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場處理和應急救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 善后處理組：由辦公室負責人具體負責。組織各部門開展事件的各項善后工作。 宣傳報道組：由辦公室負責人具體負責。協(xié)調(diào)各級新聞媒體，從講政治，保穩(wěn)定的高度嚴格新聞采訪程序，客觀公正的宣傳報道。 事故調(diào)查組：由安?？曝撠熑司唧w負責。組織帶領安全管理人員趕赴現(xiàn)場，實施救援和現(xiàn)場保護，參與應急工作開展；配合有關(guān)部門，做好事件現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，分析事件原因，并對目擊證人做

6、好登記核實工作。 四、預防與預警 1、危險源監(jiān)控 定期開展安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患；上級單位（部門）定期對所屬單位或?qū)I(yè)部門進行綜合或?qū)ｍ棸踩珯z查；對各類安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策，落實防控、監(jiān)控。 2、預警行動： （1）預警的條件：根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素辨識和風險評估分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。對事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為藍色、黃色、橙色和紅色四級： 藍色預警為Ⅳ級預警：最低級別預警，預示可能造成一般程度的危害，應當采取相應的防范措施。 黃色預警為Ⅲ級預警：預示著危害程度較重，應當

7、采取必要的防范措施。 橙色預警為Ⅱ級預警：預示著危害程度嚴重，情況緊急，應采取針對性的應急防范措施。 紅色預警為Ⅰ級預警：預示著危害程度特別嚴重，必須盡快采取有效應急防范措施。 （2）預警的方式方法：可通過車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、電話、網(wǎng)絡、書面材料形式發(fā)布。 信息的發(fā)布程序：駕駛員、監(jiān)控人員、現(xiàn)場值班人員及其他相關(guān)人員獲取造成可能發(fā)生突發(fā)事件信息后，報告應急管理辦公室，應急管理辦公室核實情況后視情發(fā)布預警信息，并向應急分中心負責人報告。 3、信息報告與處置 A、信息報告與通知：險情和事故發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或相關(guān)人員應立即報告公司應急指揮分中心辦公室（24小時值班電話：0538-5635

8、788），同時進行先期應急處置；各接報人員逐級按時限上報。 B、信息上報 應急指揮分中心核實事故性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，立即向上級政府主管部門和集團公司應急指揮中心報告。 C、信息傳遞 事故發(fā)生后現(xiàn)場當事人或相關(guān)人員第一時間向?qū)I(yè)救援組織和應急指揮分中心報告，應急指揮分中心根據(jù)事態(tài)情況，可能對社會或周邊單位造成影響的，應通過電話、網(wǎng)絡、新聞媒體等形式及時通報事件信息。 五、應急響應 5.1響應分級 根據(jù)事件危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將應急響應分為三個級別，分別為：預警響應、二級響應、一級響應。 5.1.1預警響應 由

9、應急管理辦公室負責。對政府和公司發(fā)布的預警信息、單位內(nèi)可能發(fā)生和可以預警的潛在事件和公共安全事件啟動預警響應。 5.1.2二級響應 由應急指揮分中心指揮負責。對發(fā)生死亡1人，或重傷5人以下的道路交通事故;發(fā)生重傷2人，或者經(jīng)濟損失5萬元以上10萬元以下的生產(chǎn)安全事故；一般公共安全事件啟動二級響應。 5.1.3一級響應 對發(fā)生死亡2人以上、或重傷5人以上的道路交通事故;發(fā)生重傷2人以上，或者經(jīng)濟損失10萬元以上生產(chǎn)安全事故；一般以上公共安全事件啟動一級響應，響應公司應急響應。 5.2響應程序 5.2.1預警響應程序 預警發(fā)布分為政府發(fā)布預警信息和單位內(nèi)部預警信息。政府發(fā)布預警信息應

10、啟動預警響應，藍色預警（Ⅳ級預警）信息按照二級響應級別啟動，黃色預警（Ⅲ級預警）、橙色預警（Ⅱ級預警）和紅色預警（Ⅰ級預警）按照一級響應級別啟動。單位內(nèi)部預警信息由指揮分中心確定啟動預警級別，并進入預警響應。 啟動預警響應后，相應級別的預警響應應處于備戰(zhàn)狀態(tài)，預警的潛在事件和公共安全事件發(fā)生后，應立即進入相應級別的應急響應。 5.2.2二級響應程序 突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或者相關(guān)人員應立即向本單位應急指揮機構(gòu)或者相關(guān)負責人報告，并開展自救。 接警人員應準確了解事件的級別和緊急程度，向報警人員迅速、準確地詢問事件或者險情發(fā)生的時間、詳細地點、人員傷亡和現(xiàn)場狀況等重要信息。 接警人員

11、接收報警后，迅速向指揮分中心報告。指揮分中心根據(jù)現(xiàn)場事件級別及緊急程度，確定應急人數(shù)及需要執(zhí)行的專項預案和響應級別，啟動預案并向相關(guān)應急工作組發(fā)出指令，展開現(xiàn)場應急活動。應急情況隨時向有關(guān)政府應急機構(gòu)及指揮中心報告，以采取相應行動?，F(xiàn)場應急力量無法滿足需要時，應及時向指揮中心報告，增加救援力量或提升響應級別。 5.2.3一級響應程序 公司應急管理分中心接到事件報告后，在迅速開展應急行動同時，立即向應急指揮中心報告，積極配合公司救援力量開展應急救援工作。 5.3應急結(jié)束 應急終止條件：事件現(xiàn)場處置完畢，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事件隱患消除后，經(jīng)應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束。

12、 應急結(jié)束后，應急指揮機構(gòu)應組織召開會議，通報應急情況，評估事件損失，分析事件原因，對應急管理工作進行總結(jié)和報告，并向事故調(diào)查處理組做好相關(guān)工作的移交，配合事故調(diào)查。 六、信息發(fā)布 應急指揮分中心按照實事求是的原則和新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，及時準確向新聞媒體、其他社會單位通報事故信息。 七、 后期處置 應急救援行動結(jié)束后，各工作小組按照工作職責開展善后處置工作。事故調(diào)查小組負責匯總提供事故相關(guān)資料和物證，配合事故調(diào)查處理工作；善后處理小組按照有關(guān)規(guī)定負責損失評估和賠償工作；現(xiàn)場處置救援小組負責事故現(xiàn)場生產(chǎn)秩序恢復工作；應急指揮分中心組織做好對應急預案的修訂工作。 八、 保障措施 1、通

13、信與信息保障 公司落實應急救援值班備勤制度，負責協(xié)調(diào)、處理、應急工作，24小時值班電話：0538-5635788。應急工作人員電話應保持24小時開機，號碼發(fā)生變更的應立即向應急辦報告。 2、應急隊伍保障 公司設立應急救援隊伍，加強業(yè)務培訓和應急演練，提高應急處置能力。 3、 應急物資裝備保障 公司配備各類監(jiān)控、消防、個人防護等應急裝備，并登記建檔，確定管理責任人，定期檢查維護，確保物資完好有效。 4、經(jīng)費保障：足額提取安全經(jīng)費，建立專門賬戶，足額保障應急管理各項費用支出。 5、其他保障：當本單位應急資源無法滿足應急管理需要時，向集團公司請求援助和保障。 九、培訓與演練 1、培

14、訓 公司落實年度安全培訓教育計劃，開展多形式的安全宣傳教育，普及事故防范知識，提高員工安全知識水平和應急處置能力。 2、演練 公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 應急演練結(jié)束后，應對應急演練效果進行評估，分析存在的問題，形成評估報告，并對應急預案進行修訂 十、獎懲 應急救援結(jié)束后，應進行總結(jié)評比，對在應急救援工作中做出貢獻的科室、部門和個人，給予表彰獎勵；對失職、瀆職的，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)責任追究制度》規(guī)定予以追究處理。 泰安市天騰運輸有限公司

15、交通事故專項應急救援預案 預案編號：0002 編制單位：泰安市天騰運輸有限公司 頒布日期：2014年01月01日 簽 發(fā) 人： 許振田 版 本 號： 第 1 版 一、事故類型和危害程度分析 1、事故類型：交通傷亡事故、汽柴油泄漏事故著火和爆炸事故。 2、危害程度分析： 事故類型 發(fā)生可能性 危害程度 影響范圍 交通事故 不確定 一般 局部 泄 露 不確定 一般 局部 著 火 較小 嚴重 范圍廣 爆 炸 較小 嚴重 范圍廣 二、應急處置基本原則 原則：先控制，后消滅，及時報警，及時

16、報告。 三、組織機構(gòu)及職責 1、應急組織體系： 應急指揮中心 （應急辦：設安保科） 交通事故處置組 組員：孟慶連 丁克成 當?shù)卣嚓P(guān)部門 副組長：許振、 組長：許振田 2、指揮機構(gòu)及職責： 組長：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。 副組長：協(xié)助組長進行應急救援指揮行動，當組長不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。 成員職責： (1)積極響應應急指揮中心指令，參加交通運輸事故的應急行動。 (2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保

17、護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。 (3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。 四、預防與預警 一、危險源監(jiān)控 利用GPS\3G監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查。 二、預警行動 （一）上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知告知全體司機、押運人員。 （二）每月定期召開一次司機的安全例會、組織安全活動，分析有關(guān)運輸安全的各類因素的原因，制定相對措施。每月兩次對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。 （三）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和

18、返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。 （四）公司安全監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。 五、信息報告程序 信息報告與通知：險情和事故發(fā)生后，現(xiàn)場當事人或相關(guān)人員應立即報告公司應急指揮中心或者相關(guān)人員報告（24小時值班電話：5635788），同時進行先期應急處置；值班人員接到信息后迅速向指揮部報告并根據(jù)指揮部要求向公司應急指揮中心報告和地方有關(guān)部門報告。 報警內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，主要危險特性等。 六、應急處置 一、響應分級 （一）、應急分級與啟動泰安市天騰運輸有限公司交通

19、運輸事故應急響應分為兩級。 1．發(fā)生重大及以上交通事故和著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動公司綜合應急救援預案。 2．發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。 （二）、發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案后，集團公司應急指揮中心立即調(diào)動就近公司的應急救援力量，展開應急救援行動。 二、響應程序 1．司機的應急行動 ⑵ 根據(jù)現(xiàn)場情況，司機應立即采取以下應急措施： ① 如發(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構(gòu)運送傷員，或直接向當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害或人員中毒的詳細情況。 ②

20、車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火，消除所有點火源，立即配戴好防護用品，在確保安全的情況下利用隨車工具進行堵漏?，F(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應立即撤離到上風向安全位置。 ④柴油泄漏時，消除所有點火源。根據(jù)液體流動和蒸氣擴散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風、上風向撤離至安全區(qū)。建議應急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。作業(yè)時使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進入水體、下水道、地下室或密閉性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。噴水霧能

21、減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。 作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，下風向的初始疏散距離應至少為300m。 ⑤在來車方向150 m處設置警告牌，通知附近人員向上風向撤離。 ⑶ 當社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。 ① 隔離：設置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設立明顯標識，安排人員巡邏，禁止無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。 ② 疏散：發(fā)生大量危險化學品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)

22、內(nèi)無關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。 ③ 疏散時應明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。 2．公司的應急行動 ⑴ 分公司應急指揮中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告集團公司應急指揮中心。 ⑵ 公司應急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應急救援，處理交通事故。 3．集團公司的應急行動（一級應急） ⑴ 發(fā)生重大交通事故，集團公司應急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應急反應組發(fā)出指令，展開應急行動。 ⑵發(fā)生危險化學品

23、LNG泄漏、著火和爆炸事故，集團公司應急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近的分公司發(fā)出指令，派出應急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應急救援。 ⑶ 成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應急搶險小組配合社會救援單位展開應急行動。 ⑷ 當危險得到控制，立即安排起吊設備和危險化學品備用槽車，在專家組的指導下，實施工程搶險。 三、處置措施 1、機動車在公路上發(fā)生事故后應立即停車，保護現(xiàn)場，撥打110、122報警電話，清楚表述案發(fā)時間、方位、后果等，并協(xié)助交警調(diào)查。 2、有死傷人員的交通事故，應先救人，并立即撥打120。 3、開啟危險報警閃光燈，并在來車方向150米以外設置警示標志。 4、車上人員應迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應急車道內(nèi);能夠移動的機動車應移至不妨礙交通的應急車道或服務區(qū)停放。 5、保護現(xiàn)場主要是指：標記現(xiàn)場位置，標記傷員倒臥的位置，保全現(xiàn)場痕跡物證，協(xié)助公安機關(guān)尋找證明人。 - 18 -