2017年云和城區(qū)四害消殺服務考核管理

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1、2017年云和縣城區(qū)四害消殺服務考核管理辦法 為切實做好2017年云和縣城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務工作，加強對消殺公司的日常管理，做好鞏固國衛(wèi)病媒生物防制達標工作。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市（縣城）標準》、《浙江省四害控制標準》及《關(guān)于病媒生物預防控制效果現(xiàn)場評估的指導意見》、招標文件、合同等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂本考核辦法。 一、考核對象及目標任務 1、考核對象： (本項目中標人） 2、消殺服務內(nèi)容： （1）服務范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的消殺控制。 （2）以往及新增毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈的安裝投放及維護。 （3）社區(qū)(村) 居（村）民

2、、機關(guān)單位的藥物發(fā)放及技術(shù)指導。 （4）其它應急消殺工作。 3、目標任務： （1）通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四項均達到全國滅鼠、蚊、蠅、蟑螂C級標準。 （2）通過2017年省級除“四害”先進城區(qū)達標要求，及時落實省、市、縣等上級單位的每次督查考核工作的存在問題。 （3）消殺藥物及頻數(shù)：鼠、蚊、蠅、蟑螂達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準的前提下，根據(jù)四害季節(jié)的消長、嚴格按照招標文件提供的合格藥物，科學合理安排，對服務范圍內(nèi)的公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)的“四害”進行消殺控制，滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次，城區(qū)統(tǒng)一滅鼠2次、滅蟑2次、群眾消殺服務滿意率達

3、85%（含）以上，消殺覆蓋率100%。 （4）執(zhí)行合同期間不得發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴事件。 （5）完成縣愛衛(wèi)辦交辦的其他應急消殺任務。 二、具體考核內(nèi)容 1、組織管理：為更好地開展病媒生物防制業(yè)務工作，在云和城區(qū)沒有設立服務機構(gòu)的，應在中標15日內(nèi)建立服務分支機構(gòu)（項目部），并按要求配備相應人員及藥物、器械倉庫及辦公用房等,藥械倉庫符合國家有關(guān)規(guī)定。制定符合云和縣城區(qū)一整套完整的消殺服務工作機制、員工培訓計劃、工作分工、藥物使用等制度。作業(yè)期間穿統(tǒng)一工作服和佩戴上崗證，員工持證上崗，規(guī)范操作，文明作業(yè)，規(guī)范登記作業(yè)單。根據(jù)工作要求和行業(yè)特點，制定完善轄區(qū)消殺范圍公共外環(huán)

4、境和“六小”行業(yè)除“四害”防制技術(shù)方案、實施方案、監(jiān)測方案，宣教方案等，按時上報計劃、總結(jié)等工作報表。 2、公司人員、消殺設施要求：（1）消殺作業(yè)人員：項目負責人必須具備病媒生物防制從業(yè)資格證書，有3年以上工作經(jīng)驗和參與某地國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建，主管消殺工作的經(jīng)歷，有豐富的管理經(jīng)驗和落實工作能力。日常消殺不得少于6名具備有病媒生物防制培訓合格證明或有害生物防制資格證明的作業(yè)人員（常駐云和城區(qū)），應急或迎檢期間消殺時不得少于10名持有上訴證明的作業(yè)人員。（2）藥械設備：工程作業(yè)車、車載式機動噴霧器、背負式噴霧器、手提式噴霧器、超低容量噴霧器等設備必須達到投標文件承諾的數(shù)量。（3）合同期內(nèi)，

5、設立3人以上應急消殺小組，做到1小時內(nèi)到指定地點開展消殺應急及其它處置工作。（4）合同期內(nèi)，公司要及時提供巡查車輛、人員以保障巡查工作。 3、消殺藥品的管理使用：根據(jù)招標文件提供符合要求的藥品（有效成分）采購相應的消殺藥物，所提供的藥物做到證件（具有有效的農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、檢測報告等）齊全、進貨渠道規(guī)范、藥性敏感強，按照技術(shù)方案要求規(guī)定合理使用藥物，使用劑量、濃度、時間、消殺方法等符合技術(shù)規(guī)定，制定藥物使用規(guī)范，禁止使用國家明令禁止使用的各類藥物。不得隨意更換使用其它消殺藥物（成分），每批次藥物到后需經(jīng)縣愛衛(wèi)辦簽收并留樣保存，建立藥物出入庫工作臺賬

6、和藥物使用情況登記，公司使用的藥物與備案藥物完全一致，做到科學使用，消殺到位、正確使用、控制密度、及時回收藥物包裝廢棄物，杜絕污染環(huán)境事件的發(fā)生。 4、除四害基礎設施及維護：根據(jù)孳生地調(diào)查方案、密度監(jiān)測方案和毒餌站及誘蠅籠布置方案，在四害密度較高和孳生地危害較大區(qū)域，科學合理安裝及維護毒餌站、誘蠅籠和蠟塊懸掛、按照社區(qū)、村分別做好毒餌站及誘蠅籠布置安裝登記造冊，并進行日常管理維護及藥物（誘餌）補充，安排專人查漏補缺，做到吃多少補多少。日常消殺期間清理一些力所能及的孳生地、鼠洞封堵和四害死跡的無害化處理。 5、按照不同病媒生物特點、不同季節(jié)、不同地點等環(huán)境特點，科學合理安排消殺次數(shù)，重點區(qū)域

7、、場所（六小行業(yè)）應根據(jù)實際情況增加消殺次數(shù)。區(qū)域范圍內(nèi)的所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、居民住戶（包括社區(qū)、村）、城鄉(xiāng)結(jié)合部的所有公共外環(huán)境（垃圾站、廁所、街道、公園、廣場、綠化帶、江河、下水道、溝渠、坑、塘、池等）及所有“六小”行業(yè)，外圍半公里為防護帶進行消殺工作。應急消殺期間建立實行日報制和巡查、監(jiān)督、反饋等工作模式。完成社區(qū)、村藥物的發(fā)放、回收工作、做好機關(guān)單位、“六小”行業(yè)等除四害消殺服務技術(shù)指導工作，及時完成上級有關(guān)部門的工作任務、嚴格按照鞏衛(wèi)要求分類做好每月(周)的工作計劃、總結(jié)、密度監(jiān)測和藥械消耗及消殺工作記錄表等過程性資料的收集。 6、及時反饋孳生地和不配合消殺的部門、單位

8、。遇見較大的孳生地或不配合消殺服務的部門、單位，在進行2次以上溝通無效的情況下，以書面材料形式向縣愛衛(wèi)辦上報。消殺人員作業(yè)前應與社區(qū)（村）及業(yè)主進行溝通，取得配合。消殺工作完成后應及時填寫消殺工作聯(lián)系反饋督查單，群眾滿意率達到85%以上。出現(xiàn)投訴情況，無條件對該區(qū)域重新消殺。嚴格規(guī)范操作，避免發(fā)生因操作不規(guī)范而引起的安全事故和投訴（媒體曝光）事件。配合縣愛衛(wèi)辦做好每季消殺效果評估考核工作。 7、應急處理。制定省級除四害先進城區(qū)考核應急工作預案和藥物中毒處置預案、突發(fā)事件應急預案等，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大病媒生物入侵事件及其他事件，按上級部門的要求，啟動應急預案，迅速組織力量（人、藥、器械到位），開展

9、應急消殺，在最短時間內(nèi)控制疫情（蟲害），積極參加政府組織的公益性消殺活動。發(fā)生小孩、寵物誤食時，消殺單位應積極處理好被誤食的小孩或?qū)櫸锏木戎喂ぷ鳌Ｓ瓩z期間公司需免費提供藥物及幫助完成其它突擊應急任務。 8、完成縣愛衛(wèi)辦交代的其他工作任務。 三、消殺考核特別條款 1、消殺公司項目負責人不符合要求、扣除30000元整；消殺期間發(fā)現(xiàn)消殺作業(yè)期間人員現(xiàn)場每少1人，一次扣除500元；無資格證人員上崗消殺1人發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；不統(tǒng)一著裝發(fā)現(xiàn)一次扣除50元。 2、消殺車輛不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元；器械不到位發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元。 3、嚴格按照招標文件提供的藥品進行消殺服務，如有更換藥品、

10、以次充好、摻假、出入庫不符等情況，被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元,使用過期藥物,招標文件外的其他藥物, 被發(fā)現(xiàn)一次扣除10000元。合同期限內(nèi)，公司不得向免費服務對象收取任何費用（雙方協(xié)商除外）。發(fā)現(xiàn)一次，一經(jīng)核實扣除50000元！ 4、日常消殺頻率少于工作服務要求,社區(qū)(村)每害發(fā)現(xiàn)少一次扣除5000元；社區(qū)（村）未消殺而獲取作業(yè)反饋督查單的，發(fā)現(xiàn)一次扣除3000元,消殺簽到單每少一次扣除200元、先簽后消殺發(fā)現(xiàn)一次扣200元；六小行業(yè)和公共外環(huán)境消殺工作出現(xiàn)盲區(qū)或未消殺，發(fā)現(xiàn)一次扣除1000元，單處陽性積水蚊幼>30只/處，蒼蠅20只/視野，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；毒餌站、誘蠅籠、滅蚊燈

11、維護不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣除100元；服務消殺臺賬不完整,造假發(fā)現(xiàn)一次扣除800元；日常消殺工作不規(guī)范，消殺不到位，縣愛衛(wèi)辦要求責令整改一次扣除200元 5、突發(fā)事件不能及時到位、措施不當，一次性扣除5000元；出現(xiàn)安全事故一次扣除100000元；媒體質(zhì)量投訴、曝光出現(xiàn)一次扣除50000元。市、縣領(lǐng)導、愛衛(wèi)辦等交辦的消殺工作任務沒有及時到位處置，發(fā)現(xiàn)一次扣除2000元，市民投訴整改不到位的，每次扣除2000元。 6、每季考核評估出現(xiàn)四害密度不達標，一項不達標扣除50000元；消殺區(qū)域范圍內(nèi)有關(guān)單位及專家、巡查人員發(fā)現(xiàn)活鼠1只一次扣除1000元，以此類推。 7、在2017年省級除四害先進城區(qū)達

12、標考核造成不達標，立即終止原有消殺合同，剩余合同款不予付款。單項達標考核，專家組在考核中發(fā)現(xiàn)活鼠的，該區(qū)域消殺公司一次性扣除20000元。 違反以上條款必須立即整改，提供整改報告，并在費用中予已扣除，合同期間累計違反30次，縣愛衛(wèi)辦有權(quán)單方面提前中止合同，扣除相應費用。 四、考核方式與結(jié)果運用 1、驗收人員組成：甲方組織評估專家小組或聘請有資質(zhì)的第三方進行效果評估，所需費用由乙方承擔,乙方可派人參與。 2、驗收依據(jù)：根據(jù)《國家衛(wèi)生城市（縣城）標準》、《浙江省四害控制標準》及《關(guān)于病媒生物預防控制效果現(xiàn)場評估的指導意見》、招標文件、合同及考核辦法等有關(guān)規(guī)定，不定期進行效果綜合評估。 3

13、、驗收結(jié)果運用：縣愛衛(wèi)辦根據(jù)考核辦法及評估報告支付相關(guān)費用，如一次評估驗收不合格（密度超標），公司可申請再次評估，如二次評估驗收不合格的，縣愛衛(wèi)辦有權(quán)取消服務資格，并終止合同及不予付款。根據(jù)城區(qū)公共外環(huán)境及“六小”行業(yè)四害消殺服務工作要求，日常督查占30%，季度集中考核占70%，合計基準合格分為90分（按四舍五入計，保留1位小數(shù)），低于基準合格分一個百分點扣除3000元，以此類推。違反特別條款和綜合評估扣除費用均在應付服務費中相應扣除。 10 / 10文檔可自由編輯打印 附件1 云和縣城區(qū)四害消殺服務工作考核表 考評項目 主要內(nèi)容 考評結(jié)果 組織管理 （10分）

14、1、設立機構(gòu)，制度健全，消殺人員符合要求；（ 3 ） 2、有辦公場所、藥械倉庫、制度上墻；（ 3 ） 3、落實專人負責資料整理、按時上報各種工作報表。（ 4 ） 人員、藥械使用（15分） 1、人員配備：日常消殺每天不少于6人，應急每天10人以上；工作服統(tǒng)一，規(guī)范操作，文明作業(yè)。（ 5 ） 2、設備設施：車載式噴霧器 臺以上、背負式噴霧器 臺以上、手提式噴霧器 臺以上；超低容量噴霧器 臺以上； ( 3 ) 3、規(guī)范使用消殺藥物，做好藥物進出庫登記、 使用情況等臺帳；（ 3 ） 4、嚴禁使用違禁藥物和無人畜重大中毒事故發(fā)生。（ 4 ） 日常除四害消殺工作情況 （3

15、2分） 1、認真制定并嚴格執(zhí)行除“四害”實施方案、技術(shù)方案、迎檢應急工作預案和藥物中毒處置預案等；（ 5 ） 2、實施消殺前要做好宣傳、培訓工作，大力宣傳，做到村居、企業(yè)和單位、重點場所全面了解；（ 5 ） 3、每次消殺前要提前發(fā)布通知，告之注意消殺事項，及時通知業(yè)主。每次消殺及時填寫消殺工作作業(yè)單，并簽字(蓋章)確認；（ 10 ） 4、及時上報除四害器械布置登記等資料，做到社區(qū)村合理設置、規(guī)范。做好日常維護工作，及時查補遺漏。公共外環(huán)境與六小行業(yè)消殺不得出現(xiàn)盲區(qū)，及時做好公共環(huán)境四害尸體清理。（ 6 ）  5、做好消殺區(qū)域每月的蚊、蠅、蟑螂、鼠密度監(jiān)測及匯總資料收集等工作

16、。（ 6 ） 用藥及消殺服務質(zhì)量(20分) 1、根據(jù)城區(qū)四害密度消長情況，做好施工計劃，投藥時做到空間、時間、藥量三飽和，做好施工記錄、用藥情況登記；（ 3 ） 2、做好孳生地的調(diào)查處理，及時向有關(guān)單位反饋蚊、蠅、蟑螂、鼠孳生地，對不能清理的孳生地及成蟲采用藥物滅殺；( 3 ) 3、根據(jù)縣愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，做好統(tǒng)一滅蟑螂、滅鼠藥物的發(fā)放工作，到位率100%；（ 6 ） 4、消殺頻數(shù)：滅鼠、蟑螂每月常規(guī)消殺、蚊、蠅每月噴殺不少于2次;根據(jù)四害密度變化，重點區(qū)域增加適當?shù)南麣⒋螖?shù) ；消殺覆蓋率100%( 8 ) 迎檢及應急消殺（10分） 1、迎檢：根據(jù)工作需要，及時制定省、市除四

17、害的明查暗訪方案，較好完成臨時應急工作；（ 5 ） 2、應急：應急事件發(fā)生后，接到電話通知后，及時到指定地點進行處置（含演練）。發(fā)生小孩、寵物誤食時，消殺單位應積極配合被誤食的小孩或?qū)櫸镒龊镁戎喂ぷ鳌?#160;（ 5 ） 滿意度測評（5分） 1、被消殺單位群眾滿意率達到85%以上；（ 2 ）  2、無相關(guān)傳染病暴發(fā)或流行； ( 1 ) 3、確保無投訴，無媒體曝光，無市、縣等上級部門通報批評。 ( 2 ) 四害密度控制（8分） 四害密度均達到全國愛衛(wèi)會《鼠、蚊、蠅、蟑螂控制標準》。其中被國家、省、市明查暗訪考核中發(fā)現(xiàn)問題的酌情扣分。（ 8 ） 合

18、計 建議： 評估專家： 年 月 日 附件2 云和縣城區(qū)四害消殺日常巡查考核表 項目 內(nèi)容和要求 分 值 扣分原因 管理 一線消殺人員 持證人員 無證人員 藥物器械 藥物符合登記要求 鼠藥 蟑藥 蚊蠅藥 毒餌站,誘蠅籠 消殺 社區(qū)/村每月消殺次數(shù) 社區(qū)/村消殺記錄單 社區(qū)/村消殺登記表 統(tǒng)一滅鼠/滅蟑接收單 毒餌站維護 誘蠅籠維護 四害孳生地處置 四害 現(xiàn)場 密度 活鼠 鼠洞 死鼠 蟑螂 成蚊 蚊幼 蒼蠅 蛆 應急投訴 領(lǐng)導交辦 效果 投訴 中毒處置 合計 檢查人員簽字: 年 月 日