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1、堅(jiān)持綠色發(fā)展 建設(shè)美麗玉環(huán)
“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”中共十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，著重解決人與自然和諧問題。中共玉環(huán)縣委十四屆五次黨代會(huì)提出，始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
一、我縣綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
經(jīng)過30多年的改革開放，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。一是得天獨(dú)厚的自然環(huán)境為綠色發(fā)展提供了優(yōu)越的本底條件。我縣地處海島，坐擁海灣，濕地、灘涂、島礁等海洋資源獨(dú)特，山體、湖泊、平原等自然景觀豐富，海洋文明與農(nóng)耕文明交相輝映。二是
2、持續(xù)增強(qiáng)的綜合實(shí)力為綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我縣位居全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣第28位，地區(qū)生產(chǎn)總值突破440億元，人均GDP超過16000美元，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化過渡的階段。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的專項(xiàng)工作為綠色發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境?！叭h三城”、“三改一拆”、“五水共治”、“四邊三化”等專項(xiàng)工作深入開展，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國文化先進(jìn)縣和省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)文明示范城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。四是逐步提高的生態(tài)意識(shí)為綠色發(fā)展樹立了先進(jìn)的理念引導(dǎo)。生態(tài)意識(shí)漸入人心，綠色發(fā)展理念不斷增強(qiáng)
3、，中共玉環(huán)縣委十四屆二次黨代會(huì)就提出了“生態(tài)立縣”的理念，十四屆五次黨代會(huì)又提出了“全島景區(qū)化”的理念。
二、我縣綠色發(fā)展存在的不足
當(dāng)前，我縣的生態(tài)環(huán)境與人民群眾的期盼還有一定距離，經(jīng)濟(jì)綠色化程度距離先進(jìn)水平還有相當(dāng)差距，走綠色發(fā)展之路，任重而道遠(yuǎn)。一是產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，依然困難重重；二是資源要素緊缺，資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素嚴(yán)重不足，水資源、交通、土地等條件不同程度制約著我縣的進(jìn)一步發(fā)展；三是河流、土壤、空氣出現(xiàn)不同程度的污染，水體污染、霧霾天、食品安全危機(jī)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良“副產(chǎn)品”，成為群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
三、堅(jiān)持綠色發(fā)展的建
4、議
良好的生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。高水平全面建成小康社會(huì)，也意味著對(duì)資源能源需求和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的更高要求。當(dāng)前，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。我們應(yīng)立足玉環(huán)實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，堅(jiān)持綠色發(fā)展，開創(chuàng)美麗玉環(huán)建設(shè)的新局面。
1、堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為戰(zhàn)略支點(diǎn)。將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，努力拓展集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，促進(jìn)人與自然和諧共生。鞏固國家園林縣城和省級(jí)森林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合拆后土地利用，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)山體和濕地保護(hù)。持
5、續(xù)深化“五水共治”，完善河長制等常態(tài)化長效化治理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)玉坎河、玉環(huán)湖等重點(diǎn)水系污染整治以及河道疏浚、區(qū)塊截污、飲用水源地保護(hù)等工作，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)污水全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
2、大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。堅(jiān)持“再利用、資源化、減量化”原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系，提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率。以創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為抓手，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，加大重污染、高耗能行業(yè)整治，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工藝技術(shù)裝備更新，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)林牧漁多
6、業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。構(gòu)建物流業(yè)、旅游業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、餐飲住宿業(yè)等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合，引導(dǎo)人們樹立循環(huán)理念，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式。
3、全力建設(shè)宜居海島城市。深入貫徹“全島景區(qū)化”理念，高標(biāo)準(zhǔn)開展景區(qū)化海島城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“全島是景區(qū)，村村是景點(diǎn)，處處是景觀”的宜居海島城市格局；實(shí)施立體綠化工程，統(tǒng)籌推進(jìn)森林公園、濕地公園、城市公園、鄉(xiāng)村公園和花園單位、花園小區(qū)建設(shè)；以交通主干道、主要河道、海岸、山體為重點(diǎn)，構(gòu)建綠色生態(tài)廊道；建設(shè)環(huán)玉環(huán)湖、環(huán)玉環(huán)島和串聯(lián)城市鎮(zhèn)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、旅游景點(diǎn)的縣域綠道網(wǎng)，展示獨(dú)具魅力的玉環(huán)新名片。
7、4、全面改善環(huán)境質(zhì)量。將環(huán)境質(zhì)量作為各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線，大力開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，全面提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)境監(jiān)管力度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法制度創(chuàng)新。建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償和保護(hù)修復(fù)多元投入機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大大氣、水、土壤污染防治力度，繼續(xù)削減主要污染物排放總量。推進(jìn)環(huán)境綜合整治，鼓勵(lì)使用清潔能源，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。突出抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。堅(jiān)持開發(fā)、治理、修復(fù)同步，探索建立礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償與治理責(zé)任制。
5、引導(dǎo)全社會(huì)共同參與。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗玉環(huán)，全社會(huì)參與是關(guān)鍵。只有政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人一起發(fā)力，讓綠色發(fā)展成為“綠色動(dòng)力”，綜合施治，“同呼吸，共奮斗”，人人參與、人人盡力、人人享有，美麗玉環(huán)建設(shè)才能邁上更高水平。
風(fēng)物長宜放眼量。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。牢牢樹立綠色發(fā)展理念，守住生態(tài)文明紅線，給子孫后代留下天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥語花香的美好家園，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)宜居的“美麗玉環(huán)”。
堅(jiān)持綠色發(fā)展 建設(shè)美麗玉環(huán)
