國家“兩免一補”政策

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1、 國家“兩免一補”政策 一、政策解釋： （一）“兩免一補”是指國家向農(nóng)村義務(wù)教育階段（小學和初中）的學生免費提供教科書、免除雜費，并給家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助一定生活費的一項資助政策，簡稱“兩免一補”。 （二）免費教科書是指免費提供國家規(guī)定課程必修科目的教科書，不包括地方課程教材及各種輔助性教材。 （三）免除雜費是指免除原“一費制”規(guī)定的向?qū)W生收取的雜費。 （四）家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助是指對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。 二、實施辦法： （一）免費教科書由教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由新華書店每學期免費提供學生使用。所用資金由上級財政部門統(tǒng)一結(jié)算。

2、 （二）免除雜費后的補助資金為學校公用經(jīng)費資金使用，是維持學校正常運轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費。 1、公用經(jīng)費使用范圍包括：教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水、電、交通、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。 2 / 7 根據(jù)臨財教【2011】173號《關(guān)于安排2012年農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的通知》，2012年補助標準為：小學每生每年540元，初中每生每年740元。 2、公用經(jīng)費預算管理：教育局依據(jù)在校學生人數(shù)，根據(jù)經(jīng)費標準，核定各學校公用經(jīng)費。按照“校財局管、?？顚Ｓ谩钡囊?，教育局支

3、付中心將加強對全縣義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費預算編制指導及使用的監(jiān)管。各學校安排使用公用經(jīng)費，既要保證學校開展日常教育教學活動所需的基本支出，又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出。學校公用經(jīng)費預算必須落實到具體項目、科目，做到不重復、不遺漏、不留缺口。 3、公用經(jīng)費支出與標準：公用經(jīng)費支出中培訓費不得少于總額的5%；學校交通和租車費根據(jù)各校的交通狀況，統(tǒng)籌兼顧，但總的標準控制在總額的3%以內(nèi)；學校招待費控制在總額的2%以內(nèi)；學校校舍修繕、教學設(shè)備及圖書資料購置等學校發(fā)展所需經(jīng)費，根據(jù)學校實際情況控制在總額的30%左右；教學業(yè)務(wù)費主要用于辦公費、印刷費、水費、電費、取暖費、教育教學、

4、教研、文體活動、實驗實習、會議宣傳等一切用于學校日常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費，總量在公用經(jīng)費資金總額的60%左右。 4、公用經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查：學校要建立規(guī)范的經(jīng)費、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。學校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進行公布，接受師生的監(jiān)督。教育局加強對義務(wù)教育學校財務(wù)收支行為的管理和監(jiān)督，加大大宗商品采購的核查力度，堅決杜絕套取、擠占、挪用和截留公用經(jīng)費行為。對違反規(guī)定使用公用經(jīng)費的，要嚴肅處理。如構(gòu)成違紀違法的，則依法追究相應(yīng)責任。 （三）家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助對象為在農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。根據(jù)臨財教【201

5、1】174號《關(guān)于安排2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金的通知》，2012年補助標準為：小學每生每年750元，初中每生每年1000元。 1、申請條件：享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)低保戶的子女、獨生子女及雙女絕育戶子女、特困救助范圍家庭的子女；農(nóng)村優(yōu)撫家庭或農(nóng)村因受災、疾病等原因不能維持基本生活的家庭子女、烈士子女、殘疾學生；父母一方死亡，離異的單親經(jīng)濟困難家庭子女及其他需要救助的家庭子女。 2、發(fā)放時間：各校家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助，根據(jù)上級發(fā)放名額每年秋季開學后評定發(fā)放一次。 3、發(fā)放原則及要求：農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助對象依照民主、公平、公開的原則

6、評定。原來享受經(jīng)濟困難寄宿生生活補助的在校學生原則上繼續(xù)享受該項優(yōu)惠政策。各單位必須按分配的金額全部落實到經(jīng)濟困難寄宿學生手中，不得平均分配、滯撥、截留、挪用?！　? 4、評定程序：首先個人申請。由學生本人提出申請，并出具家庭所在村或民政部門提供的有關(guān)家庭經(jīng)濟情況的證明材料；二是班級評議。班主任、任課教師及學生代表對申請人在校期間的實際生活狀況進行評議，符合條件者上報學校；三是張榜公示。通過公示欄或公示墻張榜公布合議小組初審確定的學生名單，公布舉報電話，接受監(jiān)督。公示為時七天。公示期內(nèi)，如有異議，合議小組應(yīng)重新審定。無異議后，拍公示照片;四是上報審批：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中學校為單位，將享受寄宿生

7、生活補助學生學生有關(guān)材料報教育局基教股。上報材料包括：家庭經(jīng)困難寄宿生生活補助花名冊的紙質(zhì)和電子文檔各一份、學生申請表一份、公示照片。紙質(zhì)文檔要由各單位負責人簽名，學生簽名，并加蓋公章。 5、資金管理與監(jiān)督：各學校要對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金加強管理。嚴格按照補助對象的界定標準、辦法和程序，組織發(fā)放寄宿生生活費，嚴禁代簽、代領(lǐng)和冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，建立健全受助寄宿生檔案管理資料 ；基教股對享受補助資金的學生是否按時收到補助資金，及時進行監(jiān)督。對弄虛作假，套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留補助資金的行為，將追究責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任；各學校要大力宣傳國家補助農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的政策、達到家喻戶曉、深入人心，確保國家政策不折不扣地得到落實。 溫馨提示：最好仔細閱讀后才下載使用，萬分感謝！