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1、慶祝改革開(kāi)放40周年研討會(huì)發(fā)言稿:堅(jiān)持改革開(kāi)放是xx開(kāi)展的根本途徑
改革開(kāi)放四十年來(lái),中國(guó)發(fā)生了史詩(shī)般的開(kāi)展變化,人們經(jīng)歷了從包括糧食在內(nèi)的根本生活用品極度短缺、文化生活極度貧乏,到商品極度豐富、效勞業(yè)高度繁榮和文化生活日益多元多樣化的過(guò)程。毫無(wú)疑問(wèn),改革開(kāi)放四十年取得的偉大成就,足以讓我們每個(gè)人由衷感到自豪。除了回憶往事、比照今昔,還應(yīng)對(duì)四十年來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度,堅(jiān)持改革開(kāi)放等,這是全國(guó)各地共同的經(jīng)驗(yàn)。但是作為一個(gè)在市場(chǎng)化改革進(jìn)程中開(kāi)展相對(duì)落后的省份,xx有必要對(duì)過(guò)往開(kāi)展采取的方式方法進(jìn)行反思。我省人均GDP在全國(guó)長(zhǎng)期排名在末位,主要原因之
2、一是我省的思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的程度低、速度慢。在改革開(kāi)放的元年1978年,xx省人均GDP在全國(guó)的排名是第15位,在全國(guó)處于中游。當(dāng)時(shí)廣東省的人均GDP為x元,而xx是x元。我省人均GDP排位在全國(guó)倒數(shù)位置,始于1992年,而那年恰逢小平同志南巡講話發(fā)表。xx為什么會(huì)輸在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,根本原因在于xx是方案經(jīng)濟(jì)的受益者。xx的工業(yè)根底,尤其是石油化工、機(jī)械制造和有色金屬等產(chǎn)業(yè),主要是在"一五";到"七五";期間和"三線";建設(shè)時(shí)期奠定的。與東南沿海地區(qū)相比,我省對(duì)方案經(jīng)濟(jì)有更加強(qiáng)烈的路徑依賴,在思想觀念和行為方式上,方案經(jīng)濟(jì)的慣性更加嚴(yán)重。由于方案經(jīng)濟(jì)的慣性以及自
3、然條件惡劣、地理環(huán)境封閉等主客觀原因,xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)展缺乏內(nèi)源性驅(qū)動(dòng)力,主要依賴國(guó)家投資,屬于投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式。如果對(duì)xx省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的年份做分析,很容易與當(dāng)年投資的快速增長(zhǎng)建立起正相關(guān)關(guān)系。而從投資的來(lái)源看,國(guó)家投資比重大,民間投資比重小。xx省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是有目共睹的現(xiàn)象,而這個(gè)現(xiàn)象背后反映出的實(shí)質(zhì)是投資來(lái)源單一。國(guó)有資本投資集中在根底設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè),嚴(yán)重依賴行政權(quán)力,市場(chǎng)存在壟斷。與民間投資相比,國(guó)家投資更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,對(duì)獲取投資回報(bào)的迫切性不如民間資本大,造成的結(jié)果是我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展嚴(yán)重缺乏效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力。我省源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、積淀深厚的農(nóng)耕文化、游牧文化傳統(tǒng),既賦予我
4、們開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的優(yōu)越條件,又在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展起到一定的阻礙作用?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制賴以生存和開(kāi)展的文化土壤是現(xiàn)代工業(yè)文明,而不是農(nóng)耕文化。重人情、輕規(guī)那么,重權(quán)力、輕交易,重服從、輕放權(quán),重傳統(tǒng),輕創(chuàng)新,重器物〔硬件建設(shè)〕、輕精神〔文化建設(shè)與制度建設(shè)〕等,都是影響市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的觀念因素,都將以集體無(wú)意識(shí)的形式侵蝕市場(chǎng)的力量,使等級(jí)權(quán)力型的方案經(jīng)濟(jì)逐漸回歸,進(jìn)而影響投資環(huán)境的持續(xù)改善。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展也邁向了新的征程。站在全國(guó)、乃至全球市場(chǎng)的視角審視我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),要求我們必須堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,通過(guò)改革促開(kāi)放,通過(guò)擴(kuò)大
5、開(kāi)放來(lái)發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制存在的不適應(yīng)解放生產(chǎn)力開(kāi)展生產(chǎn)力的問(wèn)題,使改革與開(kāi)放相互促進(jìn)、相得益彰。要在堅(jiān)決不移地走新型工業(yè)化道路的同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,不折不扣地落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。除了落實(shí)"放管服";等一系列政策措施外,必須進(jìn)一步解放思想,建立起現(xiàn)代工業(yè)文明必有的老實(shí)守信、遵守規(guī)那么、開(kāi)放進(jìn)取、樂(lè)于創(chuàng)新的社會(huì)文化氣氛,將人們從小農(nóng)意識(shí)和方案經(jīng)濟(jì)的思維桎梏中解脫出來(lái),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展注入思想和文化動(dòng)力。在確保打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提下,要在二十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)間里謀劃xx經(jīng)濟(jì)的趕超,將教育、科技創(chuàng)新、文化開(kāi)展、民族團(tuán)結(jié)和生態(tài)環(huán)境放到更高的位置,為國(guó)家開(kāi)展做出更多奉獻(xiàn)。