“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)

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1、三）研究的內(nèi)容及方法 1.研究?jī)?nèi)容 本文共分五類進(jìn)行闡述 第一章，緒論主要講述了“營(yíng)改增”必須施行的背景和意義。第二章，詳細(xì)的講述了“營(yíng)改增”的概念、為什么必須實(shí)施以及怎樣實(shí)施。第三章，“營(yíng)改增”施行以后交通運(yùn)輸業(yè)在稅務(wù)上應(yīng)如何去改變?nèi)ゲ僮?，尤其是涉及到銷(xiāo)售方式的合理性選擇、貨物的實(shí)際用途和貨物采購(gòu)時(shí)間等，要用企業(yè)自身的角度去思考涉及稅收籌劃的相關(guān)方案。第四章為案例介紹，通過(guò)實(shí)際案例體現(xiàn)了“營(yíng)改增”政策的優(yōu)點(diǎn)，以大眾交通為案例展現(xiàn)了“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)大多數(shù)企業(yè)稅負(fù)帶來(lái)的顯著效果，也由此為其他交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)做出模范意義。 2.研究的方法 (1)文獻(xiàn)閱讀法。本文通過(guò)搜集相關(guān)的書(shū)籍、期刊資

2、料、文獻(xiàn)等，對(duì)搜集的資料進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，了解油管交通運(yùn)輸業(yè)在“營(yíng)改增”實(shí)施前后稅負(fù)問(wèn)題的明顯改變，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)和在已有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析，進(jìn)一步開(kāi)展自己的課題研究。 (2) 因果分析法。通過(guò)對(duì)“營(yíng)改增”實(shí)施前后稅負(fù)問(wèn)題的對(duì)比，以及對(duì)“營(yíng)改增”后相關(guān)交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)增加稅負(fù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的研究分析，找到合理的方案針對(duì)性的實(shí)施。 (3)案例分析法。根據(jù)實(shí)際典型案例的數(shù)據(jù)分析，通過(guò)數(shù)據(jù)的解讀來(lái)證實(shí)“營(yíng)改增”制通實(shí)施的優(yōu)合理性和正確性，也要以此作為對(duì)其他企業(yè)的學(xué)習(xí)標(biāo)本，從而根據(jù)自身情況適當(dāng)降低稅負(fù)。 二、“營(yíng)改增”概述 （一）“營(yíng)改增”概念介紹 1.增值稅的

3、概念 增值稅通俗來(lái)說(shuō)就是以國(guó)內(nèi)進(jìn)行物品或者勞務(wù)交易時(shí)的雙方對(duì)象為征稅目標(biāo)，對(duì)出售貨物或者勞務(wù)成本價(jià)格以外的利潤(rùn)進(jìn)行增值征稅。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的增勢(shì)稅收內(nèi)容，企業(yè)可以把購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅也一次性扣除掉[8]。所以，有些時(shí)候企業(yè)的增值稅收只能針對(duì)產(chǎn)品貨物或者勞務(wù)進(jìn)行稅收，但是大部分企業(yè)都無(wú)法在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中準(zhǔn)備的計(jì)算這部分的數(shù)值，導(dǎo)致實(shí)際收取稅款的時(shí)候與我們最初的理想出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是會(huì)計(jì)在對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)時(shí)的處理方法不恰當(dāng)。 現(xiàn)在對(duì)于增值稅的稅收（或進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣）原則是，不管是公司還是個(gè)人，只要貿(mào)易雙方創(chuàng)造了物品的增值額就要對(duì)產(chǎn)生的相應(yīng)的增值稅進(jìn)行交稅。并且，在此基礎(chǔ)上，公司和

4、個(gè)人都能夠通過(guò)合法取得的增值稅專用發(fā)票對(duì)專項(xiàng)的增值稅進(jìn)行抵扣，這樣就能規(guī)避公司重復(fù)繳稅的問(wèn)題，減輕公司的稅負(fù)壓力。 2.營(yíng)業(yè)稅的概念 營(yíng)業(yè)稅就是以國(guó)內(nèi)進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓、出售以及租賃等形式對(duì)無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)為對(duì)象進(jìn)行全部營(yíng)業(yè)額征收稅收。我國(guó)根據(jù)不同行業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)稅收的征收控制在3%-20%的范圍內(nèi)[10]。但是由于企業(yè)外購(gòu)的產(chǎn)品或者勞務(wù)就不可能對(duì)當(dāng)期營(yíng)業(yè)額進(jìn)行扣除，有相當(dāng)多的企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)繳納兩次甚至多次的營(yíng)業(yè)稅，極大的增加了企業(yè)的稅務(wù)壓力，而且由于行業(yè)之間的密切聯(lián)系，對(duì)營(yíng)業(yè)稅的范圍控制不能夠形成具體的細(xì)節(jié)劃分確定稅率。 3.“營(yíng)改增”的概念 “營(yíng)改增”，從字面上解釋業(yè)就是營(yíng)業(yè)稅改征收增值稅。營(yíng)

5、改增的推行從實(shí)際意義出發(fā)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，完善我國(guó)的稅務(wù)改革方面做出了巨大貢獻(xiàn) [11]。 增值稅和營(yíng)業(yè)稅的區(qū)別我們從計(jì)稅的根據(jù)、征收的范圍和稅率等各方面進(jìn)行分析。 （1）計(jì)稅依據(jù)的差別。我國(guó)在征收營(yíng)業(yè)稅的時(shí)候，成本不計(jì)算在內(nèi)，導(dǎo)致成本高或低在納稅的時(shí)候沒(méi)有任何影響。增值稅只對(duì)產(chǎn)品增值的部分進(jìn)行稅收，屬于價(jià)外稅，而且產(chǎn)品每次進(jìn)行增值都需要繳納相應(yīng)的稅款，但是也可以對(duì)進(jìn)項(xiàng)的稅務(wù)進(jìn)行抵扣，并且每次繳納的增值稅都可以進(jìn)行抵扣，所以增值稅有連續(xù)性和普遍性的特點(diǎn)[12]。而營(yíng)業(yè)稅由于征稅環(huán)節(jié)多并且有重復(fù)征稅的情況出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的稅負(fù)壓力有很大影響，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)在市場(chǎng)中的地

6、位和優(yōu)勢(shì)，這一政策實(shí)行以后，取代了很大一部分在征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)不好的地方。 （2）征稅范圍的差別。增值稅主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品銷(xiāo)售或者勞務(wù)服務(wù)等為對(duì)象，這其中很大部分為制造行業(yè)。而營(yíng)業(yè)稅則直接與廣大人民接觸，所以把營(yíng)業(yè)稅改為增值稅就能夠把服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互相聯(lián)系起來(lái)，在征稅方面構(gòu)成一個(gè)完整的、全面的征稅制度。 （3）稅率設(shè)置的差別。營(yíng)業(yè)稅設(shè)置都較低，一般為3%-5%，因?yàn)闊o(wú)法抵扣成本費(fèi)。只要按有成本的支出，就可以抵扣這一部分稅額，而且只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的增值部分征稅，稅率設(shè)置為17%或13%。稅改后增加了兩項(xiàng)稅率，分別為1%和6%，交通運(yùn)輸業(yè)稅率為11%。 （二）“營(yíng)改增”的必要性 由于推行的

7、消費(fèi)型增值稅，從2009年到2011年為止國(guó)內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)減少五千多億元[13]，但是針對(duì)一些需要繳納增值稅的物品或者勞動(dòng)服務(wù)，一些企業(yè)或者個(gè)人因?yàn)橘?gòu)入的貨物或者勞務(wù)無(wú)法扣除增值稅，這樣就有違稅務(wù)的公平性，也增加了企業(yè)的稅收。而且從設(shè)計(jì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，增值稅主要涉及到制造行業(yè)，營(yíng)業(yè)稅一般涉及到服務(wù)行業(yè)，所以，“營(yíng)改增”的推行對(duì)于我國(guó)稅收的發(fā)展很有必要。 交通運(yùn)輸業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，它的貨物銷(xiāo)售價(jià)把運(yùn)輸費(fèi)用和提供運(yùn)輸過(guò)程的勞務(wù)服務(wù)都包括了，所以“營(yíng)改增”的出現(xiàn)可以構(gòu)建一個(gè)抵扣鏈完整、覆蓋全面的征稅制度。在逐漸推進(jìn)“營(yíng)改增”的時(shí)候，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)反而還更好的祈禱了媒介作用，很大程度上避免了二次征稅。[14]

8、 （三）“營(yíng)改增”如何實(shí)施 2012年1月“營(yíng)改增”首先在上海進(jìn)行了試點(diǎn)推行，截止到13年8月“營(yíng)改增”的推行已經(jīng)逐漸覆蓋到全國(guó)各地。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，征收稅務(wù)分為五個(gè)稅率，除了財(cái)政部和稅務(wù)局另外獨(dú)立規(guī)定的以外，其中我國(guó)的納稅對(duì)象發(fā)生的跨境應(yīng)稅時(shí)不征收賦稅，此外納稅對(duì)象的應(yīng)稅活動(dòng)所征收稅率是6%，提供交通運(yùn)輸、郵政、不動(dòng)產(chǎn)租賃及轉(zhuǎn)讓等服務(wù)的稅目所征收的稅率是11%；供給有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)所征收的稅率是17%。 2013年12月我國(guó)在召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)議時(shí)，討論并通過(guò)了鐵路運(yùn)輸及郵政服務(wù)行業(yè)正式納為營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)，并從2014年1月1日開(kāi)始實(shí)行。從對(duì)鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)行

9、業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)推廣后，“營(yíng)改增”的稅收方法就把所有的交通運(yùn)輸行業(yè)包含在內(nèi)，截至2016年5月，國(guó)內(nèi)已經(jīng)全面推行營(yíng)改增政策。 （四）“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響 1.交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”的內(nèi)容 “營(yíng)改增在原有17%和13%兩種稅率上增加了6%和11%兩種低稅率的稅收，3%是小規(guī)模納稅人的簡(jiǎn)易計(jì)征，交通運(yùn)輸行業(yè)一般施行11%稅率的納稅。交通運(yùn)輸各子行業(yè)一般納稅人“營(yíng)改增”前后稅率變化情況如下：[15] 2.交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”的意義 作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我們?cè)趯?shí)行營(yíng)改增的過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)政策的推進(jìn)會(huì)將之前在納稅環(huán)節(jié)的種種弊端都取消掉，也能在這個(gè)過(guò)程更好的完善我國(guó)的增值稅稅鏈，使

10、得交通運(yùn)輸業(yè)課可以更有序有方向的發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中去購(gòu)買(mǎi)新的固定資產(chǎn)加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 。 通過(guò)“營(yíng)改增”的實(shí)施規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)票制度，之前許多不使用增值稅發(fā)票的企業(yè)也開(kāi)始使用增值稅發(fā)票，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中只要有成本的支出都課可以進(jìn)行抵扣，從而降低企業(yè)的稅負(fù)，節(jié)省的這部分資金就能夠讓企業(yè)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，也能夠部分減小耗能，降低環(huán)境的污染。 “營(yíng)改增”制度的實(shí)施也讓我國(guó)現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸行業(yè)的諸多問(wèn)題得到改善和環(huán)節(jié)，因?yàn)榻档投愗?fù)企業(yè)節(jié)省的資金能夠緩解運(yùn)輸業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后等問(wèn)題，也會(huì)使企業(yè)有更多資金用來(lái)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，也能夠緩解能源消耗大，環(huán)境污染重的現(xiàn)狀，使得我國(guó)在國(guó)

11、際上可以有更多的競(jìng)爭(zhēng)力。 三、交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的稅收籌劃 （一）區(qū)分采購(gòu)貨物的用途 依照《營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定：（一）用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)?！ㄆ撸┴?cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形[16]。根據(jù)我國(guó)增值稅的有關(guān)規(guī)定，在對(duì)貨物進(jìn)行增值稅抵扣上，要把能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的貨物和不能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)額的貨物進(jìn)行分類合算，否則后續(xù)的貨物領(lǐng)用就不能夠?qū)ζ溥M(jìn)項(xiàng)稅額的能否抵扣進(jìn)行確認(rèn)，就需要對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額全部轉(zhuǎn)出，不能進(jìn)行相應(yīng)的抵扣。 所以對(duì)采購(gòu)的貨物進(jìn)行明確的分類是實(shí)現(xiàn)更好稅收籌劃的最有辦法，

12、交通運(yùn)輸企業(yè)也要對(duì)貨物的免稅項(xiàng)目、生活福利、貨物的后續(xù)生產(chǎn)等進(jìn)行明確的分類，在實(shí)際成本核算的時(shí)候再來(lái)判斷是不是視同銷(xiāo)售，若確認(rèn)為視同銷(xiāo)售，就能夠進(jìn)行相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。 對(duì)于售出處理的理解，定義為私人產(chǎn)品和私用貨物按照規(guī)定以公允價(jià)值計(jì)算企業(yè)相應(yīng)的增值稅率計(jì)入銷(xiāo)項(xiàng)稅額，因?yàn)榇祟愗浳锊荒軌蜷_(kāi)除增值稅的專用發(fā)票。但是企業(yè)用于福利的購(gòu)進(jìn)貨物無(wú)法扣除相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額，之前扣除的也要做出轉(zhuǎn)出處理，此類不能被視為售出處理。在對(duì)貨物進(jìn)行分類處理時(shí)企業(yè)就要認(rèn)真進(jìn)行判斷：如何判斷為資產(chǎn)貨物、外購(gòu)貨物、視同銷(xiāo)售、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣……分類的不明確或者混亂就會(huì)讓不明確的貨物收取相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額，這樣就有可能對(duì)企業(yè)的稅負(fù)造成影

13、響和增加。 （二）加強(qiáng)貨運(yùn)增值稅專用發(fā)票管理 企業(yè)在抵扣增值稅時(shí)，需提供相應(yīng)采購(gòu)產(chǎn)品的增值稅專用發(fā)票才可以抵扣，但對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)便顯得不是那么熟悉。發(fā)票是稅收管理中增值稅抵扣的重要依據(jù)，現(xiàn)階段的難點(diǎn)是交通運(yùn)輸業(yè)之前對(duì)發(fā)票制度的混亂和不完善，就需要對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善。 根據(jù)國(guó)稅發(fā)192號(hào)中規(guī)定：“購(gòu)進(jìn)貨品及勞務(wù)付款的對(duì)象。納稅人外購(gòu)貨品或勞務(wù)，付款運(yùn)輸費(fèi)用的對(duì)象，必須與開(kāi)出抵扣憑證的售出貨品及勞務(wù)的企業(yè)一致，才允許申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣?！?[17] 交通運(yùn)輸在進(jìn)行加油或者維修等過(guò)程，一般會(huì)忘記所要專業(yè)的發(fā)票進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅成本的抵扣，而時(shí)候?qū)υN(xiāo)貨單位或者勞務(wù)單位進(jìn)行發(fā)票的

14、開(kāi)具過(guò)程十分繁瑣，就會(huì)使得在購(gòu)入過(guò)程中能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額沒(méi)有辦法抵扣。尤其是交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的過(guò)程中，在購(gòu)入貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)，一定要向一般納稅熱企業(yè)索取合法正規(guī)的增值稅專用發(fā)票。 《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，企業(yè)對(duì)貨物進(jìn)行退回的情況下要開(kāi)具相關(guān)的紅字發(fā)票，不然無(wú)法對(duì)之前銷(xiāo)售單的增值稅進(jìn)行抵扣[18]。所有交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)就要明確，在自己作為銷(xiāo)售方的前提下如果合作方對(duì)貨物進(jìn)行退回的時(shí)候，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定即使開(kāi)具紅字發(fā)票，用來(lái)對(duì)銷(xiāo)售額進(jìn)行遞減，不然原本出售的貨物中銷(xiāo)售額就需要全部進(jìn)行計(jì)稅，退回的貨物進(jìn)行再次銷(xiāo)售時(shí)就會(huì)重復(fù)計(jì)稅，這樣就會(huì)增加企業(yè)稅負(fù)。 現(xiàn)行規(guī)定中，無(wú)法對(duì)小規(guī)模納稅人進(jìn)行增值稅發(fā)票的開(kāi)具，但是小規(guī)模納稅人可以根據(jù)規(guī)定代開(kāi)增值稅專用發(fā)票，就能夠?qū)υ鲋刀愡M(jìn)行稅額的抵扣。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸企業(yè)也要熟知專用發(fā)票的有關(guān)規(guī)定和知識(shí)，這樣就能夠?qū)υ鲋刀惛暮笫欠裨斐啥啻卫U稅或者漏稅等問(wèn)題進(jìn)行判斷和明確。