在開(kāi)發(fā)區(qū)授牌一周年紀(jì)念大會(huì)暨全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

《在開(kāi)發(fā)區(qū)授牌一周年紀(jì)念大會(huì)暨全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在開(kāi)發(fā)區(qū)授牌一周年紀(jì)念大會(huì)暨全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話（13頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、在開(kāi)發(fā)區(qū)授牌一周年紀(jì)念大會(huì)暨全縣招商 引資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 一、充分肯定國(guó)家級(jí)XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)授牌一年 來(lái)所取得的成績(jī) 自去年XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，縣 開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，緊緊圍 繞“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)，按照建設(shè)一流國(guó)家級(jí)經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體要求，以勇挑大梁、示范帶頭為 己任，高標(biāo)定位、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，呈現(xiàn)出形象 有效提升、轉(zhuǎn)型步伐加快、實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)、龍頭作用 明顯四個(gè)特點(diǎn)，在XX年度浙江省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考 評(píng)中取得了第四名的好成績(jī)。尤其是今年以來(lái)，面對(duì) 經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)，有效 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止跌回升，為保持全縣經(jīng)濟(jì)

2、平穩(wěn)發(fā)展作出了 重要貢獻(xiàn)。一年來(lái)的成績(jī)，主要體現(xiàn)在“四個(gè)更加” 上： 1. 發(fā)展思路和定位更加明確。一年來(lái)，縣開(kāi)發(fā)區(qū) 緊緊圍繞“一年形象提升，三年實(shí)力倍增，五年跨越 發(fā)展”的總體目標(biāo)和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)、全面 融入上海的核心區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)” 的發(fā)展定位，細(xì)化完善發(fā)展思路，編制完成了《XX經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、開(kāi)發(fā)區(qū)五期平 方公里控制性詳規(guī)和平方公里商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為開(kāi) 發(fā)區(qū)走創(chuàng)新引領(lǐng)之路、集群發(fā)展之路、節(jié)約集約之路 和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2. 主平臺(tái)作用更加突出。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)，尤其是 去年以來(lái)扎實(shí)有效的工作，縣開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力不斷增 強(qiáng)，在全縣發(fā)

3、展中龍頭地位進(jìn)一步鞏固和提升。XX年, 實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元，占全縣總量的近1/4;規(guī)上工業(yè)產(chǎn) 值240億元，占全縣總量1/3 ;固定資產(chǎn)投資47億元， 占全縣總量的1/4，其中工業(yè)生產(chǎn)性投入37億元，占 全縣總量的1/3;合同利用外資億美元，實(shí)際到位外資 億美元，均占全縣總量近 1/2 ;實(shí)際利用縣外內(nèi)資億 元，占全縣總量近1/3。 3. 重點(diǎn)工作成效更加明顯。在開(kāi)放發(fā)展上，主動(dòng) 推進(jìn)與上海各領(lǐng)域的合作，尤其是在承接上海高科技 成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外溢、優(yōu)質(zhì)浙商回歸上取得新 的突破，成功與上海信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和張江高科園區(qū)合 作建設(shè)龍軟和鼎陽(yáng)兩個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園。在土地空間指標(biāo) 十分緊張的情況下，大力

4、推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股和“零 增地”招商，1-7月份，“零增地”招商實(shí)現(xiàn)合同外 資9497萬(wàn)美元，占完成合同外資數(shù)的 %在轉(zhuǎn)型升級(jí) 上，明確了“ 4+1 ”新興產(chǎn)業(yè)和“ 4+1”特色園區(qū)的發(fā) 展重點(diǎn)，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展， 精迪敏、誠(chéng)達(dá)藥業(yè)、九洲制藥、眾成包裝、華瑞賽晶 擴(kuò)建、愛(ài)仕達(dá)電器等一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)， 龍軟信息、晉億物流、博洋物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相 繼啟動(dòng)，特易購(gòu)物流在產(chǎn)出上已經(jīng)發(fā)揮了示范作用。 在破解要素制約上，立足于開(kāi)發(fā)區(qū)土地空間極其有限 的實(shí)際，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、積極挖潛，“兩退兩進(jìn)”成 效明顯，近年來(lái)累計(jì)騰出土地空間近 3000畝，盤活存 量廠房萬(wàn)平方米

5、。 4. 工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。一年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班 子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾以“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先 爭(zhēng)優(yōu)作示范”為總要求，團(tuán)結(jié)敬業(yè)、奮勇拼搏、爭(zhēng)先 移位，全力以赴抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、求實(shí)效，表現(xiàn)出良 好精神狀態(tài)。比如，為提升開(kāi)發(fā)區(qū)形象，建立了園區(qū) 形象建設(shè)新機(jī)制，大力實(shí)施形象提升“八大工程”， 每一項(xiàng)工程都落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人， 形成了 “人人有其責(zé)、人人負(fù)其責(zé)、人人盡其責(zé)”的 工作格局。再比如，面對(duì)征地拆遷的難題，通過(guò)創(chuàng)新 工作思路和方法，發(fā)揚(yáng)“ 5+2”、“白+黑”的精神， 在很短的時(shí)間內(nèi)，完成了楓南村、曙光村1600戶農(nóng)戶 的征遷安置工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)， 全縣各

6、部門牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在政策、 項(xiàng)目、資金投入等方面進(jìn)一步向開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜，真正做 到急開(kāi)發(fā)區(qū)之所急，想開(kāi)發(fā)區(qū)之所想，在全縣形成全 力、合力支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。 二、堅(jiān)定不移建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 一年來(lái)，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了積極成效， 但對(duì)照一流國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照“三個(gè)區(qū)”目 標(biāo)定位，對(duì)照同類級(jí)別開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，還存在著 一定的差距，對(duì)此，我們必須要有緊迫感。下一步， 縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以當(dāng)好科學(xué)發(fā)展主力軍和領(lǐng)頭羊 為重大使命，緊扣“三年實(shí)力倍增、五年跨越發(fā)展” 的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)弱項(xiàng)，努力打造 最具創(chuàng)新活力、最具發(fā)展特色、最具投資價(jià)值的一

7、流 國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。具體要在以下四個(gè)方面作出 努力： 1.要緊扣主力軍地位，全力推進(jìn)穩(wěn)增促調(diào)。要切 實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任，全力以赴做 大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)品質(zhì)和綜合實(shí)力。 一要穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)工作的頭等大事， 要對(duì)照“工業(yè)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”確定的目標(biāo)任務(wù)， 認(rèn)真梳理工作進(jìn)度、增長(zhǎng)速度上的差距，進(jìn)一步細(xì)化 工作措施，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)和服務(wù)業(yè)投資、 企業(yè)效益等指標(biāo)全面回升，切實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的 良好勢(shì)頭。特別是今天參觀的19個(gè)重大項(xiàng)目要加快產(chǎn) 出，為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供最有力的支撐。二要優(yōu)服 務(wù)。要加大針對(duì)性幫扶服務(wù)和分類性監(jiān)管指導(dǎo)的力度， 對(duì)經(jīng)營(yíng)出

8、現(xiàn)困難的企業(yè)，要盡最大努力幫助他們迅速 戰(zhàn)勝困難、擺脫困境，盡快正常經(jīng)營(yíng)；對(duì)經(jīng)營(yíng)艱難、 面臨危機(jī)的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，密切掌握企業(yè)動(dòng) 態(tài)，及早防控不穩(wěn)定因素。三要促轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持把新 興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作為主攻方向，大力發(fā)展“四大新興 產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈完善提升，形成集群效應(yīng)。要堅(jiān) 持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升放在重要位置，推動(dòng)實(shí)施兼并 重組，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持把做大現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)作為重要支撐，既要大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù) 外包、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又要適度發(fā)展生活 性服務(wù)業(yè)，提升配套服務(wù)能力。要堅(jiān)持把培育大企業(yè) 作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，切實(shí)減少規(guī)下企業(yè)，大 力培育10億元以上的龍頭企業(yè)，力

9、爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百億元企業(yè) 零的突破。尤其要立足臺(tái)資企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)臺(tái)資 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 2.要健全大推進(jìn)機(jī)制，全力推動(dòng)選資投資。要進(jìn) 一步堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，創(chuàng)新舉措、務(wù)實(shí)巧干，在 選資投資上實(shí)現(xiàn)更大的突破。一要把握融入上海這條 主渠道。要著力推動(dòng)上海科技成果在 XX轉(zhuǎn)化，吸引上 海高端人才向XX轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向XX外溢，讓更 多在滬優(yōu)質(zhì)浙商到XX創(chuàng)業(yè)投資。要突出工業(yè)和服務(wù)兩 大接軌重點(diǎn)，切實(shí)抓好以鼎陽(yáng)科技為代表的科技成果 轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和以龍軟信息為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外溢項(xiàng) 目，早日出形象、出效益，把這兩大項(xiàng)目建成開(kāi)發(fā)區(qū) 乃至XX融入上海成果的樣板。要深入推進(jìn)與上海長(zhǎng) 寧、閔

10、行等重點(diǎn)區(qū)域的合作交流，積極推進(jìn)與同濟(jì)科 技、張江高新園區(qū)等單位的合作，探索合作建設(shè)“寧 善國(guó)際智慧城”的有效途徑。二要抓牢招商選資這根 生命線。大項(xiàng)目是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的立身之本，是反映 綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。要堅(jiān)定不移地瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、 中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，大力引進(jìn)科技含量高、資本密度高、 投入產(chǎn)出高、污染消耗低的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把開(kāi)發(fā) 區(qū)建成大企業(yè)、大項(xiàng)目最密集的區(qū)域。要以這次一周 年慶典為重要契機(jī)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、專題招商和 特色園區(qū)招商，掀起招商的新熱潮。三要強(qiáng)攻項(xiàng)目建 設(shè)這一關(guān)鍵點(diǎn)。要緊緊圍繞全年投入目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展 好“開(kāi)發(fā)區(qū)在行動(dòng)”一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月、項(xiàng)目集 中開(kāi)工月等活動(dòng)，推動(dòng)精

11、迪敏科技、華瑞賽晶、愛(ài)仕 達(dá)電器、九洲藥業(yè)、鼎陽(yáng)科技、龍軟信息、晉億物流、 博洋物流等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、加快產(chǎn)出。四要突破 要素制約這道瓶頸。一方面，要與發(fā)改、國(guó)土等部門 密切配合，精心包裝重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并向上申報(bào)，爭(zhēng)取 土地指標(biāo)；另一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄” 的理念，更加注重內(nèi)部挖潛、改造提升，扎實(shí)推進(jìn)“兩 退兩進(jìn)”，努力提高畝均投入和畝均產(chǎn)出。 3?要提升大平臺(tái)形象，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 要繼續(xù)在提升園區(qū)形象上做文章，全面加快園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一要增強(qiáng) 園區(qū)承載能力。要積極謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的空間 布局和開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，全面推進(jìn)長(zhǎng)江路以東平方公里規(guī)劃

12、建設(shè)，確保年內(nèi)盡早啟動(dòng)?xùn)|拓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起 新一輪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)和項(xiàng)目大推進(jìn)。同時(shí)，充 分利用“國(guó)字號(hào)”的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取成為省級(jí)高新技術(shù)園 區(qū)，進(jìn)而成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。要全力推進(jìn)“4+1” 特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的吸引力和 承載力。二要完善園區(qū)配套服務(wù)。要高起點(diǎn)構(gòu)筑現(xiàn)代 化的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，在交通體系建設(shè)上，要大力 推進(jìn)道路、綠化和亮化工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)丁柵至新 埭公路、滬昆鐵路立交等重大工程建設(shè)，尤其要把東 外環(huán)線規(guī)劃好，與園區(qū)道路建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。在城 市功能性項(xiàng)目建設(shè)上，重點(diǎn)實(shí)施好園區(qū)內(nèi)供水、排污、 電力通信、燃?xì)?、供熱等配套設(shè)施工程。三要提升園 區(qū)品位形象。在加

13、快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要正確處理好 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，以城市建設(shè) 的定位和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城市化和生態(tài)化融 合發(fā)展，積極營(yíng)造舒適優(yōu)美、現(xiàn)代氣息濃郁的的人居 環(huán)境。 4.要構(gòu)建大服務(wù)格局，不斷形成強(qiáng)大合力。建設(shè) 一流的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是全縣上下共同的目標(biāo) 和責(zé)任，全縣各級(jí)各部門要以最大的決心、最優(yōu)的服 務(wù)、最強(qiáng)的合力，加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪大發(fā)展。開(kāi) 發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決開(kāi) 發(fā)建設(shè)中的重大問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下工作的積極 性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。開(kāi)發(fā)區(qū)自身更要高度重視，主 要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體 抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合主動(dòng)抓，形

14、成堅(jiān)強(qiáng)有力的組 織領(lǐng)導(dǎo)體系。全縣上下要牢固樹(shù)立一盤棋的理念，縣 相關(guān)職能部門要切實(shí)做到認(rèn)識(shí)一致、步調(diào)一致、工作 一致，各司其職，通力合作，做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資 金優(yōu)先安排、工程優(yōu)先安排，尤其是涉及相關(guān)項(xiàng)目審 批管理的部門，要切實(shí)簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié) 和相關(guān)程序，切實(shí)提高辦事效率。 三、全縣各主體要形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈 實(shí)施工業(yè)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng) 三季度工作是全年經(jīng)濟(jì)工作抓推進(jìn)、促落實(shí)的攻 堅(jiān)階段，是全年目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段。 因此， 全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的工作 要求，緊扣鞏固回升勢(shì)頭、完成全年任務(wù)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先 進(jìn)位三大目標(biāo)，狠抓增長(zhǎng)速度、工作進(jìn)度，深入實(shí)

15、施 “工業(yè)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力沖刺三季度，以優(yōu) 異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。具體要抓好五個(gè)重點(diǎn)： 1.要強(qiáng)化平臺(tái)為先的意識(shí)。平臺(tái)建設(shè)是引資、投 資、產(chǎn)出的基礎(chǔ)，必須放到優(yōu)先的位置，作為先決的 條件，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)全面謀劃，又要立足當(dāng)前狠抓重 點(diǎn)。具體要做好兩件事情。一是縣級(jí)層面要全面謀劃 新一輪平臺(tái)建設(shè)的舉措。當(dāng)前，我縣現(xiàn)有的平臺(tái)承載 能力已經(jīng)很有限，很難支撐今后幾年的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn) 出要求。因此，下一步，縣里將出臺(tái)加快新一輪平臺(tái) 建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和配套實(shí)施辦法，根據(jù)不同情況推進(jìn) 不同層面的平臺(tái)建設(shè)。這項(xiàng)工作由沈國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)牽頭 負(fù)責(zé)，縣經(jīng)信局具體研究。二是各主體要因地制宜抓 好平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)首先

16、要帶好頭，確保年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)| 拓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起新一輪園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn) 和項(xiàng)目大推進(jìn)。各主體因鎮(zhèn)制宜重點(diǎn)研究?jī)蓚€(gè)問(wèn)題： 平臺(tái)空間問(wèn)題。有拓展空間和條件的主體，要考慮平 臺(tái)往哪里拓展，拓展到什么程度，近三年尤其是明年 推進(jìn)到什么程度，進(jìn)一步研究資金從哪里來(lái)，指標(biāo)從 哪里來(lái)，空間在哪里等問(wèn)題。平臺(tái)有機(jī)更新問(wèn)題。沒(méi) 有拓展條件的，要眼睛向內(nèi)，推動(dòng)現(xiàn)有空間的有機(jī)更 新。一要在“騰籠換鳥”上進(jìn)行突破，加快“退低進(jìn) 高”、“退二進(jìn)三”的工作進(jìn)度，提高新進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。 二要在就地技改提升上進(jìn)行突破。要每年排出一批有 條件進(jìn)行技改的企業(yè)名單，積極與企業(yè)對(duì)接溝通，推 動(dòng)企業(yè)實(shí)施“零土地”增資，明年一定要加大工作

17、力 度。 2?要強(qiáng)化項(xiàng)目為王的意識(shí)。項(xiàng)目是發(fā)展的牛鼻子， 抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距取決于項(xiàng)目的大 與小的差距、多與少差距、好與壞差距。這里強(qiáng)調(diào)兩 個(gè)重點(diǎn)：一方面，要加大招商選資力度，讓更多項(xiàng)目 到XX落戶。從1-7月份的招商引資情況看，引資進(jìn)度 略超時(shí)間進(jìn)度，但7月份有下滑趨勢(shì)，尤其是合同外 資完成全年任務(wù)還十分艱巨。下一步，要以精品招商 為主攻方向，把招大商放在更加突出的位置，集中資 源、集中人員、集中精力，全力主攻旗艦型、基地型， 品牌型、技術(shù)型，節(jié)約型、環(huán)保型等三大類項(xiàng)目，力 爭(zhēng)在重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)上取得重大突破。同時(shí), 要深入實(shí)施“十組百場(chǎng)”招商活動(dòng)，全力組織開(kāi)展好 “

18、善洽會(huì)”等大型招商活動(dòng)和專業(yè)招商活動(dòng)，既要確 保完成全年任務(wù)，又要為明年招商作好信息儲(chǔ)備。另 一方面，要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，讓更多項(xiàng)目抓緊落地。 從1-7月份項(xiàng)目推進(jìn)看，與預(yù)定的目標(biāo)還有差距，因 此，下一步，要緊緊圍繞全年工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙百億” 投入目標(biāo)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目集中開(kāi)、竣工月活動(dòng)”， 加快新談、新批、新開(kāi)工一批后備項(xiàng)目，推動(dòng)一批項(xiàng) 目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，確保投資到位。 3 ?要強(qiáng)化集約為要的意識(shí)。主要抓好三個(gè)方面： 一要提高新進(jìn)企業(yè)質(zhì)量。要堅(jiān)定不移執(zhí)行“雙評(píng)價(jià)” 制度，加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)入評(píng)價(jià)和后續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)，加大 對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)的倒逼和處罰力度，推動(dòng)企業(yè)走節(jié)約集 約發(fā)展之路，決不

19、能為完成任務(wù)而降低項(xiàng)目質(zhì)量。二 是提高現(xiàn)有低效企業(yè)的畝均產(chǎn)出。要牢固樹(shù)立以“畝 產(chǎn)論英雄”的理念，加大“五個(gè)一批”為代表的“二 退二進(jìn)”的推動(dòng)力度，加快轉(zhuǎn)移低效產(chǎn)能，不斷提高 畝均投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出、畝均貢獻(xiàn)。三是狠抓零增 地、零土地技改。要加大“零土地”、“零增地”招 商和節(jié)地型技改的力度，相關(guān)部門要抓緊研究制訂關(guān) 于推進(jìn)“零土地”、“零增地”招商和節(jié)地型技改的 相關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)加大技改投入， 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。 4.要強(qiáng)化服務(wù)為基的意識(shí)。在今年這樣嚴(yán)峻的形 勢(shì)下，更加需要我們以有效的服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快回升。 重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù)：一是全過(guò)程服務(wù)。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù) 貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)

20、、各個(gè)方面，重點(diǎn)要在項(xiàng)目 招商、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目落地、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)階段都要開(kāi)展全過(guò)程的服務(wù)。要進(jìn)一 步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程、提速提效，能進(jìn)“綠色通道” 的就要進(jìn)“綠色通道”，讓更多的項(xiàng)目享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二是全方位服務(wù)。全縣上下要聯(lián)動(dòng)服務(wù)，形成合力。 縣級(jí)層面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛的重點(diǎn)項(xiàng)目，各位領(lǐng)導(dǎo)要靠 前指揮、靠前推動(dòng)，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成推進(jìn)合 力，確保項(xiàng)目按建設(shè)時(shí)序順利推進(jìn)。主體層面，各主 體要第一時(shí)間收集項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中碰到的問(wèn)題，能自 行解決的第一時(shí)間給予解決，不能解決的要及時(shí)向上 匯報(bào)。部門層面，相關(guān)部門要多研究項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中 的共性問(wèn)題，合力研究解決辦法，尤其要在提高

21、審批 效率上進(jìn)一步下功夫，避免出現(xiàn)“腸梗阻”問(wèn)題，決 不能因?yàn)橐粋€(gè)部門影響項(xiàng)目進(jìn)度。下一步，要進(jìn)一步 完善疑難會(huì)商機(jī)制。三是全身心服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程中, 一方面，要多用心、用腦，善于變通、善于創(chuàng)新，碰 到問(wèn)題不能找借口，要多找辦法，切實(shí)提高服務(wù)的智 慧和能力。另一方面，要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，碰到難事、棘 手的事，要敢于拍板，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，形成“講 擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)”的風(fēng)氣。 5.要強(qiáng)化產(chǎn)出為本的意識(shí)。所有工作最后都是為 了產(chǎn)出。從1-7月份的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)出情況看，增速仍 然低位運(yùn)行，全市排名仍然靠后，特別是 7月份當(dāng)月 情況不太理想。在現(xiàn)在這樣的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，全縣各級(jí) 各部門必須急起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，

22、緊緊抓住三季度這個(gè)關(guān) 鍵階段，千方百計(jì)挖掘潛力，7月份的缺口，8 9月 份必須要補(bǔ)上去。重點(diǎn)要抓好三類企業(yè)：一是不投產(chǎn) 企業(yè)。各主體要加緊排摸轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況， 還有多少閑置廠房沒(méi)有利用，要想方設(shè)法推動(dòng)這些企 業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)，該倒逼的倒逼，該處罰的處罰，該淘汰 的堅(jiān)決淘汰。二是不達(dá)產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)能沒(méi)有完 全釋放現(xiàn)象，要分門別類進(jìn)行分析，對(duì)有產(chǎn)出潛力的 優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和支持，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)足產(chǎn)能， 用足電能。要加大推動(dòng)進(jìn)規(guī)上的力度，爭(zhēng)取年內(nèi) 30 家企業(yè)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)行列。三是產(chǎn)出不匹配企業(yè)。要 繼續(xù)把統(tǒng)計(jì)工作放到突出位置，緊盯用工、用電、用 氣和污水排放與產(chǎn)出不匹配的企業(yè)，緊盯生產(chǎn)在 XX 產(chǎn)出、效益體現(xiàn)在外地的企業(yè)，加大統(tǒng)計(jì)力度，推動(dòng) “產(chǎn)出回歸、產(chǎn)出還原”。具體由經(jīng)信和統(tǒng)計(jì)部門做 好有關(guān)指導(dǎo)工作。 第13頁(yè)共14頁(yè)