區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容

《區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容 同志們： 這次會(huì)議，主要是分析^p 當(dāng)前我區(qū)計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)，明確目標(biāo)，研究措施，動(dòng)員各級(jí)各部門瞄準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)這一目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，集中時(shí)間，扎實(shí)工作，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，市計(jì)生委史主任講了重要意見(jiàn)，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作提出了希望和要求。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的責(zé)任感和緊迫感 全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是計(jì)生工作的最高榮譽(yù)。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”，不僅是對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作的一次總結(jié)和檢

2、閱，也是在新起點(diǎn)上對(duì)計(jì)生工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。從目前發(fā)展形勢(shì)、工作現(xiàn)狀、外部環(huán)境來(lái)看，我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”有必要、有基礎(chǔ)、有條件，勢(shì)在必行。第一，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”是計(jì)劃生育形勢(shì)發(fā)展的必然要求。隨著生活質(zhì)量的提高、生育觀念的轉(zhuǎn)變，人們更加關(guān)注自身的合法權(quán)益、生殖健康以及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這些都對(duì)計(jì)生工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門要適應(yīng)新形勢(shì)，瞄準(zhǔn)“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面做好計(jì)生工作，力爭(zhēng)在全市率先進(jìn)入“國(guó)優(yōu)”行列。第二，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”是提升計(jì)生工作水平的重要舉措。優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)涵蓋了計(jì)生工作的方方面面。雖然我區(qū)連續(xù)五年保持了“省優(yōu)”稱號(hào)，但是對(duì)照“國(guó)優(yōu)”來(lái)看，在工作標(biāo)準(zhǔn)、工作水平

3、上還存在較大差距。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，完善措施，創(chuàng)新落實(shí)，全力推動(dòng)我區(qū)計(jì)生工作再上新水平。第三，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”是我區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)不僅是區(qū)委、區(qū)政府作出的一項(xiàng)重大決策，也是市委、市政府對(duì)我們提出的希望和要求。作為全市唯一一家爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的縣市區(qū)，如果爭(zhēng)創(chuàng)不成功，不僅影響我區(qū)計(jì)生工作整體水平的提高，也辜負(fù)了市委、市政府對(duì)我們的殷切期望。因此，各級(jí)各部門必須把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，高度重視，全力以赴，確保順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府交給的爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)。 當(dāng)前，我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作存在的主要問(wèn)題和差距是：濃厚的計(jì)劃生育輿論氛圍沒(méi)有真正形成，群眾生育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變；

4、村居硬件設(shè)施不夠完善，服務(wù)站室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，技術(shù)力量相對(duì)薄弱；各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策還沒(méi)有全部落實(shí)到位；部門齊抓共管、綜合治理的力度有待進(jìn)一步加大，等等。這些問(wèn)題，在一定程度上制約著“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果不下大力氣解決，創(chuàng)建目標(biāo)就會(huì)落空。因此，希望各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，對(duì)照“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，傾斜人財(cái)物力，突出特色，完善提高，確保成功進(jìn)入“國(guó)優(yōu)”行列。 二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力打好爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”攻堅(jiān)戰(zhàn) 爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”，是對(duì)全區(qū)計(jì)生工作以及干部素質(zhì)、能力水平的一次集中檢閱，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)繃緊弦，鼓足勁，量化任務(wù)，倒

5、排工期，按照《實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)打好三個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。 （一）打好“保底”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保穩(wěn)定低生育水平。 穩(wěn)定低生育水平，符合政策生育率達(dá)到97以上，新生兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)，是創(chuàng)建評(píng)估的“硬杠杠”，達(dá)不到這一底線，創(chuàng)建目標(biāo)就會(huì)落空。各級(jí)各部門要抓住這個(gè)重點(diǎn)，集中力量打好創(chuàng)建“保底”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成人口計(jì)劃，穩(wěn)定低生育水平，將新生兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)。 一要全力平抑人口生育高峰。今年是第四次人口生育高峰的峰值年，控制人口計(jì)劃、平抑生育高峰的形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要積極采取有效措施，全力平抑生育高峰，確保不突破控制計(jì)劃。

6、要深化宣傳教育，層層建立人口預(yù)警制度，開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造平抑生育高峰的濃厚氛圍。要堅(jiān)持明確責(zé)任、層層設(shè)卡、關(guān)口前移，突出抓好晚婚晚育工作，通過(guò)推進(jìn)村居民自治、簽訂晚婚晚育合同、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施，引導(dǎo)廣大青年自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育，確保晚婚率達(dá)到85以上。 二要認(rèn)真抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳。各級(jí)要把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收納入計(jì)生工作的重要內(nèi)容，盡快對(duì)征收情況進(jìn)行全面徹底清理，通過(guò)抓反面典型、加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，在全區(qū)形成打擊違法生育的高壓態(tài)勢(shì)，最大限度控制違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納不到位的，各鎮(zhèn)街要采取果斷措施，促其盡快繳納；對(duì)拒不繳納的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。 三要嚴(yán)格控制

7、新生兒性別比。今年以來(lái)，我區(qū)新生兒性別比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，并存在突破正常范圍的危險(xiǎn)。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育、加強(qiáng)孕情跟蹤、實(shí)行全程監(jiān)管等措施，最大限度地控制新生兒性別比，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)B超的管理和使用，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和私自引流產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）打好“基礎(chǔ)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力夯實(shí)創(chuàng)建根基。 一要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要把計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)作為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的前提，加強(qiáng)基層計(jì)生干部政策法規(guī)、生殖保健知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和創(chuàng)新能力。計(jì)生局要利用半個(gè)月的時(shí)間，抓緊對(duì)全區(qū)計(jì)生

8、干部尤其是村居計(jì)生工作人員輪訓(xùn)一遍，確保計(jì)生干部計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)到95以上。要全面落實(shí)計(jì)生干部的待遇報(bào)酬，力爭(zhēng)村級(jí)計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)到100。要規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕行政違法案件的發(fā)生。 二要堅(jiān)持重心下移，深化計(jì)劃生育村民自治。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，完善《村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，全面推行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，健全檔案，規(guī)范制度，努力推動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)。要最大限度地發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，積極開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，通過(guò)支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)促會(huì)員、會(huì)員帶群眾，確保各項(xiàng)決策和服務(wù)落到實(shí)處。要建立科學(xué)的村

9、民自治決策程序，繼續(xù)實(shí)行村民代表大會(huì)議事制度，讓群眾真正參與、監(jiān)督計(jì)劃生育，提高群眾的參與度、認(rèn)可度和滿意度。 三要堅(jiān)持齊抓共管，促進(jìn)計(jì)劃生育綜合治理。計(jì)生工作涉及方方面面，需要各級(jí)各部門齊抓共管，通力協(xié)作，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、合力推進(jìn)的工作局面。計(jì)生局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作順利開(kāi)展；衛(wèi)生部門要督促各醫(yī)院及時(shí)報(bào)送出生信息，提高信息的準(zhǔn)確性；公安部門要定期提供新生兒落戶信息，及時(shí)通報(bào)育齡人員的遷入、遷出情況；勞動(dòng)部門要嚴(yán)把企業(yè)職工退休關(guān)，督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保職工合法權(quán)益；建設(shè)、工商等部門要配合計(jì)生部門抓好流動(dòng)人口和新建住宅小區(qū)的計(jì)生管理工作。

10、其他部門也要立足本職，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。 （三）打好“創(chuàng)新”攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高育齡群眾滿意率。 一要深化宣傳教育，打造生育文化新品牌。要不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、人口文化大院和人口學(xué)校等載體，廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、富民政策等，全面提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。四個(gè)街道辦事處要選擇工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)，加強(qiáng)計(jì)生輿論環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)生育文化進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)。各鎮(zhèn)、村也要按照標(biāo)準(zhǔn)高檔、格調(diào)高雅、內(nèi)容溫馨的要求，建立國(guó)策街、國(guó)策院、國(guó)策櫥窗，設(shè)立大型計(jì)生宣傳牌，努力形成生動(dòng)活潑的宣傳教育濃厚氛圍。 二要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高群眾滿

11、意率。要加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)服務(wù)站和鎮(zhèn)街服務(wù)站改造，改善村居服務(wù)室條件，不斷完善“以區(qū)服務(wù)站為龍頭、鎮(zhèn)街服務(wù)站為依托、村居服務(wù)室為基礎(chǔ)”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，通過(guò)實(shí)施“三大工程”、搞好“四項(xiàng)病毒”監(jiān)測(cè)和男性生殖健康查體，最大限度地減少出生缺陷發(fā)生率。要深入開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，提高節(jié)育措施落實(shí)率。 三要狠抓城區(qū)計(jì)生，健全流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)作用，堅(jiān)持城區(qū)計(jì)生管理與社區(qū)工作相結(jié)合，以街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)為主體，以居民小區(qū)、空掛戶、集體戶為重點(diǎn)，不斷完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，

12、嚴(yán)格落實(shí)居住地、戶籍地、用人單位“三方管理、共同負(fù)責(zé)”的管理制度，將流動(dòng)人口和特殊人群全部納入到計(jì)生管理服務(wù)中來(lái)，最大限度地減少育齡婦女漏管現(xiàn)象。要堅(jiān)持流動(dòng)人口和常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同待遇，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。各街道辦事處要抓緊完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)與流出地的信息交流，提高個(gè)案信息反饋質(zhì)量，千方百計(jì)把流動(dòng)人口管住、管好。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障 省計(jì)生委組織的“國(guó)優(yōu)”評(píng)估將在8月中下旬進(jìn)行，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為

13、做好爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作，區(qū)里成立了創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作的調(diào)度、指導(dǎo)和落實(shí)。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門也要抓緊成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，按照方案要求，制定相應(yīng)措施，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今后一段時(shí)間，各單位“一把手”要把創(chuàng)優(yōu)工作時(shí)時(shí)抓在手上，定期研究、定期分析^p 、定期調(diào)度進(jìn)展情況，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供資金、人才、物質(zhì)保障。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門分管同志，今后一段時(shí)間要把全部精力用在“國(guó)優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)上，出主意、想辦法、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。 二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。前段時(shí)間，區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了量化分解，制定了工作配檔表。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要對(duì)照配檔表，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)，量化任

14、務(wù)，明確時(shí)限，真正把每一項(xiàng)工作落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一天。各級(jí)計(jì)生工作人員要按照目標(biāo)要求，下沉到基層，深入到村戶，扎扎實(shí)實(shí)為育齡群眾搞好宣傳教育，提供溫馨服務(wù)，最大限度地提高群眾滿意度。 三要強(qiáng)化調(diào)度考核。區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對(duì)各鎮(zhèn)街、部門的工作定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)并及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。8月上旬，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織精干力量，對(duì)照國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查和考核，對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊督促整改。在此，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在評(píng)估驗(yàn)收中，無(wú)論是鎮(zhèn)街、村居，還是有關(guān)部門，誰(shuí)不服從大局，擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，工作出現(xiàn)紕漏，影響了全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。 同志們，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，是構(gòu)建“厚德強(qiáng)城善區(qū)”的重要內(nèi)容，也是今后一段時(shí)間我們面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、善于攻堅(jiān)的精神，集中精力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新落實(shí)，確保爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，努力推動(dòng)全區(qū)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新的突破。 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè)