高考政治二輪專題突破 專題3 收入分配與社會(huì)公平課件

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1、專題三 收入分配與社會(huì)公平2017年高考二輪復(fù)習(xí)考情分析考點(diǎn)考題分布考情分析效率與公平2012全國(guó)，16 從命題內(nèi)容上看，本專題考查的重點(diǎn)有：效率與公平、財(cái)政收入與支出、財(cái)政、稅收的作用等。從考查形式上看，以選擇題為主，主觀題著重考查怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與財(cái)政、稅收的作用。在復(fù)習(xí)備考中要注意：(1)個(gè)人的收入分配方式，常以選擇題的形式考查，要注意勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入方面的計(jì)算題。(2)結(jié)合國(guó)家在調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)公平方面的新舉措，考查如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(3)財(cái)政的作用是高考選擇題和主觀題?？嫉膬?nèi)容。尤其是財(cái)政在關(guān)注“三農(nóng)”、就業(yè)、居民消費(fèi)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等方面的

2、作用。(4)稅收的基本特征、稅收的作用及依法納稅，常以選擇題形式考查。2012全國(guó)，38(1)國(guó)家財(cái)政2016全國(guó)丙卷，122015全國(guó)，38(2)2014全國(guó)，162013全國(guó)，12征稅與納稅2014全國(guó)，13體系構(gòu)建考點(diǎn)一 個(gè)人收入的分配考點(diǎn)精析1.分配制度分配方式按勞分配：存在于公有制經(jīng)濟(jì)中按生產(chǎn)要素分配：存在于股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資活動(dòng)中勞動(dòng)收入：按勞分配所得、按勞動(dòng)要素分配所得非勞動(dòng)收入：主要來(lái)自按生產(chǎn)要素分配所得(排除按勞動(dòng)要素分配)考點(diǎn)精析實(shí)行原因生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

3、，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度考點(diǎn)精析溫馨提示：按勞分配一定是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的，但公有制范疇內(nèi)的分配并不都是按勞分配，公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理要素參與分配同樣屬于按生產(chǎn)要素分配，福利是一種平均分配方式。考點(diǎn)精析2.分配原則(1)效率原則與公平原則二者關(guān)系一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證對(duì)立性。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾正確處理發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡

4、導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富考點(diǎn)精析(2)實(shí)現(xiàn)收入分配公平含義收入分配公平，要求收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，要保證人們的基本生活需要意義公平的收入分配，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)措施(從分配角度)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實(shí)現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為

5、主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距考點(diǎn)精析(1)個(gè)人收入分配方面 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平提供重要的制度保證。增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。堅(jiān)持兼顧效率與公平的

6、分配原則。溫馨提示：從政策層面講，當(dāng)前我國(guó)在個(gè)人收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面應(yīng)該如何做好分配工作？考點(diǎn)精析(2)財(cái)政支出方面 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)財(cái)政支出資金管理，提高使用效率。遵循財(cái)政支出分配原則，維護(hù)財(cái)政支出的公平性。誤區(qū)診斷1.按土地要素貢獻(xiàn)分配成為農(nóng)村分配的主要方式。 (2016浙江高考，25D)()按勞分配仍然是我國(guó)農(nóng)村分配的主要方式。2.解決貧富差距問(wèn)題，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化。(2014廣東高考，26) ()應(yīng)該是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。誤區(qū)診斷3. 解決貧富差距問(wèn)題，要提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重。(2014廣東高考，26)()應(yīng)該是提高勞動(dòng)報(bào)酬

7、在初次分配中的比重。4.各類企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式，是我國(guó)分配制度的重大變革。(2016天津高考，6A)()股權(quán)激勵(lì)方式是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)，并沒(méi)有改變我國(guó)“按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。誤區(qū)診斷5.實(shí)現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施。(2013天津高考，1)()促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。提分技巧如何區(qū)分初次分配和再分配(1)初次分配含義：是國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的分配。表現(xiàn)：勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)收入、政府收入。(2)再分配含義：在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配。表現(xiàn)：稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段。答題模板實(shí)現(xiàn)收入分配公平的

8、原因與措施(1)原因公平的收入分配，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局，縮小社會(huì)收入差距，能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。答題要素：社會(huì)主義本質(zhì)提高效率刺激消費(fèi)共富目標(biāo)科學(xué)發(fā)展發(fā)展方式答題模板共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)公平，調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。維護(hù)社會(huì)公平，體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求，能夠推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口的協(xié)調(diào)

9、發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：維護(hù)社會(huì)公平，有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。答題模板(2)措施從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。答題要素：根本途徑制度保障初次分配再分配財(cái)政作用科學(xué)發(fā)展答題模板再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法

10、收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。要發(fā)揮好財(cái)政的作用，財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2016高考上海）2016年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，對(duì)專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實(shí)這些激勵(lì)性規(guī)定，最需要完善的分配方式是A.按勞動(dòng)要素分配 B.按資本要素分配C.按技術(shù)要素分配 D.按慣例要素分配C拓展升華解析：本

11、題考察的知識(shí)點(diǎn)是我國(guó)的分配方式?！皩?duì)專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等”體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素的分配，具體而言是生產(chǎn)要素中的技術(shù)要素的分配，故C符合題意；AB項(xiàng)的分配方式在材料中沒(méi)有體現(xiàn)；我國(guó)現(xiàn)有的分配制度中不存在D項(xiàng)的分配方式，D項(xiàng)不選，故選C。拓展升華(2016全國(guó)上海) 作為生產(chǎn)要素，企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理是A.使生產(chǎn)要素形成合力的要素 B.生產(chǎn)中不可或缺的實(shí)體要素C.滲透于其他生產(chǎn)要素的要素 D.企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程最活躍的要素A拓展升華解析：本題考查的知識(shí)點(diǎn)是生產(chǎn)要素的意義。企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理要素能夠有效整合其他資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配景，故A符合題意;實(shí)體要素主要包括

12、勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象，不包括經(jīng)營(yíng)管理，B項(xiàng)不選;企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理不是滲透性要素，C說(shuō)法錯(cuò)誤;勞動(dòng)者是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，D項(xiàng)不選。故選A。拓展升華2011年1月，R市以居住證制度取代暫住證制度，300余萬(wàn)生活在該市的流動(dòng)人口告別“暫住”狀態(tài)，在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開(kāi)始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措()促進(jìn)了社會(huì)公平正義消除了收入再分配的差距有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展減少了城市管理支出A. B. C. D.B拓展升華解析：解答本題，找好題眼很重要。本題的題眼是“在勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個(gè)方面開(kāi)始享受與市民同等的權(quán)益”，這就體現(xiàn)了。說(shuō)法錯(cuò)在“消除”二字上；這些措施可能

13、加大城市管理支出，因此說(shuō)法錯(cuò)誤。拓展升華考點(diǎn)二 國(guó)家財(cái)政考點(diǎn)精析1.財(cái)政及其作用財(cái)政收入來(lái)源：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策財(cái)政支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出等財(cái)政赤字出現(xiàn)的原因：a.當(dāng)年財(cái)政支出超過(guò)了財(cái)政收入，出現(xiàn)了財(cái)政赤字。b.國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支出，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考點(diǎn)精析財(cái)政赤字產(chǎn)生的影響：a.如果經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹時(shí)出現(xiàn)財(cái)政赤字，會(huì)增加消費(fèi)需求，促進(jìn)物價(jià)持續(xù)上漲，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。b.如果經(jīng)濟(jì)過(guò)冷、通貨緊縮時(shí)出現(xiàn)財(cái)政赤字，可以促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)

14、濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行財(cái)政作用財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(財(cái)政與民生問(wèn)題)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用(財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程) 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用(財(cái)政與宏觀調(diào)控)考點(diǎn)精析2.財(cái)政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)財(cái)政政策與貨幣政策的比較 財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國(guó)人民銀行手段財(cái)政預(yù)算(國(guó)債、稅收等)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過(guò)存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率，來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相符考

15、點(diǎn)精析相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策與貨幣政策相互配合，共同為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，我國(guó)當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)考點(diǎn)精析(2)實(shí)施財(cái)政政策與貨幣政策的原因：市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性，單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大。(3)財(cái)政政策、貨幣政策的實(shí)施考點(diǎn)精析溫馨提示：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)財(cái)政作用(1)財(cái)政與消費(fèi)：通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等形式，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。(2)財(cái)政與社會(huì)公平：通過(guò)加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保

16、障的支出，從而維護(hù)社會(huì)公平。(3)財(cái)政與宏觀調(diào)控：政府通過(guò)財(cái)政政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(4)財(cái)政與科學(xué)發(fā)展：通過(guò)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展支出，從而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。誤區(qū)診斷1. 財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)。(2015天津高考，5A) ()財(cái)政收支是依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而確定的，并不與經(jīng)濟(jì)總量成正相關(guān)。2.國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于貨幣政策。(2014浙江高考，26B) ()國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，是通過(guò)國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)的，屬于財(cái)政政策。誤區(qū)診斷3.適度的財(cái)政赤字可以增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)。 (2013全國(guó)，12D)()適度的財(cái)政赤字可以增

17、加總需求，而不是總供給。4.政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)。(2016海南高考，3B)()政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)家稅收收入。誤區(qū)診斷5.財(cái)政用于民生方面的支出增加，能夠強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用。(2015福建高考，32) ()財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，但不是基礎(chǔ)性作用。提分技巧快速辨別財(cái)政的作用凡是國(guó)家在民生方面的投入都說(shuō)明財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的重要保障。凡是國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面的投入都說(shuō)明財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。凡是增加或減少稅收的材料都說(shuō)明財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。提分技巧辨別財(cái)政政策和貨幣政策及其類型(1)凡是涉及稅

18、率、補(bǔ)貼、國(guó)債的均是財(cái)政政策；凡是涉及利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸的均是貨幣政策。(2)凡是為了刺激消費(fèi)、防范通縮的一般屬于積極的財(cái)政或貨幣政策；凡是為了抑制消費(fèi)、防范通脹的一般屬于緊縮的財(cái)政或貨幣政策。（2016高考全國(guó)卷）下圖反映我國(guó)20092015年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是()C拓展升華(注：PPI是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。)提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入 發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新 減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率A. B. C. D.解析：圖示反映出20092015年GDP的增長(zhǎng)率放緩

19、，近年來(lái)PPI的增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)需要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題，這需要政府要采取積極的財(cái)政政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)選；為緊縮性財(cái)政政策，不選；同時(shí)，需要通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，當(dāng)選，答案為C；屬緊縮性財(cái)政政策，既不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、也會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，不選。拓展升華考點(diǎn)三 征稅和納稅考點(diǎn)精析1.稅收的種類與作用性質(zhì)取之于民，用之于民特征強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性種類流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅主要稅種增值稅征稅對(duì)象：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額稅率：比例稅率作用：增值稅可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為考

20、點(diǎn)精析主要稅種個(gè)人所得稅征稅對(duì)象：個(gè)人所得額稅率：超額累進(jìn)稅率和比例稅率作用：個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段考點(diǎn)精析2.依法納稅原因我國(guó)稅收取之于民、用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺(jué)誠(chéng)信納稅考點(diǎn)精析要求公民：增強(qiáng)納稅人的權(quán)利與義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)依法納稅，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用國(guó)家：完善稅收和財(cái)政制度；加大稽查處罰力度，嚴(yán)懲違反稅法的行為；加強(qiáng)稅收宣傳，教育人們要自覺(jué)依法納稅企業(yè)：要依法納稅，誠(chéng)信納稅，積極承

21、擔(dān)社會(huì)責(zé)任考點(diǎn)精析溫馨提示：稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用(1)生產(chǎn)：政府通過(guò)調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率，調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的合理配置，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。(2)分配：通過(guò)個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，維護(hù)社會(huì)公平。(3)交換：調(diào)節(jié)商品價(jià)格，影響社會(huì)供給與需求。(4)消費(fèi)：通過(guò)調(diào)節(jié)稅收，可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi)。(5)財(cái)政：稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源，為財(cái)政作用的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。(6)宏觀調(diào)控：稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，可以通過(guò)增加稅收來(lái)抑制社會(huì)總需求；如果經(jīng)濟(jì)過(guò)冷，可以減少稅收，刺激社會(huì)總需求，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡?？键c(diǎn)精析圖示：財(cái)政作用和稅收作用的區(qū)別

22、與聯(lián)系誤區(qū)診斷1.上調(diào)煙草消費(fèi)稅，有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。(2015江蘇高考，8) () 上調(diào)煙草消費(fèi)稅不會(huì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入，但可以增加財(cái)政收入。2. 國(guó)家提高個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅收起征點(diǎn)，直接效果是刺激居民消費(fèi)需求，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(2012浙江高考，25D) ()個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高，直接有利于增加人們的實(shí)際收入。而上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，則直接有利于減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。誤區(qū)診斷3.在稅種上，營(yíng)業(yè)稅、增值稅分別屬于流轉(zhuǎn)稅、行為稅。(2012海南高考，5B) ()在稅種上，營(yíng)業(yè)稅、增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅。4.降低企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，有利于解決小微企業(yè)面臨的成本高、融

23、資難、用工荒問(wèn)題。 (2012山東高考，17) ()應(yīng)該提高企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，來(lái)解決小微企業(yè)的三難問(wèn)題。誤區(qū)診斷5.推行刮獎(jiǎng)發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費(fèi)。(2013重慶高考，3A) ()推行刮獎(jiǎng)發(fā)票是為了鼓勵(lì)消費(fèi)者索要餐飲發(fā)票，這有利于減少稅收流失。（2016高考上海）稅收政策調(diào)整以后，征稅對(duì)象發(fā)生改變的是A.某高科技產(chǎn)品進(jìn)口稅由10減低為3B.由向企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅C.個(gè)人所得稅征收增加考慮家庭贍養(yǎng)、撫養(yǎng)因素D.同一貨物多次進(jìn)口，由按次征稅改為匯總征稅B拓展升華解析：本題考查的知識(shí)點(diǎn)是稅收及其種類。征稅對(duì)象是指稅收法律關(guān)系中權(quán)禾儀務(wù)所指向的對(duì)象，即對(duì)什么征稅。A是稅率的變化，

24、稅率不是征稅對(duì)象，A不選;營(yíng)業(yè)稅改為增值稅是征稅對(duì)象由營(yíng)業(yè)額變成了增值額，征稅對(duì)象發(fā)生了改變，故B符合題意，C是征稅范圍的調(diào)整，D是征稅方式的變化，均與題意不符。故選B。拓展升華B鞏固練習(xí)在德國(guó)，技工工資高于全國(guó)平均工資，技校畢業(yè)生的工資幾乎普遍比大學(xué)畢業(yè)生的工資高，大學(xué)畢業(yè)生白領(lǐng)的平均年薪在30 000歐元左右，而技工的平均年薪則是35 000歐元左右，不少行業(yè)的技工工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公務(wù)員，甚至高過(guò)大學(xué)教授。該現(xiàn)象對(duì)我們的借鑒意義是()A.增強(qiáng)按勞分配在分配方式中的主體地位B.要健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度C.企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)必須制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略D.要把技術(shù)作為增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)備支撐解析：

25、材料講的是收入分配問(wèn)題，故C、D都不符合題意。技工收入屬于按勞動(dòng)要素分配，故選B。鞏固練習(xí)D鞏固練習(xí)2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促改革”三大目標(biāo)。下列“調(diào)控政策、調(diào)控目標(biāo)、具體措施”三者對(duì)應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖?)積極的財(cái)政政策穩(wěn)中求進(jìn)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)積極的財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng)穩(wěn)健的貨幣政策調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠穩(wěn)健的貨幣政策促改革逐步推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化A. B.C. D.解析：錯(cuò)誤，“保持貨幣信貸的合理增長(zhǎng)”屬于貨幣政策；錯(cuò)誤，“擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠”屬于財(cái)政政策。鞏固練習(xí)鞏固練習(xí)C自2016年5月1日起，我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改增值稅將在剩下的四大行業(yè)：建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面推開(kāi)。作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，“營(yíng)改增”的全面推開(kāi)()是我國(guó)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策的重要之舉可以避免重復(fù)征稅，促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化有利于優(yōu)化國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)，拓寬財(cái)政收入來(lái)源有利于服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整A. B.C. D.解析：稅收屬于財(cái)政政策，故排除；“營(yíng)改增”可能會(huì)減少財(cái)政收入，故排除。鞏固練習(xí)