《福建省廈門(mén)市洪塘中學(xué)高中政治 法國(guó)課件 新人教版選修3》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《福建省廈門(mén)市洪塘中學(xué)高中政治 法國(guó)課件 新人教版選修3（24頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、法國(guó)小資料國(guó)名：國(guó)名： 法蘭西共和國(guó)法蘭西共和國(guó)面積：面積：55.1655.16萬(wàn)平方公里萬(wàn)平方公里首都：首都：巴黎巴黎語(yǔ)言：語(yǔ)言：法語(yǔ)是法國(guó)的國(guó)語(yǔ)法語(yǔ)是法國(guó)的國(guó)語(yǔ)國(guó)歌：國(guó)歌：馬賽曲馬賽曲 國(guó)花：國(guó)花：鳶尾花鳶尾花 國(guó)鳥(niǎo)：國(guó)鳥(niǎo)：公雞公雞 國(guó)石：國(guó)石：珍珠珍珠 法國(guó)的民主共和制與 半總統(tǒng)制半議會(huì)制（一）民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān)（一）民主共和制的形成與主要權(quán)力機(jī)關(guān)2 2、法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成1 1、法國(guó)政體的形成和演變、法國(guó)政體的形成和演變資料總統(tǒng)、政府、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)總統(tǒng)、政府、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)議長(zhǎng)阿克耶議長(zhǎng)阿克耶前總統(tǒng)希拉克前總統(tǒng)希拉克資料資料 法國(guó)民主法國(guó)民主
2、共和制的建立共和制的建立返 回議會(huì)議會(huì)國(guó)民議會(huì)國(guó)民議會(huì)參議院參議院產(chǎn)生產(chǎn)生任期任期國(guó)家元首，武裝國(guó)家元首，武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，國(guó)家部隊(duì)統(tǒng)帥，國(guó)家權(quán)力的中心權(quán)力的中心選民直接選舉選民直接選舉5年年政府首腦政府首腦總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命不確定不確定議會(huì)兩院議會(huì)兩院之一之一議會(huì)兩院議會(huì)兩院之一之一選民直選選民直選選舉團(tuán)選舉團(tuán)選舉選舉5年年原原9年，新年，新6年年立法權(quán)立法權(quán)立法權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)財(cái)政權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) 不設(shè)副總統(tǒng)不設(shè)副總統(tǒng) 參議院議長(zhǎng)參議院議長(zhǎng)可代理總統(tǒng)可代理總統(tǒng)可以使用可以使用彈彈劾劾手段監(jiān)督手段監(jiān)督政府政府無(wú)權(quán)彈劾政無(wú)權(quán)彈劾政府府總理總理總統(tǒng)總統(tǒng)地位地位職權(quán)職權(quán)注意注意和總統(tǒng)分和總統(tǒng)分享行政權(quán)享行政
3、權(quán)力力總統(tǒng)、總理、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)總統(tǒng)、總理、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)選民直接選舉選民直接選舉總總 統(tǒng)統(tǒng)總統(tǒng)任命總理總統(tǒng)任命總理國(guó)民議會(huì)國(guó)民議會(huì)國(guó)民議會(huì)議員、國(guó)民議會(huì)議員、省市議會(huì)議員組省市議會(huì)議員組成的選舉團(tuán)成的選舉團(tuán) 參參 議議 院院 議議 會(huì)會(huì)法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生（二）法國(guó)政體的運(yùn)行（二）法國(guó)政體的運(yùn)行第四共和國(guó)（第四共和國(guó)（1946194619581958） 議會(huì)的權(quán)力達(dá)到頂峰，典型議會(huì)制議會(huì)的權(quán)力達(dá)到頂峰，典型議會(huì)制國(guó)家，但國(guó)家，但多黨制隱含弊端多黨制隱含弊端第五共和國(guó)（第五共和國(guó)（19581958年至今）年至今） 各黨派在議會(huì)翻云覆雨，導(dǎo)致政局持各黨派在議會(huì)翻云覆雨，導(dǎo)
4、致政局持續(xù)震蕩。續(xù)震蕩。 調(diào)整了總統(tǒng)、政府和議會(huì)之間的關(guān)系，調(diào)整了總統(tǒng)、政府和議會(huì)之間的關(guān)系，形成了現(xiàn)行的形成了現(xiàn)行的“半總統(tǒng)制半議會(huì)制半總統(tǒng)制半議會(huì)制”政體政體（二）法國(guó)政體的運(yùn)行（二）法國(guó)政體的運(yùn)行1 1、總統(tǒng)總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，在法國(guó)政治根據(jù)憲法賦予的權(quán)力，在法國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用，是國(guó)家的權(quán)力中心舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用，是國(guó)家的權(quán)力中心2 2、總理總理領(lǐng)導(dǎo)政府領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使具體行使國(guó)家行政權(quán)力，國(guó)家行政權(quán)力，要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)3 3、議會(huì)議會(huì)擁有監(jiān)督和制約政府的權(quán)力擁有監(jiān)督和制約政府的權(quán)力（1 1）審議政府施政綱領(lǐng)、財(cái)政預(yù)算等）審議政府施政綱領(lǐng)、財(cái)政預(yù)算等（2 2）制約政府
5、行動(dòng)，追究政府政治責(zé)任）制約政府行動(dòng)，追究政府政治責(zé)任根據(jù)所學(xué)知識(shí)，整理出關(guān)根據(jù)所學(xué)知識(shí)，整理出關(guān)于法國(guó)政治制度的示意圖，于法國(guó)政治制度的示意圖，談?wù)劮▏?guó)總統(tǒng)、總理、議談?wù)劮▏?guó)總統(tǒng)、總理、議會(huì)、選民四者的關(guān)系。會(huì)、選民四者的關(guān)系。合作探究：合作探究：總統(tǒng)議會(huì)總理選 民國(guó)民議會(huì)參議院直直接接選選舉舉直接直接 選舉選舉政府成員政府任任命命據(jù)據(jù)總總理理提提名名任任免免對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)解解散散選選舉舉團(tuán)團(tuán)信信 任任從權(quán)力來(lái)源看從權(quán)力來(lái)源看總統(tǒng)總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，由選民直接選舉產(chǎn)生，總理總理由總統(tǒng)任命，由總統(tǒng)任命，政府政府成員成員由總理提名總統(tǒng)任由總理提名總統(tǒng)任命，命，國(guó)民議會(huì)國(guó)民議會(huì)由選民直由
6、選民直接選舉產(chǎn)生，接選舉產(chǎn)生，參議院參議院由由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生。從權(quán)力的相互制約看從權(quán)力的相互制約看總統(tǒng)總統(tǒng)位于權(quán)力頂峰，他位于權(quán)力頂峰，他不僅對(duì)總理和政府有一定的權(quán)力，而且可以在必不僅對(duì)總理和政府有一定的權(quán)力，而且可以在必要時(shí)解散國(guó)民議會(huì)。當(dāng)然，總統(tǒng)的權(quán)力也要受到要時(shí)解散國(guó)民議會(huì)。當(dāng)然，總統(tǒng)的權(quán)力也要受到制約。制約。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可以通過(guò)信任、，議會(huì)可以通過(guò)信任、監(jiān)督等措施實(shí)施對(duì)政府的制約。監(jiān)督等措施實(shí)施對(duì)政府的制約。（三）法國(guó)政體的特點(diǎn)1 1、半總統(tǒng)制半議會(huì)制的政體、半總統(tǒng)制半議會(huì)制的政體 （總統(tǒng)議會(huì)制）（總統(tǒng)議會(huì)制） 這一政體包含許多總統(tǒng)制因素；又這
7、一政體包含許多總統(tǒng)制因素；又包含許多議會(huì)制因素包含許多議會(huì)制因素（1 1）總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮）總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力發(fā)揮決定性決定性作用，是行政作用，是行政權(quán)力的中心權(quán)力的中心（2 2）總理領(lǐng)導(dǎo)政府）總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使具體行使國(guó)家行政權(quán)力，要對(duì)議會(huì)負(fù)國(guó)家行政權(quán)力，要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)2 2、“行政雙頭制行政雙頭制”（又稱（又稱“雙首長(zhǎng)制雙首長(zhǎng)制”）（3 3）總統(tǒng)與總理的分工）總統(tǒng)與總理的分工分工分工施政方向施政方向地位地位施政重點(diǎn)施政重點(diǎn)總統(tǒng)總統(tǒng)總理總理掌握大政方針掌握大政方針負(fù)責(zé)具體行政負(fù)責(zé)具體行政主導(dǎo)地位主導(dǎo)地位聽(tīng)命于總統(tǒng)聽(tīng)命于總統(tǒng)國(guó)防外交國(guó)防外交內(nèi)政經(jīng)濟(jì)內(nèi)政經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)出現(xiàn)“左右共治左右
8、共治”現(xiàn)象現(xiàn)象原因：總統(tǒng)與總理來(lái)自原因：總統(tǒng)與總理來(lái)自不同黨派不同黨派（三）法國(guó)政體的特點(diǎn)1 1、半總統(tǒng)制半議會(huì)制的政體半總統(tǒng)制半議會(huì)制的政體2 2、行政雙頭制，行政雙頭制，出現(xiàn)出現(xiàn)“左右共治左右共治”現(xiàn)象現(xiàn)象原因：總統(tǒng)與總理來(lái)自原因：總統(tǒng)與總理來(lái)自不同黨派不同黨派3 3、 多黨制多黨制（1 1）始終未能形成兩黨）始終未能形成兩黨（2 2）黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立）黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立（3 3）左右翼漸向中間靠攏）左右翼漸向中間靠攏（總統(tǒng)議會(huì)制）（總統(tǒng)議會(huì)制）本課小結(jié)：本課小結(jié)：1 1，法國(guó)政體的特點(diǎn)：，法國(guó)政體的特點(diǎn)：2 2，法國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)，法國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān): :總統(tǒng)、政府、議會(huì)總
9、統(tǒng)、政府、議會(huì)3 3，兩對(duì)主要關(guān)系：，兩對(duì)主要關(guān)系：總統(tǒng)與總理的關(guān)系總統(tǒng)與總理的關(guān)系 議會(huì)與政府的關(guān)系議會(huì)與政府的關(guān)系4 4，一個(gè)權(quán)力中心：，一個(gè)權(quán)力中心：總統(tǒng)總統(tǒng)1 1、法國(guó)的議會(huì)由法國(guó)的議會(huì)由_和和_兩院組成。兩院組成。A A、上院上院 下院下院B B、眾議院眾議院 參議院參議院C C、國(guó)民議會(huì)國(guó)民議會(huì) 參議院參議院D D、下院下院 聯(lián)邦議院聯(lián)邦議院 2 2、法國(guó)總理是這樣產(chǎn)生的法國(guó)總理是這樣產(chǎn)生的A A、由選民直接選舉產(chǎn)生由選民直接選舉產(chǎn)生B B、由總統(tǒng)直接任命由總統(tǒng)直接任命C C、由議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人產(chǎn)生由議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理候選人產(chǎn)生D D、由選民間接選舉產(chǎn)生由選民間接選舉產(chǎn)
10、生 3 3、法國(guó)法國(guó)“左右共治左右共治”現(xiàn)象是指現(xiàn)象是指A A、議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理與總統(tǒng)不是同議會(huì)多數(shù)黨推舉的總理與總統(tǒng)不是同一個(gè)黨派一個(gè)黨派B B、總統(tǒng)和總理權(quán)力來(lái)源不同總統(tǒng)和總理權(quán)力來(lái)源不同C C、總理與總統(tǒng)是同一個(gè)黨派總理與總統(tǒng)是同一個(gè)黨派D D、總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署 4 4在法國(guó)，總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們?cè)诜▏?guó)，總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)，人們把法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為把法國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制稱為“行政雙頭制行政雙頭制”。下列關(guān)于總統(tǒng)和總理基本分工的表述不準(zhǔn)確下列關(guān)于總統(tǒng)和總理基本分工的表述不準(zhǔn)確的是的是 A A、總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政、總統(tǒng)
11、掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政B B、總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)、總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理聽(tīng)命于總統(tǒng)C C、總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施、總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)D D、在必要時(shí)，總理可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)、在必要時(shí)，總理可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會(huì)議、解散國(guó)民議會(huì)議、解散國(guó)民議會(huì)“左右共治左右共治” 例如，在密特朗擔(dān)任法國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，他的例如，在密特朗擔(dān)任法國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，他的總理是希拉克，而總統(tǒng)屬左翼，總理屬右翼，這總理是希拉克，而總統(tǒng)屬左翼，總理屬右翼，這就形成了就形成了“左右共治左右共治”的局面。的局面。 希拉克試圖推行的經(jīng)濟(jì)政策遭到左派的強(qiáng)烈希拉克
12、試圖推行的經(jīng)濟(jì)政策遭到左派的強(qiáng)烈反對(duì)。反對(duì)。19861986年年7 7月月1414日密特朗拒絕簽署希拉克提出日密特朗拒絕簽署希拉克提出的國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化法案，而希拉克總理則動(dòng)用憲的國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化法案，而希拉克總理則動(dòng)用憲法第法第4949條第條第3 3款，使該法案在議會(huì)獲得通過(guò)。款，使該法案在議會(huì)獲得通過(guò)。返回返回 首先是憲法賦予他極大的權(quán)力。首先是憲法賦予他極大的權(quán)力。法國(guó)憲法規(guī)定，共和國(guó)總統(tǒng)監(jiān)法國(guó)憲法規(guī)定，共和國(guó)總統(tǒng)監(jiān)督遵守憲法。他通過(guò)自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)和督遵守憲法。他通過(guò)自己的仲裁，保證公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的正?；顒?dòng)和國(guó)家的持續(xù)性。共和國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)國(guó)家
13、的持續(xù)性。共和國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家獨(dú)立、領(lǐng)土完整和遵守共同體協(xié)定與條約的保證人。由此可以看出總統(tǒng)在國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的定與條約的保證人。由此可以看出總統(tǒng)在國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行中的“仲裁仲裁作用作用”和和“保證人地位保證人地位”。 其次，其權(quán)力來(lái)源也是一個(gè)重要因素。其次，其權(quán)力來(lái)源也是一個(gè)重要因素?？偨y(tǒng)是經(jīng)過(guò)選民直接選總統(tǒng)是經(jīng)過(guò)選民直接選舉產(chǎn)生的。這種民意基礎(chǔ)為總統(tǒng)在政治上舉產(chǎn)生的。這種民意基礎(chǔ)為總統(tǒng)在政治上“有所作為有所作為”奠定了雄厚奠定了雄厚基礎(chǔ)?；A(chǔ)。 再次，總統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)還與政府和議會(huì)相對(duì)弱勢(shì)相關(guān)。再次，總統(tǒng)的強(qiáng)勢(shì)還與政府和議會(huì)相對(duì)弱勢(shì)相關(guān)。政府總理由政府總理由總統(tǒng)任命，政府其它重要成員由總理提名、總統(tǒng)任命，
14、這無(wú)疑體現(xiàn)總統(tǒng)任命，政府其它重要成員由總理提名、總統(tǒng)任命，這無(wú)疑體現(xiàn)了總統(tǒng)的權(quán)威，同時(shí)也表現(xiàn)出議會(huì)權(quán)力的下降。了總統(tǒng)的權(quán)威，同時(shí)也表現(xiàn)出議會(huì)權(quán)力的下降。 最后，從總統(tǒng)、總理和議會(huì)的產(chǎn)生以及各自職權(quán)劃分來(lái)看最后，從總統(tǒng)、總理和議會(huì)的產(chǎn)生以及各自職權(quán)劃分來(lái)看，總，總統(tǒng)處于特殊地位，擁有幾乎所有重大權(quán)力，實(shí)際上位于國(guó)家權(quán)力中統(tǒng)處于特殊地位，擁有幾乎所有重大權(quán)力，實(shí)際上位于國(guó)家權(quán)力中心。心。如何理解法國(guó)半總統(tǒng)制半議會(huì)制中總統(tǒng)的權(quán)力？如何理解法國(guó)半總統(tǒng)制半議會(huì)制中總統(tǒng)的權(quán)力？半總統(tǒng)制政府的特點(diǎn)半總統(tǒng)制政府的特點(diǎn) 半總統(tǒng)制政府具有總統(tǒng)制的實(shí)質(zhì)，但在形式上保留了半總統(tǒng)制政府具有總統(tǒng)制的實(shí)質(zhì)，但在形式上保留了
15、議會(huì)制，而且總統(tǒng)作為國(guó)家元首又掌握著行政大權(quán)，內(nèi)閣議會(huì)制，而且總統(tǒng)作為國(guó)家元首又掌握著行政大權(quán)，內(nèi)閣的地位較穩(wěn)固且議會(huì)權(quán)力相對(duì)縮小。的地位較穩(wěn)固且議會(huì)權(quán)力相對(duì)縮小。 1. 1.半總統(tǒng)制政府行政權(quán)實(shí)行二元領(lǐng)導(dǎo)體制，總統(tǒng)和總半總統(tǒng)制政府行政權(quán)實(shí)行二元領(lǐng)導(dǎo)體制，總統(tǒng)和總理的地位和權(quán)力由憲法規(guī)定，他們分別是國(guó)家元首和政府理的地位和權(quán)力由憲法規(guī)定，他們分別是國(guó)家元首和政府首腦，共同行使行政權(quán)，但兩者的權(quán)力并不平衡，其特征首腦，共同行使行政權(quán)，但兩者的權(quán)力并不平衡，其特征是強(qiáng)總統(tǒng)、弱總理。是強(qiáng)總統(tǒng)、弱總理。 2. 2.總理一般由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖或多黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任，總理一般由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖或多黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任，由總統(tǒng)任命。總理領(lǐng)導(dǎo)政府的工作，負(fù)責(zé)國(guó)防，確保法律由總統(tǒng)任命?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)政府的工作，負(fù)責(zé)國(guó)防，確保法律的執(zhí)行，向議會(huì)負(fù)責(zé)。的執(zhí)行，向議會(huì)負(fù)責(zé)。 3. 3.總統(tǒng)由全民普選產(chǎn)生，是國(guó)家真正的權(quán)力中心?？偨y(tǒng)由全民普選產(chǎn)生，是國(guó)家真正的權(quán)力中心。
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