高明——循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)論文
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1、 資源.能源.環(huán)境.社會 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)工程原理》 課 程 論 文 姓 名: 高 明 班 級: 熱能與動力工程2班 學(xué) 號: 20080390205 指導(dǎo)老師: 鄭錦華 日 期: 2011年12月19日 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)及有效解決途徑 (化工與能源學(xué)院 08級熱能與動力工程二班 高明 20080390205) 摘 要 當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)這三個因素
2、決定了節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié),然而,近年來,中國經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上是靠消費大量物質(zhì)資源和能源實現(xiàn)的,能源利用效率低,與發(fā)達(dá)國家差距逐漸拉大。在實現(xiàn)中國特色社會主義工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,能源資源與環(huán)境惡化已成為最大的硬約束,為此我們應(yīng)該采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 本文圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)積極探索有效的解決途徑,逐步實現(xiàn)節(jié)能和提高能源利用效率進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變高投入、高消耗實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,降低高耗能行業(yè)和高能耗產(chǎn)品的比例,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長久、穩(wěn)定、高速、和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得“雙贏”。 關(guān)鍵詞 能源資源 ; 環(huán)境惡化; 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
3、; 發(fā)展; 有效途徑; Circular economy development challenges facing and effective solution Abstract:China's present economic structure, social development, energy structure of these three factors determine the energy conservation and emission reduction is to change the development way of core link, how
4、ever, in recent years, the rapid growth of China's economy is to a great extent by consume a lot of material resources and the realization of energy, energy utilization efficiency is low, and the developed countries gap gradually widened. In the realization of socialism with Chinese characteristics
5、of industrialization and modernization, the historical process of energy resources and environment deterioration has become the biggest hard constraints, therefore we should take the recycling economy. This paper focus on circular economy development faced the challenge actively explore the effect
6、ive solutions, gradually realize energy saving and improving energy efficiency of industrial structure adjustment, change the high investment, high cost to realize the economic development situation, reduce hing energy-consuming profession and energy-intensive products proportion, accelerate transfo
7、rmation of the mode of economic development, so as to promote our economic long-term, stable, high-speed and harmonious development, realize the economic benefits and environmental benefits "win-win". Keywords: energy resources, Deterioration of the environment; Circular economy; Development; effe
8、ctive solution 引言 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再使用、再資源化為原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)形態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一種單獨的產(chǎn)業(yè)形態(tài),它屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)等各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)之中或各大產(chǎn)業(yè)之間,它貫穿于生產(chǎn)、流通、交換、消費等各個環(huán)節(jié)。 1. 探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性 我國是世界第二大能源生產(chǎn)國與消費國,其能源消費以國內(nèi)供應(yīng)為主。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在國產(chǎn)能源生產(chǎn)與供應(yīng)基礎(chǔ)之上,能源技術(shù)裝備也主要依靠國內(nèi)供應(yīng)。90年代中期以前,中國能源供應(yīng)的
9、自給率達(dá)98%以上。隨著能源消費量的持續(xù)上升,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)造成城市大氣污染,過度消耗生物質(zhì)能引起生態(tài)破壞,生態(tài)環(huán)境壓力越來越大。世界銀行認(rèn)為,中國空氣和水污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失,大體占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%、8%,中國有的學(xué)者甚至認(rèn)為中國環(huán)境破壞經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的10% 。 能源消費總量不斷增長,能源利用效率較低。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴大,中國的能源消費呈持續(xù)上升趨勢。1957—1989年中國能源消費總量從9644萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(SCE)增加到96934萬噸,增加了9倍。1989、1999年,中國能源消費,從96394萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到122000萬噸,增長26%。受資金、技術(shù)、能源價格等
10、因素的影響,中國能源利用效率比發(fā)達(dá)國家低很多。能源綜合利用效率為32%,能源系統(tǒng)總效率為9.3%,只有發(fā)達(dá)國家的50%左右。1994年單位GNP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/千美元)比較,中國分別是瑞士、意大利、日本、法國、德國、英國、美國、加拿大的14.4倍、11.3倍、10.6倍、8.8倍、8.3倍、7.2倍、4.6倍、4.2倍。 在實現(xiàn)中國特色社會主義工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,資源需求持續(xù)大幅度增加,資源供求矛盾日益突出,環(huán)境壓力越來越大,能源資源與環(huán)境惡化已成為最大的硬約束。 現(xiàn)在,我們需要反思工業(yè)化道路,重新認(rèn)識能源資源的有限性、稀缺性,以最小的成本實現(xiàn)能源資源的有效配置,從而實現(xiàn)在污染最小
11、和能源消耗最少的同時獲得最大效益。最為重要的是,“我們只有一個地球”,資源是有限的、稀缺的。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁認(rèn)為的,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)是一種“牧童經(jīng)濟(jì)”。所謂“牧童經(jīng)濟(jì)”就是指對地球上的資源無所顧忌地進(jìn)行開發(fā),就像牧童在遼闊的草原上無限放牧一樣。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式再也不能繼續(xù)下去了,而要轉(zhuǎn)向“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”,即我們?nèi)祟愇ㄒ毁囈陨娴淖畲笊鷳B(tài)系統(tǒng)是地球,而地球只不過是茫茫無限的太空中一艘小小的太空船。人口和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,終將用完這個“小飛船”內(nèi)有限的資源。人類生產(chǎn)和生活所排放的廢物最后會污染整個污水池一樣。到那時,整個人類社會就會崩潰。 因此,現(xiàn)在我們必須改變過去那種“增長型”的經(jīng)濟(jì),
12、而代之以“儲備型”的經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的那種“消耗性”的經(jīng)濟(jì),而代之以“休養(yǎng)生息”的經(jīng)濟(jì),改變過去那種注重“生產(chǎn)量”的經(jīng)濟(jì),而代之以注重“福利型”的經(jīng)濟(jì),改變過去那種“單程式經(jīng)濟(jì)”(資源—產(chǎn)品—環(huán)境污染),而代之以“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”(資源—產(chǎn)品—再生資源)體系。正是如此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源投入的減量化、資源的再利用、廢棄物的再資源化等本身就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。 2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效作用 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能促進(jìn)資源合理利用。以“減量化、再利用、再循環(huán)”為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分利用行業(yè)之間的技術(shù)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)資源、原材料、能源、廢氣,廢物的循環(huán)利用,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗和經(jīng)濟(jì)成本。作為將礦產(chǎn)
13、資源加工成為工業(yè)和建筑原材料的建材工業(yè),與礦產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)、建筑業(yè)等多個部門直接相關(guān),具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要條件。 儲備型經(jīng)濟(jì) 增長型經(jīng)濟(jì) 消耗性經(jīng)濟(jì) 單程式經(jīng)濟(jì) 循環(huán)式經(jīng)濟(jì) 休養(yǎng)生息經(jīng)濟(jì) 福利型經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)量經(jīng)濟(jì) 礦產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)、建筑業(yè)采用新技術(shù),更能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水泥產(chǎn)業(yè)推廣新型干法水泥窖外分解技術(shù)和高效節(jié)能粉體工程技術(shù),采用先進(jìn)的破碎、粉磨、輸送裝備,優(yōu)化工廠內(nèi)物流設(shè)計降低系統(tǒng)運行電耗,大力推廣水泥窖純低溫余熱發(fā)電技術(shù),到2010年使余熱發(fā)電的新型干法生產(chǎn)線達(dá)到40%以上,積極發(fā)展磨細(xì)礦渣、磨細(xì)粉煤灰等水泥混凝土礦物摻和料,降低水泥混凝土中熟水泥比例;平板玻璃產(chǎn)業(yè)
14、推廣爐窯全保溫技術(shù)、富氧和全氧燃燒技術(shù),產(chǎn)品綜合能耗降低至19.4千克標(biāo)煤/標(biāo)準(zhǔn)箱以下。 2.1我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 雖然采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)確實能夠?qū)崿F(xiàn)能源的節(jié)約與高效利用,然而,我們?nèi)匀幻媾R著諸多問題與挑戰(zhàn)。 伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速增長和人民生活水平的穩(wěn)步提高,我國的能源消耗總量保持了較快的增長速度。我國工業(yè)能耗占全國一次能源消費的70%左右,其中鋼鐵、建材、化工、石油化工及煉焦、有色金屬等高耗能行業(yè)占到了工業(yè)總耗能的69%。由于產(chǎn)業(yè)集中度低,小企業(yè)多,技術(shù)水品不高,增加了能源消耗。從2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,在GDP增量中,高能耗行業(yè)的貢獻(xiàn)占60%
15、以上,2008年我國能源消耗總量達(dá)28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長4.0%,是2000年的2.05倍,2000-2008年8年年均增長25.6%。 盡管能源消耗提高的穩(wěn)步上升,但總體上與“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)仍有明顯差距,節(jié)能降耗任務(wù)相當(dāng)艱巨?!笆晃濉钡谌甑?008年,我國能源強度較2005年下降了9.69%,并未完全實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),如果達(dá)到2010年能源強度較2005年下降20%的目標(biāo),“十一五”最后兩年能源強度年均下降幅度要達(dá)到5.88%,形勢不容樂觀。 正是這些事實,顯示了現(xiàn)在雖然我們在大力發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,提倡節(jié)能減排,然而我們在節(jié)能減耗方面仍然需要繼續(xù)努力,進(jìn)一步實現(xiàn)能源的節(jié)約與高效
16、利用。 2.1.1河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的代價 改革開放以來,河南的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步。但這種經(jīng)濟(jì)的高速增長是以資源的高消耗和廢物的高產(chǎn)出為代價的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: (1)能源消耗的增長速度超過了經(jīng)濟(jì)的增長速度。這種以資源的大量消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長,不僅加重了經(jīng)濟(jì)增長對資源供給的壓力,而且造成資源嚴(yán)重的浪費以及資源的低效利用。實踐證明,較低的資源利用水平已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的重要障礙。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的利用率,已經(jīng)成為目前面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。 (2)能源消耗量和廢物產(chǎn)出量偏高。同樣生產(chǎn)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)總產(chǎn)值,河
17、南能消耗量與全國平均水平相比偏高;萬元工業(yè)總產(chǎn)值廢物產(chǎn)生量河南省與全國平均水平相比,河南省還是偏高。 (3)能源的消耗結(jié)構(gòu)不合理。在能源的消耗結(jié)構(gòu)中,煤炭、石油、天然氣等不可再生資源占相當(dāng)大的比重,盡管河南的煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源儲量豐富,但這種過度消耗不可再生資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,最終會造成能源的嚴(yán)重短缺,制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 2.1.2河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制約因素 由于受發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方式、人口等多種因素的制約,資源與環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境脆弱的矛盾還十分突出: (1)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與環(huán)境資源相對不足的矛盾日益尖銳。河南是一個人口大省,人均資源占有量低
18、。人均水資源占有量相當(dāng)與全國平均水平的1/5、世界平均水平的1/20。人均耕地是全國水平的80%,以占全國1.74%的土地養(yǎng)育了占全國7.5%的人口,全省人均資源占有量低于全國平均水平。土地負(fù)載量為每平方公里588人,是全國平均水平的4.2倍、世界的14倍。礦產(chǎn)資源人均占有量僅為全國水平的1/4,全省探明的石油儲量已消耗70%左右,天然氣已消耗55%左右。鋁土礦資源儲量僅能滿足10——15年的需求。 (2)經(jīng)濟(jì)增長過分依賴能源資源消耗。全省萬元GDP能耗高于全國平均水平11.8%,單位工業(yè)增加值能耗是全國平均水平的1.5倍。全省經(jīng)濟(jì)增長主要靠資源、投資和勞動力的規(guī)模擴張來實現(xiàn),粗放型經(jīng)濟(jì)增長
19、方式尚未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,完成節(jié)能減耗的任務(wù)仍十分艱巨。 (3)經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價過高,污染物排放強度大。全省河流水質(zhì)劣于五類標(biāo)準(zhǔn)的河段有2600多公里,環(huán)境突發(fā)性事故和環(huán)境隱患增多。水質(zhì)污染嚴(yán)重,屬于V類或超V類水質(zhì)的河段超過河段總長度的50%以上,一半的河流完全失去水生態(tài)功能。黃河、海河、淮河、長江四大水系在河南省境內(nèi)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)的只占44%。地下水抽樣檢測,水質(zhì)較差和極差的占73.5%,目前,河南COD和二氧化硫排放量分別占全國的5%和6.3%,并分別位居全國的第7位和第2位。全省近半數(shù)省轄市大氣環(huán)境質(zhì)量屬輕度污染,少數(shù)城市屬中、重度污染,生產(chǎn)和生活垃圾無害化處理率較低,解決環(huán)境資
20、源問題已刻不容緩,人口、資源和環(huán)境將是制約中原崛起的長期矛盾。 由以上分析可知,河南省要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就必須大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的必然選擇。 2.2促進(jìn)河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑 (1)發(fā)揮政府的主體作用 各級政府要將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)中統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過“關(guān)小上大”,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,著力于淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品,對列入關(guān)
21、停范圍和環(huán)境綜合整治關(guān)閉任務(wù)的小火電、鐵合金、剛玉、電石等企業(yè),要按照規(guī)定的時限和標(biāo)準(zhǔn)要求,及時斷水?dāng)嚯姟⑶宄?、收回?zhí)照、拆除設(shè)備。 省市政府機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全考核機制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會工作機構(gòu),研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會的各項政策措施。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會專項資金,重點扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目、節(jié)能降耗活動、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補助等。要把萬元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃;要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機制,將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。 要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以專業(yè)化分
22、工和提高社會效率為重點,積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);以滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè);要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備;對不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。 (2)廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,樹立可持續(xù)發(fā)展觀。 各級政府應(yīng)組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,運用各種手段和輿論傳媒加強對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會的宣傳教育,大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和重大意義,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識、增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念
23、深深扎根于人民群眾之中,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧和垃圾分類回收等活動變成全民的自覺行動,逐步形成循環(huán)型社會的價值觀念、生活方式和消費模式。同時,開展環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的科普活動,引導(dǎo)公眾樹立現(xiàn)代生態(tài)價值觀,增強保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的自覺性和積極性,營造可持續(xù)發(fā)展的社會氛圍。 (3)要強化技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強與科研院校合作,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺,著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。 (4)倡導(dǎo)綠色消費。 綠色消費是推動循環(huán)經(jīng)
24、濟(jì)的火車頭。通過綠色消費教育,引導(dǎo)公眾積極參與綠色消費運動,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心。在消費引導(dǎo)方面,各級政府的綠色采購要起保護(hù)環(huán)境的表率作用,例如在政府采購中,優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,優(yōu)先采購經(jīng)過清潔生產(chǎn)的產(chǎn)品。 普通老百姓在日常生活也應(yīng)采取一些簡單的節(jié)能措施,如節(jié)約電能、節(jié)約水資源、節(jié)約用紙、減少廢氣排放、垃圾分類處理等,全民同心,共筑優(yōu)美和諧家園! (5)積極推行清潔生產(chǎn)。 清潔生產(chǎn)是生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,它貫徹污染預(yù)防的原則,通過生態(tài)設(shè)計、生態(tài)工藝和高新技術(shù)等手段,盡可能的實現(xiàn)零排放閉路循環(huán)生產(chǎn)方式,
25、從生產(chǎn)源頭削減污染,提高資源利用效率,減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。針對目前的能源消費結(jié)構(gòu)和能源高消耗、廢物高產(chǎn)出的現(xiàn)狀,為了節(jié)約資源、保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)河南可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極推行清潔生產(chǎn)。依靠科技進(jìn)步、積極采用無害或低害新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對環(huán)境污染的排放物消除在生產(chǎn)過程之中。對此,我們更可以采取比賽、宣傳等方式使更多的人們參與其中。 (6)研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價指標(biāo)體系。 改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評價方法,圍繞資源生產(chǎn)率、資源消耗降低率、資源循環(huán)利用率、廢棄物最終處置降低
26、率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),開展綠色經(jīng)濟(jì)核算,盡快建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的綜合評價指標(biāo)體系,并逐步納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中。 (7)用利益機制驅(qū)動企業(yè)實現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,也是污染的主要源頭,循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從企業(yè)抓起。從本質(zhì)上說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則與企業(yè)的效益原則是一致的,尤其是減量化原則,要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費目的,在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就節(jié)約資源和減少污染,顯然與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是統(tǒng)一的,企業(yè)是有動力開發(fā)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。國外有名的例證是,杜邦化學(xué)公司通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐,1994年生產(chǎn)造成的廢棄物和排放的大氣污染物,相對80年代末分別減少了25
27、%和70%。要使企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,政府應(yīng)采取征收排污費、綠色激勵制度等利益機制手段。 企業(yè)要嚴(yán)守國家法律制度,有效控制增量,調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),與世界接軌,重用引用先進(jìn)管理經(jīng)驗、生產(chǎn)模式,淘汰高耗能、高污染生產(chǎn)設(shè)備,完善企業(yè)結(jié)構(gòu)。 企業(yè)要創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)模式,加快發(fā)展企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依靠科技,加快企業(yè)相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 企業(yè)要夯實企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),強化企業(yè)節(jié)能減排管理。響應(yīng)政府節(jié)能減排工作問責(zé)制,建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,增強與國際的交流溝通,派遣相應(yīng)人員學(xué)習(xí)研
28、發(fā)企業(yè)節(jié)能模式。 企業(yè)要加強企業(yè)節(jié)能宣傳,提高全題員工節(jié)約意識。可常超企業(yè)組織每年一度的節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在企業(yè)各級員工的心中。 (8)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為大事來抓。 抓好養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,按照資源化、無害化、減量化和綜合利用的原則,加快畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)因地制宜,采用生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機肥、堆肥、土地利用、工藝處理等模式,提高廢棄物資源化利用水平和污染物達(dá)標(biāo)排放率。列入污染治理任務(wù)的家畜禽養(yǎng)殖企業(yè),必須實現(xiàn)“糞肥資源化利用、無害化處理和污水達(dá)標(biāo)排放”。 (9)開展村莊環(huán)境綜合治理
29、。 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村容村貌整治,改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理,大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾處理、廢棄物綜合利用等實用技術(shù),加快建立“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處理水平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地要率先搞好當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生環(huán)境,為村民組和行政村的綜合整治工作帶個好頭。 3.結(jié)論 3.1節(jié)能減排效果突出 國家統(tǒng)計局25日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2009年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗下降2.2%?!吨腥A人民共和國2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,初步測算,2009年全國能源消費總量為31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,
30、比上年增長6.3%。 2009年全國煤炭消費量為30.2億噸,比上年增長9.2%;原油消費量3.8億噸,增長7.1%;天然氣消費量887億立方米,增長9.1%;電力消費量36973億千瓦小時,增長6.2%。 2009年全國鋼材消費量為6.9億噸,比上年增長22.4%;精煉銅消費量753萬噸,增長39.7%;電解鋁消費量1439萬噸,增長14.4%;乙烯消費量1066萬噸,增長8.0%;水泥消費量16.3億噸,增長17.0%。 2009年全國萬元GDP用水量為209.3立方米,比上年下降7.6%;萬元工業(yè)增加值用水量116.4立方米,下降8.2%。 在全國節(jié)能減排取得突出效果的同時,20
31、08年以來,河南也著力推進(jìn)了節(jié)能減排重點工程建設(shè)。2008年共獲國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵項目109個,預(yù)計可獲得節(jié)能獎勵資金7.90億元,項目數(shù)量和獎勵資金為居全國第一。 3.2樹立信心,迎接挑戰(zhàn) 雖然我省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及節(jié)能減排中取得了一定的成就,然而,我省的能源模式仍比較古老,能源利用率依舊很低,與世界發(fā)達(dá)國家或者我國工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)存在著較大的差距并有逐漸拉大的趨勢。迎接著新科技革命的春風(fēng),我們一定要樹立堅定的信心,堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),以高新技術(shù)為主導(dǎo),不斷致力于提高生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系,加強部門聯(lián)合,共同推進(jìn)節(jié)能減排工作;落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)問責(zé)制;及時督辦,依法強化企業(yè)監(jiān)管力度;增強能
32、力,構(gòu)建節(jié)能減排三大體系;全民同心,共筑優(yōu)美和諧家園! 參考文獻(xiàn): [1]陳佳貴.中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長展望——機遇與挑戰(zhàn)[M]. 中國社會科學(xué)出版社. [2]汪同三,鄭雨歆.2009年發(fā)展報告[R],2010年發(fā)展報告[R]. [3]沈滿洪,陳凱旋,魏楚.資源節(jié)約型社會的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M]. 中國環(huán)境科學(xué)出版社,2007. [4]夏崇勇,夏崇瑞.河南發(fā)展戰(zhàn)略[M]. [5]張銳.河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告[R]. [6]劉永奇,彥武.河南經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測[M]. 北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社. [7] 中國工業(yè)電器網(wǎng).人類靠什么滿足未來的能源需求[M]. [8]郭萬達(dá).低碳化:我國城市發(fā)展新坐標(biāo)[M]. [9]姚強.節(jié)能減排應(yīng)基于兩個基本假設(shè)[M],中國節(jié)能王[M].
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